1、本前提就是增长方式要努力摆脱对土地资源、环境资源和劳动力资源增量占用的深度依赖，最大限度发挥市场的决定性作用、最大限度发挥政府的引导作用、最大限度调动企业家的积极性，充分发挥优势，全力补好短板，探索走出一条有我市特色的新型工业化道路。根据省市产业发展规划纲要及温州市工业强市建设“十三五”发展规划（温政办201693号）、本市县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（文政发201636号）、本市县环境功能区划等文件精神，现编制本市县工业发展“十三五”规划。充分发挥科技对工业转型升级的支撑作用，着力构建以企业为主体的技术改造、技术创新和技术突破体系，提升工业整体技术水平和发展质量。深化产业结构调整
2、，加快传统产业转型升级，推动全市战略性新兴产业实现新的突破，形成新的增长点。4、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。三、项目建设有利条件随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国
3、内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商
4、务会进一步增加企业的市场份额。第三章 项目市场研究目前，区域内拥有各类五金弹簧企业872家，规模以上企业10家，从业人员43600人。截至2017年底，区域内五金弹簧产值106477.57万元，较2016年91491.30万元增长16.38%。产值前十位企业合计收入47972.81万元，较去年42521.55万元同比增长12.82%。区域内五金弹簧行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元106477.57同期产值万元91491.30同比增长16.38%从业企业数量家872规上企业家10从业人数人43600前十位企业产值万元47972.81去年同期42521.55万元。1、xxx有限公司（AAA
5、）万元11753.342、xxx科技发展公司万元10554.023、xxx公司万元6236.474、xxx科技发展公司万元5277.015、xxx科技公司万元3358.106、xxx科技公司万元3118.237、xxx公司万元239.868、xxx科技发展公司万元1966.899、xxx科技公司万元1870.9410、xxx科技公司万元1439.18区域内五金弹簧企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值11753.34万元，较上年度10515.65万元增长11.77%，其中主营业务收入11077.54万元。2017年实现利润总额3925.15万元，同比增长13.22%；实现净利润1304
6、.60万元，同比增长24.48%；纳税总额59.15万元，同比增长13.46%。2017年底，AAA资产总额25581.33万元，资产负债率47.30%。2017年区域内五金弹簧企业实现工业增加值24428.19万元，同比2016年21329.08万元增长14.53%；行业净利润9840.53万元，同比2016年8594.35万元增长14.50%；行业纳税总额38843.97万元，同比2016年33431.42万元增长16.19%；五金弹簧行业完成投资42437.46万元，同比2016年38481.56万元增长10.28%。区域内五金弹簧行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元24
7、428.191.1同期增加值万元21329.081.2增长率14.53%2行业净利润万元9840.532.12016年净利润万元8594.352.2增长率14.50%3行业纳税总额万元38843.973.12016纳税总额万元33431.423.2增长率16.19%42017完成投资万元42437.464.12016行业投资万元10.28%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长6.30%。预计区域内五金弹簧行业市场需求规模将达到160168.70万元，利润总额52550.58万元，净利润15987.68万元，纳税9712.94万元，工业增加值49087
8、.64万元，产业贡献率19.73%。区域内五金弹簧行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值124034.64140948.46160168.702利润总额40695.1746244.5152550.583净利润12380.8614069.1615987.684纳税总额7521.708547.399712.945工业增加值38013.4743197.1249087.646产业贡献率14.00%18.00%19.73%7企业数量104612761633第四章 产品规划及建设规模一、产品规划项目主要产品为五金弹簧，根据市场情况，预计年产值12787.00万元。项目产品的
9、市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年
10、还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积14807.40平方米（折合约22.20亩），其中：净用地面积14807.40平方米（红线范围折合约22.20亩）。项目规划总建筑面积15991.99平方米，其中：规划建设主体工程12204.26平方米，计容建筑面积15991.99平方米；预计建筑工程投资1337.08万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计48台（套），设备购置费1896.71万元。（三）产能规模项目计划总投资5333.53万元；预计年实现营业收入12787.00万元。第五章 项目选址研
11、究一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于xxx循环经济产业园。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、
12、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。三、建设条件分析随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十
13、分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数78.86%，建筑容积率1.08，建设区域绿化覆盖率6.21%，固定资产投资强度168.74万元/亩。土建工程
14、投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米14807.4022.20亩2基底面积平方米11677.123建筑面积平方米15991.991337.08万元4容积率1.085建筑系数78.86%6主体工程平方米12204.267绿化面积平方米993.568绿化率6.21%9投资强度万元/亩168.74六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场
15、地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系
