1、取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称泰州新基建投资项目我国人工智能2.0.通过与大数据、物联网的结合，实现了跨地区、跨领域的高效资源整合，作为赋能型的基础建设，与各其他基础建设深度融合，升级场景应用。人工智能芯片、边缘设备、传感器等硬件，以及人工智能超级计算机、人工智能服务平台等，都会是人工智能“新基建”的关注热点。此外，城市大脑，作为智慧城市的核心应用，也会备受重视。城市大脑，能将散布在城市各个角落的数据连接起来，加以分析整合，保证即时分析、智慧、调动、管理，做到整体研判、协同指挥。 “新基建”能够站在全球创新
2、生态的角度，借助危机，重构我们对全球创新生态的战略布局，中国或许就有可能借助危机完成转型。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。今天中国站在破局的关键时刻，大力推进新型数字基础设施建设，既能发挥我国在顶层设计和集中建设方面的制度优势，又符合数字中国建设、全球产业竞争的战略需要，对中国经济转型和创新发展将奠定重要基础。（二）项目选址xx新兴产业示范基地泰州，简称“泰”，古称海陵，是江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一，
3、国务院批复确定的中国长江三角洲地区重要的工贸港口城市。截至2018年，全市下辖3个区、代管3个县级市，总面积5787.26平方千米，建成区面积114.6平方千米，常住人口463.57万人，城镇人口305.96万人，城镇化率66.0%。泰州地处中国华东地区、江苏中部，是扬子江城市群重要组成部分，南濒长江、北邻盐城、东临南通、西接扬州，是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。泰州是国家历史文化名城，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐时（公元937年）为州治，取“国泰民安”之意，始名泰州。
4、泰州人文荟萃、名贤辈出，“儒风之盛，素冠淮南”。王艮、刘熙载、施耐庵、郑板桥、梅兰芳是泰州文化艺术史上的杰出代表。泰州所辖县市（区）全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。2017年中国地级市全面小康指数排名第42。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。12月，被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。（三）项目用地规模项目总用地面积19616.47平方米（折合约29.41亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数52.43%，建筑容积率1.1
5、8，建设区域绿化覆盖率6.98%，固定资产投资强度198.47万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积19616.47平方米，建筑物基底占地面积10284.92平方米，总建筑面积23147.43平方米，其中：规划建设主体工程15715.89平方米，项目规划绿化面积1616.05平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计87台（套），设备购置费1785.11万元。（七）节能分析1、项目年用电量1151735.73千瓦时，折合141.55吨标准煤。2、项目年总用水量7150.04立方米，折合0.61吨标准煤。3、“泰州新基建投资项目投资建设项目”，年用电量1151735.73千瓦时，年总用水
6、量7150.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）142.16吨标准煤/年。达产年综合节能量52.58吨标准煤/年，项目总节能率23.66%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx新兴产业示范基地发展规划，符合xx新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7346.81万元，其中：固定资产投资5837.00万元，占项目总投资的79.45%；流动资金1509.81万元，占项目总投资的20.55%。（十）资金筹措该项目现
7、阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入14365.00万元，总成本费用10854.34万元，税金及附加136.57万元，利润总额3510.66万元，利税总额4131.46万元，税后净利润2632.99万元，达产年纳税总额1498.46万元；达产年投资利润率47.78%，投资利税率56.23%，投资回报率35.84%，全部投资回收期4.29年，提供就业职位241个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发
8、展政策和规划要求，符合xx新兴产业示范基地及xx新兴产业示范基地智能设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx新兴产业示范基地智能设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“泰州新基建投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx新兴产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位241个，达产年纳税总额1498.46万元，可以促进xx新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率47.78%，投资利税率56.23%，全部投资回报率35.84%，全部投资回收期4.29年
9、，固定资产投资回收期4.29年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我
10、们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米19616.4729.41亩1.1容积率1.181.2建筑系数52.4
11、3%1.3投资强度万元/亩198.471.4基底面积平方米10284.921.5总建筑面积平方米23147.431.6绿化面积平方米1616.05绿化率6.98%2总投资万元7346.812.1固定资产投资万元5837.002.1.1土建工程投资万元1909.372.1.1.1土建工程投资占比万元25.99%2.1.2设备投资万元1785.112.1.2.1设备投资占比24.30%2.1.3其它投资万元2142.522.1.3.1其它投资占比29.16%2.1.4固定资产投资占比79.45%2.2流动资金万元1509.812.2.1流动资金占比20.55%3收入万元14365.004总成本万元
