1、省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标 招标文件省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标（合同段：S247HC-J）招 标 文 件招 标 人：洛阳市公路管理局招标代理：河南创达建设工程管理有限公司二一三年23省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标 招标文件目 录第 一 卷2第一篇 投标邀请书3第二篇 投标人须知5第三篇 合同通用条款41第四篇 合同专用条款64第 二 卷69第五篇 监 理 规 范70第六篇工程专用规范71第七篇 技 术 规 范72第 三 卷73第八篇 投标文件格式74第九篇 中标通知书格式102第十篇 监理合同协议书格式104第十一
2、篇 银行预付款保函格式107第十二篇 银行履约保函格式108第十三篇 支付担保保函格式109第 四 卷110第十四篇 图纸111第 一 卷第一篇 投标邀请书省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标投标邀请书致：（投标人全称）你单位已通过省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标S247HC-J合同段资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。1请凭本投标邀请书并持单位介绍信和经办人身份证（原件及加盖公章的复印件）于2013年8月19日至2013年 8 月 23 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午15时00分至18时00分
3、（北京时间，下同），在洛阳市公共资源交易中心四楼大厅购买招标文件。 招标文件每套售价1000元，图纸每套售价1000元，售后不退。2投标文件的递交递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年 9月12日9 时00分，投标人应于 2013年9月12日8 时 30分至9 时 00分将投标文件递交至洛阳市公共资源交易中心五楼开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3确认收到本邀请书后，请你单位在24小时内以电子邮件方式回复招标人以确认收到，并表明有无投标意向。4.联系方式招 标 人：洛阳市公路管理局 招标代理：河南创达建设工程管理有限公司地 址：洛阳市玻璃厂南路4
4、4号 地 址：郑州市瑞达路科学大道交叉口创达大厦二楼联 系 人：杨女士 联 系 人：李工电 话：0379-63251289 电 话：18239961225邮 箱：gongluzbdL2011日期：2013年8月19日第二篇 投标人须知投标人须知前附表项 目 概 况具体信息或数据招标人招 标 人：洛阳市公路管理局地 址：洛阳市玻璃厂南路44号 联 系 人：杨女士电 话：0379-63251289招标代理机构招标代理：河南创达建设工程管理有限公司地 址：郑州市瑞达路科学大道交叉口创达管理大厦邮 编：450052 联 系 人：李工电 话：18239961225邮 箱：gongluzbdL2011项目
5、名称省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程监理机构设置一级监理机构招标范围路基、路面、桥涵及附属工程的施工监理建设单位的管理机构设置项目管理部资金来源国省补助及县自筹，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。续上表条款号条 款 名 称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量1个4.1是否组织现场考察否现场考察时间、地点无5.1是否召开标前会议否标前会议时间、地点无5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后 24 小时内7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间 10天前8.1招标人修改招标文件的截止时间递交投
6、标文件截止之日 15 天前10.2监理服务费招标人将于投标截止时间5天前将监理服务费以补遗书的形式发给各投标人10.4（10.5）监理服务费是否调整否11.1投标保证金投标保证金形式：资格预审保证金直接转为投标保证金投标保证金的金额：人民币 5 万元整12投标文件有效期递交投标文件截止时间后 90 日内13.1投标文件份数正本1份，副本 5份，另1份电子文件（U盘）14.3外层封套上写明招标人的地址： 招标人全称： （项目名称） 合同段施工监理招标投标文件在 2013 年 月 日 时 分前不得开启14.4内层封套上写明投标人 邮编： 地址： 名称： 项目 工程第 监理合同段投标文件商务文件和技
7、术建议书正本或 项目 工程第 监理合同段投标文件技术建议书副本招标人地址及名称： 15.1递交投标文件地点、截止时间地 点：洛阳市公共资源交易中心五楼开标室截止时间：2013年9月12日9时00 分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 3 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间 地点：洛阳市公共资源交易中心五楼开标室18.2是否邀请公证机构是19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本工程采用的评标方法固定标价评分法续上表条款号条 款 名 称具体信息或数据22.1投标人收到中标通知书告知时间 24 小时内24.1履约担保形式：全部以现金形式；金额：
8、5%监理服务费；支付时间：领取中标通知书10个工作日内，签订监理合同协议书前；31监督部门监督部门：洛阳市交通运输局监督电话：(0379)63239979地 址：洛阳市九都路6号32.1招标代理服务费1、本次招标的中标人需向招标代理机构支付招标代理服务费，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单列此项。2、中标单位须在领取中标通知书3日前向本项目招标代理机构支付招标代理费用。3、招标代理费用：以中标价为基准，按与招标人签订的招标代理合同的规定支付。4、中标人拒绝支付招标代理费的，视为放弃中标，投标保证金不予退还。32.2评标结果公示媒介及时间河南省交通运输厅网站、洛阳市交通运输局网站及洛阳市
