1、北京银联信投资顾问有限责任公司2010年11月30日发布中国中小企业第11期总 第129期正文目录【第一部分 宏观环境】1宏观经济形势1十月CPI创二十五月新高1十月PMI连续第三个月回升2十月进出口额同比增长36.3%2货币信贷市场4十月货币量主流由信贷向外汇占款转向4十月新增信贷近七亿 增大流动性压力5十月银行新增存款出现了明显的回落6中小企业政策6十一月份出台的与中小企业相关的政策汇总7国家粮食局发意见确保粮食供需平衡7银监会单推银保新政 中小险企或遭打击9【第二部分 区域环境】11长三角经济区11江苏省为政府采购中标小企业开辟绿色通道11江苏力推中小企业信息化工程建设12江苏企业新增贷
2、款逾七成投向中小企业12浙江中小企业走出去迎来新机遇13上海金融完善小企业信贷制度14珠三角经济区14中银香港与广东省中小企业局签订“备忘录”14阿里巴巴购“一达通”为中小企业提供服务15珠三角科技型中小企业有望入驻天津15深圳推进电子商务示范城市建设16汕头切实缓解中小企业“融资难”16环渤海经济区18北京启动中小企业知识产权战略推进工程18北京首单文化创意中小企业集合票据获准发行19天津大港设天使资金支持初创期科技型小企业19天津市出台22项措施助力科技型中小企业发展19山东德州中小企业今年签订贷款意向达198亿元20山东力推中小企业节能减排20成渝经济区21青白江区获得成都市科技型中小企
3、业技术创新基金21重庆鼓励中小企业走出去 百家特色企业进驻深圳22重庆生产力促进中心打造中小企业技术创新平台22重庆市中小企业信息化解决方案资源平台开通22海西经济区23海峡机械博览会举行云集两岸中小企业23厦门市百件向国外申请专利项目获国家资助24厦门局与招商银行举办知识产权质押融资咨询会24东北经济区25黑龙江省科技型中小企业技术创新基金网开通25哈尔滨多渠道融资助力中小企业快速发展26哈尔滨市中小企业授信使用期延长至10年26吉林提前启动2011年科技型小企业资金申报工作27辽宁省出台中小企业发展若干意见27中部经济区28湖北长阳力推中小企业集群升级28湖北新增五家创投基金缓解中小企业融
4、资难29山西中小企业开拓拉美、非洲市场将获财政支持29山西公示最具社会责任中小企业30“36条”助力安徽非公经济和中小企业30西部经济区32政府搭台成立担保公司解决新疆中小企业融资难32新疆哈密全方位服务助推中小企业快速发展33首个新疆中小企业信用体系试验区落户石河子33宁夏中小企业技术创新基金项目获批34宁夏将推出一系列服务中小企业优惠政策34青海强化政策导向促进中小企业发展35【第三部分 产业经济】37基础产业动态37煤炭行业：山西煤炭环保行业运用物联网推动经济转型37煤炭行业：发改委强调加强行业自律稳定市场价格38煤炭行业：资源税出台将导致煤炭行业减少1亿产量38电力行业：青海今年加大投
5、入西宁电网39电力行业：16家企业入围金太阳工程供应商39电力行业：首建利用火电机组冷却海水发电项目39纺织玩具产业动态40纺织业：“十二五”期间纺织工业将突破50项关键技术40纺织业：新疆喀什最大棉纺织生产中心开建41纺织业：今年前三季度中国纺织品服装累计出口增长23%41纺织业：七部门紧急下发通知要求稳定棉花市场价格42玩具业：电玩魔毯抢滩玩具市场为行业注入新“获利”42玩具业：中国已获得国际玩具涂料标准制定话语权42电子电器产业动态43电子产业：深圳海关拓展电子行业知识产权保护途径44电子产业：台湾中国芯项目将落户海淀或带动北京电子产业44电子产业：惠州仲恺高新区重点培育汽车电子产业群4
6、4电子产业：启明软件园打造全国最大汽车电子产业孵化基地45电器产业：武汉开发区格力电器产业园年底动建46电器产业：芬尼电器发力于节能热水器助推节能产业46建材加工产业动态47建材行业：2010利用固体废弃物利将达6亿吨47建材行业：“十二五”重点敲定建材加工制品业48建材行业：干粉砂浆与混凝土将成热点建筑混料48汽车产业：福田汽车与腾中重工成立专用车公司48汽车产业：“十二五”绿色汽车将获更多政策支持49汽车产业：天津一汽丰田测试插电式混合动力汽车49服务业行业动态50零售业：零售业巨头沃尔玛试点电子商务50电子商务：国美战略控股库巴网开拓网络份额51物流产业：苏宁投资3亿建郑州物流基地51物