12、10854.345利润总额万元3510.666净利润万元2632.997所得税万元1.188增值税万元484.239税金及附加万元136.5710纳税总额万元1498.4611利税总额万元4131.4612投资利润率47.78%13投资利税率56.23%14投资回报率35.84%15回收期年4.2916设备数量台（套）8717年用电量千瓦时1151735.7318年用水量立方米7150.0419总能耗吨标准煤142.1620节能率23.66%21节能量吨标准煤52.5822员工数量人丽江新基建投资项目关于新型基础设施的概念，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信
13、息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。与传统基础设施建设相比，一是新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，如区块链、云计算等，更能凸显数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。我国人工智能2.0.通过与大数据、物联网的结合，实现了跨地区、跨领域的高效资源整合，作为赋能型的基础建设，与各其他基础建设深度融合，升级场景应用。人工智能芯片、边缘设备、传感器等硬件，以及人工智能超级计算机、人工智能服务平台等，都会是人工智能“新基建”的关注热点。此外，城市大脑，作为智慧城市的核心应用，也会备受重视。城市大脑，能将散布在城市各个角落的数据连接起来，加
14、以分析整合，保证即时分析、智慧、调动、管理，做到整体研判、协同指挥。 “新基建”能够站在全球创新生态的角度，借助危机，重构我们对全球创新生态的战略布局，中国或许就有可能借助危机完成转型。（二）项目选址xx出口加工区丽江，云南省地级市，位于云南省西北部，滇川藏三省区交界处，是国际知名旅游城市、古代“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道。市区中心位于东经10025，北纬2686，总面积2.06万平方公里，北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤，距昆明市527公里。丽江市位于云贵高原与青藏高原的连接部位，地势西北高而东南低，最高点为玉龙雪
15、山主峰，海拔一般都在2000米以上，属低纬暖温带高原山地季风气候，境内水利资源丰富，动植物种类繁多，为云南省重点林区、中国水电西电东送基地之一。截至2015年，丽江市辖1个市辖区，4个县。2016年末，全市常住人口128.5万人。2016年，全年完成地区生产总值310.1799亿元，人均地区生产总值24186元。丽江是一个多民族聚居的地方，除汉族外，共有12个世居少数民族，22种少数民族；丽江是著名的旅游城市，拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产纳西族东巴古籍文献三大世界遗产。旅游资源丰富，有旅游风景点104处，有丽江古城、玉龙雪山、虎跳峡、老君山、束河古镇、阿纳果等知
16、名旅游景点。先后被评为中国旅游竞争力百强城市、中国十大休闲城市、中国优秀旅游城市、中国十大魅力城市、云南省人才特区、长江经济带上的绿色明珠等荣誉称号。（三）项目用地规模项目总用地面积20416.87平方米（折合约30.61亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.33%，建筑容积率1.26，建设区域绿化覆盖率7.66%，固定资产投资强度161.01万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积20416.87平方米，建筑物基底占地面积14563.35平方米，总建筑面积25725.26平方米，其中：规划建设主体工程20241.11平方米，项目规划绿化面积1971.11平方米。（六）设备选型
17、方案项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费2118.09万元。（七）节能分析1、项目年用电量1329439.07千瓦时，折合163.39吨标准煤。2、项目年总用水量6223.34立方米，折合0.53吨标准煤。3、“丽江新基建投资项目投资建设项目”，年用电量1329439.07千瓦时，年总用水量6223.34立方米，项目年综合总耗能量（当量值）163.92吨标准煤/年。达产年综合节能量54.64吨标准煤/年，项目总节能率26.70%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx出口加工区发展规划，符合xx出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的
18、治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资6151.64万元，其中：固定资产投资4928.52万元，占项目总投资的80.12%；流动资金1223.12万元，占项目总投资的19.88%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入11791.00万元，总成本费用9417.78万元，税金及附加120.95万元，利润总额2373.22万元，利税总额2821.51万元，税后净利润1779.91万元，达产年纳税总额1041.59万元；达产年投资利润率38.58%，投资利税率
19、45.87%，投资回报率28.93%，全部投资回收期4.96年，提供就业职位235个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx出口加工区及xx出口加工区智能设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx出口加工区智能设备产业结构、技术结构、组织结构、产品
20、结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“丽江新基建投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx出口加工区经济发展，为社会提供就业职位235个，达产年纳税总额1041.59万元，可以促进xx出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率38.58%，投资利税率45.87%，全部投资回报率28.93%，全部投资回收期4.96年，固定资产投资回收期4.96年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、
21、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米20416.8730.61亩1.1容积率1.261.2建筑系数71.33%1.3投资强度万元/亩161.011.4基底面积平方米14563.351.5总建筑面积平方米25725.261.6绿化面积平方米1971.
