1、理培训资料下载) 7、加快开拓天然气市场和管道建设，为 加速利用天然气，尤其民用天然气资源提供 基础保证。加强LNG建设，鼓励利用，特别 民用天然气，有利于改善人民生活质量，有 利于环境保护。 8、大力勘探开发替代能源，各地区应根 据各自的优势选择替代能源的发展模式。 (海量营销管理培训资料下载) （三）建议国家进一步加大对海外油 气资源勘探开发的政策扶持力度 在对海外油气资源勘探开发中应坚持两 个原则： （1）“对外开发”建立油气能源供应基地 。（2）“外油进口”建立稳定供应渠道。 近期应以贸易进口以及进口原油为主， 提高进口成品油质量，逐步有计划地、长 期稳定海外油气生产。 (海量营销管理
2、培训资料下载) 国家进一步加大对海外油气资源勘 探开发的政策扶持力度。为此，我们建 议： 1、进一步修改和完善境外投资管理 制 度，简化海外勘探开发投资项目和 原油进口贸易的审批手续，放宽审批权 限，并给予外汇贷款支持。建立海外油 气开发协调机制与作业风险基金，实施 石油贸易多元化，加强非国营贸易的协 调管理。 (海量营销管理培训资料下载) 2、对海外运回的份额油气视同国内生 产，免征进口环节增值税，免除进口配额 和进口许可证，并简化进口手续。 3、国家应建立全球油气资源和勘探开 发动态信息监测网络，为石油企业提供必 要的指导和信息服务。 (海量营销管理培训资料下载) 4、国家应着手制定大量进
3、口国外油气 资源的基础设施建设规划，加大投入，加 快建设港口码头、跨国油气管道、LNG接 收终端、远洋船队等。研究国际安全通道 ，如：仰（仰光）昆（昆明）铁路，打通 从中国西南至印度洋的进口通道应摆上议 事日程。 (海量营销管理培训资料下载) 5、国家应建立统一的开发利用海外 油气资源的协调机构和工作机制，实施 石油外交，充分利用市场机制，加强国 内石油公司在海外的协作与配合，统一 对外，共同推动海外勘探开发的有序展 开。 (海量营销管理培训资料下载) 6、建立海外开发利用环境体系。包括 油气政治、油气外交、油气军事环境体系 建设。研究和探索有效的海外合作方式， 与国家经济贸易相结合，以市场换
4、资源， 以经贸项目、承包项目、援建项目换资源 。 (海量营销管理培训资料下载) （四）建议国家尽快制定石油法及 相关法律法规，完善和加强政府职能部 门的领导、协调和监督机制 (海量营销管理培训资料下载) 1、把制定石油法、天然气法和 管道保护法等法律法规摆上议事日程。 迫切需要制定石油法，以节油为核 心，将石油勘探开发、加工、储运、消费 、储备等环节，纳入规范的法制化管理轨 道。 在保护油气资源以及合理应用油气资源 的同时，强力推行节约用油措施。 (海量营销管理培训资料下载) 制定石油法的总目标： 明确国家对我国管辖地区及海域石油资 源的主权，依法对石油资源的勘探开发、 加工转换、终端消费等环
5、节进行有效管理 ； 规定我国参与境外石油资源开发的国际 合作机制，使我国的石油供应体系逐步融 入到国际大市场中，确保我国拥有或获得 石油资源，满足国内石油需求。 (海量营销管理培训资料下载) 石油法的主要内容： （1）明确规定我国石油资源权限； （2）明确行业管理机构的责任和权限，并建立或明 确行业主管部门； （3）建立上游勘探开发的许可证制度和工作合同制 度规定； （4）明确国家与国内大石油公司的关系，明确国家 的权限职责； （5）国家对石油的勘探开发、加工储运税收制度； （6）健康安全与环境保护规定； （7）国家和企业（石油公司）的石油储备义务规定 ； (海量营销管理培训资料下载) （8）