9、公共资源交易中心网站，公示期7天投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 施工工期及监理服务期：见附件3。2投标人的合格条件2.1 投标人必须通过资格预审并取得投标资格。2.2 投标人在递交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求，更新资料应包括以下内容：（1）投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及相关行业审批部门出具的证明材料；（2）资格预审后新竣工验收的同类公路工程的项目监理评定书或有关的质量证明文件；（3）资格预审后新承接工程的名称、规模、工期和已投入的主要监理人员等情况；（4）
10、拟投入本工程的主要监理人员变化情况；（5）资格预审之后介入仲裁或诉讼的情况。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。3投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。二、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 合同通
11、用条款第四篇 合同专用条款第二卷 第五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第十一篇 银行预付款保函格式第十二篇 银行履约保函格式第十三篇 支付担保保函格式（本项目不适用）第四卷 第十四篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现
12、缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。6.4 招标人设定的固定价格，将在递交投标文件截止时间5日前以补遗书形式发送给投标人。7招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在投标人须知前附表规定的时间内以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因（包括按投标人须知第5条在标前会议期间回答投标人提出的问题）对招标文件进行修改，招标人将在须知前附表规定的时间内，将修改内容
13、以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将书面形式发出，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）
14、商务文件，包括：a. 投标书b. 法定代表人身份证明c. 授权书（如果有）d. 投标保证金e. 资格审查更新资料（2）技术建议书（3）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应详实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 投标人应按投标人须知前附表公布的监理服务费在投标书中填报。10.3 投标人未按给定的监理服务费填报的，作废标
15、处理。10.4 当合同实施期间条件发生变化时，监理服务费按投标人须知前附表的规定调整。10.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。11投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。投标人在递交投标文件前，应递交投标保证金人民币5万元整，并作为其投标文件的组成部分。11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。 中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理服务协议书后5个工作日内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满
16、后30日内保持有效，并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为12投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求
17、的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件。副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。 13.2投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，
18、并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录
19、，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5 技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订，技术建议书正本封面加盖投标人公章一枚，除此之外，技术建议书所有正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。13.6 技术建议书的封面应按照招标文件中提供的格式编制，正文采用80g白色打印纸胶结包装，封面采用120g白色打印纸胶结包装。技术建议书内容不分标题及正文，一律采用四号宋体（不允许加粗），行间距为1.5倍，页面设置为A4纸，四周页边距均为2.5cm。13.7 技术建议书（包括正本和副本）封面均不显示页码。正文中
20、页码均应显示在正文底端，居中，字体为“Times New Roman”；字号为“小五”，不加下划线。页眉上显示内容为“省道247南车线嵩县红崖至车村镇段改建工程施工监理招标投标文件”，加下划线。 侧封和封底均不显示任何内容，采用120g白色打印纸胶结包装。 四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.2 商务文件、技术建议书正本与技术建议书副本分别密封于两个信封中，封套上应分别标明“商务文件和技术建议书正本”和“技术建议书副本”字样，上述
21、两个信封应当再密封于同一信封内14.3 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5 如果同时投多个合同段，不同合同段的投标文件应分别装订、密封。14.6 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15.2 招标人按投标人须
