1、0个个。 国家高新技术企业339家家。 加快推进中科院苏州纳米所中科院苏州纳米所、国家纳米 技术国际创新园 国家纳米 技术国际创新园等国家级创新工程。 年均增长50% 发明专利 占比约50% 创新主体加速集聚 创新主体加速集聚 苏州工业园区的发展成就-科技跨越 科技跨越 国创母基金（总规模600亿元亿元）开始运 作。国内规模最大的股权投资和创业投 资母基金 股权投资和创业投 资母基金。 国家“千人计划”创投中心启动。 沙湖股权投资中心一、二期建成使用。 管理资金规模超430亿元亿元。 云海铝业、晶方半导体、沪士电 子。 科技金融不断加强 科技金融不断加强 苏州工业园区的发展成就-科技跨越 科技
2、跨越 国内首家小企业金融专营机构招商银行小企业信贷中心招商银行小企业信贷中心。 3家家科技支行、1家家科技小贷公司、1家家科技金融超市、14家家融 资租赁公司开业。 苏州工业园区的发展成就-科技跨越 科技跨越 科技金融不断加强科技金融不断加强 苏州工业园区的发展成就-服务业倍增 服务业倍增 重点板块加快建设。 城市功能不断完善 城市功能不断完善 独墅湖 金鸡湖 阳澄湖 苏州工业园区的发展成就服务业倍增 服务业倍增 综合商务综合商务城：城：多幢地标建筑相继开工 国际财富广场 苏州工业园区的发展成就服务业倍增 服务业倍增 苏州工业园区的发展成就苏州工业园区的发展成就服务业倍增 服务业增加值占GDP
3、比重每年提高约2个百分点个百分点、达40.8% 集聚金融和准金融机构449家家，其中外资金融机构26家，集 聚度全省最高。 服务业发展迅速 服务业发展迅速 苏州工业园区的发展成就服务业倍增 服务业倍增 “中国服务外包十强园区中国服务外包十强园区” 综合保税区2014年实现监 管货值1002亿美元1002亿美元。 离岸外包执行金额 （单位 亿美元） 12 服务外包合同额 （单位 亿美元） 17.8 总量占全市60% 60% 苏州工业园区的发展成就-服务业倍增 服务业倍增 苏州工业园区的发展成就信息化 信息化 打造智慧城市，信息化水平显著提升 打造智慧城市，信息化水平显著提升 【智能公交】 数字城
4、管 智能交通 实施一批重点信息化项目，政务信息化、社会信息化、公众 信息化、企业信息化水平显著提升。 全国首个“数字城市建设示范区”。 全省首个“两化融合示范区”。 建成一批开放式生态公园一批开放式生态公园 绿地覆盖率达45% 。 区域环境质量综合指数达97.4分分。 整体通过ISO14000认证认证。 苏州工业园区的发展成就苏州工业园区的发展成就生态化 生态化 城市环境日益优化 城市环境日益优化 苏州工业园区的发展成就-构筑人才高地 构筑人才高地 独墅湖科教创新区 引进一批世界名校资源。 23所所高等院校和职业院校入驻。 在校学生规模超7万人万人，其中硕士 研究生以上近2万人万人。 招校引研
5、成效显著 招校引研成效显著 高端人才加速集聚 高端人才加速集聚 60人人入选入选 国家“千人计划”国家“千人计划” 创新类 创业类 青年“千人” 创投类 （占苏州市58%） 苏州工业园区发展成就-构筑人才高地 构筑人才高地 318个 领 军 项 目 60人 国家“千人计划” 青年“千人计划” 66人 江苏省高层次 创业创新人才计划 106人 姑苏创新创业 领军工程 大专以上人 才总量列国国 家级开发区 第一位 家级开发区 第一位 国家级“海 外高层次人 海 外高层次人 才创新创业才创新创业 基地基地” 在园区就业 的外籍人才 近6000名名 累计引进外 国专家 1000多名多名 4000名海外
6、归 国人才创办了 400多家多家企业 苏州工业园区的发展成就-构筑人才高地 构筑人才高地 人才环境不断优化 人才环境不断优化 设立了中小企业服务中心和培训管理中心。 专门设立2亿元亿元的人才开发专项资金。 苏州工业园区的发展成就-构筑人才高地 构筑人才高地 薪酬 待遇 薪酬 待遇 住房 优惠 创业 扶持 社会 社会 保障 保障 子女 入学 所属三镇综合实力居全市前列前列。 95%农村居民搬进现代化居住小区， 全面完成撤村建居。 区镇社保全面并轨全面并轨。 区镇发展更趋协调 区镇发展更趋协调 苏州工业园区的发展成就-持续改善社会民生 持续改善社会民生 教育现代化水平跃居全省前列。 社会事业加快发
