1、指标备注1占地面积平方米24692.3437.02亩1.1容积率1.111.2建筑系数70.00%1.3投资强度万元/亩190.581.4基底面积平方米17284.641.5总建筑面积平方米27408.501.6绿化面积平方米1720.72绿化率6.28%2总投资万元8257.912.1固定资产投资万元7055.272.1.1土建工程投资万元2166.012.1.1.1土建工程投资占比万元26.23%2.1.2设备投资万元2044.372.1.2.1设备投资占比24.76%2.1.3其它投资万元2844.892.1.3.1其它投资占比34.45%2.1.4固定资产投资占比85.44%2.2流动
2、资金万元1202.642.2.1流动资金占比14.56%3收入万元11481.004总成本万元8933.835利润总额万元2547.176净利润万元1910.387所得税万元1.118增值税万元351.339税金及附加万元140.9310纳税总额万元1129.0511利税总额万元3039.4312投资利润率30.85%13投资利税率36.81%14投资回报率23.13%15回收期年5.8216设备数量台（套）12317年用电量千瓦时1312189.4818年用水量立方米9303.9719总能耗吨标准煤162.0620节能率21.96%21节能量吨标准煤63.0222员工数量人223奨奨发展和社
3、会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率28.12%，投资利税率33.56%，全部投资回报率21.09%，全部投资回收期6.24年，固定资产投资回收期6.24年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米56701.6785.01亩1.1容积率1.361.2建筑系数57.13%1.3投资强度万元/亩199.981.4基底面积平方米32393.661.5总建筑面积平方米77114.271.6绿化面积平方米4224.21绿化率5.48%2总投资万元20739.922.1固定资产投资万元17000.3
4、02.1.1土建工程投资万元5865.732.1.1.1土建工程投资占比万元28.28%2.1.2设备投资万元6264.232.1.2.1设备投资占比30.20%2.1.3其它投资万元4870.342.1.3.1其它投资占比23.48%2.1.4固定资产投资占比81.97%2.2流动资金万元3739.622.2.1流动资金占比18.03%3收入万元28974.004总成本万元23141.865利润总额万元5832.146净利润万元4374.117所得税万元1.368增值税万元804.439税金及附加万元323.3410纳税总额万元2585.8111利税总额万元6959.9112投资利润率28.
5、12%13投资利税率33.56%14投资回报率21.09%15回收期年6.2416设备数量台（套）11917年用电量千瓦时912031.4918年用水量立方米26693.8119总能耗吨标准煤114.3720节能率20.01%21节能量吨标准煤30.4022员工数量人5804375.417884.4211134.4311134.4311134.431.1应收账款万元3340.331336.132338.233340.333340.333340.331.2存货万元5010.492004.203507.355010.495010.495010.491.2.1原辅材料万元1503.15601.261
6、052.201503.151503.151503.151.2.2燃料动力万元75.1630.0652.6175.1675.1675.161.2.3在产品万元2304.83921.931613.382304.832304.832304.831.2.4产成品万元1127.36450.94789.151127.361127.361127.361.3现金万元2783.611113.441948.532783.612783.612783.612流动负债万元9023.313609.326316.329023.319023.319023.312.1应付账款万元9023.313609.326316.32902
7、3.319023.319023.313流动资金万元2111.12844.451477.782111.122111.122111.124铺底流动资金万元703.70281.48492.59703.70703.70703.703、总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资13973.87万元，其中：固定资产投资11862.75万元，占项目总投资的84.89%；流动资金2111.12万元，占项目总投资的15.11%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4667.29万元，占项目总投资的33.40%；设备购置费5300.03万元，占项目总投资的37.93%
8、；其它投资1895.43万元，占项目总投资的13.56%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11862.75+2111.12=13973.87（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元13973.87117.80%117.80%100.00%2项目建设投资万元11862.75100.00%100.00%84.89%2.1工程费用万元9967.3284.02%84.02%71.33%2.1.1建筑工程费万元4667.2939.34%39.34%33.40%2.1.2设备购置及安装费万元5300.0344.
