1、学联全委会讲话稿本站推荐 各位代表、同志们、青年朋友们： 今天，我们在这里召开省学联四届四次全委会暨2008年高校共青团工作会议，深入学习贯彻党的十七大精神，回顾过去一年的工作，研究部署2008年工作，具有十分重要的意义。这次会议得到xxxx的鼎力支持，为我们提供了很周到的服务。我提议，大家用热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢。 过去一年来，我省各级团学组织坚持科学发展观，以社会主义核心价值体系教育为统揽，以竭诚服务青年学生成长成才为落脚点，团结带领广大同学勤于学习、善于创造、甘于奉献，展现了新时期青年学子的良好风貌，推动学校共青团工作和学联工作取得了新成绩。团省委对你们的工作给予充分的
2、肯定。借此机会，我讲三点意见。 一、认清形势，进一步明确团学工作的新要求 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次盛会，标志着我国已经进入推动科学发展、构建和谐社会的新阶段。我省共有各级各类学校xxxx所，在校学生xxxx多万人，共占全省总人口的22%。学校共青团工作在全团工作的地位、在构建和谐海南的大局中都是举足轻重的。当前，全省团学干部要认清形势，1 把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现和谐海南建设的各项任务上来。 （一）坚持科学发展观，统领新时期团学工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律。学校共青团干部要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学
3、发展观的自觉性和坚定性，把团学工作的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到团学组织发展的各个方面。各级团学组织要以青年学生为本，尊重青年学生的主体地位，在研究青年学生政策、管理青年学生事务、处理青年学生问题时，始终把青年学生作为最宝贵的资源，切实体现对青年学生的人文关怀，营造爱护、关心、支持青年学生的良好氛围。要把团学工作的发展看作是全面的、系统的、协调的连续的过程，在团学工作中体现全面性、协调性和可持续性，实现团学工作的全面协调、可持续发展。 （二）深刻认识学校团建的基础性战略地位，进一步增强做好团学工作的责任感和使命感。随着改革开放的不断深入和教育事业的发展，学校团建在全团工
4、作中的基础性战略地位越来越明显。比如，学生在团员青年中的数量和比例持续增长；青年受教育年限不断提高，学校在青年思想政治教育中的作用越来越凸显；青年发展的主要问题在学生身上体现得越来越突出。团学干部要从为党做好青年学生工作、巩固党执政的青年群众基础的战略高度，深刻认识学校团建在全团工作中的基础性战略地位，切2 实增强做好团学工作的责任感和使命感。 （三）坚持弘扬特区意识和特区精神，培养塑造新一代特区青年学生。重塑特区意识，重振特区精神，是xxx特区近xx年发展历程总结归纳的重要启示。团学组织要把特区意识和特区精神融入到青年学生的学习、工作和生活之中，用马克思主义中国化的最新成果武装青年学生，树立
5、远大理想，坚定信念；培养青年学生具有高尚品德，开创社会文明新风气，并以敢闯、敢试、敢为天下先的改革创新精神艰苦创业；树立大开放的思维，不断增强创新的活力，促使青年学生开阔视野，营造对外开放、团结友爱、公平正义的社会环境。 （四）准确把握青年学生的新特点，增强团学工作的针对性和实效性。当前，青年学生的成长环境发生了显著变化，在思想和行为方面表现出一些新特点。比如，个人追求更加务实，自主意识更加强烈，知识更加丰富，视野更加开阔。这就是共青团事业发展过程中面临的新课题，团学干部要认真思考，准确把握这些新特点，积极适应这种新变化，使团学工作始终做到贴近实际、贴近生活、贴近学生，不断增强工作的针对性和实
6、效性。同时，要深入研究团学工作的新课题，把发展团的事业作为基本工作理念贯穿到工作当中，使团学工作能够不断积累，持续发展，在服务大局、服务青年学生中取得更大成效 二、把握重点，进一步推动团学工作的新发展 2008年是全党全社会深入学习贯彻党的十七大精神的关键年，同时也是我国改革开放30周年和海南建省20周年，北京奥运会举办、团的十六大和省团代会召开的一年，为团学工作的开展提供了良好的机遇和有利契机。全省团学组织要认真思考，抓住机遇，把握重点，切实推动我省团学工作实现新发展。 （一）始终把加强青年学生思想政治教育放在学校团学工作的首位。青年学生的思想政治素质关系到中国特色社会主义事业的前途命运和国
