1、灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划(有线分册|说明书)灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划I目录1 综述 11.1 规划背景和意义 11.2 市情概况 11.3 通信行业发展现状 21.4 5G 移动通信发展趋势 21.4.1 5G 移动通信网络 21.4.2 5G 技术发展趋势 31.4.3 5G 运营模式发展趋势 32 总则 52.1 规划目的 52.2 规划范围和期限 52.3 规划内容 52.4 规划指导思想 52.5 规划原则 62.6 规划目标 62.7 规划成效 63 通信基础设施环境分析 73.1 经济社会发展需求分析 73.2 信息通信技术环境 73.3 局
2、点及管网行业环境 73.4 数据中心机房建设行业环境 83.5 灌南县局点及管网发展现状 83.5.1 局点现状 83.5.2 管道现状 83.6 灌南县局房及管网存在问题 83.6.1 局房存在问题 83.6.2 汇聚机房供电容量不足 93.6.3 管道存在问题 94 灌南县局房及管道规划思路 114.1 局房分析及策略 114. 1.1 局点分析 114. 1.2 局点规划策略 114. 1.3 机房选址要求 124. 1.4 机房规划思路 124. 1.5 机房环评要求 134.2 管道分析及策略 144.2.1 管道分析 14II4.2.2 管道规划策略 154.2.3 管道管位规划
3、165 空间布局规划结果 185.1 局房规划 185.2 管道规划 186 投资估算 196.1 机房投资估算 196.2 管道投资估算 197 保障措施. 207.1 加强组织协同 207.2 增进工作衔接 207.3 加大政策扶持 207.4 简化审批流程 208 附表. 21灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划11 综述1.1 规划背景和意义随着 5G 技术标准的不断成熟， 信息通信基础设施正加速演进，以云计算、大数据、互联网为 代表的新一代信息通信基础设施正加速形成，在深刻改变网络设施发展方向和轨迹的同时，对经济 社会的转型发展也起到更加突出的战略性、 基础性和先导性作用，其
4、建设与发展水平已成为衡量一 个国家及地区综合实力强弱的重要标志之一。在“网络强国”战略、 “大数据”战略及 “智慧城市”等宏观政策提出的背景下，信息通信基 础设施已上升为国家战略性基础设施。中央经济工作会议提出会议指出， “新基建”将是国家重要 发展方向， 中国将加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中就包括 5G 网络新型 基础设施建设。同时， 信息通信基础设施需占用城乡房屋、土地、水电等公共资源及大型公共设施，基站选址 难、管道等配套资源建设难、光纤光缆入楼难等问题普遍存在，将信息通信基础设施纳入城乡建设 规划，能够为信息通信基础设施建设提供法律规范指引和资源保障。当前，推进新
5、一代信息通信基 础设施创新、协调、绿色、开放、共享建设发展已成为连云港发展的现实迫切要求和覆盖全局的战 略举措。为进一步承接 5G、宽带中国、互联网+、中国制造 2025、智慧城市等国家层面战略落地，深入 贯彻省政府办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知【苏政办发 (2019) 49 号】和连云港市政府的相关工作部署，加强和改进城市信息通信基础设施规划，有序推 进城市信息通信基础设施建设，积极将行业规划与当地城乡规划融为一体，由连云港市工业和信息 化局牵头、中国铁塔股份有限公司连云港市分公司、中国电信股份有限公司连云港分公司、中国移 动通信集团江苏有限公司连云港分公司、
