1、泓域咨询MACRO/ 半导体专用设备项目投资立项申请报告半导体专用设备项目投资立项申请报告一、概况（一）项目名称半导体专用设备项目（二）项目建设单位xxx（集团）有限公司（三）法定代表人郭xx（四）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广
2、泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团
3、队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 上一年度，xxx投资公司实现营业收入15085.62万元，同比增长22.46%（2766.70万元）。其中，主营业业务半导体专用设备生产及销售收入为14131.42万元，占营业总收入的93.67%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3455.61万元，较去年同期相比增长689.17万元，增长率24.91%；实现净利润2591.71万元，较去年同期相比增长374.75万元，增长率16.90%。（五）项目选址
4、某某经济开发区（六）项目用地规模项目总用地面积25552.77平方米（折合约38.31亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数63.35%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.54%，固定资产投资强度182.35万元/亩。项目净用地面积25552.77平方米，建筑物基底占地面积16187.68平方米，总建筑面积42673.13平方米，其中：规划建设主体工程26326.56平方米，项目规划绿化面积2790.73平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计93台（套），设备购置费2271.55万元。（九）节能分析1、项目年用电量865490.14千瓦时，折合106.37吨标准煤。2、
5、项目年总用水量10784.30立方米，折合0.92吨标准煤。3、“半导体专用设备项目投资建设项目”，年用电量865490.14千瓦时，年总用水量10784.30立方米，项目年综合总耗能量（当量值）107.29吨标准煤/年。达产年综合节能量45.98吨标准煤/年，项目总节能率29.89%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资8973.44万元，其中：固定资产投资6985.83万元，占项目总投资的77.85%；流动资金1987.61万元，占项目总投资的22.15%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入14972.00万元，总成本费用11296.86万元，税金及附
6、加163.04万元，利润总额3675.14万元，利税总额4345.10万元，税后净利润2756.36万元，达产年纳税总额1588.74万元；达产年投资利润率40.96%，投资利税率48.42%，投资回报率30.72%，全部投资回收期4.76年，提供就业职位263个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率40.96%，投资利税率48.42%，全部投资回报率30.72%，全部投资回收期4.76年，固定资产投资回收期4.76年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起
7、到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国
8、工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。二、产品规划分析（一）产品规划项目主要产品为半导体专用设备，根据市场情况，预计年产值14972.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。（二）用地规模该项目总征地面积
9、25552.77平方米（折合约38.31亩），其中：净用地面积25552.77平方米（红线范围折合约38.31亩）。项目规划总建筑面积42673.13平方米，其中：规划建设主体工程26326.56平方米，计容建筑面积42673.13平方米；预计建筑工程投资3604.44万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数63.35%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.54%，固定资产投资强度182.35万元/亩。项目预计总建筑面积42673.13平方米，其中：计容建筑面积42673.13平方米，计划建筑工程投资3604.44万元，占项目总投资的40.17%。（四）选址综合评价综上所述，
10、项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。undefined三、项目风险性分析投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、
11、下游企业也是投资项目的受益群体。项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构，带来生产要素的流动和劳动力投向的变化，从当地社会状况的资料可以看出，项目建设地具有丰富的劳动力资源，项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会，为农民改变原来的生产方
12、式提供了必要的条件，劳动力可以投入到工业生产中，从而提高农民的生产水平和生活质量。投资项目的实施，将全面显现项目承办单位在项目产品技术方面的自主创新能力，从而带动全国相关行业在项目产品研究向前发展，扩大和增强xx省在全国相关业的影响力和在项目产品研发及产业化方面的领先地位，加快实现项目产品产业化的总目标，项目的建设适应我国经济建设和社会发展的要求。四、投资估算与资金筹措（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资6985.83(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1987.61万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资8973.44万元，其中：固定资产投资69
13、85.83万元，占项目总投资的77.85%；流动资金1987.61万元，占项目总投资的22.15%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3604.44万元，占项目总投资的40.17%；设备购置费2271.55万元，占项目总投资的25.31%；其它投资1109.84万元，占项目总投资的12.37%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=6985.83+1987.61=8973.44（万元）。（四）资金筹措全部自筹。五、经济效益分析（一）营业收入估算该“半导体专用设备项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑半导体专用设备行业设备相对
14、价格变化，假设当年半导体专用设备设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入14972.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=506.92万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用11296.86万元，其中：可变成本9743.81万元，固定成本1553.05万元。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3675.14（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3675.1425.00%=918.78（万元）。（五）利润及利润