7、家的长治久安，做好青年学生的思想政治教育工作始终是学校团学组织的首要任务。要把社会主义核心价值体系融入各种形式的学习活动、教育活动和实践活动，用引导青年学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，树立正确的世界观、人生观和价值观，把他们真正培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要着力创新青年学生思想政治教育工作的方式方法，不断增强思想政治工作的感染力和有效性，充分发挥文化育人、服务育人、组织育人的优势，继续强化抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络等工作手段。 （二）始终把服务大学生就业创业作为高校团学工作的重要职责。大学生就业是一个党政关心、家长操心、学生忧心的大事。各级
8、团学组织要进一步提高认识，明确职责，发挥优势，积极服务大学生就业创业。要帮助大学生树立正确的就业观和成才观，通过开展创业精英进校园等系列活动，让企业家和优秀学生典型4 宣讲成功经验和人生体验，引导大学生转变就业观念，以成熟理性的心态对待就业，以积极稳健的姿态参与创业。要帮助大学生提高就业创业素质，通过开展各类创业教育和就业培训，丰富学生的就业知识，积极帮助大学生增强就业竞争力和创业能力。要搭建平台帮助大学生就业创业，整合社会各方面的资源，促进校企联动、校地合作，丰富就业择业创业渠道，联合有关部门积极为大学生就业创业争取政策支持。 （三）始终把青年马克思主义者培养工程作为团学组织的重要工作。实施
9、青年马克思主义者培养工程，就是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年，通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高学生的综合素质，努力培养和造就一大批能够自觉用马克思主义立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题的青年马克思主义者。一方面要在优化学校学生干部培养模式和机制上下功夫。学生干部是学生工作的重要依靠力量，是学生群体的领头羊。团学组织要充分发挥业余党校、团校的作用，定期或不定期地开展教育培训和实践锻炼，不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，努力培养造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生干部队伍。另一方面团学组织要在扩大各类优
10、秀学生的培养规模上下功夫。要坚持普遍培养与重点培养相结合、教育培训与实践锻炼相结合、组织培养与自我教育相结合、阶段培5 训与长期培养相结合的原则，依托团委、学生会、学生社团等组织，对理论学习骨干、入党积极分子、专业拔尖人才、文体特长学生等各类优秀学生开展教育培训和实践锻炼，不断扩大各类优秀学生的比例和规模，不断加大推优工作力度，并通过评比奖励、联谊交流、举荐配置等途径，把各类优秀学生更加紧密地凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。 （四）始终把狠抓自身组织建设作为学校团学工作的重要任务。团学组织自身建设是一个永恒的课题，需要常抓不懈、常抓常新。要坚持党建带团建，以基层组织建设为基
11、础，以队伍建设为关键，以机制建设为保障，有效激发团学组织的活力，努力提高学校团学组织建设的整体水平。要以增强整体活力为目标，进一步加强基层组织建设，创新团学组织设置模式与管理方式，扩大对青年学生的有效覆盖。要加强对学生社团的管理和引导，充分发挥社团在繁荣校园文化中的作用。要充分发挥中学业余党团校的作用，着力加强团队衔接工作，充分凸显中学团工作的基础和源头地位。 三、严格要求，进一步加强团学干部作风建设 团学事业是青春的事业，是充满青春激情、蕴聚蓬勃生机的事业。团学干部的作风建设是团的建设的灵魂，直接影响团学组织的凝聚力和工作效率，决定着能否开创我省学校团学工作的新局面。我们要始终保持勤勉好学、