6、中国联合网络通信有限公司连云港市分公司作为建设主体 单位和规划落地执行单位，特委托中通服咨询设计研究院有限公司编制灌南县第五代移动通信网 络基础设施空间布局规划(以下简称“规划”) 。1.2 市情概况灌南是全国首批开放城市连云港市的南大门，建县于 1958 年 3 月，1996 年 6 月由原淮阴 市 (现淮安市) 划归连云港市，县域总面积 1030 平方公里，辖 11 个乡镇，238 个行政村 (社区) ， 3 个工业园区， 2 个农业园区， 80 万人口。灌南是活力迸发的新兴县份，是跨越奋进的希望热土。坚持工业强县、富民为先、 务实苦干， 全县上下呈现跨越奋进的生机活力。 灌南是海河相通的
7、水绿城市。城市形象现代靓丽，城市功能配 套完善，城市品位显著提升。城区路网纵横交错，悦来河、周口河、盐河等风光带彰显苏北水绿城 市旖旎风光。宁连、沿海高速及连盐、连镇铁路穿越全境，内河航运东临黄海，南连大运河，北接 连云港港，盐灌船闸正式通航后，灌南更是具备了通江达海、海河联运的独特优势。灌南是神奇瑰丽的魔术之乡。公元前 90 年建海西县，为境内建县之始，故灌南有“海西故国” 之称。如诗如画的灌河口，是神话传说中二郎神的家乡，流传着“灌口二郎斩健蛟”“二圣斗变” 的传说，元曲西游记中所描写有关二郎神的故事情景，在这里都能找到佐证，灌南由此有 了“二郎神故里”的美称。为策应西游记旅游文化圈建设，
8、灌南县大力开发建设凸显灌南文化底蕴 的生态旅游胜地二郎神文化遗迹公园，2012 年建成并对外开放，2014 年成功创建国家 4A 级 旅游景区。 神奇瑰丽的神话传说孕育了灌南传承悠久的魔术文化， 全县各类群众魔术文化活动异彩 纷呈，被中国杂技家协会授予“中国魔术之乡”称号。灌南是全国知名的菌都花城。素有“杨木之乡”美誉的灌南大地， 林木葱郁，空气清新， 堪称 一座森林公园和天然氧吧。境内 17 条大中河流纵横交错，260 平方公里水面鱼鲜蟹肥、菱甜藕香， 优质大米、淮山药等品牌有机食品走出灌南、畅销全国。灌南是知名酒乡，作为全国驰名商标，“南 国汤沟酒、开坛十里香”的美名源远流长。灌南是全国有
9、名的优质粳稻生产县、粮食生产先进县、 杨木生产基地县、江苏省首批生态农林业试验示范县、国家级生态示范县，以杨木为主的林木覆盖 率、产业化程度居全省三强。 近年来以食用菌、精品葡萄、稻渔综合种养等为主导产业的现代高效 农业，呈现蓬勃发展态势，促农增收效果明显。蝴蝶兰、红掌等中高档盆花年产量不断攀升，设施葡萄规模拓展、品质提优，工厂化食用菌产业集聚度全国第一， 成为名符其实的“全国食用菌工厂灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划2化生产第一县”。1.3 通信行业发展现状一、信息化发展水平2017 年全球信息社会发展报告显示，2017 年全球信息社会指数 (ISI) 为 0.5748，仍处在
10、从工业社会向信息社会过渡的转型期。2017 年中国信息社会指数为 0.4749，在全球 126 个国家中 排第 81 位，比 2015 年提升 6 位。中国信息社会发展报告 2017显示，2017 年全国信息社会指数 (ISI) 达到 0.4749，比上年 增长4.61%，但明显慢于“十二五”时期。预计 2020 年前后全国信息社会指数将达到 0.6，整体上 进入信息社会初级阶段。江苏为 0.5945，处于信息社会的转型期，在全国排名第 6 位，高于全国平 均水平。二、行业发展现状近年来，全省信息通信基础设施建设稳步推进， 取得了积极成效。一是多项指标继续保持全国前列。截至 2018 年底，全
11、省光缆线路长度达 324.8 万公里，居全 国第一位；互联网省际出口带宽达 3.2 万 G、宽带接入端口数达 6531.7 万个， 端口数居全国第一 位；4G 基站数超过 22.9 万个， 居全国第二位，4G 网络实现了全省所有市、县、乡和行政村的全覆 盖。全省互联网固定宽带用户数达 3359.2 万户(含广电用户) ，移动互联网用户数达 9257.7 万户， 使用 50M 及以上宽带接入产品的用户占全省总宽带接入用户数的 61.6%，使用 100M 及以上宽带接 入产品的用户占全省总宽带接入用户数的 27.2% (不含广电用户) 。二是基础设施建设亮点纷呈。宿迁、盐城、泰州、南通、连云港、扬
