1、Author: 铁沙船2009年度县委县政府重点工作落实情况一览表截至2009年12月31日名称内容工作要求落实情况牵头县领导打造三门湾次经济圈三门湾次经济圈研究报告8月份前拿出研究成果。已如期完成三门湾次经济圈发展思路研究报告。黄祥云编制三门湾次经济圈（三门）概念性规划确定委托单位，着手进行编制。由县建设规划局委托浙江省城乡规划设计研究院进行规划编制，并已出环三门湾（三门区块）初步规划成果，计划2010年上半年完成。组织三地政府层面交流活动1、组织党政考察团，赴宁海、象山学习交流；2、建立环三门湾开发联动机构、协调机制。1、4月份，组织了60余人的党政考察团，先后赴象山、宁海两地进行了学习考
2、察。6月中旬，象山县党政考察团对我县进行了回访。2、已制定建立三门湾次经济圈战略推进委员会初步方案。推进新农村建 设城乡环卫完善健全城乡垃圾“清扫、收集、转运、处置”工作机制，改造建设城乡环卫设施，进一步净化城乡环境。专门制定政策，召开动员大会，成立领导小组，实施农村环境卫生监督员制度，农村垃圾处理阶段性成效明显。乡镇层面组建了专门工作机构，明确分管领导和专职人员，实行月考核通报。农村垃圾有偿清运工作全面展开。开展“农村存量垃圾清理专项行动”，清运垃圾2000多吨。全面加强党的建设干部队伍建设1、完善和优化干部考核评价体系；2、加大干部“一线”培养力度和竞争性选拔干部力度；3、做好老干部工作，
3、发挥退居二线干部的作用；4、实施“人才强县”战略，确保每万人口人才资源数860人，人才总量36000人（引进各类紧缺人才300人，其中高技能人才30人）；全年举办大型人才交流会3次；完成高技能人才培养400人，其中技师75人；培训考核鉴定4000人；5、切实发挥工青妇、科协等人民团体在创建文明城市、构建和谐社会中的优势和作用。1、组织开展了2008年度乡镇、部门班子考核反馈工作，增强干部考核工作的实效性。扎实开展社会信任度测评工作，全年共开展了3次测评工作，测评结果都分别在新闻媒体上进行了公示，领导干部干事创业的动力和活力进一步得到增强。2、出台了关于选派县管后备干部挂职锻炼的通知，促进年轻干
4、部在“一线”工作中增长才干。对全县部门、乡镇的领导班子作了调整，共调配干部3批83人，开展了竞争性选拔副科领导干部工作。3、在深入学习实践科学发展观活动中，任命6名退居二线干部为县委指导检查组组长，工作得到了一致认可。4、组织了“三门县2009年春季大型人力资源招聘会”、长沙人才招聘会、西安人才招聘会。实施“人才强县”战略，每万人口人才资源数885人，人才总量38490人（引进各类紧缺人才328人，其中高技能人才35人）；完成高技能人才培养427人，其中技师100人；培训考核鉴定3087人。5、各群团组织开展了创建“工人先锋号”、和谐企业、青年志愿者“周末奉献日”、“流动妇女平安之家”、科普教
5、育基地等活动，取得了一定成效。黄祥云基层组织建设1、完善乡镇、部门党委（党组）书记履行基层党建责任制述职制度，落实“三会一课”、民主评议党员等制度；2、认真做好“品牌党建”项目的优选、培育和推广工作；1、坚持和完善乡镇党委、部门党委（党组）书记履行基层党建工作责任述职制度，各乡镇党委书记在乡镇党代会上进行了党建专项述职。坚持抓好党性教育，“三会一课”、民主评议党员等制度落实比较到位。2、确定了“强基础、创特色、树品牌、抓示范”的总体思路，各乡镇、有关部门共上报党建争先创优项目32个，其中13个项目被评为县党建创新奖。进一步完善对县级部门、对乡镇的年度党建责任制考核办法，特别在县对乡镇党建考核中
6、，突出了品牌特色党建工作，设置项目，增加分值。开展党建示范点创建活动，确定创建党建示范点40个。全面加强党的建设干部作风建设1、全面推行机关单位社会信任度测评工作；2、继续开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，完善领导干部定期下基层蹲点调研办实事、民情恳谈、联系困难群众等制度。1、机关单位社会信任度测评工作全面展开，全年共开展了社会信任度测评工作3次，测评结果在媒体上进行了公布。2、将“走进矛盾、破解难题”专项行动和深入学习实践科学发展观活动结合在一起，开展了领导干部蹲点调研、民主恳谈、阳光投诉等专项行动、为企业、群众破解了一批难题，社会反响较好。黄祥云打造三门湾次经济圈加快基础设施建设1、加快