12、求真务实、团结和谐和追求卓6 越的扎实作风，引领学校团学工作继续走在前列。 （一）努力保持勤勉好学之风。勤勉好学是团学干部事业取得成功的根基和源泉。团学干部要自觉养成勤奋好学的习惯，自觉把学习作为人生的一种责任，一种追求，一种习惯；准确把握学习钻研的重点，认真学习十七大精神，深入学习科学发展观、构建和谐社会等战略思想，不断提高理论素养，成为一名坚定的青年马克思主义者。要坚持理论联系实际，向书本学习，向实践学习，向青年学习，在深入基层，深入实际，深入青年学生的过程中，把学习、思考、实践有机结合起来，研究新情况，解决新问题，真正把学习的体会和成果转化为服务青年学生、服务大局的能力，转化为推进团学事
13、业发展的能力；要通过多种途径、多种方式的学习，不断加强自己的党性修养，坚定自己的理想信念，夯实自己的知识功底，提高自己的思想认识水平和工作能力。 （二）努力保持求真务实之风。求真务实是团学干部事业取得成功应该具备的政治品格。团学干部要有求真务实的工作态度，真正带着责任，带着感情，带着方法深入基层，深入生活，深入青年学生，倾听青年学生呼声，把握青年学生的思想脉博，了解青年学生的利益诉求，做青年学生的友，不做青年学生的官，从而真正赢得青年学生的信任。要有求真务实的工作思路，善于把上级要求和本地实际结合起来，根据青年学生需求、社会资源和工作条件，从青年学生最现实、最直接的问题入手，因时而动、7 因地
14、制宜、因势利导，进一步理清工作思路，为实现团学事业的科学发展奠定扎实的基础。要有求真务实的工作举措，大力弘扬求真务实精神，真抓实干，拿出实招、高招、新招，确保推进发展的各项工作落到实处、取得实效。需要指出的是，我们的工作一定要立足长远，不搞形式主义和短期行为，创造真正经得起青年学生和实践检验的新业绩。 （三）努力保持团结和谐之风。团结和谐是团学干部事业取得成功的可贵品质，团学干部要增强团结和谐的意识，对团结的问题始终要保持清醒的头脑。要珍惜组织赋予的岗位，团学组织的工作岗位是学习的岗位，锻炼的岗位，也是一个奉献的岗位，是一个用奋斗来充实人生，用奉献来体现价值，可以大有作为的岗位。我们一定要把握
15、好这个岗位，并十分珍惜这个岗位。要在这个岗位经受锻炼，接受考验，并为今后的人生事业打下坚实的基础。同时，要形成团结和谐的氛围，自觉贯彻民主集中制，自觉维护班子的团结，有心为和，以能求和，以干促和，以干部的和谐促进事业的和谐，保持和发扬团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。 （四）努力保持追求卓越之风。追求卓越是团学干部事业取得成功的必备素质。团干部要具有自我超越的内在动力，肩负起党赋予的光荣历史使命，对团学组织一定要有归属感，对事业的发展一定要有责任感，始终保持良好的心理状态，精神状态和工8 作状态，全力投入到工作中去。要具有敢为人先的创新意识，在继承以往好经验好做法的基础
16、上，从习惯性的思维方式和工作方式的羁绊中解放出来，在实践中不断寻求新的方法，总结新鲜经验，不但要善于提高原创力，做好“无中生有”的文章，而且要强调持续创新，做好“有中求新”的文章。要具有勇创一流的进取精神，必须以探求规律、追求真谛的求索精神研究新情况，以开放图强、敢为人先的开拓意识拓展新领域，以勇于创新、敢于攻坚的魄力勇气破解新难题，自我加压，精益求精，永争一流，不断实现我省学校团学事业的新发展。 各位代表，同志们，同学们，在学习贯彻党的十七大精神的关键之年，我们肩上的任务艰巨而光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，团结奋进，求真务
17、实，开拓创新，拼搏奉献，在全面建设小康社会、构建和谐xxxx的历史进程中不断谱写新的青春篇章。 第二篇：学联全委会上的讲话在XX市学生联合会第九届委员会 第二次全体会议上的讲话 共青团XX市委副书记郑玲玲 2010年4月日 各位委员、各位代表： 今天，XX市学生联合会第九届委员会第二次全体会议在这里召开了。我谨代表共青团XX市委对大家的到来表示热烈的欢迎，向在座的每位代表们致以亲切的问候。 2009年12月29日，XX市学生联合会第九次代表大会隆重召开。这次大会是一次主题鲜明、与时俱进的大会，是一次组织周密、会风务实的大会，是一次交流深入、成果颇丰的大会。大会审议通过了XX市学生联合会第八届委
18、员会工作报告，修改制定了XX市学生联合会章程，选举产生了XX市学联第九届委员会，同时表彰了一批近年来表现突出的优秀学生会和优秀学生会干部。 在过去的一年里，市学联、各级学生会组织始终在党的领导下，在同级团组织和上级学联组织的指导下，团结带领全市广大青年学生按照科学发展观的要求，全面贯彻落实党的十七届四中全会和团的十六届三中全会精神，努力提高新形势下引领、发展、代表和服务青年学生的能力，在同学思想引领、校园文化建设、社会实践开展等各方面取得了喜人的成绩。今天难得有这样的机会，我们在一起交流学习，我和大家交流几个方面的意见，供各位参考： 一、要强化对广大同学的思想引领，帮助广大同学坚定走中国特色社