12、州、镇江、淮安、徐州九 市开展宽带普遍服务试点，对宽带接入能力达不到 12M 的行政村进行升级改造。三是共建共享成效显著。基础电信运营商不断加大投入，2018 年完成建设总投资 350.7 亿元； 完成共享铁塔 8689 座，节约钢材 7.23 万吨、节约建设资金超 28.27 亿元。四是宽带网络提速降费加快。南京国家级互联网骨干直联点互联带宽已达 640G，全省固定带宽接入速率为 62.93 Mbps，较 2016 年底提升 124.43%；全面降低国际长途电话费，取消手机国内长途和漫游费，实施宁镇扬通信资费一体化；移动流量、 固定宽带等主要业务综合平均单价比 2016 年 底下降 40%以
13、上，中小企业宽带平均资费同比 2016 年底下调 50%以上。三、存在问题连云港信息通信基础设施建设主要存在以下问题：( 一) 实际建设遭遇困境，供需矛盾突出。近年来，无线通信进入了史无前例的快速发展阶段， 通信行业技术迭代速度迅猛，网络建设升级节奏快，配套管道、 局房需求增长迅速。 而在实际建设 中，可能遭遇选址困难、空间使用受限等诸多问题，同时要符合景观设置、建筑环境等相关要求， 供需矛盾突出。(二)缺乏信息通信基础设施建设跨部门、跨行业协调机制，难以进行综合性管理和有效协调。各类信息通信基础设施的规划、建设及营运分由不同政府部门管理，在项目规划、选址、建设进度、 管理机制、技术标准等方面
14、常有分歧。而跨部门、跨行业的协调机制尚未完全建立，缺乏强有力的 政府牵头部门对各种分歧和建设难题进行综合性管理和统筹协调，从而制约了信息通信基础设施的 跨越式发展。1.4 5G 移动通信发展趋势1.4.1 5G 移动通信网络5G 是一个真正意义上的融合网络，它的最大特点就是上网快，传输速率可达 10Gbps，是 4G 峰值的 100 倍，而且在传输中呈现出低时延、信号稳定、低功耗的特点。面向 2020 年及未来，移 动互联网和物联网业务将成为移动通信发展的主要驱动力。 5G 将满足人们在居住、工作、 休闲和 交通等各种区域的多样化业务需求，即便在密集住宅区、 办公室、体育场、露天集会、地铁、快
15、速 路、高铁和广域覆盖等具有超高流量密度、超高连接数密度、超高移动性特征的场景，也可以为用 户提供超高清视频、虚拟现实、增强现实、云桌面、在线游戏等极致业务体验。与此同时， 5G 还将 渗透到物联网及各种行业领域，与工业设施、医疗仪器、交通工具等深度融合， 有效满足工业、医 疗、交通等垂直行业的多样化业务需求，实现真正的“万物互联”。5G 业务从运营、发展趋势及业务应用场景不同角度来看，有如下分类。灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划3(1) 从运营角度划分考虑到 4G 网络、窄带物联网等已经日趋成熟和完善，5G 业务会有一个逐步发展的过程， 例 如 eMBB (增强移动宽带) 业务，
16、这样的业务多集中在 VR/AR 以及高清视频等领域，不会瞬间爆 发。所以， 5G 不会像 4G 那样快速部署，适合分场景按需求逐步推进， 5G 网络部署可以基于 4G 高流量小区的分析分场景成片区域连续覆盖，逐步形成全网的连续覆盖和热点区域覆盖。(2) 从业务技术需求角度划分移动互联网和物联网是未来移动通信发展的两大主要驱动力， 将为 5G 提供广阔的前景。移动互联网颠覆了传统移动通信业务模式，为用户提供前所未有的使用体验，深刻影响着人们 工作生活的方方面面。面向 2020 年及未来，移动互联网将推动人类社会信息交互方式的进一步升 级，为用户提供增强现实、 虚拟现实、 超高清(3D)视频、移动
17、云等更加身临其境的极致业务体验。 移动互联网的进一步发展将带来未来移动流量超千倍增长，推动移动通信技术和产业的新一轮变革。物联网扩展了移动通信的服务范围，从人与人通信延伸到物与物、人与物智能互联， 使移动通 信技术渗透至更加广阔的行业和领域。面向 2020 年及未来，移动医疗、车联网、智能家居、工业 控制、环境监测等将会推动物联网应用爆发式增长，数以千亿的设备将接入网络，实现真正的“万 物互联”， 并缔造出规模空前的新兴产业，为移动通信带来无限生机。(3) 从用户横向需求角度划分从用户横向需求角度对业务进行划分，3G/4G 业务可以分为五大类，主要包括通讯类业务、信 息类业务、交易类业务、娱乐