22、知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17投标文件的修改和撤回17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标
23、人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标18开标18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人或其授权代理人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式或未在开标记录表上签字，视其默认开标记录。18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，如委托公证也可由公证机构检查并公证。18.3 经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建议
24、书，对投标书的签署等进行核查。18.4 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.5 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录上（格式见附件5）上签字。18.6 招标人应做好开标记录（格式见附件5）并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.7 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：a. 逾期送达的
25、或者未送达指定地点的；b. 投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。18.8 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：a. 投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；b. 正、副本份数不满足招标文件规定；c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章；d. 投标书未填写投标报价。19保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20
26、.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见附件5）进行评标。六、合同的授予21定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第22条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确
27、认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。23.2 监理合
28、同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方签署监理合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24履约担保24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.4 履约担保的返还按第三篇合同通用条款第4.5.3项的规定执行。24.5 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交
29、监理服务费支付担保。（本项目不适用）七、重新招标和不再招标25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投诉27对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标
30、人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐
31、情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。九、其他32需要补充的其他内容32.1 招标代理服务费：见投标人须知前附表；32.2 评标结果公示媒介及时间：见投标人须知前附表。投标人须知附件附件1 项目概况说明一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）1.1该项目现状为三级公路，本项目里程桩号为K162+576.200K204+661.984，全长约42.086km，项目起点位于黄庄乡红崖村红崖沟大
32、桥北岸（即正在实施大修S247黄庄至红崖段终点），路线向南位于汝河左岸完全沿老路布设，经三合、栗盘、张槐、杨湾后在木植街乡跨过汝河对岸，向南经升坪、两河口村、至车村镇结束（与G311交叉）。全长约42.086公里。1.2主要工程内容：路基、路面、桥涵及附属工程。二、建设条件（1）地形、地貌本项目位于北汝河中上游，北汝河是淮河流域沙颍河水系的主要支流，流域水系呈羽状，坝址以上北汝河干流长91.5km。工程区主要是山丘区，上游为崇山峻岭，流域内荒山秃岭较多，局部有原始森林，植被复盖率约2040%。本项目位于深山区，属中山地貌单元，山势陡峭，崖陡谷深，林木茂盛植被覆盖较好。两岸分水岭高程630750
33、m，一般山岭高程在620750m左右，河谷底部高程在568690m左右，相对高差在60122m左右。河谷底宽2080m左右，属“V”字型河谷（2）地质、地震项目区在大地构造单元上属于中朝准地台，华熊沉降带，栾川确山陷褶断束南部与秦岭地轴之洛南泌阳元古代褶断束的交接地带。该区构造线方向为北西西向或近东西向，但各部分构造形态差别较大。基底形态复杂，组成紧闭或倒转线型褶皱。过渡层熊耳群形成中等倾斜背向斜。盖层大部分地区褶皱为开阔背向斜，但南部边缘卢氏栾川地区，因受秦岭褶皱系和栾川确山固始深断裂带活动影响，构造形态显得相应比较复杂。本项目属华北地震区、华北平原地震亚区的许昌淮南地震带。据新编建筑抗震设
34、计规范中规定，设计基本地震加速度值为0.05g，地震动反应谱特征周期值为0.45s；工程区抗震设防烈度为6度。按交通部颁发的公路桥梁抗震设计细则的规定，不进行特殊抗震设计，但对桥涵构造物采用构造上的防震措施。（3）水文、气候洛阳市境内的主要河流有黄河、洛河、伊河、汝河、涧河、白河和老灌河，分属于黄河、淮河、长江三大流域。本项目域内主要河流有伊河、汝河及其支流，主要水库有陆浑水库。洛阳属温暖带大陆性气候，热量适中，光照充足，降水偏少，变幅较大，具有明显垂直变化特点。黄河、洛河、伊河等河谷地带及其附近的丘陵和缓坡山地，年平均气温12.114.6，其中西南部山区为低值区，年平均气温12.112.6。