19、会主义道路的理想信念。要引导同学把爱国主义、社会主义和党的领导结合起来，理解中国近现代社会发展进步的内在历史逻辑；把民族精神和时代精神结合起来，理解全球化和国际化背景下如何处理中国发展过程中与世界的关系；把个人成就和社会责任结合起来，理解个人和社会的关系。 二、学联、学生会组织要努力在同学当中赢得信任。赢得同学信任主要依靠六条：一是学生会干部特别是主要干部一定要经过合理的民主选举过程；二是在维护同学合理的、重大利益诉求上要旗帜鲜明，履行好学联章程中表达和维护同学合理权益的职能；三是要特别注意抓住新生入学、学生毕业前两个重要时段开展有效性、针对性强的工作；四是要注意工作的普遍性原则，开展丰富多彩
20、的同学喜欢的活动，少干少数人参与、学生干部自娱自乐的工作；五是善于结合学校的学科优势和学生专业开展一些活动，不断形成学生的工作能力；六是学生干部不能放松学习，不能脱离普通同学，只当“职业活动家”和“学生官僚”这两种倾向对学生干部成长非常有害。 三、要从自身的组织特点出发找到服务同学成长的切入点。学生成长要掌握必需的专业知识、拥有合理的知识结构、具备全面的综合素质、养成良好的意志品德、树立坚定的理想信念，学生组织要在这些方面找好工作切入点。服务同学要从同学所需要的具体问题做起，不要总想着轰轰烈烈的工作。要善于合理有效地表达和维护同学权益，维护同学的普遍性利益诉求，把握好表达方式，善于在学校党政、
21、共青团组织和同学之间做有效沟通，遵循理性原则，不要简单化。 四、要积极搞好校园文化建设，为学生的健康成长提供优良平台。校园文化是社会文化的一种亚文化，它是以学生为主体，以课外文化活动为主要内容，以校园为主要空间，以校园精神为主要特征的一种群体文化。校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现学校教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。在我们广大的代表中，有相当一部分还是处于人生成长阶段的少年们，你们的自我意识猛醒，思维能力有了一定发展，情感也迅速发展。但是另一方面你们又缺乏足够的知识量和完整的知识体系，缺乏人生经历与经验，
22、缺乏足够的分析问题、解决问题的能力，加上尚未真正成熟，情绪尚未稳定，还不具备事事独立的条件。可以说这个时期是塑造人的最关键期，因此正确的引导就显得尤为重要了，不仅关系到学生的健康成长成才，而且关系到校园的安定，甚至影响到整个社会的稳定。 我们要在学校范围内乃至校外，广泛开展辩论赛、歌咏比赛、科技节、体育节等系列文化艺术活动，进一步推动大中学生暑期“三下乡”、“四进巷”社会实践活动的开展。文化活动是个人锻炼的熔炉和成长的课堂，青年只有经过一系列的磨练和考验，才能获得真才实学，成就一番事业。 五、围绕当前主题，为青奥会的成功举办献计献策。XX市获得了2014年第二届夏季青年奥运会的举办权，当前各级
23、领导部门都在全身心地投入在青奥的建设当中。作为我们青年人自己的一次重大盛会，我们更应该发挥主力军作用，为南京青奥会的顺利召开付出努力。接下来的阶段里，要按照团市委的整体部署，充分发挥全市大中小学生的组织优势，全面实施以“我与青奥共成长”为主题的XX市 青少年“阳光青奥”行动计划，更好地展现南京青年的风采，加强与世界青年的体育、文化等多方面的交流。 青年朋友们，当今的时代，科技进步日新月异，知识信息竞相涌流。我衷心地希望你们能够坚定理想信念，矢志不渝地走在中国特色社会主义道路上，在为国家和人民建功立业的过程中，展示青春风采，实现人生价值，早成栋梁之才。希望你们要勇于开拓创新，真正走在改革发展的时
24、代前列。希望你们要培养高尚品德，争做良好社会风尚的倡导者和实践者，做好社会主义建设的接班人。 学联是广大青年学生的群众组织，对于过去的成绩，我们要进一步保持，面对新形势新任务，我们要在继承发扬优良传统，充分发挥自身优势的基础上加以发展和创新，团结带领广大青少年为又好又快推进南京“两个率先”做出更大贡献。我们要把服务青少年学生作为学联工作的出发点和落脚点，坚持用科学的理论武装青少年，用正确的思想教育引导青少年，尽心尽力地为他们做好事、解难事、办实事，帮助他们解决精神需求、学习生活、就业创业、权益维护等多方面的实际问题，努力促进青少年学生的学习成才和全面发展，积极为青少年施展才华、建功立业搭建舞台