7、三门湾大桥及75省道北延工程一期前期；2、抓紧规划环三门湾疏港道路及各类综合码头，包装项目，争取列入省重点建设盘子。1、三门湾大桥作为沿海高速的组成部分，目前工可已编制完成，已上报国家发改委待批。75省道北延工程工可文本已编制完成并上报省交通厅，通航等级论证已报省港航局待批。2、规划和完善了环三门湾疏港道路框架，与物流相配套的仓储、码头等基础设施完成规划；围绕三门湾次经济圈包装项目，争取列入省重点建设盘子。叶 剑激发海洋经济发展新活力三港开发1、确定委托单位，编制海游港、健跳港、浦坝港三大港区规划；2、完成健跳港牛山、洋市作业区疏港公路前期工作，并启动建设；3、完成健跳港整体外移规划研究和健跳
8、深水港建设工可研究、项目包装，启动招商工作；1、县发改局已委托市经规院完成编制海游港、健跳港、浦坝港三大港区功能规划，待功能定位确定后，由发改委和建设规划局联合委托省规院开展空间规划编制工作。2、该工程规模论证报告已编制完成，通过市交通局组织审查，工可正在进一步完善，已完成线位论证，待火电项目建设确定后启动建设。3、县发改局已委托省交规院开展健跳港整体外移规划研究和健跳深水港建设工可研究、项目包装工作。推进内陆经济发展新突破三城企业发展1、西区确保新投产17家，力争实现产值32亿元；2、华东电力城：健跳区块做好钢铁、汽车等在手的大企业、大项目跟踪服务，提高产出率；1、全年新投产企业17家，累计
9、投产97家，在建7家；实现产值32.2亿元，税收1.6亿元。2、成立船舶协会，汇编工业经济政策，深入企业开展宣传，结合“两年”活动，积极做好大项目、大企业服务工作，破解电力、资金等要素制约，健跳区块钢铁、汽车等企业快速发展，永源汽车实现工业产值30347万元，销售产值28294万元，税收1013万元，分别比去年同期增长846.86%、643.01%和227.83%；东南特钢实现工业产值39529万元，销售产值28334万元，税收801万元，分别比去年同期增长89.94%、51.36%和230.99%；造船行业实现规模上产值10.41亿元，税收2931万元。叶 剑推进城市建设提升城市形象西 区1
10、、西区大道全线通车，并启动绿化、亮化、美化工程；2、完成珠游溪景观工程、贤德桥工程、湘山至城北村截洪渠工程和珠游溪第一标段防洪堤工程；3、动工建设西山边坡整治工程和西山公园景观工程；4、打通珠游溪北岸西区大道至安居小区的道路卡口，加快启动民房拆迁工作；5、完成西区大道西段至马湖雨污分流管网、贤德路雨污分流管网的铺设。 1、西区大道已全线通车；绿化工程、亮化工程已完成，美化工程正在实施中。 2、珠游溪景观工程、贤德桥工程已完成；湘山至城北村截洪渠工程基本完成；珠游溪第一标段防洪堤工程全线竣工。 3、西山边坡整治工程动工建设；西山公园景观工程由于设计方案多次调整，处于设计评审阶段，计划2010年5
11、月份动工建设。 4、珠游溪北岸西区大道至安居小区的道路卡口改造已打通；民房拆迁和亲水平台的连接工程同西区至滨海新城道路建设一并考虑，民房拆迁前期工作正在进行。 5、西区大道西段至马湖雨污分流管网、贤德路雨污分流管网的铺设已全面完成。推进城市建设提升城市形象华东电力城1、健跳区块：（1）完成投资1.2亿元的健农小区建设；健农小区建设已完成投资1.2亿元。叶 剑全力推进以“三路”、“三场”、“三网”工程为重点的重大基础设施项目路网建设1、确保甬台温铁路三门段、客运中心一期工程、火车站房工程和火车站前广场工程竣工；74省道三门城区过境公路改建工程路基完成30%，隧洞完成50%，桥梁完成50%；火车站