22、11绿化率7.66%2总投资万元6151.642.1固定资产投资万元4928.522.1.1土建工程投资万元1971.362.1.1.1土建工程投资占比万元32.05%2.1.2设备投资万元2118.092.1.2.1设备投资占比34.43%2.1.3其它投资万元839.072.1.3.1其它投资占比13.64%2.1.4固定资产投资占比80.12%2.2流动资金万元1223.122.2.1流动资金占比19.88%3收入万元11791.004总成本万元9417.785利润总额万元2373.226净利润万元1779.917所得税万元1.268增值税万元327.349税金及附加万元120.9510
23、纳税总额万元1041.5911利税总额万元2821.5112投资利润率38.58%13投资利税率45.87%14投资回报率28.93%15回收期年4.9616设备数量台（套）12717年用电量千瓦时1329439.0718年用水量立方米6223.3419总能耗吨标准煤163.9220节能率26.70%21节能量吨标准煤54.6422员工数量人235第二章 背景和必要性研究一、智能设备项目背景分析“新基建”主要是与数字经济相关的新型基础设施，这也是2018年底以来中央历次重要会议明确宣示的范畴。2018年12月的中央经济工作会议提出：要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用
24、步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。两者结合起来，狭义的“新基建”应该包括5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网和物联网。关于“新基建”，所谓“新义”的理解指的是体现创新、绿色等新发展理念的科技型基础设施建设。最典型的是就是下图中央视提出的“七大领域”，也广为媒体传播。2008年金融危机之后，随着大规模的刺激计划出台，一方面经济高增速得到持续，但另一方面全社会总体债务率（杠杆率）开始不断上升，累积了较大的潜在风险。所以近几年三大的攻坚战的首要任务就是稳住杠杆率水平，同
25、时对房地产、金融等行业进行了整顿。数字经济对高质量发展、培育新动能意义重大，但是对GDP的拉动作用则未必明显。主要是以下两个方面的原因：一是数字经济发展对线下活动存在一定的替代效应。尽管数字经济规模发展很快，其中不仅有对线下的替代，也有很多新增部分。但是它毕竟不像前几次工业革命对纯新增投资的大规模拉动那样显著，其“创造性破坏”的意味更加浓厚。二是数字经济大规模提升了社会总福利、尤其是消费者剩余，但是很多不体现在GDP上。这方面的研究文献已经比较多了，一个共同认识是：GDP难以反映数字经济的贡献，应该有更好的宏观指标来衡量数字经济贡献。我称之为数字经济的“GDP悖论”。例如美国布鲁金斯学会今年刚
26、刚发布的研究报告如何测度数字经济价值？指出，“数字产品通常对用户免费，因此他们对福祉的贡献被排除在GDP之外。但是，除了GDP数据以外，我们在世界各地都看到了数字革命带来的实际好处。”“新基建”核心在于增强数据存储、传输和计算能力，既是“补短板”又具有“前瞻性”。一方面，数字经济发展在某种程度上已经受到网络速度限制，一些新业态发展受阻，需要“补短板”；另一方面，前期的疫情促进了全社会的“生产生活数字化大培训”，如果再加上新的基础设施，会催生更多的市场需求。二、智能设备项目建设必要性分析2018 年末中央经济工作会议曾提出，要“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施
27、建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。2020 年 1 月 3 日国务院常务会议，2 月 21 日、3 月 4 日的中央政治局会议均提到“新型基础设施建设”。特别是在 2020 年 3 月 4 日的中央政治局常务会议上，再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。从以上表述可以看到，党中央和国务院密集部署新基建，特别是在近多次提及相关内容，新基建必将成为 2020 年中国的重要经济举措，并成为稳定中国经济并实现经济增长的新动力、新引擎。新型基础设施建设，简称“新基建”，是基础设施建设中的一个相对概念，与原来的传统基础设施