7、流产业：百色将建煤炭应急储备配送基地52文化产业：我国将建十家国家级文化产业示范园52文化产业：北京发展文化产业被看好 排名居首53“两高六新”行业动态53光伏产业：黑龙江科技厅与绥化市联手打造北方光伏产业城54光伏产业：三门峡渑池光伏产业园区多晶硅项目启动54风电产业：国内风电设备制造行业呈两家独大格局55风电产业：风电行业发展速度放缓 行业整合期即将到来55医药产业：三部委联合发文，医药行业结构调整提速56医药产业：云南将投入超八百亿发展生物医药产业57【第四部分 同业监测】58外资银行58汇丰银行推中小企业创业支持服务58渣打银行西安分行获准筹建59国有银行59中行上海分行推中小企业抵押
8、保证保险贷款60国开行发放青岛首笔中小企业融资银团贷款60农行北京分行首推中小企业“信贷广场”60建行上海市分行创新服务中小企业61建行温州分行创新推出保兑仓融资61建行搭建中小企业融资新平台61股份制银行62深发展为中小企业量身定做企业网银平台62招商银行推出“创新型成长企业培育计划”63华夏银行与大连鞍山商会开展战略合作63恒丰银行银团贷款创新服务中小企业64民生银行南京分行推中小企业贷款券64民生银行向北京印刷协会授信5亿64城市和农村银行65上海银行正式成立小企业金融服务中心65上海农商行与快钱、腾讯加强合作66平安银行推出全新中小企业融资产品66兰州银行首次发放商标权质押大额贷款66
9、哈尔滨银行“助保金贷款”助力企业发展67成都银行推第三方现场监管动产质押授信业务67【第五部分 产品研发】69现有产品表现69光大银行模式化经营产品“银租通”69华夏银行“快捷贷”小企业流动资金72产品创新解析74吉林银行“惠农宝”支持农资企业74杭州银行推出“孵化贷”助企业融资77兰州银行首发“商标权质押大额贷款”79【第六部分 战略联盟】81合规发展81评估机构：环境风险与损害鉴定评估中心成立81会计机构：证监会首次惩罚会计师违规性交易82融资渠道82信托公司：首例关爱残智障群体类公益信托面市83资本市场：区域性中小企业产权交易市场正式开盘83保险行业：上海保险业优化业务结构“产寿齐飞”8
10、4风险管理85期货市场：中国期货市场处于量向质转变关键期85证券行业：证券业协会规范保荐机构推荐询价对象86保险行业：规范保险中介机构叫停非正常激励87增值服务87信用卡业务：首张全球存贷合一信用卡面世87艺术品投资：艺术品份额交易模式新创举88私人银行：从创富到理财私人银行谋转型89中国中小企业金融服务跟踪分析报告产品说明90http：/www.unbank.info 99 服务电话：(8610)63458516【第一部分 宏观环境】宏观经济形势小贴士：10月CPI同比上涨4.4%，创下了25个月来的新高。大部分商品仍然供过于求，整体经济有较为明显的通胀压力，这主要是由于能源紧缺和基础原材料
11、价格上涨直接引发的。所以我们认为，在中小企业业务方面也要紧跟国家政策，引导信贷方向合理化发展。与此同时，PMI指数连续回升，工业增长再创新高，可以看出我国实体经济涨势明显。我国累积进出口总额同比增长较上月有了小幅度的缩小，我们认为这不仅和现在外贸环境的变化有关外，同时也是由国内的产业机构的逐渐转变有很大的关系。这对于中小企业环境来讲，可能在业务调整上要跟上国家政策的调整，银行在中小业务开展项目支持方面也要适时做出调整，倾向于技术性含量较高的科技型行业、新兴行业，谨慎授信加工制造业。 十月CPI创二十五月新高国家统计局11日发布数据，10月份我国居民消费价格（CPI）同比上涨4.4%,涨幅比9月
12、份扩大0.8个百分点，创25个月来新高。而PPI增速出现趋稳走高的势头，也再次向市场传达出通胀压力走强的信号。在经济增长较为强劲的态势下，管理层在控制通胀上不再有任何顾虑，预计货币政策收紧步伐可能加快，总体基调将从适度宽松转为稳健，年内二次加息的几率大增。 十月PMI连续第三个月回升中国物流与采购联合会11月1日公布的10月份制造业采购经理指数PMI为54.7%，连续第三个月回升，达到五个月以来高点。PMI指数连续回升反映经济继续保持平稳较快增长趋势，不过未来经济走势还需密切关注，不宜过于乐观，特别是购进价格指数连续三月攀升，反映通胀压力不断积蓄，值得警惕。10月PMI指数报54.7%，较上月