12、场区一期市政配套工程站前道路竣工、货运道路主车道路面硬化完成；2、完成74省道南延三门毛涨至椒江二桥（三门段）、三门县铁路物流集散基地工程前期，争取开工；3、做好沿海高速三门段，蛇宁公路连接线等前期工作。1、9月28日，甬台温铁路三门段完成通车；火车站房工程已交付使用，火车站前广场工程、站场一期市政配套工程站前道路已竣工；货运道路路基填筑、路面硬化已完成；完成亭旁溪大桥工程；客运中心一期工程主体完成，站前广场工程完成招投标，计划2010年5月份交付使用；74省道三门城区过境公路改建工程路基完成55%；隧洞完成50%，计划2010年10月份完工；桥梁完成50%；路基、隧道、桥梁等工程，计划201
13、0年12月份全面完工。2、74省道南延三门毛涨至椒江二桥（三门段）完成环保、水土保持、海域使用论证、初步设计文本编制等前期工作，计划2010年9月份动工建设。三门县铁路物流集散基地工程省重点已批，项目建议书、环评、水保、工可及基本农田调整等办理完成。3、沿海高速三门段工可文本已编制完成，上报国家发改委审批；蛇宁公路（三门段）连接线工程，待沿海高速蛇蟠服务区确定后实施。水网建设1、供水网：沿海供水工程；工程已完工，正在调试中。提升社会事业普惠化水平社会保障1、确保社会保障覆盖率达68%以上；2、全年新增养老保险参保人数3400人、城镇居民医疗保险新增1000人，城镇职工基本医疗保险4000人、失
14、业保险参保人数550人，工伤保险参保人数稳定在60000人，生育保险、被征地农民养老保险参保人数明显增加。1、全年社会保障覆盖率达到52.61%。2、全县基本养老保险新增参保人数3695人；城镇居民医疗保险新增2422人，达到17508人；城镇职工基本医疗保险新增参保人数7362人，完成市下达全年新增3720人任务的197.9%；失业保险参保人数新增1736人；工伤保险参保人数新增11515人，保持在6万人以上。新增生育保险、被征地农民养老保险参保人数分别为7060人和3716人，人数明显增加。叶 剑社会就业1、新增就业岗位3200个，帮助“80后”大学毕业生实现就业300人，其中政府提供就业
15、岗位200个，大学毕业生技能培训、创业培训100人；2、城镇下岗失业人员实现再就业1100人，城镇下岗失业人员再就业培训300人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。1、城镇新增就业人数4036人；帮助“80后”大学毕业生实现就业302人，政府为“80后”大学毕业生实现就业200人（其中公务员岗位24个，事业单位岗位136个，大学生到农村岗位40个），大学生技能培训、创业培训479人。2、城镇下岗失业人员再就业1155人，其中困难人员再就业283人；城镇下岗失业人员再就业培训407人，城镇登记失业率3.92%，控制在4.1%的目标以内。全面加强党的建设思想政治建设1、精心开展深入学习实践科学发展
16、观活动；第二批机关干部学习实践活动已顺利结束，第三批学习实践活动到了整改落实阶段，于2010年3月底结束。王先义全面加强党的建设基层组织建设1、在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，理顺机关党组织的隶属关系，提高“两新”组织覆盖率；2、进一步完善县党员服务中心和乡镇党员服务中心功能，加强村级组织活动场所建设、管理和使用； 3、实施“村干部素质提升工程”，全面推行党员阳光管理办法。健全流动党员管理制度，推进党内关爱工作。1、加强组织设置调整，积极在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，新建新经济党组织6个、新社会组织党组织4个，覆盖率达100%。2、加强县党员服务中心建设，结合
17、县远教播放平台，安排2名专职工作人员；整合资源，加强乡镇党员服务中心建设。村级组织活动场所建设顺利推进，全年完成44个。切实加强村级组织活动场所管理和使用，充分发挥其“党员之家”、“干部之家”、“村民之家”的作用。3、深入实施“村干部素质提升工程”，把村干部培训纳入干部培训计划，按照要求在年初组织了一次大规模村干部培训，结合第三批学习实践活动，组织开展了两期村两委干部“科学发展观”为主题的培训班。总结沙柳农村无职党员分类归位、泗淋乡农村党员阳光管理、沿赤党员荣誉工程等经验，出台了三门县农村党员管理办法，结合第三批学习实践活动在2010年年初全面推开。及时更新维护流动党员档案，出台流动党员双向管