9、68%44.68%37.93%2.2工程建设其他费用万元1030.968.69%8.69%7.38%2.2.1无形资产万元1030.968.69%8.69%7.38%2.3预备费万元864.477.29%7.29%6.19%2.3.1基本预备费万元477.714.03%4.03%3.42%2.3.2涨价预备费万元386.763.26%3.26%2.77%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元11862.75100.00%100.00%84.89%5建设期间费用万元6流动资金万元2111.1217.80%17.80%15.11%7铺底流动资金万元703.715.93%5.93%5.04%（三）土
10、建方案本期工程项目建设规划建筑系数74.29%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率7.31%，固定资产投资强度167.量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系。（5）确保质量管理体系运行所必要的资源配备。（6）任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持。（7）定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。（三）各部门职责及权限xxx集团计划设置3个主要职能部门：销售部、战略发展部、行政部。1、销售部职责说明（1）协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。（2）依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务
11、进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。（3）负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。（4）负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。（5）定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。（6）制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。（7）负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。（8）负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购
12、谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。（9）建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。（10）负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。2、战略发展部主要职责（1）围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。（2）负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。（3）负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总
13、，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。（4）负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。（5）负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。（6）协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。（7）负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。（8）协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。（9）负责
14、公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。3、行政部主要职责（1）负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。（2）根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。（3）依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。（4）定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。（5）负责监督
15、检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。（6）负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。第七章 项目风险评估一、政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，
16、政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。二、社会
17、风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风
18、险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。undefined四、资金风险分析投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。五、技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影
19、响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。项目承办单位应用的工艺技术方案选用国内先进水平的技术装备，产品成品率高质量好，设备已经形成成套能力，项目产品生产技术的先进性、可靠性、适用性和经济性已得到企业和市场的检验，因此，投资项目工艺技术风险较低。六、财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因泓域咨询MACRO/ 香油芝麻酱项目可行性研究报告香油芝麻酱项目可行性研究报告xxx实业发展公司香油芝麻酱项目可行性研究报告目录第一章 总论第二章 建设背景分析第三章 项目市场研究第四章 投资建设方案第
20、五章 选址评价第六章 土建工程研究第七章 工艺原则第八章 环境影响概况第九章 生产安全第十章 项目风险情况第十一章 节能方案第十二章 项目实施安排方案第十三章 项目投资情况第十四章 项目经济效益第十五章 招标方案第十六章 项目结论第一章 总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司依托
21、集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有
22、利的支撑。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入19159.98万元，同比增长30.37%（4463.64万元）。其中，主营业业务香油芝麻酱生产及销售收入为17317.26万元，占营业总收入的90.38%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4179.25万元，较去年同期相比增长956.34万元，增长率29.67%；实现净利润3134.44万元，较去年同期相比增长417.64万元，增长率15.37%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元19159.98完成主营业务收入万元17317.26主