13、上升0.9个百分点，这是该指数连续第三个月出现回升，不过升幅有所回落，9月PMI指数较8月上涨幅度为2.1个百分点。反映经济运行平稳，环比9月则是继续攀升，显示这一段时间以来经济增长呈现相对加快趋势。从各分项指数来看，总体仍呈现平稳增长态势，同9月相比，新订单指数、生产指数、采购量指数、原材料库存、产成品库存和购进价格呈现上升，其中以购进价格指数升幅最大，上涨4.6个百分点至69.9%，连续三个月上升。购进价格指数从7月的阶段性低点50.4%连续三月上涨，8月、9月、10月涨幅分别达到10.1个、4.8个和4.6个百分点。购进价格指数连续攀升显示通胀压力不断积蓄，一方面源自国际大宗商品价格上涨
14、，输入性通胀压力加大；另一方面源自国内大宗商品出现结构性短缺，价格变化不容乐观，宏观政策应相机抉择。 十月进出口额同比增长36.3%1-10月，全国进出口总额23934亿美元，同比增长36.3%。其中，出口12706亿美元，增长32.7%；进口11228亿美元，增长40.5%，进口额和出口额均已超过2009年全年水平。实现贸易顺差1478亿美元，同比下降6.7%。与2008年同期相比，今年1-10月进出口总额增长9.2%，出口、进口分别增长5.5%和13.8%。10月进出口额较上月有所回落。10月份，进出口额受国庆假期等因素影响比上月有所回落。10月进出口总额2448亿美元，同比增长24%，环
15、比下降10.4%；其中出口1360亿美元，同比增长22.9%（比上月减缓2.2个百分点），环比下降6.2%；进口1088亿美元，同比增长25.3%（比上月加快1.2个百分点），环比下降15%；实现贸易顺差271亿美元，比上月增加103亿美元。钢铁进出口保持低位。10月份，出口钢材286万吨，同比增长5.5%，出口钢坯1万吨；进口钢材114万吨，下降23%，进口钢坯6万吨；钢材、钢坯进出口折合粗钢净出口约178万吨。原油进口大幅下降，铁矿砂进口有所减少。10月份，进口原油1639万吨，同比下降15.3%（9月份同比增长35.4%），环比下降29.6%；进口铁矿砂4572万吨，同比增长0.8%，比
16、上月下降13.1%。原油、铁矿石月度进口平均价格分别为558美元/吨和148美元/吨，比上月提高8美元和5美元，继续保持上涨趋势。铜进口量有所回落，氧化铝进口量回升。10月份，进口未锻造铜及铜材27.4万吨，同比增长3.8%，环比下降25.8%；进口未锻造铝及铝材7.1万吨，同比下降17.9%（2009年同期基数较高），环比增长7.5%；进口氧化铝45万吨，同比增长9.8%，环比增长45.2%。轻纺产品出口增长保持稳定。10月份，轻纺类产品出口金额均有所回落，但与2009年同期相比仍保持较高增速，10月纺织品、服装、鞋类出口额同比分别增长18.8%、22.9%和29.5%，箱包增长58%，塑料
17、制品、灯具、玩具、家具增长23%-39.1%。机电产品出口继续好转。10月份，机电产品出口额827亿美元，同比增长21.3%，高新技术产品出口额456亿美元，增长16.4%；其中手机、彩电、计算机出口额分别增长9.4%、20.1%和16.9%。货币信贷市场小贴士：10月份，货币政策效应显现，M0、M1、M2同比增长较上月都先抬头形势，其中M1、M2剪刀差较前期有所放大,货币供应量的流向开始从信贷向外汇占款转向。在存贷款增量变化方面，新增贷款虽较前月略有减少，但是同期增长幅度较大，从贷款结构来看，除票据融资有所减少外，企业短期、中长期贷款规模都有所放大，我们认为导致这种结果的主要原因仍然在于实体