18、类业务、办公类业务。1.4.2 5G 技术发展趋势第五代移动电话行动通信标准，也称第五代移动通信技术，外语缩写：5G。也是 4G 之后的延 伸，正在研究中，5G 网络的理论下行速度为 10Gb/s (相当于下载速度 1.25GB/s) 。由于物联网 尤其是互联网汽车等产业的快速发展，其对网络速度有着更高的要求，这无疑成为推动 5G 网络发 展的重要因素。因此无论是我政府还是全球各地，均在大力推进 5G 网络，以迎接下一波科技浪潮。通俗理解就是说：5G 最大的不同,是将真正帮助整个社会构建“万物互联”。 比如无人驾驶、云计算、 可穿戴设备、智能家居、远程医疗等海量物联网,在等到 5G 发展到足够
19、成熟的阶段，能 够实现真正意义上的物/物互联、 人/物互联。新的技术革命人工智能、新的智能硬件平台 VR、新的 出行技术无人驾驶、新的场景万物互联等颠覆性应用， 在 5G 的助力下，才可喷薄展开。5G 网络 主要有三大特点，极高的速率， 极大的容量， 极低的时延。相对 4G 网络，传输速率提升 10100 倍，峰值传输速率达到 10Gbit/s，端到端时延达到 ms 级，连接设备密度增加 10100 倍，流量 密度提升 1000 倍，频谱效率提升 510 倍，能够在 500km/h 的速度下保证用户体验。与 2G、3G、 4G 仅面向人与人通信不同， 5G 在设计之时就考虑了人与物、物与物的互
20、连,全球电信联盟接纳的 5G 指标中,除了对原有基站峰值速率的要求，对 5G 提出了 8 大指标：基站峰值速率、用户体验 速率、频谱效率、流量空间容量、 移动性能、网络能效、连接密度和时延。1.4.3 5G 运营模式发展趋势随着移动通信业务的多样化发展和 5G 技术的演进， 运营商的运营模式也随之产生新的发展趋势，从过去的运营商与普通客户两者之间的前向运营模式，转向运营商与普通客户和商家三者之间 的前后向兼有的运营模式，运营商的定位也由过去的通信服务供应商变成现在的综合信息供应商。 5G 是一个提供综合信息服务的平台，在这个平台上，通信产业的发展趋势是通信业与传媒业、娱 乐业以及其它商业的融合
21、。5G 的到来不仅仅是解决基础通信的问题，更是解决人与人、人与物、物与物直接的互联从 1G- 2G-3G-4G 是一条直线演进路线的话，到了 5G，就是从“直线”向“面”的横向扩张。5G 的目标是 提供无限的信息接入，并且能够让任何人和物随时随地共享数据，使个人、企业和社会受益。5G 是 万物互联的开放式、软件可定义的架构：在此架构上有不同的虚拟网络切片，适应成千上万的 5G 应用场景，5G 除了人与人之间的通信，将提供使能 InternetofThings(IoT，物联网)的平台，以 用户为中心构建全方位信息生态系统，提供各种可能和跨界整合。其主要技术包括：超密集异构网 络、自组织网络、内容
22、分发网络、D2D 通信、M2M 通信、信息中心网络、移动云计算以及SDN/NFV、 软件定义无线网络、情境感知技术。灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划4灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划规划原则城市发展规划现网基础数据满足网络结构需求 的基站规划网络覆盖模型建设项目安排 及投资估算规划期网络规模网络业务模型满足业务需求 的基站规模城市发展规划业务发展预测52 总则2.1 规划目的落实省政府办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知 (苏政 办发202049 号) 精神，积极抢抓第五代移动通信 (5G) 的战略发展机遇，全面加快 5G 网络建设 发展，进一
23、步提升连云港新一代信息基础设施建设与应用水平。编制灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划以 5G 网络建设为目标，统一整合传输 管道、 局房需求，在城市总体规划框架内统筹管道、 局房建设规划，使管道、 局房规划纳入到城市 规划中统一管理实施。2.2 规划范围和期限规划范围为灌南县行政辖区范围，灌南县行政辖区范围，包括堆沟港镇 ，长茂镇，北陈集镇， 张店镇，汤沟镇，百禄镇 ，五队乡，田楼乡，孟兴庄乡，李集乡，新集乡，花园乡，三口镇，郊区， 城区， 总面积 1029 平方公里。规划期限为 2020-2025 年。2.3 规划内容本规划梳理和整合连云港存量管道和局房，对规划范围内 2020-2