23、营业务收入占比90.38%营业收入增长率（同比）30.37%营业收入增长量（同比）万元4463.64利润总额万元4179.25利润总额增长率29.67%利润总额增长量万元956.34净利润万元3134.44净利润增长率15.37%净利润增长量万元417.64投资利润率38.75%投资回报率29.06%财务内部收益率26.78%企业总资产万元26840.53流动资产总额占比万元30.41%流动资产总额万元8162.13资产负债率43.25%二、项目概况（一）项目名称香油芝麻酱项目（二）项目选址xx产业示范基地（三）项目用地规模项目总用地面积41994.32平方米（折合约62.96亩）。（四）项目
24、用地控制指标该工程规划建筑系数57.67%，建筑容积率1.50，建设区域绿化覆盖率7.86%，固定资产投资强度176.96万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积41994.32平方米，建筑物基底占地面积24218.12平方米，总建筑面积62991.48平方米，其中：规划建设主体工程48543.87平方米，项目规划绿化面积4948.18平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计93台（套），设备购置费4932.73万元。（七）节能分析1、项目年用电量1148399.72千瓦时，折合141.14吨标准煤。2、项目年总用水量13090.32立方米，折合1.12吨标准煤。3、“香油芝麻酱项目投
25、资建设项目”，年用电量1148399.72千瓦时，年总用水量13090.32立方米，项目年综合总耗能量（当量值）142.26吨标准煤/年。达产年综合节能量47.42吨标准煤/年，项目总节能率26.08%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业示范基地发展规划，符合xx产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13401.58万元，其中：固定资产投资11141.40万元，占项目总投资的83.13%；流动资金2260.18
26、万元，占项目总投资的16.87%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入22459.00万元，总成本费用17738.51万元，税金及附加246.11万元，利润总额4720.49万元，利税总额5617.70万元，税后净利润3540.37万元，达产年纳税总额2077.33万元；达产年投资利润率35.22%，投资利税率41.92%，投资回报率26.42%，全部投资回收期5.29年，提供就业职位424个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利
27、进行。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。三、报告说明作为投资决策前必不可少的关键环节，报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础
28、。项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析undefined四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业示范基地及xx产业示范基地香油芝麻酱行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业示范基地香油芝麻酱产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“香油芝麻酱项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业示范基地经济发展，为社会提供就
29、业职位424个，达产年纳税总额2077.33万元，可以促进xx产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率35.22%，投资利税率41.92%，全部投资回报率26.42%，全部投资回收期5.29年，固定资产投资回收期5.29年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业
30、民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江
31、山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米41994.3262.96亩1.1容积率1.501.2建筑系数57.67%1.3投资强度万元/亩176.961.4基底面积平方米24218.121.5总建筑面积平方米62991.481.6绿化面积平方米4948.18绿化率7.86%2总投资万元13401.582.1固定资产投资万元11141.402.1.1土建工程投资万元5077.072.1.1.1土建工程投资占比万元37.88%2.1.2
32、设备投资万元4932.732.1.2.1设备投资占比36.81%2.1.3其它投资万元1131.602.1.3.1其它投资占比8.44%2.1.4固定资产投资占比83.13%2.2流动资金万元2260.182.2.1流动资金占比16.87%3收入万元22459.004总成本万元17738.515利润总额万元4720.496净利润万元3540.377所得税万元1.508增值税万元651.109税金及附加万元246.1110纳税总额万元2077.3311利税总额万元5617.7012投资利润率35.22%13投资利税率41.92%14投资回报率26.42%15回收期年5.2916设备数量台（套）9
33、317年用电量千瓦时1148399.7218年用水量立方米13090.3219总能耗吨标准煤142.2620节能率26.08%21节能量吨标准煤47.4222员工数量人424第二章 建设背景分析一、项目建设背景1、装备制造业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的各种技术装备产业的总称，是“立国之本、兴国之器、强国之基”，是工业化中后期经济发展的支柱产业。提供的是投资类产品，包括系统、主机、零部件和技术服务，具有技术密集、资金密集、知识密集和附加值高、成长空间大、带动作用强等特点。我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制
34、造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进制造业转型升级，抓住时间窗口加速推进制造强省建设。全球经济格局深度调整，我国经济发展进入新常态。世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期内依然存在，新科技革命和产业变革孕育突破，经济全球化发展出现新动向，国际贸易投资规则正经历重大变革，绿色低碳和包容增长成为共识，全球城市群的核心带动作用日益突出，围绕市
35、场、科技、资源、文化、人才和国际规则影响力的竞争更趋白热化。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，但长期向好的基本面没有改变，经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展进入新常态，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领未来发展，将成为关系我国发展全局的一场深刻变革。2、党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。
36、面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。3、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，
37、支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全
38、社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。4、 “十三五”时期，要以转变
39、经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。二、必要性分析1、在保持经济社会大
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