7、展 社会事业加快发展 苏州工业园区的发展成就-持续改善社会民生 持续改善社会民生 建立了以邻里中心和社区工作站 为依托的新型社区服务管理体系。 积极推进医药卫生体制改革。 华夏幸福大学 第二章 苏州工业园区的发展经验-发展历程签约启 动 38 第一阶段 1994-2000 新方主导开发阶段新方主导开发阶段 开发模式 苏州工业园区管委会作用 管委会和CSSD关系 发展中的挑战 如何解决？ 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验-发展历程签约启 动 39 第二阶段 2001-2005 中方主导开发 CSSD盈利模式从一级土 地开发增值改为向政府 收服务费、部分二级开 发； 中方地
8、方政府“只求所 在，不求所有”，降低 工业用地价格，快速大 量地招引先进制造业， 人口快速导入，城市价 值提升，用商住利润补 工业用地的亏损，用空 间换时间； 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验-发展历程签约启 动 40 第三阶段 2006-现在 转型升级阶段 提出了“制造业升级，科 技跨越，服务业倍增 制造业升级，科 技跨越，服务业倍增”计 划； 提出了“三化三型”目标： 建设具有全球竞争力的国际化、现代化、 信息化高科技园区和可持续发展的创新 型、生态型、幸福型综合商务城区 建设具有全球竞争力的国际化、现代化、 信息化高科技园区和可持续发展的创新 型、生态型、幸福型综
9、合商务城区 制定了“3+5”产业规划： 电子信息制造、机械制造、现代服务业电子信息制造、机械制造、现代服务业3 个主导产业，加快发展软件及动漫游戏、 纳米光电新能源、生物医药、生态环保、 融合通信 个主导产业，加快发展软件及动漫游戏、 纳米光电新能源、生物医药、生态环保、 融合通信5个新兴产业个新兴产业 明确了CSSD的上市计划： 序序 号号 CSSD股东名称股东名称 股比（股比（%） 1 中国财团 52 2 新方财团 28 3 港华投资有限公司 8 4 新工集团私人有限公司 7 5 苏州新区高新技术产业 股份有限公司 5 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功
10、的原因签约 启动 41 1.应天时应天时 邓小平访问新加坡 时，表示要向新加 坡学习； 改革开放，南巡讲 话，加大对外开放 力度，台企外企加 速进入中国； 亚洲金融危机后， 美国制造业外移， 欧洲企业同样转 移； 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功的原因签约 启动 42 2.享地利享地利 靠近上海，不是上 海； 沿海经济带和沿长江 经济带交叉地； 便捷的海空港、铁 路、高速公路； 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功的原因签约 启动 43 3.“得人和”“得人和” 领导重视，员工努力 机构精简，充分授权 在土地审批、项目审批
11、、外事审批 等方面授权充分，政府大部制，机构 精简 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功的原因签约 启动 44 4.“富开发”“富开发” 先规划后建设； 先地下后地上； 先产业后商住 华夏幸福大学 第第一章： 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功的原因签约 启动 45 5.招商是关键招商是关键 初期新加坡EDB协助招 商； 中期管委会和CSSD一起 招； 后期管委会、CSSD各国资 平台公司一起招； 开放包容，圆融共赢，政 府“只求所在，不求所 有”，“为纳税人服 务”，“亲商和亲民”并 举，“无事不扰，有求必 应”； 在物流通关、科技创新和生态环保等
