1、支持重庆协信集团设计投资控股管理模式下的组织结构和管理体系 项目建议书讨论稿 重庆协信集团北京, 2000年9月29日内容页码A. 项目背景3B. 项目目标 4C. 项目内容和工作方法 5D.项目组织和人员安排 9E.项目预算11F. 项目时间进度(见附件1)11G.保密承诺11H.此项目对协信集团的意义12A.项目背景重庆协信实业（集团）有限公司成立于1994年，是一家以房地产开发为主导产业的股份制企业，注册资本1亿元人民币。集团下辖重庆信桥物业管理有限公司、重庆天骄物业管理有限公司、涪陵协信实业有限公司、重庆机动车交易市场有限公司、协信驾校、重庆信科光电技术发展有限公司以及重庆商业银行、北
2、京世联通投资顾问有限公司等多家全资、控股、参股企业。拥有雄厚资产和大批高素质人才。近几年来，集团在房地产方面取得长足发展，先后成功开发了“时代天骄”、“天骄俊园”、“协信商厦”、“小康楼”、“大足龙水五金市场”、“涪陵城市花园”以及“滨江大厦”等项目，在房地产业形成了良好的品牌基础和企业形象，同时，协信集团还致力于吸引高素质人才的加盟，截至目前，已经建立了一支包括2名博士生、6名硕士生6人，32名具有高级职称、81人具有中级职称的人才队伍。树立了良好的企业形象，享有极高的社会声誉。伴随着企业的不断发展壮大，协信集团也面临着一系列发展过程中遇到的困难和问题，主要包括： 集团公司与下属公司还没有形
3、成清晰的职能分工，核心职能集中在集团层面，影响下属公司的运作效率 现有的财务系统不完善，没有建立所需的预算和监控体系与流程 尚未建立起有效的、标准化的业务管理流程和投资管理流程 现有的薪酬体系和考评体系的随意性大，不尽合理为了获得更快、更健康的发展，重庆协信集团计划将现有的7家下属公司合并为房地产开发事业和物业经营管理两个事业部，将集团总部从现在的操作管理模式转变成精练型的财务管理模式。为了使未来的管理模式、组织结构与流程、激励体系更具有合理性和超前性，协信集团有意邀请罗兰贝格公司帮助寻找解决问题的答案。同时，罗兰贝格公司也非常愿意利用自身的专业化、系统化的工作方法和工具来支持协信集团的进一步
4、发展。为此，特提出此项目建议书。B.项目目标通过此项目，将主要达成以下具体的目标： 评价协信集团已经形成的分事业部战略发展目标和策略 了解分析现有的架构和业务流程、财务及会计系统、人事管理现状 分析在房地产和物业管理领域35家成功企业的管理模式、组织体系和关键流程，比较协信集团现有流程与先进企业的差距 根据战略定位和业务发展需要设计集团对事业部的管理模式、组织结构、职能设置和核心管理流程 设计置业公司和商务公司的内部组织结构和管理流程 设计内部的评价考核体系和激励机制C.项目内容和工作方法根据罗兰贝格公司相关项目的经验，我们建议将此项目分为现状分析与战略评价；组织结构、流程设计以及激励机制设计
5、、方案实施四个阶段进行。第一阶段 现状分析与战略评价在项目的第一阶段，我们将通过3个项目模块，需要45周的时间完成。模块1项目启动和初步分析在项目启动阶段，我们将用极短的时间(12天)，与协信集团的项目参与人员一起组成联合项目小组，即确定联合项目小组的成员和不同小组的课题，并以研讨会，高层管理人员专访和案头分析的形式完成以下工作： 初步了解企业和行业现状。对协信集团和现有信息资料进行初步了解，对行业现状及相关资料进行初步分类 就项目目标和侧重点达成共识 确定项目负责人和项目组成员 确定项目的时间进度安排，以便安排项目的具体工作交付品 联合小组成员名单及时间进度表模块2市场分析与发展战略评价为了
6、设计协信集团未来的管理模式、组织结构，我们将首先评价协信集团的置业公司和商务公司发展战略，该模块大致需要45周的时间，具体的工作内容如下： 重庆房地产市场的容量与发展趋势 重庆商业物业管理以及机动车交易市场的容量和发展潜力 市场的竞争状况和趋势 协信集团现有的业务收入结构、成本结构、赢利结构和发展趋势 协信集团在房地产和商业物业管理以及机动车交易市场以往获得成功的经验与要素 分析协信集团实现战略目标过程中存在的难点和管理要点交付品 重庆房地产市场分析报告 重庆商业物业管理市场分析报告 重庆机动车交易市场分析报告 协信集团发展战略评估报告模块3组织机构与管理流程的分析与比较为了设计协信集团未来的