24、025 年期间的管道和局房进行 综合规划。本次通信基础设施空间布局规划首先通过现网传输网络资料的收集，对现网资源进行分析，确 定网络覆盖目标；然后在城乡建设发展分析、通信技术发展趋势分析的基础上分析容量需求及网络 结构需求。根据区域发展规划，预测规划期典型场景的区域状况，分析各典型场景下的网络结构， 分析规划期业务发展需求，计算规划期末业务总体规模。积极对接城市规划、城市风貌保护的发展 要求，落实市政府加快推进 “智慧连云港”建设的战略；打造灌南县新一代宽带、融合、 泛在、安 全的移动通信基础设施，合理规划通信管道和局房，满足传输网络建设的发展需要， 推行集约化建 设模式和共建共享，促进空间科
25、学有序高效利用， 全面提升信息通信基础设施利用水平， 纳入城乡发展规划，协助推进“多规合一”， 有力支撑经济社会发展，推动城市管理水平提升，科学指导灌南县信息基础设施的建设。具体规划思路，如下图：政策要求产业规划链路预算技术演进网络发展策略基站业务能力现网业务数据图 2.3-1 规划基本思路2.4 规划指导思想积极推进电信基础设施快速合理建设，推进共建共享和节能减排。以经济社会发展需求为导向， 以国内先进地区为标杆，以连云港 5G 项目为载体，完成“五个致力于”：(1) 致力于实现通信设施建设的先规划后建设原则，把通信设施的建设纳入城市建设的统一 管理；(2) 致力于保证移动通信网络布局的合理
26、性，以科学的规划手段，促进移动通信网络的建设和 发展；(3) 致力于推动电信基础设施的共建共享，建设连云港绿色、环保、高效、节能的移动通信网 络；(4) 致力于加强各级政府对移动通信建设的有效监管，避免移动通信行业中出现各种违规建 设；(5) 致力于保障全社会所有公民的合法权益，创造和谐稳定的社会环境。灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划62.5 规划原则(1) 需求导向、 适度超前充分考虑经济社会发展、城市规划布局、技术进步、人口分布等因素对信息通信需求的影响， 适度超前部署基站、管线、局房等信息通信基础设施，持续提升信息通信基础设施能力， 全面提升 其对推动经济发展、完善社会服务、
27、提高人民福祉等方面的重要作用。(2) 统筹协调、加强衔接应符合国家、 省、市的发展战略和相关政策要求，注重规划的衔接和有效实施，应与城乡建设 规划、土地利用总体规划及控制性详细规划等有机衔接， 注重与土地使用、 环境保护、水电配套等 方面的衔接。(3)集约建设、绿色发展充分发挥规划引导以及铁塔公司在相关集约化建设领域的主体作用，持续深入推进共建共享的 集约化模式，不断提高信息通信基础设施功能与服务水平。 贯彻绿色发展理念，遵守国家环境保护 管理的相关规定，对不符合规划要求的基础设施逐步调整，有效利用空间，美化城市环境。(4) 政府引导、企业主体发挥政府在信息通信基础设施规划方面的推动和协调作用
28、， 统筹、协调政府各职能部门和社会 各界对信息通信基础设施规划建设进行紧密配合。强化政策法规、规范标准建设，完善市场监管， 营造公平有序的市场环境。坚持以企业为主体推进信息通信基础设施建设。2.6 规划目标“十三五”期间，大力推进光网城市、无线城市、宽带提速和三网融合建设，总体建成“宽带、 融合、安全、泛在”的下一代信息通信基础设施，实施支撑保障“互联网+”新硬件工程；推动管道、 局站等基础性资源共建共享；加快基于光纤化和双向化的下一代广播电视网络建设步伐；实现 4G 网 络全城覆盖，满足 5G 等下一代信息通信网络建设部署要求；实现城市千兆进家庭，农村千兆进村、 百兆入户，到 2025 年，
29、建成新一代城市光纤宽带网络；加大关键信息通信基础设施的安全防护力度，提高容灾能力， 提升重大网络安全事件应急处理能力， 努力使连云港的信息通信基础设施建设与发展水平指标继续位居可比城市或区域前列。2.7 规划成效本规划紧密衔接连云港市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要、灌南县总体规划 (20162030) 等，同时注意与连云港道路交通等专项规划相衔接。本规划纳入连云港城乡控制性详细规划，并经依法批准以后，作为规划管理的依据之一。图 2.7-1 规划衔接要求灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划73 通信基础设施环境分析3.1 经济社会发展需求分析根据连云港市国民经济和社会发展 第十