12、方面创造了多个全国 “第一第一”和“唯一唯一”。 全国首个综合保税区 首个“服务贸易创新示范基地” 首个“数字城市建设示范区” 首个“鼓励技术先进型服务企业发展试点” 首个“国家新型工业化产业示范基地” 持续不断地改革创新 持续不断地改革创新 第二章 苏州工业园区的发展经验成功的原因成功的原因 华夏幸福大学 第三章 科技商服的发展商服的总体情况 商服的总体情况 主要是为园区服务的，对外辐射能力和影响力还不足，“走出 去”规模和力度有限； 坚持产城融合发展，全面推进金融商贸区、国际商务区、旅游 度假区等重点板块建设； 前期，国资的引领作用较明显，之后社会资本的参与度加大； 2014年 2014年
13、 社会消费品零售总额315亿元，增长13.4%； 服务业增加值占G序 言评定报告意义： “高风险带来高收益”是投资行业尤其是风险投资领域奉行的一贯准则，因此“风险”对投资商来说，并不可怕。他们最为关心的是如何准确的识别和预测风险，并将风险控制在自己可以接受的范围内。而可以接受的风险标准就是：是否是与预期收益相匹配，必要承受的风险。因此精确的、可靠的、科学的风险预测分析结果，才能针对未来将可能出现的风险做出防范，避免可能带来的经济损失。 投资项目风险评定报告在充分认识中国项目特色的基础上，综合国内外成熟的风险评价体系，以权威、科学、系统、可应用性的定量分析方法模型为主，以定性分析为辅，更科学、更
14、准确、更客观的识别投资项目风险因素，测量风险发生概率及其影响程度。最大限度的剔除人为主观因素；充分避免传统商业计划书对风险认识不够深入以及单纯文字叙述，缺乏数据支持和定量决策等缺陷。为投资方甄选投资项目提供可靠依据；为项目方识别和控制项目风险指明方向；降低项目投融资过程中的风险成本；加快投融资进度。数据决策的方法，有自身刻板的局限性。但正因为刻板所以才客观。我们一直在努力追求两者的平衡。因此提请投融资双方以风险数据决策评价结果为基础，同时关注项目具体情况。评估流程和方法：投资环境风险评定投资行业风险评定投资企业/管理团队风险评定 投资项目风险综合评定本报告基于现阶段数理统计水平和经济学原理水平
15、，充分利用多种权威风险定量模型和结论而做出。旨在识别投资项目风险因素，定量投资项目风险程度。报告遵行以下原则：覆盖范围全面性：全面覆盖了与投资项目风险有关的包括投资环境、所处行业、企业状况、管理团队、投资项目等各方面风险因素。数据来源权威性：所有数据均来自中国统计年鉴、中国区域竞争力报告、世界银行中国120 个城市竞争力提升报告、行业数据库等权威资料，以及以此为依据调整后的项目基础数据资料。取数客观谨慎性：为了充分揭示风险程度，所有数据我们都遵守会计原理的客观谨慎的原则，在缺乏证据的情况下，我们保守使用风险最大数据。方法系统科学性：投资环境风险评定：依据中国统计年鉴、中国区域竞争力报告、世界银
16、行中国120个城市竞争力报告等权威数据，分高风险、中风险、低风险三档。投资行业风险评定：依据中国统计年鉴、中国区域竞争力报告、行业数据库等权威资料提供的行业数据。通过聚类分析进行行业横向比较排名，分高风险、中风险、低风险三档。企业/管理团队风险评定：依据“中国企业信用评级指南”、“国际投融资项目企业风险定量”、“财务困境分析模型” 等评价标准，对企业和企业家及其管理团队进行风险定量。分高风险、中风险、低风险三档。投资项目风险综合评定：采用“布鲁金斯国际投资项目风险定量方法体系”，依据投资环境、所处行业、企业及管理团队风险评价结果，以及行业内企业项目相关统计数据，进行投资项目风险综合评定。 XX
17、XX房地产开发有限公司“东大街购物公园二、三期工程”项目投资风险评定报告二零零八年七月目 录公司概况- 1 -项目概况- 1 -1.项目名称- 1 -2.项目性质- 2 -3.主管部门及承建单位- 2 -4.经济技术指标- 2 -5.项目地理位置- 3 -6.项目开发进程- 4 -6.1一期工程- 4 -6.2二期工程- 5 -6.3三期工程- 5 -7.项目建设手续- 5 -一、投资环境风险- 5 -1.投资环境评定意义- 5 -2.世界银行有关中国城市投资环境评价体系- 6 -2.1报告背景- 6 -2.2方法与数据- 6 -3.西安市投资环境分析- 7 -3.1西安市概述- 7 -3.2
