1、龙归污水处理系统一期工程（龙归片区污水收集管网）施工监理规划龙归污水处理系统一期工程（龙归片区污水收集管网）监 理 规 划编制： 审核： 批准： 日期： 广州珠江工程建设监理公司 第一节 工程概况龙归污水处理系统纳污范围主要为太和镇、人和镇（含龙归社区）以及部分江高镇，近期采用截流式合流制排水体制。 本工程厂外收集系统的重点工作之一是对服务区内被污染河涌实施截污，为改善河流的水质环境创造了有利条件，为此本工程已纳入了广州市市区河涌整治规划之中。龙归污水处理系统服务范围主要包括龙虎路以南、白海面以北、流溪河以东的龙归、太和镇以及流溪河以西人和镇及以江村为中心的部分江高镇，总面积约138.13km
2、2。流溪河自北向南将本系统划分为东西两片。流溪河以西人和与部分江高镇，服务面积为65.2km2；流溪河以东龙归、太和两镇，服务面积为72.93km2。（1）东干线污水主干管东干线污水主干管位于流溪河以东，自营溪村起，经北太路、云新工业区已形成的道路接入污水处理厂。汇入东干线的污水主干线的污水主干管有鹤龙五路污水主干管、北太路污水主干管、规划白云五线污水主干管（包括龙兴路污水主干管龙和路污水主干管）、泥坑截污管、南村北规划路污水管线以及新坦庄污水主干管。（2）北太路污水主干管北太路污水主干管位于北太路北侧，由太和镇营溪村起点至北村村，汇入鹤龙五路污水主干管。负责收集部分云和工业园区的分散工业废水
3、点源以及北太路附近欧庄、太和庄等分散的生活污水，同时转输太和镇内大部分的污水，采取主要污染点源沿线截污的收集方式。纳污范围11.91km2。设计流量为211.25L/S，该段总长为4.579KM，规划设计管径为DN600DN700，平均埋深7.4米；此段工程主要收集北太路两侧的沿线污水，转输太和镇的污水。 泥坑污水管线 南村规划路污水管线 北太路污水管线 龙和路污水线龙兴路污水线 接人和片区过江管鹤龙五路污水管线新坦庄路污水管龙归污水处理厂龙归片区收集系统示意图北太路现状路为12米宽，是连接广从公路和106国道的一条省级道路，规划道路宽度是50米。沿线区域北部都在云和工业园区内，通过现场调查发
4、现道路的南侧由军用光缆和一条通信光缆，北侧距路面边1M左右的地下有DN300DN400的给水管。途中与北二环高速路立体交叉，道路两侧现状主要是农田和一些工业厂矿以及分散的民房。北太路污水管线的实施对解决北太路沿线两侧分散污水、太和镇、泥坑及沙坑上游的生态环境将起到积极的作用。北太路污水管线敷设在北太路北侧向内距离砼路边2m，管径300800,埋深4.8967.833m，须破除原有砼道路，施工时须占有半幅道路，对该路段的交通影响较大，同时路边绿化树将对钢板桩施工有影响，另道路靠北距北二环高速公路桥墩仅有0.8m和1.2m，桥墩基础可能对顶管有影响。（3）鹤龙五路污水主干管鹤龙五路污水主干管起点为
5、瓦窑庄，经鹤龙五路至南村北规划路。负责收集该管线两侧及转输泥坑截污管收集而来的污水。纳污范围11.19km2。设计流量为633.37L/S,规划设计管径为DN400DN1100mm,全长为4.335km，平均埋深6.10m。鹤龙五路北段从瓦窑庄到泥坑附近路段为刚刚施工完成的40米宽水泥路面路段。现状道路在规划道路内路宽约16m。污水管敷设在道路的东侧田地上，此段管线是龙归片区的主干管。沿线负责收集该管线两侧瓦窑庄、斑鸠庄鹤亭村、华国庄等地及转输泥坑截污管和北太路污水干管收集而来的污水。本段污水管线实施后，主要解决了鹤龙五路两侧鹤亭村、瓦窑庄、秀水村等沿线村落的污染问题，同时转输泥坑截污管线截污
6、收集而来的污水。龙归污水处理系统厂外污水收集工程是按照广州市总体战略规划，执行“北优”战略，以保护流溪河水源、保证广州北部山林地生态环境、保证居民生活环境质量、保护耕地为目标，构建生态区域结构体系，形成良好的自然景观与地区发展融为一体的生态格局。建设广州市白云区龙归污水处理系统厂外污水收集工程，确保服务区域内的现状污水均能收集输送到龙归污水处理厂处理，使城市污水收集率、污水处理率达到国家模范卫生城市的要求、保护流溪河水源，提高广州市污水处理率，以改善服务区域的生态环境，恢复河涌的生态环境，为河涌的综合整治打好基础。使得近期服务区域的污水收集率、处理率达到70以上，远期污水收集率、处理率达到10
7、0。第二节 工程监理工作概况一、监理范围本工程项目的施工准备期、施工期、竣工结算期、缺陷责任期全过程监理服务及工程竣工结算审核及协调等相关工作。按照建设工程施工监理规范、建设工程安全生产管理条例中规定的监理内容，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理。二、监理依据1.国家和地方现行有关工程建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准。2.政府批准的建设计划、规划、设计文件。3.本工程监理招标文件。4.监理合同及委托人认可的其它监理工作文件。5.经批准的施工图纸及说明，经图纸会审确定的设计修改通知书。6.与本工程有关的合同或协议。7.委托人发出的指令。三、监理目标1.质量控制目标必须达到优良工
