多彩额济纳 最美边疆情.pdf

1、实践有力量多彩额济纳量最美边疆情文|“实践有力量”调研组这里，有“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗画意境；这里，有“最好牧场为航天”的历史佳话；这里，更有3 万多名各族群众心手相连，如金色胡杨般扎根大漠守护着这片绿洲。这里就是令人神往、多彩神奇的额济纳。额济纳旗位于内蒙古自治区的最西端，与蒙古国接壤，边境线长5 0 7 公里。多年来，额济纳旗始终秉持民族团结优良传统，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，着力践行“深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，守望相助，团结奋斗。居延水起黄沙落生态优美人

2、心和居延海是我国第二大内陆河黑河的尾间湖。历史上这里水域辽阔，但上世纪中叶以来黑河上游工农业生产用水猛增，加之气候变化，西居延海于1 9 6 1 年、东38居延海于1 9 9 2 年相继干凋。曾经远近闻名的居延绿洲，河水断流、风起沙扬。党中央、国务院高度重视居延海生态问题。2 0 0 0 年8 月，国务院作出黑河跨省分水，拯救居延海、保护额济纳绿洲的决策。经过流域各方的共同努力，攻克重重困难，黑河水量重获充盈，每年源源不断滋润着居延绿洲。2000年至今，黑河累计调水1 5 6亿立方米，东居延海自2 0 0 5 年以来连续1 8 年不干凋，水域面积保持在4 0 平方公里以上，额济纳绿洲面积增加近

3、2 0 0 平方公里，居延海湿地栖息繁殖的鸟类种类超过1 3 0 种1 0 万余只生命之水来之不易，居延绿洲让额济纳各族人民倍加珍惜。如今，“小小居延海，连着中南海”十个大字挺立在景区栈道旁边，格外醒目。全旗全面推行河湖长制，坚守生态底线不动摇，环境保护和生态建设双向发力，把旅游业作为富民增收的支柱型产业来发展。以2 0 1 9 年为例，全旗共接待国内外游客8 0 9.8 4 万人次，实现旅游综合收入7 7.7 5 亿元。文化旅游产业让人们端上了“金饭碗”，吃上了“生态饭”。齐心协力为航天双拥共建促团结黑河孕育了居延大地数百平方公里的绿洲，也滋养着中国国防科技和航天事业。居延海向南1 9 0

4、公里外的宝日乌拉，曾经是额济纳旗旗府所在地。从1 9 5 8 年开始，为了支持国防建设和国防事业发展，额济纳人民迁出了水草丰美的牧场，“最好牧场为航天”、奉献一切为祖国的精神，一直在这里传承。从搬迁转移那一刻起，额济纳旗与国防安全、航天科技事业的发展就已紧密联系在一起。60多年来，额济纳旗各族干部群众默默坚守与奉献，始终以支持服务国防为己任，与驻扎在额济纳旗的部队官兵心手相连，不断推进军民共建，军警民常态化联合开展防间保密、军事设施保护、管边控边建边等工作。自2021年国家将额济纳旗东风着陆场确定为载人航天工程主着陆2023年第9 期/总第1 4 6 1 期胡杨林景区场后，赛汉陶来苏木作为主落

5、区，立足服务国防航天建设新起点，出动3 0 0 余名党员干部职工、农牧民群众、民兵预备役人员，先后完成神舟十二号、神舟十三号飞船的发射回收应急保障和疏散任务。东风基地每年都要派出医疗队深入苏木和嘎查巡诊，走访农牧民家庭送医送药、助学帮扶。有一次，部队官兵经过东风镇宝日乌拉嘎查五户村牧民谢晓花家时，发现她家院子的路面没有硬化，一下雨就泥泞难行，2 0 多名官兵花了两天时间，帮她家硬化了院子和家门口的路面。谢晓花说：“部队官兵就是我们的亲人。60多年来，2 0 0 多颗卫星、15艘神舟飞船、1 个目标飞行器、1个空间实验室在东风航天城成功发射，创造了中国航天史上具有里程碑意义的多项“第一。这些第一

6、里，都凝聚着额济纳旗军民双拥共建的爱国情结。警民同巡干里线携手共谱边疆情面对边境地区人口“空心化”、群防群治源头力量减少的问题，阿拉善边境管理支队创新实施“居边护边堡垒户工程”，鼓励边民抵边居边、爱边护边，成立治保会、联防队、蒙古包哨所、红袖标义务巡逻队等群防组织8 9 个，辐射带动边民群众5 0 0 余人，在祖国北疆探索出新时代党政军警民合力强边固防新模式，在千里边境线上，谱写了一个个“警力有限、民力无穷”的警民一心携手固边故事在距离中蒙边境线1 6 公里的地方，牧民敖云其木格坚守在第2 1 号“蒙古包哨所”。作为守边牧民，她每天会骑着骆驼沿边境线巡逻2 0 余公里，并把情况详细记录下来，报

7、告给当地边防部队。4 4 年来，敖云其木格与当地39实践有力量的边防战士、民兵结下了深厚的情谊，她守护的范围内从未发生过一起涉边事件，用自己的实际行动在戈壁深处书写着民族团结守望相助的动人故事。额济纳旗温图高勒苏木牧民吉呼楞是温图高勒边境派出所“侨乡护边队”的护边员。他每日穿行在大漠戈壁边境沿线巡防边境，经常一走就是几十公里。为强化边境管控，2 0 2 2 年9 月，温图高勒边境派出所整合群防群治力量，打造符合地域特色和职业特点的“侨乡护边队”，义务配合边境派出所开展治安联防和边境管控。如今，在阿拉善边境管理支队，像吉呼楞这样的护边员有212名。“我们现在就是祖国的“千里眼和“顺风耳”，一定会