18、世行报告关于西北地区城市的投资环境评定- 13 -二、行业与市场风险- 16 -1.房地产行业概述- 17 -1.1土地购置与开发面积- 17 -1.2商品房建设情况- 19 -1.3商品房销售情况- 20 -1.4房地产价格情况- 22 -2.房地产行业综合风险分析- 23 -2.1宏观经济波动风险分析- 23 -2.2近年颁布重要政策风险分析- 24 -2.3上下游行业变化风险分析- 26 -2.4行业风险分析- 29 -2.5贷款主体风险对房地产金融风险分析- 31 -3.细分市场风险分析- 32 -3.1中国商业地产概述- 32 -3.2西安商业地产- 33 -三、企业/管理团队风险-
19、 37 -1.企业及其管理团队- 37 -1.1公司沿革- 37 -1.2法人治理结构- 38 -1.3经营范围- 41 -1.4人力资源状况- 41 -1.5财务历史- 41 -1.6.发展历程及企业荣誉- 42 -1.7.经营宗旨- 43 -1.8.发展战略及目标- 43 -1.9.企业文化- 43 -2.信用评价- 44 -3.财务报表分析- 45 -3.1总体排名分析- 45 -3.2获利能力分析- 46 -3.3营运能力分析- 48 -3.4偿债能力分析- 51 -3.5发展能力分析- 54 -4.风险评定- 57 -四、投资项目综合风险- 57 -1.项目立项审批风险- 57 -2
20、.项目SWOT分析：- 58 -2.1优势- 58 -2.2劣势- 60 -2.3机会- 60 -2.4威胁- 61 -3.项目经济效益分析- 62 -3.1投资概算- 62 -3.2收入预测- 63 -3.3投资利润率35.70%- 64 -3.4社会效益- 64 -3.5投资回报率（178.48%）（不含服务收入）- 65 -3.6投资利润率- 65 -4.项目不确定性分析- 65 -4.1敏感性分析- 65 -4.2盈亏平衡分析- 66 -5.风险评定- 66 - 68 -项目概况 1.项目名称西安市东大街购物公园项目二、三期工程2.项目性质古城（商业区）改造项目3.主管部门及承建单位主
21、管部门：西安市新城区人民政府开发单位：XXXX房地产开发有限公司4.经济技术指标东大街购物公园项目南起东大街，北至西一路，总长度220米，东沿炭市街东边界线向东纵深40米，西延炭市街西边界线到南新街宽度125.97米，总占地面积36513平方米（折合54.77亩）总投资约16.30亿元人民币（其中一期3亿元、二期5.4亿元、三期7.9亿元），分三期在五年内建成。各期工程的经济技术指标如下：项目各项工程的经济技术指标: 单位：平方米名 称一 期二 期三 期合 计总用地面积4813117002000036513总建筑面积61000107900147230316130其中地下建筑6000397424
22、614091882地上建筑5500068158101090224248功能分区停车面积6000停车200辆26494停车800辆30760停车1000辆63254停车2000辆商业面积150005572981654152383商住面积4000025676348161004925.项目地理位置项目南起东大街，北至西一路，总长度220米，东沿炭市街马路边线向东扩展40米，西从炭市街马路边线到南新街宽度125.97米，总占地面积约36513平方米（折合54.77亩）。具体区位图示如下：本案位置炭市街是千年历史沉淀的商业宝地，北有“皇城”；南有碑林、孔庙、书院门；西有钟楼、鼓楼；东有东岳庙等历史文化建