6、石油的炼制、运输、进出口、销售与服务 资格管理与制度； （9）油品质量管理； （10）成品油消费的税收制度； （11）明确节油管理的职能分工与管理归属； （12）节油管理的基本内容； （13）对不同行业建立节油与合理使用石油的 规 定； （14）规定鼓励节油措施； （15）明确上述内容的法律责任。 (海量营销管理培训资料下载) 2、加快建立健全公平、公正、规范、 有序的石油天然气监管体制。 3、建立中央政府协调机制，研究和完 善政策评价体系，建立有效的监督机制 ，加强国家在一致对外上的协调作用。 4、建立油气市场竞争与市场价格机制 。实施准入制度；加强市场监管，实现 公平竞争，优胜劣汰。 (海
7、量营销管理培训资料下载) 5、建立油气勘探、开发、生产、加工 、利用、服务标准化体系，与国际接轨， 开展ISO9000认证。在此基础上，企业进 行制度创新，以适应经济全球化竞争的需 要。 (海量营销管理培训资料下载) （五）建议国家抓紧修订完善节能 法及其配套的节能政策 1、尽快修订完善节能法 2、制定并强制执行节油技术标准，加快研究开 发高效节油设备 3、择机出台燃油税 4、把运输工具和石化行业作为节油的重要途径 5、加快经济结构的战略性调整，严格限制高耗 油产业的发展 6、制订油气替代法规 7、建议设立全国节油日， 8、建立油气节约管理体系。 (海量营销管理培训资料下载) （六）建议国家加
8、大对石油科技研发 的政策扶持力度 1、提高石油企业在销售收入中提取科研 经费的比例 2、鼓励并促进石油科技国际合作与交流 ， 3、列入国家自然科学基金项目以及其他 国家重大项目 4、鼓励高等学校培养复合型高级石油技 术符合人才 (海量营销管理培训资料下载) （七）建议国家加大油气储备的政策 扶持力度 1、加大力度研究战略储备的资金（含外 汇）支持、储备形式、储备运营与储备风 险管理等问题。 2、研究和制定石油与天然气、企业油气 储备的管理政策。 3、制定和实施有关石油战略储备体系方 面的法律法规 4、建立石油储备优惠的保险制度，减少 储备风险。 (海量营销管理培训资料下载) （八）建议国家加大
9、油气产业政策扶 持力度 加强宏观调控，通过各种经济政策和财 税政策等经济手段来引导油气企业发展。 按国际标准实施，有利于节约与替代油 气、保护生态环境的石油石化产业政策。 研究、培育和发展融资环境和渠道，促 进油气资源的优化配置 (海量营销管理培训资料下载) （九）体制创新 1、国家成立一个统一的油气政府机构， 实施统一的准入制度和协调机制，实施集 中的宏观管理。 2、建立油气资源监管机构，探讨适应中 国国情的监管体系。 3、按照市场化要求，改造石油企业，提 高管理水平，提高竞争力。 4、依照石油法，科学地划分和规范 国家、公司、企业、个人的职能、权限和 权益。 (海量营销管理培训资料下载)
10、5、目前急迫需要解决的问题是： （1）国资委与三大石油公司的关系，确 立三大石油公司的第二个层次的职能； （2）政府各部门与三大石油公司的关系 ； （3）三大石油公司内部管理体制的关系 。 (海量营销管理培训资料下载) （十）建议国家加强对影响油气资源 可持续发展若干重大问题的研究。 建议由政府有关部门牵头，组织研究以下 重大问题： 1、如何进一步深化石油工业管理体制改 革，在市场框架内加强统一规划和战略联 合，做到国家石油公司之间既有竞争、又 有协作，共同维护国家利益，共同对外； (海量营销管理培训资料下载) 2、如何进一步改善石油资源开发和油品 流通市场秩序，既能避免垄断的弊端，又 能有序
11、运作，保护资源，保护生态环境； 3、探讨油气储量商品化问题。 4、炼油化工布局问题，兼顾西部与东北 部地区基地建设。 5、对“西油东送”问题进行技术经济分析 。 (海量营销管理培训资料下载) 6、如何改革和完善现行石油价格形成 机制，使我国石油定价与国际定价模式真 正接轨，并逐步建立起清晰灵活的石油市 场价格信号体系； 7、如何建立节油型的工业结构和国民 经济体系，处理好能源消耗与经济增长的 关系、经济效益与社会效益的关系，走内 涵型发展的道路等。 (海量营销管理培训资料下载) 上述内容将作为今后进一步深入 研究的框架和基础，每一部分还需从 理论高度和国家中长期发展的角度进 行深层次的分析和论