18、经济的提振效果明显。由于存款和存贷比指标均开始回升反弹，我们预计银行业今年后两个月的信贷投预计将较为保守。 十月货币量主流由信贷向外汇占款转向中国人民银行11月11日发布的数据显示，2010年10月末，广义货币（M2）余额69.98万亿元,同比增长19.3%，增幅比上月高0.3个百分点,比2009年同期低10.2个百分点；狭义货币（M1）余额25.33万亿元,同比增长22.1%，增幅比上月高1.2个百分点，比2009年同期低9.9个百分点；流通中货币（M0）余额4.16万亿元,同比增长16.6%。10月净回笼现金208亿元，同比少回笼850亿元。可以看出10月份M1M2剪刀差较前期有所放大，并
19、且M1M2增速较前9月开始反弹。我们认为M1M2的表现主要源于10月份实体经济较为活跃，但是后续M1增速很难高企，剪刀差也不会明细那放大。还有一点值得注意的是，10月在央行公开市场操作连续三周净回笼的情况下，M1仍保持较快增速，说明10月外汇占款数量较大，并预示着货供量的主流正由信贷向外汇占款转向 十月新增信贷近七亿 增大流动性压力中国人民银行11月11日发布的数据显示，10月份中国新增人民币贷款达5877亿元，数据虽较9月份的5955亿元略有减少，但比2009年同期多增3347亿元。今年前十个月，共计新增贷款6.88万亿元，较全年7.5万亿元的额度仅余6200亿元。我们认为，今年全年新增贷款
20、的规模或略超出7.5万亿元。信贷数据比市场预期偏多，但基本按照年初“3:3:2:2”的比例在投放，截至11月末，已近7万亿元，预计全年信贷投放可控制在8万亿元以内。不过，今后流动性压力不容忽视。新增贷款结构显示，导致10月份新增贷款较多的原因主要是非金融企业及其他部门贷款增加较多。10月，企业贷款共计新增4222亿元，其中，短期贷款增加1471亿元，中长期贷款增加2407亿元，票据融资减少1亿元。与往年相比，短期和中长期贷款的规模均增加较多。此外，居民10月贷款尽管环比有明显下降，但同比仍然增加较快。10月新增额达到1656亿元，其中，短期贷款增加467亿元，以住房按揭贷款为主的中长期贷款增加
21、1189亿元，较上月下降337亿元，因房贷政策的进一步强化有所回落，但回落幅度有限。我们认为，这种反常的贷款增长，是配合经济走势的结果。年中浮现出来的欧债危机，一度引发决策层对经济走势的担忧，政策力度也因此出现了一定程度的放松，因此三季度央行公开市场操作略显宽松，从而提振了经济需求。而信贷投放主要为实体经济服务，经济走强决定了信贷投放偏多。 十月银行新增存款出现了明显的回落10月新增人民币存款1769万亿，较9月份的1.45万亿有明显回落。其中居民户存款10月减少7003亿元，非金融机构存款10月新增4168亿元。我们认为10月居民户存款增加与十一长假和A股市场10月火爆密切相关。10月累计存
22、款同比增速19.8%，较上月略降0.2个百分点。金融机构存贷比（包含票据）较上月略有反弹至66.69%，不含票据的存贷也反弹至66.69%。10月存款由于股市原因下降明显。存款和存贷比指标均开始回升反弹，银行业今年后两个月的信贷投预计将较为保守。中小企业政策小贴士：11月份，中小企业相关政策主要涉及几个方面的内容：第一，在产业支持方面。国家广电总局发布广播影视知识产权意见，促进广播影视产业发展。国家粮食总局发布关于支持甘肃省粮食流通产业发展的意见确保甘肃粮食流通市场化水平，稳定价格。商务部下发机电产品国际招标机构资格管理办法（征求意见稿）拟进一步维持机电产品国际招标市场秩序，完善国际招标竞争机
23、制。这几项政策为中国银行业做出提示：银行应重点支持广播影视产业、农产品相关行业、机电产业等中小企业的资金需求。第二，在融资担保方面。工业与信息化部下发融资性担保公司必须提供专项资料该文件对融资性担保公司提出了具体性要求，某种意义上加强了该类公司的风险管理，从而减小了银行与担保公司联合授信中小企业的风险，同时促进中小企业担保贷款业务。 十一月份出台的与中小企业相关的政策汇总时间发布部门政策名称内容11月12日国家广电总局广播影视知识产权意见国家广电总局发出广播影视知识产权意见，打击网络盗版，将实施打击侵犯知识产权的专项行动。11月14日工业与信息化局融资性担保公司必须提供专项资料融资性担保公司应