8、程，争创市优良样板工程。 2.进度控制目标工程建设要在合同规定竣工日期前完成，竣工交付使用。 3.投资控制目标工程总投资控制在业主确认的计划投资额以内。四、监理服务期本工程监理服务期以业主发出进场要求的日期开始，工程完工、资料移交完毕及法定缺陷责任期满后结束。五、监理原则坚持以：“诚信公正、规范监理、客户满意、不懈追求。”为本公司的质量方针。1.诚信公正，规范监理：这是确保质量的前提，以三控（事前预控、过程监控和事后签认）为核心，实现有效性控制。坚持监理程序的规范性，加强监理的针对性，确保监理的深度和力度；坚持按设计图纸、技术标准和验收规范严格把关，坚持事前控制、过程监控（旁站）和复检验收相结
9、合；坚持促使施工单位健全现场质保体系；坚持督促施工单位按审批的施工组织设计施工；坚持落实安全生产措施；坚持施工计划的先进可靠性和执行的严肃性，保证工程进度；坚持按合同计量支付，控制好总费用；坚持监理的公正性，促进合同的全面履行，并做好信息管理以及处理客户和各类相关方的组织协调工作。2.客户满意，不懈追求：积极听取业主、承包方单位的意见，热情做好监理工作。监理人员坚持巡查与旁站相交替，重点与一般相结合，发现问题，及时指导纠正，积极配合施工，注意质量和效率，不拖拉推诿，不马虎含糊，及时反映信息和请求，不断更新和完善自己，提高监理水平，为工程建设提供更优质的监理服务，使客户全面满意。六、监理工作内容
10、1.设计阶段的监理工作。审核设计图，主持技术交底和施工图纸会审，寻找通过设计院挖潜节约投资的可能。2.施工准备阶段的监理工作内容（1）由总监理工程师代表成立监理工程师驻场办公室，开展监理工作，并建立独立的办公场所；（2）落实监理责任制，编制监理实施细则，制定协调工作程序；（3）全面熟悉施工设计文件、各类施工合同及有关技术标准，依据合同条件和技术标准要求并结合工程项目实际制定各项监理图表；（4）编制综合控制进度计划；（5）编制造价控制规划与资金投入计划；（6）编制质量预控措施和分项监理流程图；（7）做必要的调查研究工作；（8）对设计图纸和定量数据进行必要的现场复查核对、纠正差错，对可能造成工程延
11、期或费用索赔的施工环境进行实际调查和掌握，并制定相应对策报建设单位批准后实施；（9）协助办理施工用水、用电、拆迁、通讯、消防、绿化、临时道路、交通组织等的报批、报建手续；（10）验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；（11）协助建设单位组织施工、设备、材料招标的各项工作；（12）审查承包人的施工组织设计、工程用款情况、临时用地计划；（13）进行安全、文明施工有关准备工作；（14）根据建设单位委托，各专业监理工程师根据自己的专业要求，对施工准备阶段全方位地控制质量、造价和进度。（15）审查分包单位的资质；3施工实施阶段的监理工作（1）施工阶段的质量控制1）协助建设单位做好施工准备工作，包括检查
12、施工图纸、检查开工前需办理的各项手续等；2）审查工程项目的施工组织设计、技术方案；3）检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量；4）检查质量管理体系；5）审查和现场检查各种配合比的准确程度；6）审查各种测量放样的方案并现场对放样进行抽查和复核；7）对所有隐蔽工程进行验收；对非隐蔽工程进行主动检查和控制；8）对施工过程进行过程控制；9）对工程质量进行验收。（2） 施工阶段的进度控制1）审查并确认各种进度计划；2）定期检查工程的进度，并对比进度计划分析原因；3）根据实际情况提出进度控制的措施。（3）施工阶段的造价控制1）对实际完成的工程量进行计量；2）对工程计量进行计价；3）审查工程付款申请；
13、4）协助建设单位确定工程变更的价款。4 施工阶段的合同管理1）协助建设单位与承包单位、材料设备供应单位签订各类合同，避免合同缺陷的发生；2）对建设单位签订的各个合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行过程中可能出现的问题或纠纷；3）提醒或协助建设单位履行合同，如对材料设备进行验收、清点，进行隐蔽工程验收等； 4）针对履约过程中出现的各种情况，公正地解释合同条款含义；5）根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令；6）根据建设单位的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜；7）公正地处理工程施工承包合同当事人提出的索赔；8）组织工地例会，协调有关各方的关系，公正地调解合同争议；9）