25、，创造条件，促进大批优秀青年人才脱颖而出，使学联真正成为学生人才之家。要继续加强与不同地区、不同城市学生的交流、合作与往来，增进了解互信，促进国家和谐。要加强自身建设，增强内在活力。以改革创新精神切实加强学联的思想、组织和作风建设。认真研究市学年的新情况新特点，不断创新组织形式，拓宽联系渠道，扩大团结面和覆盖面；创新工作方式，强化 服务职能，积极探索学联工作的新途径、新载体，进一步提高在青少年中的吸引力凝聚力，努力开创学联工作新局面。 青年朋友们、同志们，伟大的事业需要一代又一代人接力，美好的未来需要一代又一代人奋斗。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
26、团结带领广大青少年，在团市委的领导和支持下，同心同德，开拓奋进，为全面建设更高水平的小康社会、把南京的明天建设得更加美好而不懈奋斗。 第三篇：学联建设-讲话稿学生联合会秘书处领导讲话稿 青年朋友们： 今天，省学生联合会全体学生干部会议在此召开，首先，我代表省学联秘书处，向鼎力支持此次会议的团委老师们表示衷心的感谢。团省委一直以来对学联工作亲切关怀、高度重视，对广大学生寄予殷切期望，对新形势下学联工作发展指明了方向。借此次会议，向学联今后工作提出几点要求： 一、加强自身建设 加强自身建设是提高学联、学生会的服务水平，增强学联、学生会的影响力、吸引力和凝聚力，不断开创工作新局面的重要保证。省学联和
27、各级学生会要从实际出发，全面审视、探索、谋划自身建设，全面加强学联、学生会的组织建设、思想建设和干部队伍建设，使学联、学生会更好地肩负起党的重托和时代的重任。 二、加强组织建设 在组织建设上，要以扩大学生会组织的联系面和覆盖面为根本目标，在巩固现有组织模式的基础上，积极探索新形势下广大青年学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式，使组织设置方式更加灵活和丰富，更加适应团结带领青年学生适应新形势、履行新使命、完成新任务的要求。 三、加强思想建设 在思想建设上，要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装学联和各级学生会组织，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应 科学发展的思想观念，解决不符合科学发展
28、的行为做法，尊重和树立青年学生的主体地位，把以“学生为本”、联系和服务最广大青年学生的理念贯穿于学联、学生会各项工作的全过程，夯实和扩大学联、学生会的群众基础。 四、加强队伍建设 在队伍建设上，要继承和发展实事求是、朝气蓬勃的优良作风，坚持理论联系实际，深入实际、深入同学，围绕学生普遍关注的热点、难点问题，围绕学生最直接、最现实、最迫切的利益诉求，竭诚为青年学生服务。要努力克服官僚主义习气，做“青年友”，不做“青年官”，做学习的表率、工作的表率、服务的表率、奉献的表率，努力把自己锻造成信念坚定、作风优良、素质全面的青年马克思主义者。共青团组织对学联、学生会具有引导之能，负有指导之责。全省各级团
29、组织，特别是学校团组织要大力支持学生会组织发挥优势，根据章程独立自主地开展工作，激发、调动和保护他们工作的积极性、主动性和创造性。要解放思想、开动脑筋、用心做事，为青年学生的全面发展、成长成才搭建更加广阔的舞台，使学联、学生会组织不断焕发出新的生机和活力。 同学们，学联事业是一项永远年轻、充满生机的事业。希望各位同学再接再厉，不负厚望，进一步团结带领全省广大青年学生以更加昂扬的精神状态、更加积极有为的实际行动，投身学习、工作和实践，努力在发展中国特色社会主义伟大事业、构建社会主义和谐社会的历史进程中谱写出更加辉煌的青春乐章。 第四篇：熊书记2010年市委全委会讲话稿在市委五届十五次全体（扩大）
30、会议上的讲话 市委书记熊起栋（2010年12月30日） 同志们： 这次市委全会是在“十一五”收官、“十二五”开局的重要时间节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会和省委、XX市委全委会精神，描绘瑞昌未来五年美好蓝图，研究部署明年工作，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲，在新的历史起点上再创新辉煌。 会上印发了中共XX县区委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（审议稿），书面报告了2010年度市委常委会工作；古小平同志代表市委对规划建议作了说明，总结了去年的工作，部署了明年工作，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、回顾五年来