18、理制度文件。积极推进党内关爱工作，县乡两级在春节和七一期间共走访慰问困难党员682名，送去慰问金44.9万元。进一步关爱老党员，共慰问老党员3次，慰问金3.9万元。建国前老党员“安居工程”做法得到市委组织部充分肯定。王先义打造三门湾次经济圈组织三地非官方层面交流活动1、启动三门湾历史文化讲座；2、举办三门湾发展论坛；3、联合三地宣传、文化、经贸等部门，不定期组织开展文化交流会、行业研讨会等活动。1、6月5日举办了一期三门湾历史文化讲座。2、8月31日举办了中国第二届三门湾海洋论坛。3、开展了“潮涌三门湾”大型新闻媒体采风活动，推进三地的媒体层面交流和联动；配合做好以三门湾历史为背景的10集电视
19、专题片三门读海的拍摄，已完成拍摄采点工作和采访文学本撰写工作， 2010年择机正式开拍；综合三门湾三地的优秀节目，举办了“欢乐迎国庆 吉祥颂中华”三门县庆祝新中国成立60周年大会暨文艺晚会；建立了三门湾三地文化艺术交流协会。邵全建全力推进以“三路”、“三场”、“三网”工程为重点的重大基础设施项目水网建设供水网：佃石水库、城乡供水工程；1、佃石水库完成年度投资9461万元，完成总工程量的85%，其中完成混凝土面板浇筑1万平方米，完成溢洪道工程、下游河道改造及冲刷坑工程、灌浆工程、输水隧洞取水建筑物工程，引水输水隧洞忖砌工程完成63%。2、城乡供水工程土建、设备招投标基本完成，输水管线已铺设到下路
20、朱村，已完成总工程量的60%。邵全建高要求抓好文明创建创建省级示范文明城市1、建立层次分明、责任明确的创建工作领导管理体制，进一步落实创建工作责任；2、推进城市绿化、净化、美化、亮化、序化“五大提升工程”；3、抓好市容市貌、道路交通、环境卫生、市场秩序、“五小行业”、违章建筑“六项专项整治”；4、开展“创文明城、做文明人”、“改陋习、树新风”等实践活动；5、开展群众性精神文明创建活动；6、探索筹建城区联合执法队伍。1、不断强化创建长效机制建设，已制定出台了三门县示范文明城市创建工作五年规划（2008-2012）、浙江省示范文明城市创建工作责任分解表和三门县创建省级示范文明城市工作考核办法，把创
21、建省级示范文明城市测评体系全面分解，并建立了考核评价体系。2、加快推进“五大提升工程”，20个创建实事项目全部完成。3、结合文明示范城市创建活动，扎实开展“六项专项整治”，明确相关责任单位组织实施，并加强督查，取得阶段性成效。4、有效推进群众性精神文明创建，组织开展了“聚焦文明”评议、“窗口行业服务水平升级”等活动，部署开展了三门县青年志愿者服务示范文明城市创建行动。5、积极探索筹建城区联合执法队伍，组织相关人员赴温岭、玉环、椒江三地进行学习考察。提升社会事业普惠化水平文化惠民1、明确县基层文化俱乐部功能定位，全年新建基层文化俱乐部70家；2、逐步推行公益性文化事业单位改革，大力发展民办文化；
22、3、制定出台2009-2013年三门县文化大发展大繁荣发展纲要；4、广泛开展全民健身运动；继续实施“文化三下乡”活动，送2500场电影、100场演出、10000册图书到农村；5、深入开展“种”文化活动，完善文化特派员制度。1、按照“功能完善、布局合理、管理有序、队伍整齐、活动丰富”要求，启动了基层文化俱乐部“411”建设工程，大力实施了基层文化俱乐部建设“五四”标准的规划化建设，全年新建基层文化俱乐部75家，全县总数已达到442家。2、成立文化体制改革和发展办公室，研究制定文化体制改革方案，有计划推行公益性文化事业单位改革，改建并举，确定在大湖塘新区建设三门大剧院；草拟了三门县文化产业发展实施