35、毗邻洛阳的伊川、宜阳为高值区，年平均气温14.5，其余各县在13.8。最冷的元月份为零下2.0至3.0，地域件差异较小。最热的7月份为24.227.5，地域间差异较大。洛阳境内大部分地区全年盛行东北风或西风，境内丘陵和河谷地带风速较大，年平均1.92.9米/秒，山区风速较小，年平均1.31.4米/秒，其他在2米左右。夏秋风速较小，小于2米/秒。（4）交通、电力、通讯及其他条件本项目区域内地貌复杂多样，山地面积广大，建材工业分布较广，石料、水泥和砂等材料较为丰富。山地及丘陵路段，尽可能移挖作填，以减少弃方和借方。局部缺方路段，结合农田改造情况选取土源。弃方可填沟造田，不占或少占农田，防止水土流失
36、，堵塞河道或冲淤农田。路线所经过各河流河漫滩及阶地路段，路基填料结合地方水利建设，利用河道改造和开挖鱼塘，争取部分土源，也可在路线附近河道挖取砂砾填路基，以达到节约土地、保持生态平衡的目的。拟建项目所处区域内国道G311线、Z001（洛栾快速路）、省道S243线、省道S325、省道S322线等国家干线公路及地方道路，路况良好，能满足筑路材料运输的要求。三、建设要求3.1技术标准本项目采用设计速度40km/小时二级公路技术标准。（一）路基横断面形式。一般路段路基横断面宽度为8.5米，其中：行车道宽度2x3.5米，土路肩宽度2x0.75米。过村镇路段路基加宽至12米。（二）路面结构形式。全线加宽部
37、分路面结构自上而下采用：24厘米水泥混凝土面层+18厘米水泥粉煤灰稳定砂砾基层+18厘米天然砂砾底基层。老路部分，在对老路病害妥善处理的基础上，新铺筑路面结构自上而下为：24厘米水泥混凝土面层+18厘米水泥粉煤灰稳定砂砾。(三)沿线桥梁涵洞与路基同宽；新建桥梁设计荷载采用公路-级，利用桥梁荷载维持原设计荷载标准；设计洪水频率大中桥1/100，小桥、涵洞和路基均为1/50。其它标准根据中华人民共和国交通部颁发的公路工程技术标准（JTG B01-2003）有关条文执行。3.2建设规模主线挖方81.7万立方米，填方4.4万立方米，水泥混凝土路面343.3千平方米，新建大桥206米/2座，中桥308米
38、/5座、小桥154米/座；涵洞100道，平面交叉18处3.3 工期、质量、安全等级要求工期要求：保证按合同要求工期按时完成 质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：优良 安全要求：安全生产零事故四、其它需要说明的问题详见图纸部分五、监理合同段建筑安装工程费按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算；除专用条款另有约定外，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费应依照建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准（发改价格2007670号）规定的收费标准计算，服务时间应按实际发生的工日数计算。附件2 主要工程数量表项 目单位第 监理合同段起讫位置公路里程k
39、m路基土石方挖 方m3万填 方m3万沥青混凝土路面m2水泥混凝土路面m2/桥梁特大桥m座/大 桥m座/中 桥m座/小 桥m座/涵 洞道互通立交数 量处/其中主线桥m座/匝道桥m座/匝道(扣除桥长)km/分离式立交m座通 道道1隧道特长隧道m道/长隧道m道/中隧道m道/短隧道m道/平面交叉处/编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第120页 共121页附件3 施工工期及监理服务时间监理合同段施工工期（月）施工准备阶段监理服务期（月）施工阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月）S247HC-J1611524附件4附件5 评标办法 省道247南车线嵩县
40、红崖至车村镇段改建工程施工监理招标评标办法1总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发改委等七部委2001年第12号令）、公路工程施工监理招标投标管理办法（交通部2006年第5号令）及建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得
41、干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本项目评标采用固定标价评分法 。2评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和“河南省公路建设项目评标专家库”随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5 人，其中从河南省公路建设项目评标专家库中随机抽取专家人数4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责（1）进行技术建议书评审；（2）对投标文件进行初步评审；（3）确定评审需澄清、核实的内容；（4）进行商务文件的详细评审；（5）综合评分并推荐中标
42、候选人；（6）建议是否重新招标；（7）完成书面评标报告提交招标人。3评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序（1）技术评审； （2）商务文件的初步评审；（3）商务文件的详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）推荐中标候选人；（7）编写评标报告。4技术评审技术评审工作开始前，由监督人员负责编制技术建
43、议书暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。技术评审主要内容和分值范围如下：（1）监理大纲（或监理方案）和措施 25分；（2）对本工程重点、难点分析 10分；（3）对本工程的建议 5分。5初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（3）与申请资格预审时比较，投标人资格未发生实质性变化；（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（6）按照给定的监理服务费填报投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；（7）技术建议书副本中未出现投标人的名称和其他可识别投标人
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