31、的发展历程，我们实现“十二五”目标的信心更加坚定 “十一五”的收官之年即将过去，XX县区以强工兴城为重点，全面推进各项工作，经济社会发生了明显的变化，取得了比年初预期更好的成绩。一是主要经济指标增量增幅超历史。财政收入在上年6.3亿的基础上连跨 7、 8、9亿三个台阶，突破9亿元。工业 园区主营业务收入突破百亿大关，进入我省工业园区百亿俱乐部。二是重大项目引进超历史。亿元以上工业项目资金总额达到180亿元，其中投资100亿元的香港理文造纸项目改写了瑞昌单个项目投资总额和外资项目投资规模的历史。三是城建投资超历史。今年在建项目57个，投资总额30.2亿元，其中瑞码大道成为迄今为止瑞昌本级投资最大
32、的项目，达到3.9亿元。四是工业平台建设取得新突破。今年工业园区征地6000亩，相当于前5年的总和，拆迁房屋600多栋，同时新造地3700亩。开工建设安置房2550多套，30万平方米。做到了安全拆迁、和谐拆迁，无一例因此上访。五是“三农”工作取得新成绩。土地流转、农技服务体系改革、油菜“一菜两收”新技术推广获得了农业部的充分肯定和高度评价，“三农”工作在强工兴城中得到了新发展。六是各项社会事业发生了新变化。中考、高考成绩喜人，卫生工作保持领先，以我市优秀警察周俊军为原型的电影今天我出警已经正式开拍，此举标志着我市今年文化大市建设的63件实事基本完成，该片将为争取获得“五个一”工程奖而努力。 面
33、对收官之年的漂亮答卷，回眸“十一五”时期生动的实践，我们完全有理由相信，五年后的瑞昌一定会更加美好。 1、五年曲折而又充满挑战的发展历程，更加坚定了我们战胜一切困难、实现“十二五”目标的信心和决心。“十一五”我们以地震灾后重建开局，经历了灾后重建、经济恢复性增长和提速发展三个阶段。本届市委受命于危难之际，团结和带领全市人民夺取了地震灾后重建的全面胜利，战胜了罕见的冰雪灾害，有效应对了国际金融危机的巨大冲击，保持了经济持续健康发展。尤其是市委五届七次全会吹响了赶超发展的号角，瑞昌开始走上提速发展之路，为长远可持续发展奠定了重要基础。回顾五年来的发展历程，我们坚信，只要我们坚定信心，不畏艰难，咬住
34、目标不放松，就一定能够战胜前进中的各种困难，推动瑞昌更好更快发展。 2、五年积累的巨大物质财富，为实现“十二五”目标奠定了更加坚实的物质基础。过去的五年，财政收入增长了3倍，地区生产总值、固定资产投资、工业主营业务收入实现了翻两番。五年不断增强的经济实力，为我们集中财力办大事、承接重大项目、实现更好更快发展奠定了更加坚实的物质基础。更为重要的是，已经建成的年产800万吨的亚东水泥、年造船能力30万载重吨的江联造船、铜金属年产量突破1.2万吨的武山铜矿、即将形成的年产50万锭纺织能力，以及在建或引进落户的年产280万吨的理文造纸、600万吨亚泥五六期、300万吨蓝谷水煤浆、200万吨复合 肥等一
35、批重大工业项目，为“十二五”发展积蓄了巨大的能量；九瑞高速、瑞码大道、环城路、文化艺术中心、人民公园、城市污水处理厂等一批重大基础设施和城市功能性设施的建成，不仅进一步优化了投资环境，增强了城市聚集各类发展要素的能力，而且为“十二五”发展开辟了更为广阔的空间。 3、各项工作协调发展，为实现十二五目标奠定了和谐稳定的社会基础。农业发展方式发生了深刻变化，规模农业、特色农业成为农民增收新亮点，495个新农村示范点带动农村建设，农村道路、水利等基础设施和生活环境发生了翻天覆地的变化。全市学校、医院、村部、文化活动场所和敬老院全面改建一新，便民服务网络城乡全覆盖，保障性住房面积不断扩大，城乡居民实行应
36、保尽保，有就业愿望的群众充分就业，城乡公共服务体系和社会保障体系更加完善。城乡居民收入不断提高，人民群众尽情共享改革发展成果。过去的五年，我市更加注重协调发展，各项工作有特色，有亮点，在省市有地位，有的甚至在全国有影响，成绩捷报频传，瑞昌对外形象进一步提升。 4、干部群众思想观念和精神面貌发生深刻变化，为实现“十二五”目标提供了强大的内生动力。全市上下在发展目标、举措和重点上形成共识，加快发展的愿望更加强烈。广大党员干部精神面貌焕然一新，或立足岗位，奋力争先，或深入基层，破解发展难题， 理解力、执行力和操作力进一步提高。在推进码头工业城重大项目建设中，从市领导到一般干部，沉到一线，接触群众，直
