对江苏省产业结构演化的考察.doc

1、对江苏省产业结构演化的考察11Z国贸 学号：118308037 姓名：陶婷摘要：本文以江苏省为例，从综合要素生产率中分离出产业结构不断演变对经济的影响， 了解到江苏省产业结构存在明显的梯度性，苏南、苏中、苏北结构差异较大，各自拥有自己的优势产业。通过考察江苏省的产业结构的演化，我们可以利用这些经验来充分发展好江苏省各地区之间的产业协作，才能更好的实现区域之间的协调发展。 从地理位置上看，江苏省位于中国东部沿海的长江三角洲，跨长江下游两岸，东濒黄海，有近1000km的海岸线，毗邻上海、浙江、安徽、山东，面积10.26万km2 ，占全国总面积的1.06%。 政策因素来看，改革开放20多年，江苏省国

2、民经济持续快速增长，经济运行质量进一步改善。2005年全省实现国民生产总值12451.8亿元，居全国第二位，人均GDP首次超过2000美元，财政收入稳步增长，完成财政总收入1968.9亿元，同比增长23.1%。江苏省依靠政策和地理区位优势，经济虽然取得了迅猛发展，但经济水平明显低于上海等周边地区。受经济发展水平地域差异影响，江苏省各地区形成了不同的产业结构，随着竞价水平的变化各个地区也出现了经济发展水平的差异。1、 江苏产业结构的演变近二十多年来，江苏的发展没有过多的依赖国家的政策倾向以占全国1.1%的土地承载了5.7%的人口，2003年创造了6.0%的就业岗位，完成了10.7%的经济总量。从

3、整体上讲，江苏产业发展经历了一个由小到大、由弱到强的发展过程，形成了一套独具特色的发展之路。苏、锡、常等地区利用靠近上海的特殊区位优势，主动把握上海国有企业人才和技术扩散的双重机遇，开创性地走上了以工兴农的乡镇企业发展之路，一度形成蜚声中外的“苏南模式”，成为中国农村走上工业化之路的排头兵，引起了人们争相模仿和研究思考。江苏一次产业在保持正常发展同时，对经济增长的贡献份额逐年下降，在1985年至1989年期间，产业贡献份额34.5%降到24.5%；二次产业步入快速稳步上升的通道，由1984年的48.2%上升到1987年的53.5%，其中工业由44.1%上升到48.1%。这个阶段，江苏纺织、食品

4、、化工、机械、建筑、建材等产业迅速崛起并壮大成为支柱产业，完成了江苏产业结构的第一次转型，为推进江苏工业化进程奠定了坚实基础。在乡镇企业发展逐渐成熟、国内市场空间相对稳定之后，引进先进技术和管理方式，推进传统行业更新换代，大力发展现代通信设备、新材料等新兴行业，走上了外向型经济发展之路。与此同时，国家级石化、化工行业的项目建设步伐加快，使江苏工业向资本密集、技术密集的重型化方向发展，实现了江苏工业化的第二次跨越。从1995年起，重工业首次超过了轻工业，同时商业、交通运输邮电业、金融保险业等服务行业也得到长足发展。在这个阶段，实现了江苏产业结构的第二次转型，确立了以出口为导向的外向型经济发展道路

5、。 新的起点，重谋发展。2003年江苏GDP达到12460.83亿元，人均GDP为16809元，首次突破2000美元。三次产业结构进一步得到调整和改善，2003年第一产业比重为8.9%，达到历史低点；第三产业比重为36.6%，达到历史高点。十多年来，江苏三次产业结构实现了“二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变，可贵的是这种转变没有以牺牲农业为代价，相反发达地区采取了以工补农的经济和社会政策，农业基础进一步加强，农业经济结构得到了改善，农业、农村、农民工作得到了切实改进和加强。在工业化进程推进到一定阶段，三产发展应时而起，是以满足人民生活水平和生活质量不断提高为基础发展起来的，是经济和谐发展

6、的一种标志。而工业的发展则是利用自身优势抓住世界经济格局调整的机遇，是一种快速调整的发展。江苏正在走上新型工业化的道路，三次产业结构呈现出一种工业化、合理化、高度化的发展势头。目前，江苏经济正保持着良好的发展势头向前推进。2、省内各区域产业结构优劣势分析（一） 苏南区域 传统的“苏南模式”，以苏州为代表，随着经济的继续向前发展，外向化、结构调整、产权改革和城市化相继赋予“苏南模式”以新的内涵，苏南地区由此抓住了国际产业资本加速向长三角地区转移的机遇，积极实施招商引资战略，区域经济得到迅速的发展，同时，积极招商引资，吸引外资的投入，从“三来一补”到生产研发，不断提高外企的质量，增加高新科技企业的