12、证，用以保证政 策研究的可靠性和可行性。 (海量营销管理培训资料下载) （十一）2020-2050年发展战略思路 1、在经济全球化大背景下，我国的能 源总战略以及油气发展战略，即全球勘 探与开发战略。 2、在高科技大背景下，我国的新能源 发展和替代能源发展战略。 3、在考虑我国经济发展的现实速度预 期目标的前提下，我国的能源和油气发 展战略。 言，2000年报纸广告的增幅为2l，广播为25，杂志为49，只有电视是个例外，由于前些年平均36的高速增幅中含有某种虚涨的成分，所以其2000年有所回落，呈现一12左右的负增长。 其次，由于传媒业作为“影响力经济”的自身性质，品牌建设往往容易“速成”。据
13、摩根斯坦利(券商)1998年报告指出，在对11种产业建立世界级有竞争力的大企业所需年限而作的统计中，大众传媒业所需年限为8年，远远快于其它行业。在传媒业还不发达的中国，大众媒体只需要2年左右就能建立起区域或行业优势。 此外，与国际水平相比，中国传媒市场的发展潜力是相当巨大的。统计数据表明，2000年我国广告占GDP的比重仅仅为079，而发达国家的水平为2，即使是国际平均水平也达到了15。如果我天天文档在线 最全资料平台 QQ:744421982中国十大失败企业的反思企业的管理存在一些基本的定律，即便是违反了这些基本定律中的一条，企业就会失败，企业的失败往往都是因为违背了这些基本定律中的一条或
14、几条。但是，即使遵循了所有这些基本定律，企业也未必一定能成功，因为企业成功只有必要条件，没有充分条件。对于企业管理者来讲，无论应用什么现代企业管理理论，都必须首先遵循而不是违背这些基本定 律，以它们为战略起点，只有这样，企业才具备了基本的安全性。这是大败局披露的10个著名企业的兴衰给笔者的启示。那么，企业的基本定律是哪些呢？让我们从10个企业的兴衰中寻找一些答案。定律一：没有利益，就没有生存的意义三株失败后，总裁吴炳新发表了一份数百字的吴炳新自白书，第一句话就是：“没有利益，就没有生存的意义”。企业的根本利益是什么？利润。可惜的是，三株虽然认识到了利润的价值，却错误地选择了一种竭泽而渔的实现方
15、式，“以一个极端冷酷的、狂热的功利主义者，采取对竞争对手的无情打击和带有阴谋色彩的颠覆，在产品上的夸大无度”，结果既导致了自身的困境，又冲击了中国保健品产业的健康发展，使企业失去了盈利的产业基础。亚细亚采取的则是一种截然不同的所谓“战略家风范”的方式。企业经营顺利时，热衷于场面热闹、宣传轰动，却对能赚多少钱看得很淡，认为这是“战略家风范，不争蝇头小利”，结果是营业额一个亿一个亿地往上窜，而利润却从没有超过1000万元。这种“战略家风范”式的管理风格，在后来企业出现困境时成了最致命的缺陷。瀛海威则是又一种情形。企业因过早地进入了一个错误的行业，根本不知道何处可产生利润，连“第一桶金”都挖不到，结
16、果是因无法给股东起码的投资回报，“踌躇满志”的创始人张树新被迫去职，企业也随之从人们的记忆中消失。学过经济学的人都知道，企业利润最大化是企业生成的初始动力，企业必须以获取最大化利润为根本目标。不过，企业的最大化利润目标只有通过合理利润或满意利润的方式才能实现。不以利润最大化为目标，以及不通过合理利润方式来实现，企业不可能可持续发展。定律二：基础管理的地基必须打牢亚细亚开业9年竟没有进行过一次全面彻底的审计，外单位向公司借款800万元，只需跟总裁王遂舟打声口头招呼即可，而不需办任何手续。三株发展到鼎盛期时，机构重叠，人浮于事，互相扯皮，甚至出现一部电话三个人管、各分支机构对总部大量造假的怪现象。