23、意见。3、完成三门县推动文化大发展大繁荣实施纲要（2009-2013）文稿；制订三门县推动文化发展的若干政策意见、关于进一步加强基层文化建设的实施意见等一系列文化发展政策。4、扎实开展农民文化节、首届农民铜管乐大赛、三门县十大历史文化名人评选和首届全民健身活动等系列主题活动；继续实施“文化三下乡”活动，完成送2916场电影、150场演出、20000册图书到农村。5、深入开展农村“种文化”活动，召开了全县“种文化”活动现场会，进一步完善三门县农村文化特派员管理办法(试行)、三门县绿岛种文化基金管理办法（试行）等制度，精心选派100名农村文化特派员到100个行政村协助开展新农村文化建设；12月，文
24、化部和中国群众文化协会在我县举办了“首届全国群众文化品牌创建论坛暨展示活动”，我县“农村文化特派员驻点联村活动”被评为全国首批“群文化品牌”。邵全建全面加强党的建设思想政治建设1、组织开展建国60周年、三门解放60周年纪念活动；2、开展解读三门发展系列理论研讨活动；3、开展三门形象主题宣传活动。1、围绕建国60周年、三门解放60周年开展了“新中国成立暨三门解放60周年”、“辉煌60年”等系列纪念活动。2、部署开展了“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动；组织开展了“人文精神与文明创建”、“打造三门湾次经济圈”主题研讨活动，刊发各类理论文章和调研报告30余篇。3、扎实开展了提升城市形象主题宣传
25、活动，协助市委宣传部完成了台州城市形象三门取点的拍摄工作，配合央视10套走近科学栏目组完成中国秘境调查千洞岛之谜拍摄工作，协助完成反映农村主旋律电影台风眼的影片前期工作。统战工作1、以开展“创建平安宗教活动场所”为载体，构建县乡（镇）村三级民族宗教应急工作网络；2、坚持挖掘宗教特色文化加强与旅游经济为结合点，继续推进多宝讲寺建设，打造“江南藏传佛教第一寺”；3、积极开展服务新农村建设活动，切实做好“侨爱工程”。1、建立了县、乡、村三级民族宗教工作协调机构，在全县506个村（社区）都确定了一名统战基层联络员，并进行宗教法律法规培训学习。2、多宝讲寺大雄宝殿落成暨佛像开光前期工作准备完毕；多宝讲寺
26、门前9间民房的相关拆迁补偿政策处理工作落实到位，与拆迁户达成拆迁协议，11月份圆满完成拆迁工作。启动修复清定上师故居工作，全力打造藏传佛教文化旅游新亮点。毗奈耶寺建设现征地200亩，前期资金已落实到位，填土工作已经完工，道路硬化工作正在有序推进。3、积极实施“侨爱工程”，组织和动员县侨商会企业为新农村建设尽份力，落实了侨资企业与村结对帮扶项目资金20多万元。姚君明推进城市建设提升城市形象华东电力城六敖区块：（1）完成投资1000万元的横港岸工业集聚区1.7公里的工业大道硬化；（2）完成投资8000万元的健海翔房产项目；（3）动工建设交警中队、派出所等综合办公楼；（4）完成二期33亩商住用地拍卖
27、；（5）完成核电进厂道路六敖集镇段景观工程论证及设计工作。1、横港岸工业集聚区1.7公里的工业大道路基已完成，路面硬化、绿化、亮化等招投标工作计划在2010年4月份组织实施。2、完成投资4000多万元，共建5幢商品房，其中1、2、3幢已结顶， 4、5幢已建到地上2层。3、该工程占地15亩，计划投资500万元，6月份已完成招投标工作。4、二期33亩商住用地未拍卖，规划调整、土地报批已完成，具备拍卖条件，选择合适时机进行拍卖。5、已委托宁波规划研究设计院设计。梅式苗全力推进以“三路”、“三场”、“三网”工程为重点的重大基础设施项目路网建设海游至沙柳县道公路改建工程完成总工程量60%。海沙线一标段珠
28、游溪大桥已完成下部结构工程施工，上部结构完成梁66板块，圆管涵2道。马家山隧道完成进洞施工180米；二标段沙柳大桥已通车，将军山隧道完成进洞施工600米。海沙线改建工程已完成总工程量的65%。梅式苗提升社会事业普惠化水平平安建设1、确保平安建设走在全省前列，群众安全感和治安满意度继续走在全市前列；2、健全“五联”工作机制，加强乡镇综治工作中心组织建设，全面推进村居、企业综治工作站规范化建设；3、继续开展“实效大防范”行动；4、完善主动型维稳机制；5、继续开展县委书记大接访、领导干部下访、约访等活动；6、完善生产、交通、消防、食品药品等安全监管网络。1、我县平安建设扎实推进，群众安全感达到98.