7、比重，提高了净出口的产值，提升了苏南地方经济总量，促进了地方经济的增长。 2010年、苏州、南京、无锡、常州四市进出口贸易总额4031.78亿美元，占全省进出口贸易总额的86.55%。外源性经济增长动力对经济增长的重要性远远超过单纯的资金流入，已成为现代各国经济快速增长的重要推动力之一。以苏州为例，外源性经济主要从两个方面推动了苏州经济的发展：一是作为吸引外商投资主要形式的开发区促进了产业的集聚。开发区集聚多种生产要素，适应市场竞争和产业升级的趋势，提高工业和服务业的集约程度。二是外商投资促进产业结构的合理化、高效化、高级化。外商企业的进入加剧了行业间的竞争，一些资源利用效率较低的企业逐渐被淘

8、汰，一定程度上增强了产业的规模优势，从而提高了。苏南模式产业结构存在的问题在于：产业结构被动性。以引入外资来发展出口加工贸易的“苏南模式”是一种在经济发展初期促进工业化的有效途径，实现了一定时期内经济的快速增长。但是,这种模式并不能真正实现经济的持续健康发展。外资的流入容易造成这些行业过度扩张，生产能力过剩，导致经济结构失衡。而对于投资量大、回收慢的基础设施和能源、原材料等基础工业的投入较少，而这些产业往往是发展中国家发展比较滞后的产业，需要重点发展和鼓励外资投入。外资引入致使依附的产业模式，当发达国家的跨国公司对发展中国家的高新技术产业进行投资时，往往凭借其资金技术实力迅速占领市场，给东道国

9、刚起步的高新技术产业形成很高的市场进入壁垒。这样无疑就会对东道国高新技术企业造成冲击，抑制了东道国高新技术产业的成长。 （二）苏中区域 第二产业比重大于第三产业，且第一产业比重相对较低，这是苏中产业结构的特点。从实际情况看，苏中地区工业经济起步较早，玩具、机电、医药、汽车等传统产业具有明显优势，是支撑苏中经济增长的特色产业，也是提高区域竞争力的重要基础；土地、耕地面积数量充足，充裕的后备土地资源潜力巨大，丰富的石油资源和矿产资源，对资源短缺的江苏和华东地区具有重要的开采价值。海洋资源十分丰富，我省“海上苏东”长达954公里的海岸线，现有浅海滩涂980多万亩。这是一笔巨大的财富，是苏中跨越发展的

10、潜力所在。但从苏中目前的产业结构状态属于低收入国家的产业结构形态，第三产业发展相对滞后，第三产业增加值占国内生产总值的比重2010年只有37，大大低于苏南地区的水平。产业结构演变虽趋向良性循环，仍然存在诸多不协调，处于低级状态。（三）、苏北区域 苏北受经济基础薄弱、思想观念陈旧、市场经济意识薄弱等因素影响，苏北市场化改革滞后。另一方面，受地理区位封闭影响，长期以来，苏北对外开放水平低，思想观念保守，企业普遍缺乏国际市场意识和竞争意识，或出口商品雷同，或结构单一，制约了苏北对外贸易的快速发展和经济潜力的有效发挥。苏北处于国家改革开放的二线地区，短期看，像经济发达地区那样设立贸易中心、组织贸易博览

11、会、保税区、贸易加工区等还缺乏有力的政策支持。加之苏北地区有关优惠政策如出口退税、奖励等到位不及时，甚至不到位，严重抑制了外贸企业出口创汇的积极性。20世纪90年代以来，苏北外贸发展的总体环境有所改善，但不尽如人意，2010年社会消费品零售总额为2886.05亿元，占全省的21.41%，仅相当于苏南一个市的总量。进出口贸易总额为165.6亿美元，占全省3.56%，远远无法达到苏南一个市的总量。实际到帐外资为46.50亿美元，占全省21.52%，各市均低于全省平均水平长期以来，苏北主要以原料、矿产等初级产品和低技术产品出口为主，高附加值、高收益的加工、精加工产品、高新技术产品的出口比重较小，严重

12、制约了苏北外贸的快速发展。 由于苏北现代服务业发展总体滞后，现代服务业发展尚不足以支撑推动苏北国际贸易竞争力的快速提升。现代物流业、金融保险业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、产品市场服务业等六大生产性现代服务业的发展，远远不适应苏北加快发展国际贸易、更高层次参与国际分工与协作的需要。 人力资本是影响地区差距长期趋势的因素。落后地区因资金较为短缺，着眼于短期利益的需要，往往将资金和人才用于物质生产，而对投入回报周期长的教育部门投入少，增长慢。再加上要素流动的“回流效应”突出，致使“孔雀东南飞”，人才流失严重，迟滞了苏北经济开发和社会发展的步伐。 三、 对策与建议 长江三角洲，已基本形成了“