16、统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L，各车间分管选用DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足
17、各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。3、投资项目供电负荷等级为级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052）的规定。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。低压配电系统采用TN接地型式；车间配电室采用TN-S型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电
18、的金属部分必须与PE线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻R1.00欧姆。4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。5、八、选址综合评价项目选址所处位
19、置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。第六章 工程设计一、建筑工程设计原则二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。三、土建工
20、程设计年限及安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。四、建筑工程设计总体要求项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资
21、。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积15991.99平方米，其中：计容建筑面积15991.99平方米，计划建筑工程投资1337.08万元，占项目总投资的25.07%。第七章 项目工艺先进性一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引
22、入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法泓域咨询MACRO/ 蜂蜜水果酵素项目投资商业计划书蜂蜜水果酵素项目投资商业计划书xxx投资公司蜂蜜水果酵素项目投资商业计划书目录第一章 项目总论第二章 建设背景及必要性第三章 产业研究第四章 项目建设规模第五章 项目工程设计研究第六章 运营管理模式第七章 风险评价分析第八章 SWOT分析第九章 项目实施安排方案第十章 投资规划第十一章 项目经济评价第十二章 综合评价结论摘要该蜂蜜水果酵素项目计划总投资12483.32万元，其中：固定资产投资9942.66万元，占项目总投资的79.65%；流动资金2540.66万元，占项目总投资的
23、20.35%。达产年营业收入24874.00万元，总成本费用19448.26万元，税金及附加250.82万元，利润总额5425.74万元，利税总额6424.94万元，税后净利润4069.30万元，达产年纳税总额2355.63万元；达产年投资利润率43.46%，投资利税率51.47%，投资回报率32.60%，全部投资回收期4.57年，提供就业职位521个。报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。第一章 项目总论一、项目名称及建设性质（一）项目名称蜂蜜水果酵素项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托某工业园良
24、好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以蜂蜜水果酵素为核心的综合性产业基地，年产值可达25000.00万元。二、项目承办单位xxx投资公司三、战略合作单位xxx实业发展公司四、项目建设背景某工业园把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某工业园示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某工业园，进一步巩固某工业园
25、招商引资竞争力。五、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资12483.32万元，其中：固定资产投资9942.66万元，占项目总投资的79.65%；流动资金2540.66万元，占项目总投资的20.35%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入24874.00万元，总成本费用19448.26万元，税金及附加250.82万元，利润总额5425.74万元，利税总额6424.94万元，税后净利润4069.30万元，达产年纳税总额2355.63万元；达产年投资利润率43.46%，投资利税率51.47%，投资回报率32.60%
26、，全部投资回收期4.57年，提供就业职位521个。十、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及某工业园蜂蜜水果酵素行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园蜂蜜水果酵素产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“蜂蜜水果酵素项目”，项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位521个，达产年纳税总额2355.63万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率43.46%，投资利税率51.47%，全部投资回报率32.60%
27、，全部投资回收期4.57年，固定资产投资回收期4.57年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、
28、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。第二章 建设背景及必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念
29、，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得
30、了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 （二）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入18644
31、.66万元，同比增长30.09%（4312.55万元）。其中，主营业业务蜂蜜水果酵素销售收入为16642.24万元，占营业总收入的89.26%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3915.385220.504847.614661.1618644.662主营业务收入3494.874659.834326.984160.5616642.242.1蜂蜜水果酵素(A)1153.311537.741427.901372.985491.942.2蜂蜜水果酵素(B)803.821071.76995.21956.933827.722.3蜂蜜水果酵素(C)594.13792.