8、守护好自己的家乡，守护好祖国的边境线”吉呼楞坚定地说。额济纳算井子派出所辖区内有9 4 0 0 平方公里的大漠戈壁，曾被联合国教科文组织认为是“人类不能生存的地方。为了让在这片“生命禁区”生活的30户6 7 名牧民群众感受到实实在在的获得感、幸福感，算井子派出所在助力人民对美好生活的追求上下功夫，不断提高和改善牧民生活水平。今年5 0 岁的牧民哈斯楚鲁，平时放牧之余喜欢捡戈壁石。为了帮他致富，民警们帮他开了网店，不到一个月，哈斯楚鲁就用自己的石头40挣了4 0 0 0 多元。在算井子，这样的故事不胜枚举。算井子边境派出所建立以来，先后荣立集体一等功、二等功及三等功各一次，荣获“中国青年五四奖章

9、集体”“全国公安机关优秀基层单位”“全国青年文明号”“全国先进基层党组织”等中央、自治区表彰奖励3 0 余次。2 0 2 2 年1 2月，算井子边境派出所被内蒙古自治区党委宣传部授予“北疆楷模 称号。开放融通闯新路富民强边谱新篇额济纳旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把民族团结与兴边富民、生态环保、“一带一路”建设等重点工作深度融合，不断提升对外开放水平，加快推进文旅产业发展步伐，着力打造林沙产业项目，为实现绿富同兴、人民共同富裕砺奋进。额济纳旗紧抓“以策克为枢纽，加快建设自治区级开发开放试验区”的机遇，大力提升对外开放水平。策克口岸积极完善各项旅游公共服务设施，创成3 A级旅游

10、景区，开辟跨境游线路，举办搏克、赛马、射箭等民族文化交流活动，累计接待游客2 2 4.0 8 万人次，实现旅游综合收入2 4.3 3亿元。结合兴边富民行动，依托边境地区赋资源条件，2 0 1 3 年至2 0 2 0 年已举办1 7 届策克口岸中蒙边民互市贸易展销会，实行减免摊位费等优惠政策，鼓励支持各族群众积极参与，参展商户3 7 0 0 余家，销售总额达1.2 1亿元。依托胡杨林旅游区观光游、东风航天城爱国教育游等独特优势，额济纳旗将居延海、黑城文化体验园和“时代楷模”苏和老人造林基地等独具历史文化底蕴和民族融合特色的景区融入其中，打造精品旅游线路，积极发展沿路经济，延长旅游产业链，按照“党

11、支部+合作社+农牧民”模式，激活乡村旅游、民宿体验、生态休闲等新业态，培育发展旅游专业合作社7 家、星级农牧家游1 5 家，把农家庭院的“方寸地”建设成为增收致富的“聚宝盆。依托丰富的沙生植物资源，额济纳旗大力发展沙产业，积极整合资源，精准衔接项目资金，加大对枸杞、沙枣、蓉、锁阳等林沙特色产业的扶持力度，实施驼奶产业基地建设、肉蓉精深加工等沙产业及种植养殖产业项目。目前，额济纳旗首家沙产业加工厂一一内蒙古铭柯特产有限公司投资建设的肉蓉、锁阳沙产业加工厂正在加紧施工，预计10月投产。建成后，预计年收购肉蓉、锁阳5 0 0 吨左右，可带动2023年第9 期总第1 4 6 1 期200余户农牧民增收

12、，人均收入提高1 万元左右。居延碧波百里浩荡，胡杨洒金千年不倒，沙海绿洲万亩绵延，多彩额济纳造就绿色生态安全屏障。航天精神军地传承，千里边防警民一心，口岸融通产业兴盛，团结额济纳筑牢北疆安全稳定屏障。额济纳旗各族人民发扬吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休的蒙古马精神和艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”，以实际行动谱写了大漠戈壁上的最美边疆情。线（调研组成员：唐勇王晓冯伟达曹学奇；执笔：冯伟达）专家点评生态美、产业兴、百姓富文/包银山额济纳，因金色胡杨为人所熟知，以“最好牧场为航天”的历史佳话成为民族团结典范。多年来，额济纳旗把民族团结与兴边富民、生态环保等重点工作深度融合，

13、在加强生态保护、发展特色产业上锲而不舍、久久为功，生态持续好转，生物多样性不断增加，初步形成了人与自然和谐共生的良好局面，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的幸福路。额济纳旗以习近平生态文明思想为指引，把生态文明建设摆在首要位置，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，筑牢祖国北方重要生态安全屏障。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续打好蓝天、碧水、净土攻坚战，深入实施飞播造林、退牧还草等生态工程，保护好划入生态保护红线的国土资源，全面推行河湖长制、林草长制，实现荒漠化和沙化土地面积“双减少”。额济纳旗始终从党和国家工作大局出发，立足区域优势，调优结构，谋篇布局产业体系建设，加

14、快推动产业转型升级。大力发展沙产业，推动本土沙生资源高效利用，引导农牧民调整产业结构，延长沙产业链，打造集生产、开发、销售于一体的沙产业发展之路，着力提升经济发展质量和效益，形成具有额济纳特色和区域竞争力的现代化产业体系，在获得丰厚经济收入的同时也实现了绿色可持续发展。额济纳旗始终秉持民族团结优良传统，深入贯彻党的民族政策和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，着力践行习近平总书记“扎实推进民族团结和边疆稳固”要求，守望相助，团结奋斗，开拓创新。将发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，开展兴边富民行动，带动各类资金投入，一批民族特色产业项目得以实施，极大改善了少数民族群众的生产生活环境。作者系内蒙古财经大学马克思主义学院院长41