15、分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3675.14（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3675.1425.00%=918.78（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3675.14万元，缴纳企业所得税918.78万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3675.14-918.78=2756.36（万元）。4、根据计算得到以下经济指标。（1）达产年投资利润率=40.96%。（2）达产年投资利税率=48.42%。（3）达产年投资回报率=30.72%。5、根据经济测算，本
16、期工程项目投产后，达产年实现营业收入14972.00万元，总成本费用11296.86万元，税金及附加163.04万元，利润总额3675.14万元，企业所得税918.78万元，税后净利润2756.36万元，年纳税总额1588.74万元。六、综合评估1、“十三五”时期，中小企业发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，中小企业发展基本面向好的势头更加巩固。通过深化商事制度改革，推进行政审批、投资审批、财税、金融等方面的改革，中小企业发展的市场环
17、境、政策环境和服务环境将更加优化。以互联网为核心的信息技术与各行各业深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供广阔的创新发展空间。近年来，产业集群已经成为我国中小企业发展的重要组织形式和载体，对于提高专业化分工与协作配套、促进生产要素有效集聚和优化配置、降低创业创新成本以及节约社会资源等方面具有重要作用，是工业化和信息化发展到一定阶段的必然趋势。目前，产业集群已覆盖了纺织、服装、皮革、五金制品、工艺美术等大部分传统行业，在信息技术、生物工程、新能源、新材料以及文化创意产业等新技术领域发展加速，涌现出一批龙头骨干企业和区域品牌，在县域经济发展中
18、作用显著。2、项目配套条件成熟。投资项目在项目建设地内组织实施，实施地周边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。建议项目承办单位在项目建设中有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题应用科学的方法进行分析解决；在设计和施工中，要积极吸取国内外的相关建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门要
19、强化项目管理的监督机制，完善监督体系，确保投资项目达到预期的目标。八、主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米25552.7738.31亩1.1容积率1.671.2建筑系数63.35%1.3投资强度万元/亩182.351.4基底面积平方米16187.681.5总建筑面积平方米42673.131.6绿化面积平方米2790.73绿化率6.54%2总投资万元8973.442.1固定资产投资万元6985.832.1.1土建工程投资万元3604.442.1.1.1土建工程投资占比万元40.17%2.1.2设备投资万元2271.552.1.2.1设备投资占比25.31%2.1.3其它投资万元
20、1109.842.1.3.1其它投资占比12.37%2.1.4固定资产投资占比77.85%2.2流动资金万元1987.612.2.1流动资金占比22.15%3收入万元14972.004总成本万元11296.865利润总额万元3675.146净利润万元2756.367所得税万元1.678增值税万元506.929税金及附加万元163.0410纳税总额万元1588.7411利税总额万元4345.1012投资利润率40.96%13投资利税率48.42%14投资回报率30.72%15回收期年4.7616设备数量台（套）9317年用电量千瓦时865490.1418年用水量立方米10784.3019总能耗吨
21、标准煤107.2920节能率29.89%21节能量吨标准煤45.9822员工数量人263泓域咨询MACRO/ 海洋工程装备投资建设项目可行性研究报告海洋工程装备投资建设项目可行性研究报告规划设计 / 投资分析 摘要该海洋工程装备项目计划总投资18587.76万元，其中：固定资产投资14891.91万元，占项目总投资的80.12%；流动资金3695.85万元，占项目总投资的19.88%。达产年营业收入32912.00万元，总成本费用25814.06万元，税金及附加352.72万元，利润总额7097.94万元，利税总额8429.69万元，税后净利润5323.45万元，达产年纳税总额3106.23万
22、元；达产年投资利润率38.19%，投资利税率45.35%，投资回报率28.64%，全部投资回收期4.99年，提供就业职位575个。报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。概论、项目建设及必要性、市场研究、项目建设方案、项目建设地方案、项目工程设计、项目工艺先进性、环境保护概况、安全规范管理、风险评价分析、项目节能方案分析、项目进度计划、项目投资估算、经营效益分析、项目综合结论等。海洋工
23、程装备投资建设项目可行性研究报告目录第一章 概论第二章 项目建设及必要性第三章 市场研究第四章 项目建设方案第五章 项目建设地方案第六章 项目工程设计第七章 项目工艺先进性第八章 环境保护概况第九章 安全规范管理第十章 风险评价分析第十一章 项目节能方案分析第十二章 项目进度计划第十三章 项目投资估算第十四章 经营效益分析第十五章 项目招投标方案第十六章 项目综合结论第一章 概论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司（二）公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋
24、求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内
25、稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入25221.24万元，同比增长8.54%（1985.24万元）。其中，主营业业务海洋工程装备生产及销售收入为22883.20万元
26、，占营业总收入的90.73%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5296.467061.956557.526305.3125221.242主营业务收入4805.476407.305949.635720.8022883.202.1海洋工程装备(A)1585.812114.411963.381887.867551.462.2海洋工程装备(B)1105.261473.681368.421315.785263.142.3海洋工程装备(C)816.931089.241011.44972.543890.142.4海洋工程装备(D)576.66768.88713.966
27、86.502745.982.5海洋工程装备(E)384.44512.58475.97457.661830.662.6海洋工程装备(F)240.27320.36297.48286.041144.162.7海洋工程装备(.)96.11128.15118.99114.42457.663其他业务收入490.99654.65607.89584.512338.04根据初步统计测算，公司实现利润总额6329.08万元，较去年同期相比增长1021.40万元，增长率19.24%；实现净利润4746.81万元，较去年同期相比增长563.91万元，增长率13.48%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元2