29、96%、治安满意度到99.31%，继续走在全市前列。2、建立健全“五联”工作机制，配齐配强基层综治工作队伍，全县14个乡镇的综治工作中心、5个社区综治工作站规范化建设全部完成，较大村居和职工人数200人以上企业的综治工作站规范化建设总合格率达96.87%，完成市里要求的90%目标。3、深化以人防、物防、技防、心防为重点的“实效大防范”工作，全县没有发生一起尾随银行取款人“两抢”案件，“两抢一盗”案件发案率下降，破案率上升。4、赴舟山市学习考察“网格化管理、组团式服务”工作，并选择在沿赤乡开展了以“民事民管、民安民创”为主题的基层平安基础建设试点工作。出台实施了社会稳定风险评估制度，在整合基层力
30、量、矛盾纠纷调处机制等方面都取得了新的突破。5、全年县领导共接访各类信访件121起，当场解决息访18起，交办解决101起，专项督办2起，社会效果十分明显。6、制定出台各种措施，安全监管网络进一步得到完善，全县共发各类安全生产事故70起，同比下降15.66%，死亡26人，同比下降10.34%。全面加强党的建设武装工作1、 落实党管武装各项制度，全面推进驻军部队建设；2、 加大“双拥”工作力度，争创市级“双拥模范县”；3、 大抓军事训练，推进民营企业武装部正规化建设；4、 完成县民兵训练基地建设，动工建设县武警支队核电营房。1、4月22日，县委常委议军会议在县人武部召开，专题研究解决武装工作的具体
31、问题；驻三门部队官兵普遍关心的随军家属就业安置和官兵门诊难问题基本上得到解决。2、6月2日，县双拥工作领导小组在人武部召开县双拥工作座谈会，各有关单位就如何加大双拥工作力度、丰富新时期双拥工作内涵、争创市级“双拥模范县”等形成共识。3、6月份，在全市比武考核中，获得专武干部手枪射击和综合成绩第一名，民兵骨干战术基础第一名，专职教练员第二名。民兵组织点验工作也得到军分区充分肯定。4、民兵训练基地建设完成。县武警支队核电营房建设已完成选址工作，平面设计方案通过评审，计划2010年5月份动工建设。杜立新全面加强党的建设党风廉政建设1、落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系；2、严格执行作风建设“六
32、条禁令”，全面开展机关效能监察；3、加大违法违纪案件查处力度，继续开展纠风和专项治理，建立健全治理“三乱”工作的长效机制；4、推进农村基层党风廉政建设，加强对农村集体资金、资产和资源的管理；5、加大对关键部位、重点岗位的监管和基础设施投资、政府性投资、支农惠农等项目的监督。1、加快推进惩防体系建设，制订了三门县2009年惩防体系建设工作要点和三门县项目化推进惩治和预防腐败体系建设工作实施办法。强化县党政班子抓党风廉政建设“一岗双责”的责任，出台了三门县2009年党风廉政建设和作风建设的组织领导和责任分工。加强考核检查，全面落实“三书两报告”制度，推进各项重点工作的顺利开展。开展廉政文化“六进”
33、示范点建设，建立“农村党员干部廉情教育中心”。2、扎实开展“两服务、两提高、两降低”活动。加强明查暗访，对6名违规工作人员进行了效能责任追究，受理各类投诉60件，办结率100%。加强对县委“六条禁令”执行情况的督查，查处参赌党员干部6名。对没有严格执行有关规定的11家单位和14名机关干部进行了严肃处理。3、严肃查办违法违纪案件，共立案查处违纪违法案件135件，自办违法违纪案件36件，涉及乡科级干部8人，当年案件结案率100%。直接挽回经济损失1600余万元。加强信访举报工作，共受理群众信访举报296件次，属纪检监察范围的有280件次，涉及乡科级72件次，办结率95%。4、加强农村基层党风廉政建
34、设，充分发挥村级财务监管流动站作用，完善对村级财务的监管，出台了三门县农村基础设施建设项目监管办法。全县511个行政村都建立了村务监督委员会，村级资产、资源、资金管理得到加强，有8个行政村被评为省级“农村基层党风廉政建设示范村”。5、积极开展重点部门重点岗位绩效考评工作，制定出台了对全县有关部门关键实行重点监督、绩效考评的意见（试行）。全面推行重点项目联合跟踪督查制度，对佃石水库、铁路场站等58项重点项目落实情况进行监督检查，落实涉企清费减负政策，减轻企业负担2200余万元。加强对工程建设、土地管理、环境保护等热点问题的监督检查，出台了三门县工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见。吴才平打造