14、进行工程质量的控制和验收；10）进行工程进度的控制和检查；11）进行工程计量、支付的审查；12）接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作；13）提交有关阶段的、专项的或总体的工程监理报告；14）做好监理记录，管理工程监理的档案。5 其他工作1）签认中期支付凭证；2）发布变更令；3）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；4）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；5）编制监理工作月报、季报和年报；6）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；7）签发交工证书；8）督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件；9）编制监理方面的竣工文件；10）签
15、发工程缺陷责任终止证书；11）签发最终支付证书；12）配合委托人的竣工验收和工程移交工作；13）安全监理服务；4.保修阶段的监理工作内容1）根据剩余工作量，配备保修期的监理工作人员；2）根据工程进度情况，制定竣工保修阶段的监理工作计划；3）根据竣工阶段特点，对该阶段质量、进度、造价实施监控。第三节 项目监理机构一、项目监理组织架构图总监理工程师任云明总工室专家顾问组总监理工程师代表曹京建岩土专业工程师凌全涛曾秀华测量专业工程师黄震泉张会平土建专业工程师罗儒宏严飞虎梁健锋给排水专业工程师喻仲平黄庆辉试验检测专业工程师梁辉造价控制专业工程师骆卫东刘建平信 息管 理张志勇监理员 档案管理员二、项目监
16、理机构人员的岗位责任制1.总监理工程师的基本职责 项目总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。其基本职责如下：(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； (3)审查分包单位的资质，并提出审查意见； (4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； (5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； (6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； (7)审核签署
17、承包单位的申请、支付证书和竣工结算； (8)审查和处理工程变更； (9)主持或参与工程质量事故的调查； (10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； (13)主持整理工程项目的监理资料。 2总监理工程师代表的基本职责总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
18、总监理工程师代表应履行以下职责： （1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： （1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； （2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算； （4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 3.各专业监理工程师基本职责3.1 质量控制（1）根据监理规划编写质量控制监理细则；（2）督促检查承包单位施工前的
19、准备工作；（3）监督检查承包单位的施工机械设备、检测仪器，使其能满足工程的需要；由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，有权要求更换或停止使用；（4）签发各分项工程的开工通知书；（5）检查进场材料、构件、制品、设备的质量；对于不符合合同要求的有权拒绝使用；（6）提出各项工作流程及质量控制程序；监督、检查和测验设计、施工的质量；（7）组织、指导及检查现场监理员的工作；（8）系统记录并分析整理各项质量成果；（9）参与分项（部）、单位工程质量检查及验收工作；（10）审核有关材料、结构的试验报告；（11）办理工程质量有关签证；（12）行使质量监督权，必要时签署停工令；（13）组织各分项、分部工程的隐蔽