23、筑。建国后又很快形成众多现代建筑，北有XX省人民政府办公大楼、人民大厦、XX省少年宫、XX省科技馆；西有唐城百货大厦、开元购物中心、骡马市商业步行街；东有五星级凯悦酒店；南有西安饭庄、皇城花园酒店等现代建筑，是西北政治、经济文化中心，更是西安市商业贸易最为活跃的中心地段。鸟瞰图一、二、三期平面示意图6.项目开发进程6.1一期工程一期工程已于2003年10月开工，目前工程已经进入设备安装调试和室内二次装修阶段，预计2008年12月30日前全面竣工，开始经营。一期工程由XXXX房地产开发有限公司独家建设，总用地面积4813平方米，总建筑面积6.1万平方米，总投资3亿元人民币。该建筑是西北首家采用全
24、钢结构的高层建筑，为新型建筑工艺和新型建筑材料在古城西安的推广运用起到了引领、示范作用。一座靓丽的现代化“中国西安水产副食超级商城”已经屹立在古老的炭市街，以它崭新的面貌、先进的配套设施、科学的管理服务于西安人民，成为四方城内老百姓丰裕鲜灵的“菜篮子”。6.2二期工程二期工程的各项前期开发手续已基本办理完毕，建筑设计方案正制定之中，原有旧城建筑的拆迁准备工作已就绪。计划于2008年12月30日之前完成所有的前期手续，2009年年初正式拆迁动工建设。6.3三期工程三期工程正在加紧完善各项前期手续，并力争与二期工程同时开工建设。在资金充足的情况下，计划在三年半的时间内同时完成两期工程建设，五年内销
25、售清盘。7.项目建设手续一期工程的各项建设手续已于2006年元月份全部办齐，二、三期工程已由西安市城市规划局定点于XX公司名下，同时获得西安市政府与新城区政府的重点项目批文。一、投资环境风险1.投资环境评定意义投资环境（Investment climate）指投资对象在进行投资时所面临的、影响投资行为的自然、经济、科技、治理、社会、法规和政治的各种条件和因素的总称。实际上，投资环境是一个内涵和外延非常丰富的系统。它包含了对投资有直接或间接影响的区域范围内的地理区位、自然资源、基础设施、原材料供给、市场化程度、竞争状况、人力资源、信息渠道、资金融通、纳税负担、社会服务、经济政策、法律法规、社会秩
26、序、政治形势等这些有利或不利的条件与因素涵盖了经济、社会、政治、文化、法律、自然地理、基础设施、信息、服务以及政策等方方面面。良好的投资环境是一个国家和区域吸引外资的强大“磁场”。因此，自从世界各国从20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估，监测以来，采用评估指标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入，促进经济社会持续发展的重要手段。2.世界银行有关中国城市投资环境评价体系2.1报告背景世界银行政府治理、投资环境与和谐社会中国一百二十个城市竞争力的提升报告世界银行与国家信息中心合作，在我国120个城市开展了有史以来最大规模的投资环境调查
27、，并进行了评价和排名。世界银行不仅扩大了调查范围，涉及企业12400家，覆盖了我国除西藏以外的所有省份；而且更加看重城市的投资环境，宏观经济和政局稳定，税收、外贸投资政策的一致性，地方政府的有效性，基础设施和金融服务的数量和质量，以及这个城市在建设小康社会、和谐社会方面的进展，都将成为影响排名的重要因素。该报告，以其有史以来的广泛性、客观性、深入性、科学性和权威性，成为评价各地区投资环境风险的重要依据。2.2方法与数据 外资企业的数量 FIE全要素生产率（TFP）市场潜力劳动力市场灵活性生产技能和技术禀赋私营企业参与度政府效率： 履约执法融资渠道和谐社会3.西安市投资环境分析3.1西安市概述2
28、007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“人文西安、活力西安、和谐西安”的战略目标，按照“加快科学发展、实现率先发展”的总体要求，转变发展方式，挖掘增长潜力，全面推进国民经济又好又快发展，宏观经济在高平台上实现了新的突破，主要指标达到多年来最好水平。综合初步核算，全年实现生产总值（GDP）1737.10亿元，比上年（下同）增长14.6%，增速创11年来新高。其中：第一产业增加值83.17亿元，增长6.7%；第二产业增加值762.51亿元，增长16.0%；第三产业增加值891.42亿元，增长14.2%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别为4.8%、4