28、建设有较大的区别。“新基建”包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。传统的基础设施“铁公基”（铁路、公路、机场、港口、水利工程等）是工业时代的基础设施，而新基建则是基于新兴科技，特别是信息技术的基础设施，是信息时代（数字时代）的基础设施，是数字化转型的基础和保障。严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济和社会环境下作出的重要应对举措：中国的宏观经济在最近几年，在面临经济周期、去产
29、能、去杠杆和环保压力等多重因素影响下，宏观经济出现下行、增速放缓，而众多企业特别是中小微企业面临经营困难等困境，国家的经济稳定和增长压力骤增。出口方面1至2月，出口 20406 亿元，下降 15.9%；进口 20832 亿元，下降 2.4%。3中美贸易战悬而未决中美贸易战，已经持续近 2 年的时间，对中国的经济，特别是出口贸易造成了巨大的影响，特别是我国的手机等高科技行业，遇到了前所未有的困境。虽然 2020 年 1 月 15 日中美签署了第一阶段经济贸易协议，中美经贸谈判进入新的阶段，但是美国对我国限制的芯片、高端装备、核心软件、加税减免等事项仍然没有解决，不可控因素依然存在。另一方面，经济
30、增长和发展主要依靠投资、出口和消费“三驾马车”。在出口方面，由于中美贸易战和新冠肺炎疫情引起的加税、断航和封闭等措施，我国的出口受到限制而面临非常大的压力。由于经济增长放缓和新冠肺炎疫情的影响，企业主动或被动地压缩产能，采取裁员和降薪等应对措施，同时由于疫情期间流动性压力（人员流动性和资金流动性），个人和企业的购买和消费能力明显下降，消费对经济增长的作用难以为继。在投资方面，由于企业在风险管理和资金不足双重压力下，缺乏资金和投资动力，同时市场容量和支撑又不够，投融资情况不容乐观。传统的基础设施建设投资，经济增长拉动边际效应已经不明显，并且上一轮的基础设施建设投资中，相当部分进入了房地产相关行业
31、，导致产能进一步过剩，构成了巨大的经济和金融不稳定因素，从而传统的基础建设投资已不是必要选项。新基建，具有双重特点：既是基础设施建设，又是新兴经济。在数字经济时代，新基建可以在投资的基础上刺激全产业的数字化转型，支撑不断增长的、潜力巨大的数字消费市场。在上述各种因素的影响下，为了稳定和发展中国的经济，保持就业和社会的稳定，国家推出新基建，是应时之需，是为未来的经济社会发展奠定基础。新基建可以通过投资的拉动和辐射作用，促进国家经济、金融和社会的稳定，特别是在新冠肺炎疫情和经济下行双重压力下，新基建是稳经济的关键着力点，可以起到压舱石的作用。同时，加大新基建投资，相当于直接用资金强力推动经济供给侧
32、结构性改革，通过基础性要素的改进和完善，来促进上层的经济模式、产品和服务形态进行创新，从而使得新基建成为稳定中国经济和实现经济增长的新动力、新引擎。在数字经济时代，数字化转型是必然的要求和发展方向。无论是数字政府、数字社会还是数字经济本身，数字化转型既是目标和方向又是手段。对于数字化转型的两种形态：产业数字化和数字产业化都离不开新型的基础设施作为支撑，没有基础设施作为保障条件，数字化转型的目标难以实现。特别是新基建中的 5G 建设、人工智能，对于进一步发展中国的互联网经济和数字经济，将会产生巨大的产业带动作用，形成新的发展动能，使得中国在数字经济时代具有先发优势。3新基建是“六稳”工作的着力点
33、新基建对于国家的“六稳”工作具有重要的作用。在“六稳”中，稳就业是今年的重中之重，而推进新基建，可以创造大量的就业机会，提供大量的就业岗位，从而缓解目前的稳岗和就业压力。4制造业升级通过新基建，特别是人工智能和工业互联网建设，可以促进中国的制造业向高端制造业转型升级，提高行业的科技水平，降本增效，实现高质量的发展，从而在竞争中更具竞争优势。第三章 项目市场空间分析一、智能设备行业分析自4月下旬国家发展改革委首次明确新基建范围至今，一个月时间内，已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。5月以来，江苏、上海、天津、重庆、山东等省市相继发布政策推进新基建建设。其中，上海版新基建方案发
34、布，将未来3年总投资的目标定在2700亿元；广州签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元。今年的新基建投资或在1万亿元左右。目前来看，这一数字需要调整，随着各地新基建项目加速推进，其投资体量也可能会出现较快增长。新基建投资规模相比老基建较小，但是增速很高，预计2020年新基建投资规模达3万亿元左右，新基建7大领域的投资同比增速均在两位数以上甚至过百。“我们的课题组做过分析预测，根据现有公开数据，考虑乐观、中性、保守三种情景，在中性情景下，2020年到2025年，以5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心、云计算、固定宽带、传统基础设施数字化智能化升级等重点领域投资总规模约为17.5