20、验收，对重要工序、部位实行旁站监理，做好监理记录；（14）督促承包单位完成竣工时尚未完成的工程、对质量缺陷作修补处理；（15）参与工程质量事故的处理；3.2 造价控制（1）掌握工程量清单，掌握计量方式和方法，按规定程序进行工程计量；（2）现场计量按合同规定核实任何已完工工程数量和价值；（3）审查承包单位提交的现场签证；（4）审查承包单位提出的竣工资料及工程结算，签署竣工证明；（5）审查并初签中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书；报总监理工程师代表审批终签。对不符合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目施工活动达到要求；（6）根据实际需要，报建设单位代表
21、审批后，发出动用暂定金额的指令，并在手续完备后，向建设单位代表签发暂定金额支付的证明；（7）审查工程变更令，签发工程变更支付证明；（8）依据书面索赔审批书，向建设单位代表签发索赔的期中支付证明。3.3 进度控制（1）审核承包单位提交的总进度计划、各阶段进度计划和变更计划、工程用款计划和说明，报建设单位代表批准后执行；（2）确定计划目标，明确各阶段计划控制任务；（3）审核承包单位根据总进度计划编制的年度计划和施工阶段提交的各种详细计划，报建设单位代表批准后执行；（4）组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作；（5）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验收工作；（6）负责现场停工签证；（7）
22、办理工程变更的签证；（8）协助组织现场协调会；（9）检查、督促进度计划的实施，当未按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划、并通知承包单位采取必要措施加快施工进度，以便实际施工进度符合施工合同的要求；（10）定期或不定期地向总监理工程师代表报告计划执行情况及存在的问题，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供总监理工程师代表和建设单位代表采取措施做出相应的决定。3.4 合同与信息管理（1）协助总监理工程师和建设单位代表拟定本工程项目合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、保管等工作制度及流程；（2）协助建设单位拟定合同的各类条款，并参与各
23、类合同的商谈；（3）参与开工前的第一次工地会议和施工阶段的工程例会，有权参加承包单位涉及施工合同的有关会议；（4）对合同执行情况进行分析，并跟踪监理；（5）审查承包单位选择的分包单位资格和分包工程的类型、数量，按合同规定的程序和权限审批；（6）审查承包单位主要技术管理人员及主要机械设备是否符合合同要求；（7）严格控制工程变更、设计修改。当工程实际情况需要变更时，有权按施工合同规定的变更范围做出变更的建议，并建议变更工程的单价和价格，报总监理工程师代表批准后，下达变更令，对施工合同中规定的较大变动，须经总监理工程师代表直接下达变更令；（8）及时受理承包单位提出的索赔报告，按建设单位的索赔规定处理
24、索赔事件；（9）调解建设单位与承包单位的争议，督促承包单位继续遵守合同，在仲裁期间公正地提供证据和作证；并在仲裁后执行裁决；（10）及时发现纠正承包单位的违约行为；（11）监督承包单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术人员、管理人员，有权提出更换要求；（12）对承包单位进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量，有权提出更换或停止使用；（13）督促建设单位及时妥善完成规定的责任事项和法定承诺；（14）在处理索赔事件时，协助建设单位对索赔者违约的地方提出反索赔要求，为建设单位提供反索赔的服务和咨
25、询，以维护业主合法权益。4.现场监理员基本职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；（3）旁站监理，跟踪检查；（4）工序间交接检查、验收及签署；（5）负责工程计量、验收及签署原始凭证；（6）负责现场施工安全、防火的检查、监督；（7）坚持填写监理日记，及时、如实地填报原始记录；（8）及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。第四节 监理工作制度一、监理工作制度有了良好素质的监理人员，必须有较为先进和完善的管理制度来保证。我公司目前拥有较为完善的管理制度：1.施工图纸会审及设计交底制度；2.施工组织设计审查制度；3.工程开工