30、三个五年规划纲要，加大信息资源开发利用力度， 实施 “互联网+”行动计划，全面推动三网融合，加快推进智慧应用体系、智慧产业基地和智慧基础 设施建设建成省内领先、 苏北一流的信息基础设施，城镇光纤网络覆盖率达到 100%，农村地区建成 高质量的宽带网络，加快园区光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和优化。 城市、乡镇家庭宽 带接入能力分别达到 1G 和 100M。推动 4G 网络深度覆盖，开展 5G 网络试点，实现城区主要公共场 所免费无线网络全覆盖。推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网、第四代移动通信网络建设，构建 “随时随 地随需”、 务实统一高效的泛在网络。推进城镇地区光纤到楼入户
31、，加快光纤网络向乡镇和行政村 延伸。推进“光网乡村”建设，实现光纤宽带“村村通”。 推进市开发区大数据中心等载体建设， 统筹规划物联网、云计算服务平台建设。推进“三网融合”， 加大数字电视网络整合力度，实现整 体转换和网络升级，积极推进 “互联网、电信网、广电网”三网融合， 发展 IPTV、手机电视、互联 网视频等融合业务。推进城市能源、给排水、 交通、环保、防灾等基础设施感知化建设。推进信息资源开发利用和整合共享。推进自然资源与空间地理、宏观经济等基础数据库和教育 科研等专业数据库建设，为相应业务应用系统和智慧城市应用体系建设提供丰富、准确、及时的信 息资源，为政府公共管理服务、企业经营管理
32、和居民生存发展提供有力的支撑服务。培育信息资源 市场，鼓励信息资源公益性开发利用。加强信息安全基础建设。强化互联网安全管理，建立网上身份认证实名制，强化互联网运营商 和联网单位信息安全的管理职责。落实“三网融合”等新技术、新应用背景下的信息安全管理措施， 建立信息网络基础设施与信息安全同步规划、同步建设工作机制。落实基础网络与重要信息系统信 息安全等级保护制度，完善数字认证、信息安全风险评估工作机制。规范重要数据库和信息系统的 开发、运营和管理等各环节的信息安全工作，加强网络经济活动惩戒违反信用行为的制度建设。提升网络信息系统的数据备份和应急处理能力， 掌握信息安全主动权，为智慧连云港建设提供
33、可靠的信息安全保障。3.2 信息通信技术环境“十三五”时期，信息通信技术正处于跨界集成和群体突破的爆发期，成为全球新一轮科技革 命中创新最活跃、渗透最广泛的代表领域。2019 年 6 月 6 日，工信部正式向中国电信、中国移动、 中国联通、中国广电发放 5G 商用牌照，中国正式进入 5G 商用元年。其中中国移动、中国电信、中 国联通均已启动 5G 规模试验和应用示范，为实现 2020 年规模商用奠定基础。同时超低损耗大有效 面积光纤、超高速超大容量超长距离光传输等高速光接入技术的研发和应用将取得突破。新一代信 息通信技术给行业和经济发展带来全新动力的同时，也对通信基础设施规划布局、升级换代提出
34、了 新要求。3.3 局点及管网行业环境“宽带中国”战略提出，“到 2020 年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到 70%， 3G/LTE 用户普及率达到 85%，行政村通宽带比例超过 98%；城市和农村家庭宽带接入能力分别达到 50Mbps 和 12Mbps，发达城市部分家庭用户可达 1 吉比特每秒 (Gbps) 。”该战略实施六年多来，灌 南县几家运营商围绕骨干网、城域网和接入网进行了大规模建设。运营商未来的竞争将围绕资源、 技术和营销展开，资源的丰富程度至关重要。 局房作为基础资源，是连接骨干网和接入网的关键纽 带，负责宽带业务的汇聚、转接，其数量、 布局合理性、 建设标准化程