13、一个中心、南北两翼、三省市一体联动”的大都市连绵带格局，其一体化的市场网络以城市为中心向外延伸，区域产业分工随着中心城市功能的增强和差异化而开展，区域内大中城市连体发展，梯度分工，而且这种趋势，将随着以上海为中心的世界第六大经济圈的建设而不断完善，进一步提升区域竞争力和扩大经济增长网。随着江苏省人均GDP水平的提高而出现产业结构优化的趋势，因此就积极采取对策，使产业结构高度化和合理化方面转变。 （一） 选择重点发展产业，对不同产业区别对待 目前阶段下，传统产业主要是农业和劳动密集型的加工制造业；新兴和支柱产业主要是装备制造、电气设备、能源化工等重工业；前沿产业主要是生物、纳米和新能源等技术产业

14、。在进行产业结构调整的时候要认清不同产业所处的产业周期阶段，辩证地分析和制定差异的产业政策极其重要。 （二） 加强政府投资的合理使用、发展新兴产业的风险投资基金 新兴产业的发展对产业结构的升级起着重要的作用，新兴产业是一个充满发展潜力但又充满发展风险的一个产业，所以政府应该加强对新兴产业的扶植，在资金上给与更多的向导和支持。风险投资近几年在中国的发展步伐逐步加快，对中国经济的影响也逐步加大，风险投资的市场作用也得以展现。在当前形势下，合理使用风险投资对中国产业结构调整和升级会起到积极作用。那么，我省应该强化发展新兴产业的风险投资基金，利用政府资金引导更多的社会资金来支持新兴产业的发展，是新兴产

15、业的获得有力的资金支持，提高发展活力。 （三） 促进高新技术企业融资 大型国有企业的融资渠道较为广泛，而且在融资审核和批准上更为便捷，这使得目前大型国有企业得到了快速的壮大和发展。当然，大型国有企业的发展对整个中国经济十分重要，但是不能仅将这种优势赋予大型国有企业。从中国产业结构调整和升级的大局来看，高新技术企业的发展对中国经济来说更具战略性。我省各市应该进一步加强对高新技术企业的支持措施，促进高新技术企业的融资渠道，使中国高新技术企业更好更快发展。 （四） 占领高端产业链，加强自主创新能力 我国在金融危机下暴露了在产业链中存在的问题，产业处于价值链的低端，市场风险对企业影响较大，这种反应就是

16、价值链中两头高中间低的情况。要解决金融下暴露的问题，就要加强自主创新能力和培养高新技术人才，从根本上提高产业竞争力，不断培育民族品牌，实现由中间环节向上下游环节的升级，改变国际分工下产业链内我省所处的地位，实现我省产业对产业价值链的战略性控制。 （五） 促进国内消费对经济增长的贡献，降低对外需的依赖 金融危机的影响下，经济发展对外需过分依赖的隐患显露无疑，一旦外需受到影响，经济会出现明显的下滑。而在未来我省经济能否形成持续性的快速增长，消费的作用举足轻重，然而在消费之中，国内消费无疑将成为中国重点发展的对象。 （六） 利用新兴技术改造传统产业 技术进步是经济持续健康发展的基础，从国际产业结构演

17、进和发达国家产业结构升级的历程我们发现，在技术进步的推动之下，经济发展才会具有持续性，产业结构的升级才有保障。技术进步使得江苏国际竞争力提高，进而改变在国际贸易中的地位，国际产业转移不断向中国倾斜，最终，江苏省产业结构调整和升级顺利进行。 （七） 加强引导，在当前宏观调控的大格局下，既要有效控制民营经济非理性的投资增长，更要注意引导民营企业正确把握经济发展趋势和国家产业政策，打消顾虑，充分认识经济发展与产业调整的中遇到的机遇与挑战。参考文献: 1刘满凤，胡大立.简析两个测算产业结构变化对经济增长贡献的模型.江西财经大大学.2000,(7):58-59.2葛新元，王大辉，袁强等.中国经济结构变化对经济增长的贡献的计量分析.北京师范报(自然科学版)，2000,(2)43-48. 3傅强，周克红.利用外资与我国产业结构调整的相关分析与实证研究.世界经济研究,2005（8).4杨帆.新型城市化及其评价指标J.理论学习，2008，(9).5白雪梅，中国区域经济发展的比较研究M.广东：暨南大学出版社，1998.6张敦富，区域经济学原理M,北京：中国轻工业出版社，1999.