7、管理模式、组织结构，我们将评价协信集团的组织结构、流程和激励体系存在的主要问题。同时，我们还将分析国内最成功的房地产业务和商业物业经营管理公司的组织模式和特点，作为设计协信集团组织体系时的参考，该模块将与模块2同步进行，大致需要45周的时间，具体的工作内容如下： 现有的组织结构和管理模式 进行员工转变准备情况与心态调查 总部职能设置和编制、岗位职责、工作目标以及员工招聘和培训机制 下属企业的职能设置和编制、岗位设置、工作目标以及员工招聘和培训机制 职能之间的协调模式 与重庆协信集团管理层进行访谈，审阅现有的规章制度以及文档，了解现有的管理流程和决策体系，包括：（1） 财务管理、业务运营、信息系
8、统管理、项目管理，内部稽核等支柱流程的运作，考察的重点主要在于企业管理及风险控制、成本控制（主要正对费用管理和采购管理）、资产管理的安全性、资讯处理的及时性和有效性等；（2） 集团及子公司目前执行的财务会计系统的设计、运作情况；（3） 集团目前的税务申报及管理情况，分析业务重组后可能涉及的相关中国税务问题； 现有的各部门及个人业绩考核和激励体系成功企业比较 管理模式 组织机构设置和职能分配 核心流程 激励体系交付品 企业内部诊断分析报告，包括现状、主要影响、初步的改进意见与设想等内容 员工转变准备情况与心态调查结果与分析 召开项目小组会议，与集团领导层进行讨论并确认分析结果第二阶段 组织结构、
9、管理架构与流程设计根据战略评估的结果，我们将对协信集团的总体组织机构和职能定位进行设计，并在此基础上制定集团总部的主要管理业务流程。整体组织设计的原则是以战略发展为导向。组织设计的目的不仅仅是保证集团内部高效并且低成本的运作，还必须使集团及分支机构的运作更有效率。在项目这个阶段，我们将通过3个项目模块，花费需要11.5个月的时间完成。模块的具体内容包括：模块4集团组织机构和管理模式我们将根据协信集团的战略规划和未来的管理难点/重点来分析其适合的组织形式，并通过对优秀企业的基准比较来帮助我们确定合理的组织机构和管理模式。其主要内容包括： 总体管理架构 组织机构设计(总部、置业公司和商务公司) 集
10、团总部和子公司各职能部门职责和使命 集团总部和子公司各职能部门的日常工作及应具有的权力 集团总部和子公司各职能部门的主要考核内容、考核指标及权重 职能部门之间的关系 职能部门与决策层的关系交付品 组织架构重组方案（组织架构图、岗位设置图），部门工作职责和岗位设置与流程上的职位描述。模块5 职能部门的岗位描述、人员编制和人员要求各职能部门的职责还将落实并细化到部门内部的具体岗位，这主要通过部门负责人和部门成员的岗位描述来加以明确。此外，根据各职能部门的日常工作量的要求，我们还将帮助制定部门的人员编制以及人员素质要求。在设计中我们将采用重点访谈的形式，其主要内容包括： 部门负责人的岗位描述和人员要
11、求 部门内各主要岗位的岗位描述和人员要求 部门内部各岗位之间的协调和配合 部门的人员编制和岗位分布交付品 岗位职责描述及人员要求模块6 业务流程设计根据协信集团总部的核心管理职能确定主要业务流程。在这部分任务中，我们要解决两方面的问题，一方面是让各职能部门了解如何开展有关工作，做好决策层的参谋和智囊；另一方面是让各职能部门及主要岗位人员知道在具体操作中的先后顺序以及彼此之间的联系，以此来推动协信集团高效协调地开展其业务活动。设计过程中，我们将重点介绍一些国内外企业的先进做法和经验教训，结合协信集团的特点，共同研讨确定具体的管理体系和主要业务流程。其内容包括： 业务管理与控制：（1） 业务计划的
12、制定、业务计划的实施和控制、对项目投资的管理、具体投资的运作流程；（2） 绘制经优化后的业务操作流程图，及流程所涉及的主要表格；（3） 基于优化后的业务操作流程图，制作业务操作手册。 财务管理：预算的制定与控制、日常帐务管理、资金调度和资产管理、以及成本控制等，设计适用于业务重组后的内部财务及会计管理报告体系，提供初步的税务解决思路。 人力资源考核与评价流程（1） 制定部门及岗位的绩效评估机制；（2） 基于重组下的集团架构，设定员工招聘及培训制度；（3） 与集团管理层就草拟的方案和各项制度进行讨论及确认其可行性交付品 业务操作流程图和表格 各部门及岗位的绩效评估方案 员工的招聘和培训制度 集团内部的财务会计报告体
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