35、度将极大影响承载网络的容 量、 效率以及可持续性，也将影响到宽带网络的实施进程和实施效果。“宽带中国”战略提出，“按照高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的思路，推进城域 网建设。逐步推动高速传输、分组化传送和大容量路由交换技术在城域网应用， 扩大城域网带宽， 提高流量承载能力；推进网络智能化改造，提升城域网的多业务承载、感知和安全管控水平。” 根 据该要求，局房应该在城域数据网和城域传送网中起到承上启下的作用，作为城域网关键节点，应 能够实现高速传输、大容量路由交换等功能。局房安装设备主要有 OTN、PTN/IP RAN、BRAS/SR、OLT、 2G/3G/LTE 以及电源、ODF 等。
36、灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划8表 3.3- 1 “宽带中国”战略对局房的要求节点机房分类机房安装设备类型机房典型功耗(W)机房交换、汇聚能力要求核心汇聚局房传输设备： OTN/PTN/IP RAN无线设备： 2G/3G/LTE数据设备： BRAS/SR、OLT机房配套：电源、 ODF 等400015000较大的业务交叉和汇聚能力区域汇聚局房传输设备： OTN/PTN/IP RAN无线设备： 2G/3G/LTE数据设备： OLT机房配套：电源、 ODF 等300012000一定的业务交叉和汇聚能力普通汇聚局房传输设备： PTN/IP RAN无线设备： 2G/3G/LTE数据设备：
37、 OLT机房配套：电源、 ODF 等20008000一定的业务汇聚能力“宽带中国”国家战略的落实，需要骨干网、城域网和接入网的协调发展。城域网因覆盖面广、 网络复杂、采用技术多、承载业务种类多样化等诸多因素，更需要精确的规划、合理的布局和可持 续发展。节点机房作为基础资源，是城域网发展的落棋点，其数量、 布局合理性、 建设标准化程度 将极大影响城域网的容量、效率和可持续发展。运营商一方面应加强节点机房的储备和建设标准化， 另一方面加强对现有不满足条件的局房进行标准化整改，为“宽带中国”国家战略的落实， 提供丰 富的局房资源保障。围绕“十三五”总体规划目标，顺应信息通信业发展趋势，连云港将大力推
38、进光网城市、无线 城市、宽带提速和三网融合“四大工程”建设，推动基站、管线等基础性资源共建共享，加快下一 代广播电视网络建设步伐，基本实现 4G 网络全城覆盖，满足 5G 等下一代信息通信网络建设部署要 求；城市千兆进家庭，农村千兆进村、百兆入户。继续推进三网融合，大力发展新兴融合型业务。 积极推动云计算、大数据应用。到 2025 年，建成新一代城市光纤宽带网络、若干个云计算中心。3.4 数据中心机房建设行业环境数据中心是指在互联网上提供的各项增值服务，具体包括申请域名、租用虚拟主机空间、主机托管等业务。数据中心是一整套复杂的设施，不仅仅包括计算机系统和其它与之配套的设备(例如通信和存储系统)
39、，还包含冗余的数据通信连接、环境控制设备、监控设备以及各种安全装置。数据 中心的建设，为中国物联网的发展奠定基础。在互联网+的影响下，四大运营商纷纷加强数据中心的建设，为打造云服务提供支持。3.5 灌南县局点及管网发展现状3.5.1 局点现状灌南县现有核心机房 2 个， 汇聚机房 208 个，综合业务区机房 81 个， 共计 322 个。 详见下表：表 3 5.1-1 机房现状表区域核心机房汇聚机房综合业务区机房合计灌南县2582080具体结果详见“附表一”。3.5.2 管道现状通信管道做为城市通信建设必要的储备资源，是关系到各运营商在未来城区网络建设是否完善 的决定性基础设施。 目前市政建设
40、中各家运营商多采用“同沟异井”的方式进行建设。目前灌南县内已建成通信管道 605.12 管程公里，1206.30 管孔公里。详见下表：表 3.5.1-2 通信管道现状区域运营商管程公里管孔公里灌南县电信77.35154.70联通112.61120.35移动415.16931.25合计605.121206.30具体结果详见“附表三”。3.6 灌南县局房及管网存在问题3.6.1 局房存在问题5G 时代存储与控制分离，MEC 将下沉至网络边缘，实现其边缘计算能力， 另外为了降低时延，灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划9BBU+RRU 的无线接入侧也转变成 CU+DU+AAU 的形态，由于选