29、3.9%和51.3%。按常住人口计算，全市人均生产总值21017元，增长13.0%。居民消费价格总水平比上年上涨4.7%，商品零售价格上涨3.7%，工业品出厂价格上涨1.9%，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.2%，固定资产投资价格上涨3.5%，房屋销售价格上涨6.4%。表1：2007年西安市居民消费价格指数比上年涨跌幅度 单位：%指 标2006年2007年居民消费价格总水平1.64.7食品2.212.6其中：粮食3.08.7烟酒及用品2.40.5衣着5.71.4家庭设备用品及维修服务1.24.4医疗保健和个人用品1.32.9交通和通讯-3.0-4.8娱乐教育文化用品及服务0.2-0.8居住3
30、.23.6农业全年实现农林牧渔及服务业总产值134.15亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。表2：2007年西安市农业主要产品产量产品名称计量单位绝对数比上年增长（%） 粮食万吨213.870.5油料万吨1.08-6.8蔬菜万吨225.218.1水果万吨60.519.3肉类万吨20.685.2奶类万吨52.8012.0禽蛋万吨12.752.0水产品万吨1.046.6大牲畜年末存栏数万头33.724.4猪年末存栏数万头152.001.3羊年末存栏数万只51.982.0家禽年末存栏数万只1470.004.7工业和建筑业 全市完成工业增加值586.60亿元，比上年增长16.3%。其中，规模以上
31、工业企业（国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业）实现增加值461.73亿元，比上年增长19.3%。规模以上装备制造业完成增加值257.17亿元，增长26.7%。全市规模以上工业总产值1590.64亿元，增长28.6%（按现价计算，下同）。工业产品销售率96.99%。表3：2007年西安市规模以上工业总产值情况单位：亿元指 标总产值比上年增长（%）规模以上工业1590.6428.6其中：国有及国有控股企业1013.43 27.1其中：集体企业25.7626.6 股份制企业888.0034.3 外商及港澳台商投资企业235.1723.3其中：轻工业337.4421.5 重工业1253.20
32、30.4 其中：新产品产值360.4223.1全市规模以上工业企业经济效益综合指数为176.83，比上年提高22.5个百分点；规模以上工业企业实现利税159.42亿元，增长33.9%；实现利润102.27亿元，增长36.7%；实现税金57.15亿元，增长29.2%。表4：2007年西安市规模以上工业主要产品产量产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长（%） 发电量 亿千瓦小时 71.036.3原油加工量万吨85.303.5精制食用植物油万吨19.4431.5乳制品 万吨 3.698.9软饮料万吨138.0911.6啤酒 万千升34.9311.4纱 万吨 6.995.4机制纸及纸板 万吨 42.6
33、532.5缝纫机 万架 73.4619.4配混合饲料万吨27.4023.9合成洗涤剂 万吨 8.92-19.2中成药 吨 3945.5810.0水泥 万吨 263.1370.2钢材 万吨 78.7310.1氢氧化纳（烧碱）万吨9.5410.9工业锅炉 蒸发量吨 723.00-6.8汽车 万辆 17.0664.9交流电动机 万千瓦 810.9656.6变压器 万千伏安 7029.8725.4电力电缆 千米3714.11129.9通信及电子网络用电缆对千米3718.00-17.2彩色显象管 万只 1099.81-1.8程控交换机万线6.42-80.4固定资产投资全年完成全社会固定资产投资1435.