37、面问题，及时解决，短短二个多月的时间内完成了数千亩征地、数百栋房屋拆迁。开明开放、求实求新”的城市精神深入人心，人民群众以瑞昌发展大局为重，在征地拆迁工作中全力支持项目建设。全民创业意识不断增强，民间投资激情加速释放，个体工商户和民营企业接近1.2万户。各乡镇场街道在财税建设、项目建设、集镇建设上你追我赶，相互比拼，竞相发展、共促赶超的氛围更加浓厚。尤其是建市二十周年系列纪念活动，对内振奋了精神，对外扩大了影响，作为一个瑞昌人的自豪感与日俱增。 回顾过去，巨大成就令人鼓舞；展望未来，有利形势催人奋进。世界多极化、经济全球化深入发展，新兴经济体已逐步成为全球经济的重要推动力量，为我们扩大开放、加
38、快发展提供了更为有利的外部环境。我国发展长期向好趋势没有改变，巨大的国内需求正在逐步释放，国家促进中部崛起战略、推进鄱阳湖生态经济区建设的效应将进一步显现，为我们争取更多的政策支持、产业支持、项目支持提供了难得的历史性机遇。尤其是我市沿江优势更加凸现，交通网络进一步优化，岸线资源、土地资源、生态资源、淡水资源、旅游资源不断升值，经济承载力将进一步增强，5 区位优势将加快转化为产业承接优势。天时、地利、人和一应俱全，瑞昌又面临难得的发展机遇。 二、牢牢把握十二五时期的总体目标、总体要求和工作重点 未来五年，是我市加快经济发展方式转变、实现赶超发展、全面建设小康社会的关键时期，我们将继续以“一城两
39、区”为主战场，以强工兴城为重点，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化，坚持创业富民、创新强市，努力把瑞昌建成为一二三产协调发展、农村城市共建共享、现代文明与自然生态高度融合、人民过上小康生活的中等城市。 “十二五”时期，我们要把“扩总量促转变、强工业促农业、XX县区促统筹促、抓改革促发展、重民生促和谐”总体思路贯穿于发展的全过程。 “扩总量促转变”，就是要深化认识瑞昌总量小、底子薄、人均总量低的基本市情，始终把扩大经济总量作为今后一个时期最重要的任务，任何时候都要坚持能快则快，能超则超，以发展促转变，在转变中加快发展。 “强工业促农业”，就是要牢固树立“工业领先才是真正领先，工业决定
40、未来”理念，坚定不移地走工业强市之路，以工业化促进农业产业化，着力解决产业链短、附加值低、市场化程度不高等制约农业发展的突出问题，把富余劳动力转化为产业工人，把农 产品转化为工业原料，形成工业反哺农业、农业支持工业的良性互动，坚决克服就农业抓农业的狭隘思想。 “XX县区促统筹”，就是要高质量规划城市，高品位建设城市，高水平管理城市，完善教育、卫生、文化等公共服务体系，聚集各类发展要素，繁荣现代服务业，增强产业承载力，尽快形成符合低碳要求、集约发展的城市经济体。加快中心集镇建设，不断扩大对农村的辐射力和对农民吸引力，促进城乡一体化，坚决防止“摊大饼”、唱“空城计”等现代城市病。 “抓改革促发展”
41、，就是要把改革作为推动瑞昌赶超发展的不竭动力，按照改革力度、发展速度与社会可承受程度相统一的原则，着力推进非公国有企业等重点领域的改革，优化资源配置，解放生产力；着力推进重点环节机制体制改革，创造性地构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，把各方面的积极性引导到科学发展上来。 “重民生促和谐”，就是要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持政策向民生倾斜，资金向民生倾斜，切实解决人民群众最要根本、最迫切的现实问题，让改革发展成果最大限度惠及老百姓，不断提高人民群众的幸福指数，构建共享共建的和谐社会。 明年是“十二五”开局之年，我们特别要加强以下三个方面的工作，开好局、起好步。 1
42、、继续加大强攻工力度。充分发挥码头工业城承接大项目的独特优势，大力发展重化工业和现代制造业，依托龙头企业推进产业聚集，大力发展战略性新兴产业，着力培育壮大骨干企业，不断做大工业经济总量。明年重点从三个方面着手：一是加大招引大项目的力度。秉承双赢的原则，利用各种有效手段，力争再引进一个销售收入可达100亿元的工业大项目落户，争取冶金、化工、电力项目新突破，千方百计承接国电五期发电机组（全国火电规模第二）。二是加大大项目建设的服务力度。实行一个市领导、一个工作班子、服务一个项目施工，将码头工业城前线指挥部的服务重点由拆迁征地转为项目建设，使理文造纸、亚泥新厂、沃土复合肥、蓝谷水煤浆和多元金属镍等大