41、址困难、机房成本高昂、维护工作量大 要求 DU 集中部署，并且集中部署也有利于 DU 云化协同操作。综上考虑，核心网云化将与数据中心 互联，大型 DC 作为NewCore 核心云网络载体，构成 DC 网络的骨干核心，中小型 DC 承 MEC 边缘云 计算， DU 也将集中在本地 DC 机房。DC 机房将会成为网络中心，这对通信机房及配套建设提出了更 高的要求。因此，需要建设大量综合机房。另外原有机房空间有限，扩容受限，机房内设备散热量将更大， 机房空间和散热带来挑战。图 3.6-1 5GDC 机房设置架构图目前各家运营商通信局所多为单独建设，各自网络搭建模式存在差异，汇聚机房和接入机房的 需求
42、差异较大。 各家运营商位于老城区和成规模区域已经基本部署完毕，但是在新开发区域，一直 保持持续、高速的建设发展。因不了解政府新区建设时序，通信局所未能提前布局，待新区建设成 一定规模后，较为合适的中心区域土地已被作为他用， 造成汇聚机房位置选取不合理，不利于网络 结构布局。前期未做相应规划，需要建设汇聚机房时，得不到相应的政策支持，需高价购买门面房， 增加了建设投资。针对此问题，结合各家运营商的网络建设需求，对近期规划建设的汇聚机房站址，进行汇总整合， 尤其城区部分地价较高，要尽量做到多家选用统一局址进行建设，满足各家网络发展需求的同 时， 减少对城区土地的占用。 汇聚机房建设需适当超前网络进
43、行布局，便于局所选址的同时，也有利于后期网络快速建设。在本次规划中切实反映运营商机房建设需求，运营商结合本次规划及时落实汇聚机房的建设，做到有据可依。3.6.2 汇聚机房供电容量不足现阶段汇聚机房电力公司最多提供 66kw 功率，但随着 5G 建设的需求，汇聚机房供电需求是99kw,原有供电功率无法满足网络需求，致使目前现有汇聚机房面临增容困难问题。需要建立汇聚机房供电报装绿色通道， 提升原有以及新建汇聚机房电量容量， 满足三家运营商需求。图 3.6-2 汇聚机房供电系统3.6.3 管道存在问题通信管道做为城市通信建设的储备资源，是关系到各运营商在未来城区网络建设是否完善的决 定性基础设施，目
44、前市政建设各家运营商多采用 “同沟异井”的方式进行建设。但在道路建设管道 配套及时性和年度建设量的信息获取仍显不足，导致目前在通信管道建设上存在如下问题：通信管道是基础设施建设中投资较大的一部分，因无相关规划支撑，运营商在做年度投资计划时， 全凭历年经验估算， 无法准确把握通信管道后期建设投资规模，造成配套资金预留不足。对于 老城区存在光缆路由瓶颈的路段，无相应规划进行指导，运营商不能把握合适的建设时机，经常出现这边建设完成，短期道路翻建破坏管道的现象，造成建设成本的重复投入。运营商不了解道路建设时序，未能及时跟进配套管道建设，错过最佳建设时间，造成地下通信管网不能合理斜接，对于后期光网搭建造
45、成一定影响。针对此问题，应及时把握政府规划，了解政府发展、道路建设时序，提前预留充足的建设资金，满足通信管网的建设需求。保持与政府部门的密切联系，及时收集道路建设进度，部署落实配套通信管道建设，避免断头管道的出现。结合各家通信网络发展规划，提前做好地下管网建设，梳理路由瓶颈和断头管道现象，提前做好通信管道建设计划。上报规划部门，同时了解老道路改造计划，避免造成投资浪费。10114 灌南县局房及管道规划思路4.1 局房分析及策略4.1.1 局点分析市区大部分现有局房都在稳定使用。根据城市规划的建设步骤和本规划的近期、远期规划目标， 充分考虑车联网、工业互联网、移动互联网、IPV6、固移融合、 下一代传送网络、云计算、 物联网、 三网融合、大数据应用等新技术发展需求及由此带来的设施布局调整要求，规划机房除满足通信单 位需求外，还需满足物联网、边缘计算等方面的需求。局房规划必须满足规划目标中的预测业务量 需求。拟建局房一般可遵循以下原则：面积需求在 200 以上的核心、汇聚
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