26、申请审批制度；4.工程材料、半成品质检制度；5.隐敝工程、分项（分部、单位）工程验收制度；6.技术复核制度；7.技术经济签证制度；8.设计变更处理制度；9.现场协调会及会议纪要签发制度；10.监理员旁站制度；11.施工备忘录签发制度；12.施工现场紧急情况处理制度；13.工程款支付签发制度；14.工程例会制度；15.对外行文审批制度；16.建立监理工作日记制度；17.监理月报制度；18.技术、经济资料及档案管理制度；19.合理化建议奖励制度。二、监理单位与各单位之间关系多年的监理工作实践证明，程序化管理是一种行之有效的监理工作方法，我公司将采用程序化的监理工作方法，理顺参与项目建设的各方关系（
27、见下图），使监理工作井然有序，做到事事有程序，时时按程序办事，减少项目建设中盲从事件的发生。合同关系合同关系建设单位监理单位设计单位协作关系施工总包监理与被监理 施工分包C施工分包B施工分包A各方关系图三、填写好监理日记 1.监理日记的作用及填写的内容包括以下几个方面： （1）监理日记是一项重要的信息归档材料；（2）监理日记除按常规填写日期、时间、气候外，主要填写监理工程师所开展的监理活动。2.监理日记应尽可能详细地记录项目监理部的活动及重要会议，来访的重要人物及其指示记录等。3.项目监理部要指定专人填写项目监理部监理日记。4.每位专业工程师和监理员都必须按日填写监理日记，重要事项要当日报告总
28、监理工程师代表。5.各专业工程师填写监理日记的内容，每天在下班前要互相交流，互通情况。6.项目监理部的监理日记，总监代表必须每周至少三次对日记的填写情况进行审查。四、监理工程例会1.第一次工地会议（1）第一次工地会议由建设单位主持，监理单位、承包单位的授权代表必须出席会议； （2）建设单位、监理单位、承包单位等各方通报自己的单位正式名称、地址、通讯方式；（3）建设单位或建设单位代表介绍建设单位的组织机构、职责、主要人员名单、并就有关办事程序加以说明；（4）总监理工程师宣布监理机构、主要人员及职责范围、组织机构框架图、职责范围及全体人员名单；（5）承包单位应提出现场（工地）代表，主要人员名单、职
29、能机构框架图、职责范围；（6）宣布承包单位的进度计划； （7）检查承包单位的开工准备；（8）检查建设单位负责的开工条件是否完备，监理工程师并应根据进度安排，提出进度与要求； （9）明确监理工作程序，并提供有关表格和说明，确定工程例会的时间、地点及程序；（10）检查讨论与开工条件有关的其它事项。2.每周工程例会（1）每周必须召开一次工程例会；（2）工程例会由总监代表主持召开；（3）工程例会的主要内容是检查上周生产计划完成情况，分析原因责任，记入会议纪要；商定承包单位下周施工作业计划和需要解决的经济、技术问题。第五节 监理工作方法和措施一、质量控制审查：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况
30、材料检验报告分包商资质材料施工前监理工作准备分部分项工程工序施工（承包商）整改（承包商）工序完成自检（承包商）自检合格否计 量（承包商、监理单位）填报工程报验单（承包商）签署中间交工证书予以确认（监理单位）检查工序质量现场检查、试验室检验（监理单位）竣工验收资料准备（业主、监理）合格？ 否申请工程竣工验收（承包商）签署隐蔽工程验收记录（监理单位）审查竣工验收申请（监理单位）本分项分部工程各工序是否全部完成？否组织单位工程验收（业主、监理）本分部工程完成填写中间交工证书（承包商）业主组织竣工验收成立竣工验收小组整改（承包商）审查分项分部工程质量现场检查、质量文件核查（监理单位）工程移交（业主、承
31、包商）工程保修期（承包商）否是检查合格1.质量控制目标确保优良工程，争创省优良样板工程。2.质量控制方法（1）建立完善的质量保证体系： 1）组织方面：接受公司对项目监理机构在质量、安全工作进行定期、不定期检查和技术指导，重大技术问题的处理将先上报公司总工室审核，再提交业主审定。 2）制度方面：项目监理机构将建立完善的工作制度，用制度来规范监理行为，同时建立与之相适应的岗位责任制。 3）人员方面：监理机构中由工作经验丰富和责任心强的监理工程师组成，确保提供高质量的监理服务。 4）措施方面：加强质量检查工作，各专业监理工程师及其监理员，配合检测工程师做好工程检测工作。对于专业性强的特殊检测项目，将
32、委托有资质的专业检测单位进行检测。（2）采取有效的质量控制措施： 质量是工程项目的生命线，在三大控制中居首位。在质量控制过程中应以合同、设计图纸、技术规范为依据，坚持高标准、严要求，从事前、事中、事后三个方面分析对质量构成影响的人、材料、机械、方法和环境等要素（4MIE），抓好质量控制工作，确保质量控制目标的实现。3.质量控制措施（1）加强质量事前控制 1）审查承包商资质（专业经验）是否与合同要求及其所承担的任务一致。 2）审查承包商组建的项目经理部的组织机构、职能分工、制约关系和界面管理，审查项目部主要成员的资质、经验和能力，重点审查项目经理的资质、经验和能力。 3）督促承包商对工人进行岗前