43、项目顺利投产。三是加大激励企业做大的奖励力度。在已经设定税收贡献奖的基础上，再设企业晋级奖和企业家功勋奖。对年主营业务收入首次达到设定目标的企业，给予重奖；按税收贡献获得金奖、银奖、铜奖的企业主要经营者给予重奖。四是加大对企业退城进园和全民创业的支持力度。在厂房建设、投资补偿、土地安排和贷款担保等方面给予重点照顾。 2、继续保持兴城势头。一是提升城市规划水平。城市规划要从“有”向“好”转变，全面修订与九江主XX县区对接的总体规划，在交通已经稳步对接的基础上，在功能、产业、交通、基础设施等规划方面主动 对接九江中心XX县区，积极融入大九江发展格局，从局部、独立、小而全的狭隘观念中跳出来，使瑞昌真
44、正成为可憩可游、宜居宜业、祥瑞昌盛的中等城市和九江卫星城市，形成强大的同城效应。全面完善“一城两区”规划，重点突出“一江一河、两湖两路”（长江、长河、赤湖、安定湖、瑞码大道、环城路），把码头打造成一座新兴工业城，把赤湖变成城市的内湖，使瑞昌、码头成为黄金双子城。二是提升城市建设水平。着手启动自来水厂、城市森林公园、码头客商服务中心、长河整治、体育馆、运动员训练基地和体育冠军度假村等重点工程的建设，构建便捷通畅的城市内外交通网络。启动铜岭国家地质公园、郊野公园、里湖、瀼溪河的生态景观建设，打造显山露水、山水交融的特质，使瑞昌这座城市风景更美丽、功能更齐全、条件更优越、魅力更凸显。三是提升配套和管
45、理水平。对城市建筑物风格、高度、质量、外观装饰等全面管控，全面整治水库，彻底解决XX县区内涝，并按照每年增加8千至1万人的发展要求，对文化设施、学校、医院交通及相应的服务设施，搞好配套建设。开展全国文明城市、省级园林城市、省级生态城市三城同创，不断提高城市管理和文明水平。 3、更加注重统筹协调发展。一是统筹城乡发展。按照“环境优美、生活甜美、社会和美”的要求，建 设社会主义新农村。加强农技队伍建设，充分发挥其在规模农业、特色农业、效益农业上的技术服务作用，使农民在农业上实现增收。加大农民工培训，使他们掌握一门就业、转业的一技之能。大力移风易俗，倡导文明新风，促进农民形成健康科学的生活方式。二是
46、统筹各项事业发展。在科技、教育、文化、卫生、体育及民生工程等方面，努力争取国家政策支持，确保本级财政按增长比例增我加投入。把应该办又能够办的社会事业办好，让人民群众直接享受到发展的成果。三是统筹安排好各方面工作的领导力量。兼顾各方工作，做好力量摆布，落实工作责任，保证事有人负责，失责可追究，充分发挥好效能建设的作用。概括的说，全市统筹调配，一支队伍外出招商，一支队伍蹲村包乡，一支队伍驻扎企业，一支队伍服务项目建设，分兵把守，各负其责，各显其能。 三、以高度统一的思想、求真务实作风作保证，确保完成明年和“十二五”时期各项目标任务 这次全委会明确了我市新时期的奋斗目标和大政方针，为我们做好今后工作
47、指明了方向。全市干部群众要把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，把行动统一到促进瑞昌经济社会更好、更快、更大发展上来。 1、把思想和行动统一到全委会精神上来。一是要 把思想和行动统一到市委对当形势的判断上来，进一步增强加快瑞昌发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇，顺势而上。二是要把思想和行动统一到市委关于“十二五”规划建设上来，深刻领会“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，增强贯彻落实的自觉性和主动性，不动摇、不懈怠、不折腾。三是要把思想和行动统一到全会对各项工作的具体部署上来，强化责任，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。四是要把思想和行动统一到全会对狠抓落实的要求上来，坚持拼字当头、抢字为先，以只争朝夕、分秒必争的态度，在工作中履职尽责，以高效率赢得高速度，用快节奏换来快发展。 2、以扎实的作风推进瑞昌赶超发展。能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为实际行动，既是摆在我们面前的重要政治任务，也是对广大干部的锻炼和考验。一是要专心谋事、勇于担当。在发展的问题上，三分谋划七分落实，一百个口号不如一个实际行动。领导干部一定要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，尽职尽责、敢于担当，不在自己手上误事、废事。当前我市正处在难得的重要战略机遇期，加快瑞昌发展我们重任在肩，责无旁贷。
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