24、当按照规定及时向监管部门报送经营报告、财务会计报告、合法合规报告等文件和资料。融资性担保公司向监管部门提交的各类文件和资料，应当真实、准确、完整。融资性担保公司应当按季度向监管部门报告资本金的运用情况。监管部门应当根据审慎监管的需要，适时提出融资性担保公司的资本质量和资本充足率要求。监管部门认为必要时，可以向债权人通报所监管有关融资性担保公司的违规或风险情况。11月15日国家粮食局关于支持甘肃省粮食流通产业发展的意见意见提出，要“实行粮油支持性收购政策，增强甘肃省粮食供需平衡能力”。继续在甘肃执行油菜籽临时收储政策，合理确定委托收储企业范围和油脂加工企业数量，积极支持国有粮食企业入市收购。合理
25、安排粮食跨省移库调拨计划，在中央储备粮布局调整、政策性粮食跨省移库安排时，予以适当支持和倾斜。支持甘肃建立省际间产销协作关系，加大沟通协调力度，推动建立长期稳定购销渠道和省际间产销协作关系，促进粮食运输通畅，不断提高甘肃粮食流通市场化水平，确保实现粮食供需平衡和市场价格基本稳定。11月19日商务部机电产品国际招标机构资格管理办法（征求意见稿）为维护机电产品国际招标的公开、公平、公正，规范机电产品国际招标市场秩序，进一步完善国际招标竞争机制，商务部拟对机电产品国际招标机构资格审定办法进行修订，现对机电产品国际招标机构资格管理办法（征求意见稿）公开征求意见，时间为10天，征求意见截止日期为2010
26、年11月29日。 国家粮食局发意见确保粮食供需平衡11月中旬，国家粮食局下发了关于支持甘肃省粮食流通产业发展的意见，提出了支持甘肃省粮食流通产业又好又快发展的具体措施。这是全面指导、全力支持甘肃粮食流通产业发展的第一个专门的政策性文件，为甘肃省粮食工作实现跨越式发展指明了方向，带来了千载难逢的历史机遇。一、增强甘肃粮食供需平衡能力意见提出，要“实行粮油支持性收购政策，增强甘肃省粮食供需平衡能力”。继续在甘肃执行油菜籽临时收储政策，合理确定委托收储企业范围和油脂加工企业数量，积极支持国有粮食企业入市收购。合理安排粮食跨省移库调拨计划，在中央储备粮布局调整、政策性粮食跨省移库安排时，予以适当支持和
27、倾斜。支持甘肃建立省际间产销协作关系，加大沟通协调力度，推动建立长期稳定购销渠道和省际间产销协作关系，促进粮食运输通畅，不断提高甘肃粮食流通市场化水平，确保实现粮食供需平衡和市场价格基本稳定。二、提高粮食仓储现代化水平甘肃省有效粮食仓容351.7万吨，省市县三级粮食储备体系初步建立，全省14个市州、76个县（市区）都建立粮食储备，兰州、天水、平凉、嘉峪关等市州还建立了成品粮油储备。意见提出，要“加强粮食流通基础设施建设，提高甘肃省粮食仓储现代化水平”。加大对甘肃粮食仓储物流设施建设支持力度，把甘肃主要粮食物流节点建设纳入全国粮食物流体系建设规划，并予以政策和资金扶持。积极争取中央财政资金，对甘
28、肃省级以下特别是甘南、陇南地区基层粮食仓储企业仓房维修改造给予支持。加大农户科学储粮支持力度，进一步加大中央补助投资扶持和引导力度，减少粮食产后损失。加强甘肃军粮供应网点和服务体系建设，加大建设补助资金投入，形成一批服务范围广、保障能力强、社会效益好的区域性骨干军供站；全力支持甘南、陇南等藏区和重灾区军供网点灾后重建工作；继续支持东风军粮供应网点扩建改造项目建设，保证航天城军粮供应；加大甘肃应急设施和配送能力建设投入，不断提高军粮供应综合保障能力。三、提升粮食流通服务水平意见提出，要“完善粮食流通市场服务和监督检查体系，提升甘肃省粮食流通服务水平”。支持兰州国家粮食交易中心健康发展，继续将兰州
29、交易中心作为国家政策性粮食交易市场之一，承担跨省移库最低收购价粮、国家临时储存粮和中央储备粮等政策性粮油竞价销售任务。支持甘肃粮食质量检测体系建设，积极支持甘肃建立以省级监测中心为龙头、以3-5家区域性监测站为骨干的高效规范的粮食质量检验监测体系，并纳入国家粮食质量监测体系管理；支持甘肃省级监测中心和区域监测站改善检验仪器设备及相关配套条件；在检验任务和经费结算方面，对甘肃给予适当倾斜。支持推进甘肃粮食信息化建设，指导做好甘肃粮食信息化发展规划，促进建成以电子政务和业务系统一体化的信息网络体系，改善办公手段，提高工作效能。促进和完善甘肃粮食流通监督检查工作体系，积极支持粮食监督检查法规制度建设