33、培训。 4）审查批准承包商提交的施工组织设计和施工方案，重点审查主要技术措施、施工方法和施工工艺。 5）审查批准拟采购使用于本工程的原材料、设备、成品和半成品样品，作为材料设备质量控制的第一步。 6）批准拟用于本工程的各类混合料、配合比。 7）投入本项目的关键机具，如桩机、起重、焊接、设备等，须经监理审查认可方能投入使用。 8）对承包商的测量放样方案要认真审查，确保标高、几何尺寸等准确无误。 9）对承包商工地试验室的人员、设备及合法性进行审验。 10）为确保质量，拟采用样板引路、试验先行的办法进行质量控制； 11）施工开始前，应组织承包商参加由业主、设计单位参加的施工图纸会审和设计技术交底会议
34、，了解设计意图，把施工图中存在的一些错、漏、缺等错误找出来，避免将来因使用错误的图纸造成质量事故。 12）督促承包商建立以质量为中心的岗位责任制，把质量责任落实到人，同时建议承包商实行质量奖罚方法。 13）督促承包商在开工前进行全员质量意识教育，树立“百年大计、质量第一”的思想。 14）监理单位和承包商都要根据本工程特点，找出质量管理的重点和难点，并对这些重点和难点中容易引发质量事故的因素进行分析，制订相应的预控措施，防患于未然。 15）对于监控的重点部位，属于质量预控点，在全面分析的基础上制订专门的监理实施细则。（2）落实质量事中控制1）对承包商测量放线成果进行复测检查，确认轴线标高无误后，
35、方允许开工。2）对于进场的原材料按规定比例和频率进行抽检，确定符合质量要求后才允许使用。合格材料在场地应分类堆放，不合格材料要清退出场。3）在监理工程师检查认为配合比计量无误、材料供应设备运作不会造成停工，有水电应急措施时才能浇灌，这样可避免因停歇时间过长，引发质量事故。4）督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度，向所有参与者明确施工质量要求，由全员自觉维护工程质量，提高质量水平。5）监理工程师一定要求承包商在工序施工活动中执行自检、专检、交接检的三检制度。 6）对重点部位，要认真执行旁站监理制度，随时发现和纠正施工中的错误做法，确保工程质量。7）认真执行质量安全巡视检查制度，每月
36、至少进行一次大型巡查活动，专业工程师工作时间大部分要用于现场巡查，及时发现和纠正承包商的错误做法，对使用不当材质、使用有缺陷的机械，要责令及时纠正，以免殃及工程质量。8）认真进行隐蔽验收工作，特别应注意易于疏忽的构造要求。9）坚持监理工程师对工序的见证、确认制度，上一道工序完成后未经监理工程师的确认，而自行进行下一道工序的，将拒绝计量支付，并保留追究质量责任的权利。10）要加强对安全生产、文明施工的监理力度。11）对新材料、新工艺的使用要持科学、慎重态度，对增加造价、不成熟或没把握的技术绝不批准使用。12）对变更要求和技术核定，都要认真地进行审核，并经业主和设计单位同意后办理。（3）重视质量事
37、后控制1）对已完分部分项工程，监理工程师要及时组织承包商进行检查评定，并对缺陷进行处理。2）监理工程师要运用“开展质量讲评活动”的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平。3）监理工程师要认真填写好监理日记，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档。4）监理工程师要督促承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做准备。5）对质量事故，监理工程师要组织分析会议，按照“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故，6）认真作
38、好工程的中间验收工作。7）协助业主做好竣工验收工作，认真审核竣工资料和竣工图。8）做好质量缺陷期的回访工作，鉴定质量责任，督促承包商进行保修工作。二、进度控制按计划实施（承包商）责任分析承包商责任颁发移交证书工程竣工验收有无不合理调整进度计划（承包商）采取措施赶工（承包商）协调会与指令（监理）正常？监督、检查计划实施（监理）按计划实施（承包商）有无不合理修改进度计划（承包商）提出延期（承包商）审核进度计划（监理）审核延期（业主、监理）提出进度计划（承包商）签署开工报告 是 否不合理不正常 正常 合理 不合理监督工程保修合同保修期结算 进度控制流程图1.进度控制目标进度控制目标为：于合同规定竣工