35、三门湾次经济圈举办投资说明（招商）会会同三地招商部门，全年组织1至2次联合招商活动。加强三地招商部门的沟通联系，待条件成熟组织开展。激发海洋经济发展新活力临港产业发展电力产业：1、核电：（1）配合做好核电正式开工相关工作；（2）加快推进核电二期、三期建设；（3）配合做好第二核电相关前期工作；2、火电：（1）启动厂址围堤；（2）争取年底前火电项目立项。3、潮夕电：配合完成规划选址及项目论证，争取立项；4、调整完善华东电力城产业规划。1、核电一期已正式开工。核电二期3号、4号机组建设已于2009年3月获得国家发改委路条文件。2、火电项目已上报国家发改委待批；围堤工程方案已经确定，将与健跳疏港公路工
36、程相结合建设，围堤工程项目立项已完成，可研评审已结束。3、我县已与龙源电力集团签订了开发协议，上报国家发改委待批。4、华东电力城产业规划调整工作责任主体尚未明确，暂时延缓。争取石化项目：1、抓紧近海海域环境区划调整；2、加快报批进度。1、省发改委已对该项目出具了项目服务联系单，项目环评大纲已通过专家评审，并已取得县市级项目选址意见和用地初审意见，正抓紧项目向省级部门报批工作。2、近海海域环境功能区划完成核电、火电涉海区域调整。石化项目已被省发改委列为省外资及省重大前期建设预重点项目，正抓紧做好项目跟踪、省级审批工作。滨海旅游业1、“五一”前完成上敖码头停车场建设；2、11月份完成蛇蟠岛环岛公路
37、建设，编制完成蛇蟠岛入口广场规划并启动建设；3、5月份洞窟宾馆项目完成施工发包并开工建设；4、完善蛇蟠岛对外交通，动工建设六敖1000吨级客车渡码头；5、推进滨海游乐区项目建设。1、上敖码头停车场工程一期已于“五一”前全面竣工并投入使用。2、蛇蟠环岛公路工程已基本完工。蛇蟠入口广场工程已启动建设。3、洞窟宾馆项目正在调整初步设计方案和洞窟安全加固工作，洞窟宾馆娱乐中心施工图设计已完成。4、六敖1000吨级客车渡码头工程工可编制、初步设计审查已完成，正着手施工图编制，计划2010年上半年动工建设。5、滨海游乐区项目正在对外招商之中，滑泥主题公园已建成。努力发展创新型经济品牌创新1、全年争创市级以
38、上名牌产品12个，力争实现中国名牌“零”的突破；2、争创中国驰名商标1个，省级著名商标2个，市级著名商标3个。1、全县获台州市级以上名牌产品14个，无中国名牌产品。2、创中国驰名商标3个（三变、东南胶带、海啊），浙江著名商标2个，台州著名商标3个。培育发展现代服务业和个私经济现代服务业1、制定发展服务业扶持政策；2、做好“村镇银行”、小额贷款公司筹建开业工作；3、发展一批专业市场，依托铁路站场、客运站场建设，完成物流中心前期工作；4、发展一批文化娱乐、休闲健身、社区服务等生活性服务业。1、完成关于加快三门县服务业发展的若干意见、三门县发展服务业引导财政专项资金管理施行办法两个政策文稿。2、以台
39、州市商业银行为主发起人的三门县村镇银行已列入规划并上报国务院审批。小额贷款公司三门三变小额贷款有限公司4月18日已正式挂牌营业。3、新发展专业市场2个县农贸综合市场正在建设中，沿海工业城综合市场12月份正式营业；已编制完成三门县商贸设施与业态发展规划（20052020年），对全县物流业发展全面规划部署，三门铁路站场物流集散基地设计、环评、水保、工可及基本农田调整等前期工作已完成，下步将开展招商引资工作。4、积极鼓励引导民间资本投入生活性服务业，引进全县首家民间艺术博物馆，建立广润社区服务中心等，一批文化娱乐、休闲健身、社区服务等生活性服务业发展势头良好。增强陆海联动新动力招商引资1、全年引进企
40、业40家以上；2、重点引进船配产业、油服产业、大型海洋装备制造业、现代港口物流、游艇俱乐部以及高尔夫项目；3、完善招商引资考核办法；4、建立全县招商项目库建设机制。1、全县共引进企业43家，投资总额17.3亿元。2、船配产业、油服产业、大型海洋装备制造业、现代港口物流、游艇俱乐部以及高尔夫项目正在对外洽谈之中。3、完善出台招商引资考核办法。4、项目库建设已纳入县对乡镇年度招商工作的考核内容。推进城市建设提升城市形象华东电力城健跳区块：（1）启动核电移民小区建设；（2）核电AP1000项目部大楼建成使用；（3）国家核电技术研究院办公大楼建成使用；1、猫头村安置区主体工程已进入招投标阶段。2、核电
41、AP1000项目部大楼已建成使用。3、国家核电技术研究院办公大楼已建成使用。全力推进以“三路”、“三场”、“三网”工程为重点的重大基础设施项目路网建设确保上敖至蛇蟠公路改建工程竣工；已基本完工，进入扫尾阶段。激发海洋经济发展新活力涉海规划完成海洋功能区划、生态林规划和海洋环境功能区划调整。1、三门海洋功能区划修改方案获省政府批准，为我县工程用海岸线增加1.1多万米，海洋工业用地增加1万多亩。2、生态公益林规划已经于2008年底调整完成，是浙江省唯一调整的县。近海岸海洋环境功能区划完成核电、火电涉海区域调整。吴善灵三港开发1、完成海游港大闸冲淤研究及防洪排涝评价两个专题的评审工作，并启动工程项目