35、万亿元，年均增速约为21.6%。”国家发展改革委原副主任徐宪平说，由此带动产业链上下游产业规模增加约2.8万亿元，年均增速约为22.6%。工信部信息通信发展司司长闻库表示，近期，工信部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件，致力于加快数字基础设施的建设发展，更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。 以5G网络建设为例，除了网络建设自身需要投入大量的资金以外，还能够带动产业链上下游，包括相关设备、移动终端的研发和生产，以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。二、智能设备市场分析预测2018年12月中央经济工作会议首次提出“新型基础设施建设”的概
36、念，强调加快发展“5G 商用步伐、推动发展人工智能、工业互联网、物联网等”。“新基建”区别于传统“铁路、公路、机场”等传统基建项目，主要包含“5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网”等方面。2020 年以来，高层频繁发声，多次强调“新基建”的建设。3 月 4 日，政治局常务会议再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性”。对基建发力而言，从资金来源来看，专项债是重要资金来源。此外，从项目来看， PPP 项目库中集中了较多的基建项目。我们首先从专项债资金用途和 PPP 项目中行业分布来看“新基
37、建”的相对规模。2020 年以来，地方政府新增专项债（不含置换专项债）发行规模 9498 亿，远超去年同期的 3078 亿的规模。按照财政部披露的数据，截至 2 月底，2020 年发行地方债券 12230 亿（含一般债 2732 亿），全部为新增债券，完成中央提前下达额度（18480 亿）的 66.2%。从专项债披露的资金用途来看，“轨道交通”和“园区建设”中的科技产业园项目属于“新基建”的范畴，总体来看上述两大项目规模为 1180 亿，占总规模的 12%。财政发力对冲疫情冲击，其中 PPP 是财政发力的重要抓手。2 月 12 日财政部政府和社会资本合作中心发布的关于加快加强政府和社会资本合作
38、（PPP）项目入库和储备管理工作的通知要求，加快项目入库进度，切实发挥 PPP 项目补短板、稳投资作用。为实现全面建设小康社会的发展目标，完成十八大提出的“2020 年实现国内生产总值比 2010 年翻一番”的目标，2020 年要实现 5.5%-6%左右的GDP 增速。这意味着固定资产投资要维持在 5%以上的增速，假设制造业和房地产投资增速维持去年相对水平，根据各类投资占固定资产投资的比重，按照基建投资 25%左右的占比，预计 2020 年基建投资投资增速达 10%左右（2019 年增速为 3.3%），基建投资规模达 15 万亿左右。对于“新基建”的规模，从前文专项债资金运用和 PPP 项目分
39、布分析我们看出，“新基建”占全部基建的比重大概在 7%-12%，保守估计，我们预计2020 年“新基建”规模将超 1 万亿。具体到各个行业，预计 2020 年 5G 投资规模近 3000 亿、特高压投资规模超 600 亿、轨道交通投资规模在 5000 亿左右、充电桩投资规模约100 亿、数据中心投资规模约 1000 亿、人工智能投资规模约 350 亿、工业互联网投资规模达百亿级。对于各行业的投资规模我们将在下一章进行详细分析。具体到行业层面，以 5G 为例，按照中国信通院的预测，2020 全国范围内将累计开通 5G 基站超过 55 万个（截至今年 2 月初，中国三大运营商共在全国开通 5G 基
40、站约 15.6 万个），预计到 2025 年 5G 网络建设投资累计将达到 1.2 万亿元。2020 年是 5G 商用初期，预计运营商开展 5G 网络大规模建设。预计电信运营商在 5G 网络设备上的投资超过 2200 亿元，各行业在 5G 设备方面的支出超过 540 亿元，合计为 2740 亿。新规划“7 交 5 直”项目带来约 1800 亿元投资，2020 年预计投资额预计超 600 亿。新规划共规划了 5 条特高压直流和 7 条特高压交流项目，合计输电容量达到 5700 万千瓦，我们估算涉及投资金额达到 1800 余亿元。一般而言特高压建设周期在 2-3 年左右时间，预计 2020 年全年