30、、体系建设和队伍建设；继续争取中央财政对甘肃开展粮食和食用油库存检查等监督检查工作提供必要的经费支持，帮助配备一定的执法调查取证器材。四、加大对龙头企业支持力度意见提出，要“积极支持和指导甘肃省深化粮食流通体制改革，推动现代粮食流通产业创新发展”。加强对甘肃粮食流通体制改革指导，适当增加甘肃国有粮食企业改革发展工作联系点和县级粮食流通体制改革联系点，发挥联系点的模范带动作用。协调推进国有粮食企业改革和发展，解决甘肃国有粮食企业的历史遗留问题和改革发展中存在的主要问题；继续加大对甘肃粮食产业化龙头企业的政策性银行贷款支持力度。建立支持粮食流通产业发展工作的长效机制，明确责任分工，注重上下沟通协调
31、，研究制约粮食流通科学发展的制度因素，有针对性地提出支持粮食流通产业发展的政策措施。鼓励和引导各省粮食部门支持甘肃粮食流通产业发展，实现互惠双赢。 银监会单推银保新政 中小险企或遭打击11月中旬，关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知（下称通知）的特急文件由银监会下发至各地银监局和商业银行。该文件不同于今年初保监会与银监会联名下发的关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知，似乎体现更多的是银行立场。近期将会有一批三、五年期银保分红险产品到期，其中，有不少银保产品的收益率低于银行定期存款，投保人就此无法接受。因为，当初销售时的承诺是不低于银行定期存款
32、利率。据其概算，近期将有千亿规模的分红险到期，如果按照5年定期存款收益率测算，二者收益差价约100亿。这也意味着，还会有更多的银保投诉接踵而至。几年前也出现过类似风波，但最后都有保险公司买单为投保人补齐与定期存款的差价。在此背景下，通知以特急文件方式下发叫停银保驻点销售，并规定商业银行每个网点只能与不超过3家保险公司开展合作。银监会有关负责人就通知出台缘由解释到，银行代理保险业务中，部分商业银行和保险公司过分追求业务规模指标和短期效益，存在不适当销售，将保险产品介绍成储蓄产品，误导客户，损害客户的合法权益。通知利于金融消费者合法权益的保护，利于防止错误销售和销售误导及由此引发的投诉，可实现双赢
33、。通知对银行而言，可能的影响是其中间业务收入，但对保险而言，最大的影响或许是整个行业保费收入的增长。此外，新规或会引起银行保险产品结构变化，从而对保险业进行了一年多的产品结构转型产生负面效应。银监会下发通知的用意是从银行的角度，促进代理保险业务健康有序发展，维系银行品牌形象；“逐客令”与“三对一”模式只是从银行立场而制定的规定。但与此同时，也不乏对保险业的尊重比如通知称，银行销售人员应当持有保险人代理资格证书。在与银行合作中,有时候保险公司变成了借高利贷完成保费。比如，保险公司支付手续费外,还要为银行的培训费买单,包括支付出国考察费,两者加起来的成本就有6%,还要返点给客户,综合起来成本费可能
34、高达8%以上,令保险公司难以承受。【第二部分 区域环境】长三角经济区小贴士：11月长三角经济区内，以江苏省中小企业活跃度最高。江苏省不仅为政府采购中标的中小企业开辟了绿色通道，以间接方式扶持地方中小企业发展，还力推中小企业的信息化工程建设，加速江苏中小企业信息化建设。江苏省中小企业的活跃程度不仅靠政府积极推进，数据显示，江苏企业新增贷款中逾七成投向中小企业，间接说明当地金融机构在扶持中小企业发展中提供了绝对的帮助，同时突显当地金融机构的活跃程度。浙江中小企业在全国中小企业市场中一直处于领先地位，此次浙江中小企业前去美国进行学习、招商，又为其他中小企业市场带来了新的发展启示。 江苏省为政府采购中
35、标小企业开辟绿色通道2010年1月-9月，江苏省政府采购规模达613.84亿元，同比增长13.91%。其中，面对中小企业的政府采购规模为536.55亿元，占总规模的87.4%，帮助中标的中小企业通过政府采购合同抵押的方式实现贷款规模1.4亿元。“政府采购融易贷”项目是民生银行南京分行财富罗盘的特色产品，主要是针对具有政府采购招投标资格，但是后续资金不足、无力投标或者拥有政府采购合同但资金周转困难的中标供应商。民生银行南京分行自2009年推出政府采购“融易贷”业务至2010年10月底，已累计有40余家参与江苏政府采购的中小企业获取授信近1亿元。民生银行南京分行累计发放贷款50余笔，累计投放750