39、日期前工程全部竣工。2.进度控制方法（1）做好进度总控制的规划 按合同规定竣工日期竣工为控制目标倒排计划，编制包括业主、设计、承包商、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划，报业主批准。在编制计划时，要充分考虑技术可行和各种不利因素的影响，留有余地，提高计划科学性、可靠性、准确性和可操作性。这个计划应表达施工中的全部活动及其相互的搭接制约关系。计划宜用横道图和网络图两种方式表达，横道图简洁、明快、直观性强，易操作；网络图工序间的逻辑关系清楚，便于使用计算机管理。（2）落实项目实施过程中的控制 以控制循环理论为指导，充分发挥监理工程师、设计单位、承包商、业主等参与项目建设的各方面人员的主观能动
40、性及积极性，对项目实施的全过程进行监控，通过比较计划进度和实际进度，发现偏差，及时查找原因，采取有效的纠正措施，予以修改和调整计划，确保工期的按期完成。（3）重视项目实施过程中的协调 在计划的实施过程中，由于多方协作，有时可能会出现不协调的情况。监理工程师应充分发挥其作为“第三方”的特殊地位，及时处理和协调业主与项目执行者（设计单位、承包商）之间、设计单位与承包商之间、承包商与承包商之间、以及承包商与当地各协作部门之间的关系，促使计划顺利进行。 3.进度控制的措施（1）加强进度的事前控制 1）根据综合总体进度计划，审查批准承包人报送的总计划以及年、季、月施工计划。要结合承包商在人力、物力、财力
41、、技术等方面的投入按施工定额进行计算，审查计划，确定计划是批准进行还是修订，确保计划准确率高，可靠性强。 2）确定阶段性的进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息（包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等），作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包人采取措施解决。 3）制定会议制度：定期召开协调会议，会上通报重大变更的事项，协商其处理方案、解决内部协调配合。每周召开监理会通报各专业进度情况、存在问题及下周安排设想，解决施工中相
42、互协调问题，若出现突发问题，现场监理通过总监代表口头同意，可发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施，维护施工的正常秩序。 4）审核承包商施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月实施计划，提出修改意见。审核的内容有： 工期和时间安排合理性总工期或各分部、分项和各工序的施工及时间安排必须要考虑设计文件、材料、设备、劳力、供电、供水以及应急措施等内容。施工顺序要符合程序要求。根据进度计划与气候、季节的关系，充分考虑广州的雨季、夏季的炎热、大风和冬季等各种影响，并要有相应可靠的预防和保护措施。要考虑到计划受节假日、准备阶段、清理和收场、坏天气等的影响，所以计划必须留有充分余地。计划目标与施
43、工能力的适应性各阶段、分部、分项工程的施工计划和投资额应与承包商的设备、人力实际状况相适应。各施工方案、工艺应与承包商的施工经验、技术水平相适应。要特别注意关键线路上的施工安排，并要求其他非关键线路上施工须相适应。施工准备的可靠性所供给的材料、成品、半成品，其质量合格且供应情况可靠，设备应能满足施工要求且有应急设备，完好率高，并能提前进场。技术人员，主要工种的技术工人和劳力数量及进场应满足施工要求。施工测量，材质、砼配合比试验工作及其他准备工作均已安排；承包商的驻地建设、交通及供电、供水已解决。工程建设的有关合同中要明确工期进度的要求，按合同要求及时协调各方的进度。协助业主编制由业主供应的材料
44、、设备采供计划。在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。 （2）落实进度的事中控制1）建立工程进度监理日记制度，详细记载每日实际完成量和累计完成量及影响进度的各种因素。2）及时检查承包商报送的进度报表，对已完成项目的时间和工程量进行核实。承包商报送的进度报表有施工周报和每月工程进度报告。a.施工周报的内容包括：对上周实际进度与计划比较以及落后的原因：工、料、机参加施工的数量及其生产效率；发生的停电、停工、停机等情况的反映和实际天气记录；今天的施工进度计划，施工顺序以及拟投入的工、料、机情况和对现场监理配合的要求等。b.每月的工程进度报告的内容包括：概况或总说明：重点在进度实际完成情况及其原因分析。工程进度：应以分部分项工程为单位编制出工程进度累计曲线。工程图片：应显示关键线路或主要工序上一些
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