41、投资额至少在 600 亿以上。按照中国城市轨道交通协会的数据，我国城市轨道交通目前已进入高位稳定发展的阶段，全国 6000 多公里在建规模，每年投资规模在 4000 亿-5000 亿元左右，每年建成运营线路长度达 800 多公里。2020 年随着基建发力，预计年投资规模在 5000 左右。中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，截至 2020 年 1 月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩 53.1 万台，较 2019 年 12 月公共类充电桩增加 1.5 万台。根据2019-2020 年度中国充电基础设施发展年度报告，2020 年预计我国将新增公共充电桩 15 万台、新增私人桩 30 万台。
42、按照公共充电桩平均投资额 5 万左右，私人桩投资额 0.2 万左右，新增公共充电场站约 8 千座。因此我们预计 2020 年充电桩投资规模在 100 亿左右。按照2019 年绿色数据中心白皮书，当前中国数据中心每年新增投资规模在 1000 亿左右，包含基础设施产品、服务器、网络存储、网络设备等。预计 2020 年中国规模以上的数据中心保有量将超过 8 万个，总面积将超过 3000 万平方米。根据 IDC 对中国人工智能市场的预测，2020 年中国人工智能投资规模将达 50 亿美元（约 350 亿人民币），到 2022 年中国的人工智能市场投资规模将近百亿美元，将形成一个新的极具规模的的产业生态
43、。我国工业互联网还处在起步阶段，前期投资包含了大量的通信、机械等硬件基础设施投资，由于行业还处在起步阶段，工业互联网的总体投资节奏仍有较大的不确定性，我们预计 2020 年当年工业互联网投资规模或达到百亿级别。基建投资资金来源可以分为四大类：1）自筹资金（以非标融资、城投债和PPP 等为代表），占比达 60%左右；2）国家预算内资金（包括地方政府和土地出让金等方式），占比达 16%左右；3）国内贷款（银行贷款等），占比达 16%；4）利用外资和其他资金来源，占比为 8%。受制于地方政府债务问题，预计 2020 年基建资金来源更多依赖于中央财政支出和 PPP 等社会资金，此外国开债等政策性金融债
44、也将成为重要资金来源3 月 4 日中央政治之常委会议明确提出“要注重调动民间投资积极性”，这也说明在本轮刺激基建中，社会资本将发挥更大的作用。第四章 产品及建设方案一、产品规划项目主要产品为智能设备，根据市场情况，预计年产值11791.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积20416.87平方米（折合约30.61亩），其中：净用
45、地面积20416.87平方米（红线范围折合约30.61亩）。项目规划总建筑面积25725.26平方米，其中：规划建设主体工程20241.11平方米，计容建筑面积25725.26平方米；预计建筑工程投资1971.36万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费2118.09万元。（三）产能规模项目计划总投资6151.64万元；预计年实现营业收入11791.00万元。第五章 选址规划一、项目选址原则对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。二、项目选址该项目选址位于xx出口加工区。丽江，云南省地级市，位于云南省西北部，滇川藏三省区交界处，是国际知名旅游城市、古代“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道。市区中心位于东经10025，北纬2686，总面积2.06万平方公里，北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤，距昆明市527公里。丽江市位于云贵高原与青藏高原的连接部位，地势西北高而东南低，最高点为玉龙雪山主峰，海拔一般都在2000米以上，属低纬暖温带高原山地季风气候，境内水利资源丰富，动植物种类繁多，为云南省重点林区、中国水电西电东送基地之一。截至2015年，丽江市辖1个市辖
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