36、0多万元。江苏省省内多家金融机构正陆续推出中小企业政府采购信用担保项目，努力为中小企业在政府采购领域开辟一条新的融资渠道。中信银行南京分行的“政府采购中标企业融资方案”、江苏银行的“政府集中采购融资业务”、交通银行江苏省分行的“政府采购一站通”、中国光大银行南京分行的“政府采购模式”等都是其中的代表业务。 江苏力推中小企业信息化工程建设加快“两化融合“步伐、应用电子商务开拓国内外市场是中小企业未来发展的必然选择。为此，江苏省多措并举推进中小企业信息化工程。江苏省经济和信息化委员会表示，为推广普及电子商务应用，自9月以来，江苏已在全省陆续举行了20场电子商务宣讲会，覆盖全省千余家中小企业，并有针
37、对性地开展专项培训。这些专项培训是针对江苏企业会员量身打造的，通过培训增加外贸从业人员的电子商务应用、外贸形势谈判等诸多技巧。此外，为减轻中小企业负担，江苏还积极采取措施，降低中小企业电子商务成本。根据计划，江苏省经信委利用该省工业经济转型升级专项资金，对部分省内中小企业进行扶持。还将联合中国制造网，为企业提供配套服务。江苏省内登记在案的、诚实守信、无不良记录中小工业企业均可申请加入，并且电子商务成本由原来的数万元降低至13600元。江苏省中小企业近年来发展迅速。截至2009年底，该省共有中小企业118万个。然而，在中国电子商务协会公布的网络交易数据上，却远落后于拥有108万中小企业的广东和拥
38、有71万中小企业的浙江。 江苏企业新增贷款逾七成投向中小企业人民银行南京分行最新统计显示，今年以来，江苏省中小企业贷款快速增长，在全部企业贷款中的份额明显提升，企业的新增贷款中有超过七成的贷款投向了中小企业。截至今年10月末，江苏全省金融机构中小企业贷款余额1.92万亿元，同比增长26.7%，高出全部企业贷款增速3.3个百分点，其中，小企业贷款余额8334.10亿元，同比增长42.8%，高出全部企业贷款增速19.4个百分点。今年1-10月，江苏全省金融机构新增中小企业贷款3734.57亿元，占同期全部企业新增贷款的75.4%，同比上升8个百分点。其中，新增小企业贷款2165.72亿元，同比多增
39、657.23亿元。根据人民银行南京分行银行家问卷调查显示，江苏省中小企业信贷供给景气度要明显好于大企业。今年三季度，中、小型企业信贷供给景气指数分别比大企业高5.85和11.91个百分点。同时，企业家问卷调查显示，中小企业（特别是小企业）的企业家对银行贷款掌握的满意度提高。今年三季度，中、小型企业家银行贷款掌握满意度指数分别比一季度提高0.13和3.88个百分点。除了通过贷款方式支持中小企业发展，江苏的金融机构还通过各种金融创新产品为中小企业提供非贷款类的融资服务，表外授信得到快速增长。据统计，今年1-10月，江苏全省中、小型企业表外授信分别新增854.07亿元和1020.75亿元，远高于大型
40、企业表外授信增量。10月末，中小企业表外授信占全部企业表外授信余额的71.98%，比上年末提高3个百分点，其中，小企业表外授信余额占32.38%，比上年末提高4.1个百分点。 浙江中小企业走出去迎来新机遇中小企业占浙江企业总量的99.6%，浙江省2009年启动浙江省中小企业全球化“绿卡”计划，促进中小企业从产品走出去、经营走出去向产业走出去转型，鼓励直接到美国等工业化国家发展浙江制造产业。10月26日至11月3日，浙江省组织仪器仪表、汽车零部件、纺织服装、IT等12个行业一批中小企业领军人物赴美国，举行浙江美国中小企业合作周。合作周期间，浙江省签署了浙江省中小企业局与美国纳斯达克证券交易所合作
41、备忘录，进一步加强与世界银行、高盛、摩根士丹利、纳斯达克证交所等合作，计划每年推动10家左右成长性好的中小企业到纳斯达克上市，优先推荐节能环保、新能源等低碳经济和高新技术类项目。与美国富顿集团签约，合作建立“中美品牌与市场拓展合作基地”，设立浙江名牌产品美国展示销售窗口，向美国消费者提供更优质、更高端的品牌产品。同时实施“全球采购门当户对计划”，推动浙企与世界跨国公司、跨国采购商的“联姻”。与马里兰州政府及马里兰大学签约，合作建立“美国浙江科技园”，为美国和浙江的中小企业搭建科技合作平台。与宾夕法尼亚大学沃顿商学院签约，合作建立“浙江企业家（美国）培训基地”。届时，浙江省将每年选派一批入选“绿