34、33亿元，比上年增长37.1%。其中，城镇投资1340.59亿元，增长37.9%。在城镇投资中，第一产业投资10.20亿元，增长1.7%；第二产业投资297.53亿元，增长39.4%。其中工业投资286.61亿元，增长38.8%；第三产业投资1032.86亿元，增长38.0%。全年非公有制单位投资713.23亿元，比上年增长33.1%，占城镇投资的53.2%；国有单位投资515.02亿元，增长28.4%。对外贸易全年海关进出口总额53.61亿美元，比上年增长29.1%。其中出口34.71亿美元，增长27.2%；进口18.90亿美元，增长32.6%。实现贸易顺差15.81亿美元。在进出口总额中，
35、一般贸易进出口42.52亿美元，增长25.0%；加工贸易进出口9.21亿美元，增长65.8%。全年新批外资项目135个，合同利用外商直接投资14.40亿美元，比上年下降21.1%；实际利用外商直接投资11.16亿美元，增长35.3%。财政、金融全市地方财政收入125.33亿元，比上年可比增长31.3 %。一般预算收入112.92亿元，增长31.5%，其中营业税、增值税、企业所得税、城建税和个人所得税分别增长31.5%、20.9%、69.7%、26.0%和27.8%。全年地方财政支出174.16亿元，比上年增长29.3%，其中一般公共服务支出30.40亿元，增长21.1%；教育支出25.73亿元
36、，增长31.1%；社会保障和就业支出22.04亿元，增长31.6%；城乡社区事务支出19.01亿元，增长17.3%；农林水事务支出8.55亿元，增长36.2%；环境保护支出2.13亿元，增长69.6%。年末全市金融机构人民币各项存款余额4560.31亿元，比上年末增长12.4%，其中，企业存款余额1684.58亿元，增长25.7 %。金融机构人民币各项贷款余额2649.41亿元，比上年末增长13.2%，其中，短期贷款881.07亿元，增长9.7%；中长期贷款1561.26亿元，增长18.9%。全年金融机构累计现金收入7893.16亿元，比上年增长11.4%；累计现金支出7654.48亿元，比上
37、年增长11.0%；累计货币净回笼238.69亿元，比上年增长24.2%。文化、卫生和体育全市有艺术表演团体11个，公共图书馆14个，文化馆14个，文化站182个；电视台、广播电台、中短波广播发射台和转播台各1座，电视人口覆盖率98.33%，广播人口覆盖率99.37%。全市有各级各类卫生机构5337个，其中医院、卫生院461个；专业卫生技术人员 4.37万人，其中执业医师 1.51万人；卫生机构床位3.36万张。参加农村新型合作医疗的农民人数达349.21万人，实际参合率90.8%，覆盖面为100%。全市拥有全国和全省城市体育先进社区27个，全国农村体育先进示范站45个。全市已有社会体育指导员4
38、299 名，公共使用全民健身广场 380个。参加第六届全国城市运动会，夺得3枚金牌、3枚银牌、3枚铜牌，团体总分151分，位居西北五省第一。人口、人民生活和社会保障年末常住人口830.54万人，其中男性人口429.32万人，占51.7%；女性人口401.22万人，占48.3%，性别比为107（以女性为100，男性对女性的比例）。全年出生人口7.81万人，出生率为10；死亡人口3.50万人，死亡率为5.48；全年净增人口8.02万人，自然增长率为4.52。城镇人口548.99万人，占66.1%，乡村人口281.55万人，占33.9%。年末全市户籍总人口764.25万人，比上年增长1.5%。全市在
39、岗职工年平均工资25012元，比上年增长22.2 %；城镇居民人均可支配收入12662元，增加 1757元，增长16.1%；农民人均纯收入4399元，增加590元，增长15.5%。年末城乡居民储蓄存款余额1997.56亿元，比上年末增长2.7%。城镇居民人均现住房总建筑面积23.63平方米，农村居民人均居住面积42.92平方米。3.2世行报告关于西北地区城市的投资环境评定依据世界银行政府治理、投资环境与和谐社会中国一百二十个城市竞争力的提升报告。总体上，中国各地区的投资环境按从好到差的顺序排列为： 1.东南地区（江苏、上海、浙江、福建和广东）；2.环渤海地区（山东、北京、天津和河北）；3.中部