42、建议书及可行性研究报告编制；2、海游港北岸整治完成葫芦岙塘、大塘标坝主体工程建设；3、完成围垦高泥潺涂、龙山涂、洋市涂、牛山涂海洋环评和海域使用论证工作；4、做好七干涂围垦前期调研，启动报批前的项目论证等工作；5、动工建设泗淋洞港渔港。1、5月份完成海游大闸水域影响（冲淤研究）分析、防洪排涝评价两个专题评审工作，12月中旬完成项目建议书编制工作，可行性研究报告正着手编制，计划2010年6月份完成。2、海游港北岸整治工程由于政策处理等原因影响了工程进度，现完成葫芦岙塘、大塘两个标段工程量的40%，计划2010年年底前完成工程建设。3、完成高泥潺涂、龙山涂可行性报告编制工作，洋市涂已完成项目建议书
43、编制工作并报省发改委审批，着手可研编制工作，力争2010年年底动工建设；牛山涂由华能火电公司组织实施，已通过交通渠道进行报批；高泥潺涂、龙山涂由于不符合海洋功能区划，海洋环评、海域使用论证工作延后。4、已着手开展七干涂围垦前期调研与项目论证等工作，形成滩涂围垦调研报告。5、总投资1500万元的洞港渔港项目工程已于12月份动工建设，计划2010年主汛期前标坝主体工程完成。吴善灵发展现代农业农业主导产业1、制定现代农业发展规划，出台现代农业发展扶持政策；2、出台土地流转扶持政策，建立土地流转机制和土地流转服务机构，启动农村土地承包纠纷仲裁委员会工作，初步建立新型的现代林业产权制度；3、启动六敖北塘
44、生态农业观光园区项目，做好工商资本对接，动工建设核心区块；4、争创省级特色村（点）1家，市级特色村（点）2家，县级特色村（点）5家；5、创建市级以上品牌农产品2个；6、引进特色农产品精深加工企业1家。1、三门县现代农业发展规划（2008-2020年）已经通过专家评审，并由县政府发文颁布。2、扶持现代农业发展政策、土地流转扶持政策已正式出台；全县已经建立了7家土地流转服务中心，成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，有序高效推进土地流转工作。3、集体林权体制改革工作已成立了集体林权制度改革领导小组，制订了三门县林权信息管理系统建设外业勾绘技术规程（试行）；9月份在花桥镇开展了林权信息管理糸统的外业勾绘
45、试点工作；11月17日，召开了全县林业工作会议，全面部署并实施该项工作。4、六敖北塘农业生态园区总体规划已通过评审，核心区控规、方案及施工图已准备进行设计招标，完成工商资本对接和核心区块2000亩土地流转。2010年1月18日已动工建设。5、全县完成创建县级特色村（点）10家，其中完成省级1家（海马农庄）、市级4家（花桥镇清雅园、小雄镇浦坝渔港、海游紫云人家和蛇蟠在水一方）。6、创建市级以上品牌农产品9个，引进特色农产品精深加工企业1家。农业经营主体1、新发展农业龙头企业5家，农民专业合作社20家；2、全年培训农民6800人，实现劳动力转移就业2000人；3、发展壮大农业担保公司，做好政策性农
46、业保险、渔业互保等工作。1、全年已发展农业龙头企业5家，农民专业合作社20家。2、全县累计完成农村劳动力培训7220人，其中农村实用人才培训2716人，转移就业培训2608人，务工农民岗位培训1561人。3、成立了三门县扶农担保有限公司，政策性农业保险保额为210万元，完成市对县200万元的目标任务；渔业互保工作扎实推进，全县参保渔船222艘，人员2286人，收取保险费308.5万元。吴善灵农业基础设施1、实施十万亩标准农田质量提升工程，建立土壤肥料检测站，测土配方施肥面积10万亩；2、完成水库除险加固工程10座，加固海塘11公里，疏浚和整治河道37公里；3、实施生态公益林、沿海防护林绿化工程
47、，建成5.8万亩生态公益林。1、深入实施十万亩标准农田质量提升工程，6月份完成土壤肥料检测站建设，推广测土配方施肥面积10.2万亩。2、完成龙潭坑、海珠塘、沿江等3座水库除险加固；沙木岙、里毛洋、竹岭坑、大湾、罗岙小水库等5座水库除险加固主体工程基本完成；石鼓牛水库除险加固完成总工程量的60%、峙洋水库40%，计划2010年主汛期前完工。完成海塘加固15公里；完成疏浚和整治河道75.69公里，超额完成市对我县37公里的目标任务。3、建成生态公益林5.8万亩，累计建成16万亩；完成沿海防护林绿化工程，人工造林6955亩，采伐迹地更新700亩。推进新农村建设村庄整治1、创建2个全面小康建设示范村，50个整治村，14个农村生活污水治理村；2、完成80个行政村农村饮用水工程建设，解决饮水人口6万人，完成花桥、高枧、沙柳水厂工程建设
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