42、卡”计划的企业主要负责人到沃顿商学院培训。邀请国际权威专家、学者到浙江为企业高管授课，为浙江省培养一支具有全球视野、战略思维、创新精神和杰出经营能力的企业家队伍。与美中小企业有关方面签约，鼓励浙江中小企业抱团“走出去”，在美国集聚发展，实现浙江产品在美国生产、销售。 上海金融完善小企业信贷制度11月17日，集团宣布与上海农商行达成全面战略合作协议，合作范围覆盖了中小企业和“三农”信贷融资服务、联名信用卡、借记卡、电子支付、网络营销以及资金结算等多个业务领域。此前，阿里巴巴已与众多国有银行开展战略合作，但针对城乡中小企业、“三农”、区域消费者与区域性银行开展战略合作尚属首次。这被外界视为阿里巴巴
43、推动电子商务金融服务向纵深发展的信号。我国县域级中小企业普遍遭遇融资难题。而阿里巴巴集团与上海农商行的战略合作则有望打破这一经济发展束缚。牵手后双方将针对阿里巴巴B2B中小企业会员，推出网络融资服务，帮助广大城乡级中小企业敲开融资大门。珠三角经济区小贴士：珠三角11月份中小企业活跃度较高，其中以与中银香港和天津市签订合作意向为代表。中银香港与广东省中小企业局签订合作备忘录，旨在通过举办业务研讨、人员交流、专业讲座等形式，增进相互了解，共同推动内地与香港中小企业的发展。此外，天津市各部门领导来珠三角考察，加速推进两地合作，引科技型中小企业来津发展，意在看好广东中小企业的高速成长性。本期内，深圳市
44、推进电子商务示范城建设，意在大力发展B2B、B2C等电子商务，提高网络运行效率实现经济增长。汕头市以政府为导向积极开展风险投资基金等多种融资渠道，为中小企业提高融资便利性。 中银香港与广东省中小企业局签订“备忘录”中国银行与广东省中小企业局在香港签订“中小企业协作交流备忘录”，旨在通过举办业务研讨、人员交流、专业讲座等形式，增进相互了解，共同推动内地与香港中小企业的发展。作为香港主要的上市金融服务机构，中银香港将充分发挥长期服务香港中小企业的经验，向广东省中小企业局介绍香港中小企业融资涉及的信贷、信用环境、政府支持政策及中小企业内地投资需求等，供内地有关部门参考借鑑。广东省中小企业局则表示期望
45、透过交流合作，广东省中小企业局可进一步吸收香港的经验，加快政策创新，提升政策成效，为广东省中小企业提供良好的融资环境。双方还就未来一段时间的交流工作进行了沟通。 阿里巴巴购“一达通”为中小企业提供服务11月15日，阿里巴巴（中国）网络技术有限公司正式宣布收购深圳市“一达通”企业服务有限公司，“一达通”的出口配套服务将整合进“2011版出口通”，构成阿里巴巴“Workatalibaba”外贸平台。2009年以来，阿里巴巴实施了5次重大收购，分别包括阿里软件、中国万网、Vendio和Auctiva以及“一达通”，每一次收购都在不断完善“Workatalibaba”战略布局。阿里巴巴此次收购的深圳一
46、达通公司成立于2001年，是国内首家结合专业进出口代理和电子商务功能的中小企业进出口环节外包服务提供商，借助互联网一站式为中小企业提供全程的进出口服务。阿里巴巴通过投资“一达通”介入进出口交易服务环节，通过为小企业办理通关服务，还将获得小企业进出口实时、真实、全面、庞大的交易数据，此数据对于阿里巴巴分析小企业外贸市场意义重大，有助于阿里巴巴实现“分享数据第一平台”公司的愿景，并建立基于真实交易的企业信用评价体系，为买卖双方提供数据参考，保证交易环境的诚信与透明；而基于小企业的进出口实际交易数据也将有助于阿里金融建设完善的内控体系，低成本、低风险地为小企业提供小额贷款。 珠三角科技型中小企业有望入驻天津为落实天津市委、市政府的战略部署，着力引进一批科技型中小企业来津发展。高交会期间，天津市各部门分
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