40、地区（安徽、河南、湖北、湖南和江西）； 4.东北地区（黑龙江、吉林、辽宁）；5.西南地区（云南、贵州、广西、四川、重庆和海南）；6.西北地区（山西、XX、内蒙古、宁夏、青海、甘肃和新疆）。 因为环渤海港口城市对中国西北地区许多企业来说是自然的通海口，主要的环渤海城市（临沂、威海、烟台、淄博、青岛）为中国西北地区提供了合适的评判基点。投资环境排名靠前的三个城市武忠、乌鲁木齐、银川在政府效率的许多指标上落后于山东最好的城市。在银川，企业的税费负担占销售收入的 3.6%，优于环渤海地区的领先城市。不过，乌鲁木齐的比率是5.3%。而在呼和浩特、西安、大同、天水等西北地区城市，税费负担超过销售收入的6%
41、。山东最好的城市在娱乐和旅行支出平均占销售收入的0.7%，与此相比，下列城市的企业在娱乐和旅行方面支出相对低：银川、大同和太原各占 1.3%、武忠 1%、运城 0.6%、宝鸡 1.2%、兰州 1%。咸阳、呼和浩特、西宁、西安、乌鲁木齐、天水的企业娱乐和旅行支出占销售收入的 1.5%至 1.9%是山东排名最高城市的两倍多。在与政府部门打交道所需时间方面，西北地区三个最好的城市与山东 58 天的标准有可比性武忠45 天、乌鲁木齐 60 天、银川62 天。西宁（47 天）也很有 优势。调查表明，在下列城市，与政府部门打交道需要的时间极其长：兰州（98天）、西安（121 天）、太原（110 天）、包头
42、（130 天）。 在海关通关方面，所调查的西北地区城市没有一个达到山东的基点标准（七天）。乌鲁木齐平均9.8 天，是西部城市中海关通关最快的。与山东基点相比，大多数所调查的西北地区城市，海关通关要用两倍多的时间：银川（35 天）、运城（20 天）、太原（20 天）、天水（20 天）、宝鸡（18 天）、西宁（21 天）、大同（21 天）。 这样，四个西北地区城市：西宁、西安、太原、天水，在政府效率的四个度量指标中，有三个指标得分都很低。小型内资企业获得银行贷款方面，运城和兰州或多或少可与山东的基点标准相比较。调查表明，在其他的几个西北地区城市，中小企业借贷水平是正常的。不过，下列城市的企业获得贷
43、款的比例似乎特别低：咸阳、呼和浩特和西宁（30%至32%）、西安和乌鲁木齐（20%至21%）、大同（10.5%）。银川、运城、咸阳、西宁、西安、大同和太原等城市，所调查的企业中超过 10% 的认为需要非正规支付才能获得贷款。太原和运城的企业认为需要非正规支付的比例最高，分别是 18.4%、15.3%。据反馈，所调查的所有西北地区城市中，企业员工冗员率都超过山东 1.5%的基点。银川、武忠、呼和浩特的冗员率最低，为 1.9%至2%。宝鸡的企业冗员率为4.1%，是山东基点的3 至4 倍；兰州和西安（6.3%）是4 至 5 倍；在天水、包头（7.6%至7.9%），则超出5 倍之多。也许在西北地区，中
44、国的劳动法执行地比较严格。不过，冗员严重的国有企业在地方经济占主导地为似乎是当地冗员率高更合理的解释。例如，在XX、甘肃，国有企业占工业销售的 81%，而山东则为34%。据反馈，西北地区城市由于电力或交通问题导致的产出损失较高。银川、武忠、宝鸡、兰州、西安的损失最低，占产出的0.8%至 1.9%。这或多或少可与山东的基点（1.1%的损失率）相比较。在反馈的下列城市，所调查的企业损失率相当高：运城（8%）、大同和包头（4.1%至4.3% ）、太原（5.4%）。西北地区企业对财产、合同权利保护方面的信心度较低。只有运城（77%）开 始接近山东排名靠前的城市（84%）。在运城、呼和浩特、兰州、西宁、西安、大同、乌鲁木齐、天水、包头，所调查的企业对财产、合同权利保护的信心度
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