28、5221.24完成主营业务收入万元22883.20主营业务收入占比90.73%营业收入增长率（同比）8.54%营业收入增长量（同比）万元1985.24利润总额万元6329.08利润总额增长率19.24%利润总额增长量万元1021.40净利润万元4746.81净利润增长率13.48%净利润增长量万元563.91投资利润率42.00%投资回报率31.50%财务内部收益率25.08%企业总资产万元37871.39流动资产总额占比万元32.25%流动资产总额万元12213.38资产负债率36.47%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“海洋工程装备投资建设项目”主要从事海洋
29、工程装备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性海洋工程装备投资建设项目选址于某某经济示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：海洋工程装备投资建设项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用
30、水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称海洋工程装备投资建设项目（二）项目选址某某经济示范中心（三）项目用地规模项目总用地面积58809.39平方米（折合约88.17亩）。
31、（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.07%，建筑容积率1.08，建设区域绿化覆盖率6.08%，固定资产投资强度168.90万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积58809.39平方米，建筑物基底占地面积45324.40平方米，总建筑面积63514.14平方米，其中：规划建设主体工程40413.01平方米，项目规划绿化面积3863.14平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费6430.18万元。（七）节能分析1、项目年用电量1270041.89千瓦时，折合156.09吨标准煤。2、项目年总用水量23537.54立方米，折合2.01吨标准煤。3、“海洋
32、工程装备投资建设项目投资建设项目”，年用电量1270041.89千瓦时，年总用水量23537.54立方米，项目年综合总耗能量（当量值）158.10吨标准煤/年。达产年综合节能量42.03吨标准煤/年，项目总节能率22.62%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济示范中心发展规划，符合某某经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制定资产投资万元11650.702.1.1土建工程投资万元4634.202.1.1.1土建工程投资占比万元33.65%2.1.2设备投资万元3854.152.1.2.1设备投资占比27.99%2.1
33、.3其它投资万元3162.352.1.3.1其它投资占比22.96%2.1.4固定资产投资占比84.61%2.2流动资金万元2119.962.2.1流动资金占比15.39%3收入万元18196.004总成本万元14350.035利润总额万元3845.976净利润万元2884.487所得税万元1.628增值税万元530.489税金及附加万元222.5910纳税总额万元1714.5611利税总额万元4599.0412投资利润率27.93%13投资利税率33.40%14投资回报率20.95%15回收期年6.2716设备数量台（套）10817年用电量千瓦时436772.6918年用水量立方米9573.
34、6819总能耗吨标准煤54.5020节能率20.45%21节能量吨标准煤15.3722员工数量人296第二章 项目背景、必要性一、项目建设背景1、新一轮科技革命和产业变革加速酝酿，新一代信息技术与制造业深度融合，深刻改变着制造业的生产方式、组织形态、商业模式，产业价值链不断深度重组，为我市制造业新技术、新产品、新业态和新模式发展带来重大机遇。发达国家积极主导重塑全球贸易和投资新秩序，并纷纷推行再工业化战略，新兴经济体国家大力承接国际产业转移，全球产业分工体系面临重大变化，对我市制造业参与国际竞争造成巨大压力。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速融合，数字化、网络化、智
35、能化取得明显进展，重点产品质量效益稳步提升，制造业空间布局进一步优化，战略性新兴产业快速增长。制造业是国民经济的主体，是推动经济高质量发展的关键和重点。全面贯彻新发展理念，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，努力提高制造业供给体系质量，不断增强供给结构对需求升级的适应性，加快制造业高质量发展步伐。2、我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平
36、衡不充分问题，提供了一些路径选择。 坚持供给侧结构性改革主线，加快新旧动能接续转换。推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求。要加快现代服务业、新动能培育、民生急需领域相关产业发展，提高供给体系质量和效率，努力实现更高水平的供需平衡。强化基础研究，加大研发投入，努力实现关键核心技术攻关突破。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议的高频词，今年两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展阶段的里程碑，也是今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现代化国家目标。3、目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴
37、产业的赶超发展，促进产业结构调整升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资本会竞相投向战略性新兴产业，导致一些地方出现了投资潮涌和“非理性繁荣”现象，如光伏产业在一个时期就存在一哄而上分割有限的产品市场和创新资源的现象，这不仅不利于企业的技术创新，而且也降低了产业的预期利润。因此，企业进入新兴产业，要慎重选择和把握好时机。当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政
38、策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。4、投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。二、
39、必要性分析1、推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调
40、整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。2、在产业层面，延伸产业链条，大力培育竞争新优势。在煤炭、化工、有色等重点产业，以产业链延伸为主线，不断提高精深加工度。引导传统支柱产业领域的重点企业从点式发展方式向链式发展方式转变。在承接产业转移中，明确产业链上的薄弱环节及空白点，找准与传统优势产业对接的切入点，积极引进能够与传统产业进行链式对接的新兴产业“蜂王型”企业或项目，以增量激活存量，带动传统产业更新改造。通过提高产业集群发展水平，加快构筑产业链垂直分工协作体系，实现传统产业由块状经济向现代产业集群转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗型向生态环保型转型升级。通过开拓国内市场，扩大产品内销比例，推动传统产业由出口主导向内需和出口并重转型升级。通过品牌建设、
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