32、17735.59707.302829.182.4蜂蜜水果酵素(D)419.38559.18519.24499.271997.072.5蜂蜜水果酵素(E)279.59372.79346.16332.841331.382.6蜂蜜水果酵素(F)174.74232.99216.35208.03832.112.7蜂蜜水果酵素(.)69.9093.2086.5483.21332.843其他业务收入420.51560.68520.63500.602002.42根据初步统计测算，公司实现利润总额3961.76万元，较去年同期相比增长627.11万元，增长率18.81%；实现净利润2971.32万元，较去年同期
33、相比增长298.94万元，增长率11.19%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18644.66完成主营业务收入万元16642.24主营业务收入占比89.26%营业收入增长率（同比）30.09%营业收入增长量（同比）万元4312.55利润总额万元3961.76利润总额增长率18.81%利润总额增长量万元627.11净利润万元2971.32净利润增长率11.19%净利润增长量万元298.94投资利润率47.81%投资回报率35.86%财务内部收益率21.21%企业总资产万元30032.15流动资产总额占比万元30.52%流动资产总额万元9165.78资产负债率42.36%二、产业政策
34、及发展规划传统产业要利用信息通信技术及互联网平台实施“互联网+”战略，加强以自动控制和感知、工业核心软件、工业互联网、工业云和智能服务平台为核心的“新四基”建设，加快形成有效协调的“四基”产业链，实现传统产业与互联网的渗透融合。传统产业通过应用大数据、云计算、物联网、软件信息服务、智能终端，利用互联网的开放、平等、互动等特性，引导数字技术、智能技术广泛应用于其研发设计、生产制造、经营管理等关键环节，实现这些环节的大数据分析与整合，以重组运营流程、优化资源配置、重构商业模式等手段完成转型升级，提高创新力和生产力，最终提升效益效率和竞争力。传统产业可以把智能化作为转型升级的主攻方向，实施“智能制造
35、提升工程”，建立机器人自动化示范生产线，打造柔性化生产、场景化应用的示范工厂,通过“互联网智能制造”，变革传统产业的生产、管理和营销模式，促进传统产业向智能化、高端化、绿色化发展而转型升级。强化供给侧结构性改革，推进技术创新，强化优势传统产业的两化融合和低碳发展。建设省级循环化改造试点园区，培育国家级循环化改造试点，贯彻落实国家和省有关产业结构调整政策。严格控制新上高耗能、高污染和资源性项目，鼓励优势传统产业应用资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、环保与资源再利用等共性技术，积极开展废水、废气、固体废弃物等资源综合利用。加快传统产业构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管
36、理优化，提升企业整体技术创新能力和水平。推进“互联网+”行动，积极发展面向制造环节的分享经济，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。加强节能技术装备的推广应用，加大对重点耗能设备节能改造的支持力度。三、鼓励中小企业发展国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有
37、制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开
38、发为中小企业服务的保险产品。加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小
39、企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。四、宏观经济形势分析坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，
40、坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳”要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体活力，强化创新驱动、改革推动、融合带动，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。五、区域经济发展概况地区生产总值3375.07亿元，比上年增长10.24%。其中，第一产业增加值270.01亿元，增长9.62%；第二产业增加值2092.54亿元，增长5.41%第三
41、产业增加值1012.52亿元，增长5.57%。一般公共预算收入212.12亿元，同比增长7.14%，一般公共预算支出454.79亿元，同比增长11.06%。国税收入339.23亿元，同比增长9.58%；地税收入亿元61.25，同比增长9.20%。居民消费价格上涨1.01%。其中，食品烟酒上涨0.81%，衣着上涨0.75%，居住上涨0.88%，生活用品及服务上涨1.17%，教育文化和娱乐上涨1.09%，医疗保健上涨0.64%，其他用品和服务上涨0.85%，交通和通信上涨0.91%。固定资产投资完成3653.04亿元，比上年增长8.19%。其中，建设项目投资完成3214.68亿元，增长8.71%；
42、房地产开发投资完成438.36亿元，增长5.24%。在固定资产投资中，第一产业投资完成182.65亿元，同比增长5.11%；第二产业投资完成2776.31亿元，同比增长7.66%；第三产业投资完成694.08亿元，增长7.23%。高新技术产业投资775.64亿元，增长5.34%。民间投资3479.62亿元，增长7.18%。城市基础设施投资575.70亿元，增长11.18%。重点项目1457个，完成投资2371.43亿元，增长8.55%。全市实现社会消费品零售总额1489.61亿元，比上年增长7.00%。城镇实现零售额987.76亿元，增长9.85%；乡村实现零售额417.85亿元，增长5.24%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元346.95，增长11.88%。实际利用外资54995.86万美元，同比增长54.30%。外贸进出口总值334.88亿元，同比增长51.82%。其中，出口总值217.67亿元，同比增长57.23%；进口总值117.21亿元，同比增长58.39%。六、项目必要性分析（一）符合蜂蜜水果酵素产业政策要求1、当前和今后一个时期是我市实现经济转型和跨越式发展的关键时
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