17、飞龙在财务上缺乏详细的管理规章，只管财务不管实际，使得占用、挪用和私分公司货款的现象比比皆是。由于基础管理不牢靠，这些企业缺乏必要的自稳机制和免疫机制，如同建立在沙滩上的房子，一有外来冲击，企业就应声而倒。基础管理对于企业的重要性，可以用海尔集团的“抗斜坡球”理论来说明。海尔的“抗斜坡球”理论告诉我们，企业好比是一个沿着斜坡往上滚动的球，市场竞争和企业内部职工中可能出现的惰性形成对球体向下的内外两种压力。如果没有一个向上的大于这种压力的推力，球就一定会往下滑。对于企业来讲，这个向上的推力就是强化基础管理。为此，海尔要求职工“日事日毕，日清日高”，全面地对每人每天所做的每件事进行控制和清理。海尔
18、之所以能持续地取得巨大的成功，在快速发展的同时避免了类似于这10个企业“猝死”的命运，这种强化基础管理的管理模式功不可没。定律三：诚信是最靠得住的战略秦池的川酒勾兑、三株的虚假广告、飞龙的虚假伟哥、南德的虚张声势，最终使他们走上了不归路。据美国出版的百万富翁的智慧一书介绍，对美国1300万富翁的调查结果表明，成功的秘诀在于诚实、有自我约束力、善于与人相处、勤奋和有贤内助。诚实被摆在了第一位。诚信作用的大小取决于企业的发展战略和社会信用的发达程度。如果企业只想“过把瘾就死”，那么诚信就可以抛在一边。但是如果企业要谋求可持续发展，诚信则是维持长期市场穿透力的基本前提。在信用不举的社会里，诚信的作用
19、比较有限，甚至讲诚信的企业可能要吃点眼前亏，但即便是这样，客户为了减少交易成本，仍会对诚信给予特别的关注，对讲诚信的企业情有独钟。没有诚信，企业根本不可能建立市场资本，而市场资本是企业可持续发展的平台。定律四：要造名，更要造实秦池因为当了央视广告标王，名气如日冲天，出现了巨大的产品市场需求，但因其没有足够的生产能力，一则“秦池白酒是用川酒勾兑的”系列新闻报道就轻易地将秦池击倒了。南德的牟其中更是造名高手，先后提出“一度”理论、“平稳分蘖”理论、“智慧文化”理论，甚至提出投资建设北方香港、炸开喜马拉雅山、投资控股“国际卫星-8号”等等，使得南德在中国的天空一度“光芒夺目”。可悲的是，除了“罐头换
20、飞机”外，南德还做过什么盈利项目就不得而知了，结果是企业关门，总裁入狱。笔者记得几年前曾读过一篇名为“策划是金”的文章，文中有这样一句话至今仍记忆犹新：有了策划，粪土变黄金；没有策划，黄金变粪土。应当说，在当时人们还没有普遍认识到策划的意义时，文章是有一定积极意义的。但无疑，文章过于夸大了策划的作用，扭曲了名与实的关系，忽视了策划对企业可持续发展可能产生的不利影响。企业到底如何把握造名与造实的辩证关系呢？这要取决于企业的战略目标。如果企业只是想“挖第一桶金”的话，仅有造名也许就够了。但如果要追求可持续发展，脱离造实的造名就是背道而驰，自毁长城。因为造名会造成过大的市场预期，当企业不能提供与名气
21、相称的产品和服务时，就不能产生持久的市场忠诚度；当企业一旦出现一点信誉风险时，客户就会有极度上当受骗的感觉，市场就会地动山摇。定律五：市场生态是企业的生死场瀛海威尽管创新力很强，但因对联机服务实行收费制，使用了一套与市场上流行的互联网TCP/IP不同的通信流程，使自己成为独立于市场食物链的孤岛，无法利用已形成的市场需求。秦池、巨人、三株、飞龙与新闻媒体的关系，可以说是他们先把媒体给“营销”了，最终他们却反被媒体“营销”，因为他们成功与失败的背后都是媒体起着引爆和推波助澜的作用。巨人、三株、飞龙“不按常理出牌的经营方式”，虽然创造了令人仰止的速度神话，但最终毁掉的是企业赖以生存的产业基础。巨人由
22、于没有利用企业发展鼎盛期的便利条件与金融机构建立互利关系，结果在企业出现财务危机时竟然筹措不到可以扭转局面的“区区1000万元”，以致于史玉柱仰天悲鸣：“什么叫一分钱难到英雄汉，这就是。”巨人因为诋毁竞争者(娃哈哈集团)，被迫以召开新闻发布会的方式，公开向竞争者道歉，成为巨人滑坡的一个转折点。市场生态是什么？就是企业与供应商、客户、竞争者、金融机构、社区、政府、媒体等建立的市场食物链关系，企业与他们之间不仅仅是竞争关系，而且还是一种依存关系、合作关系。脱离或破坏市场食物链的行为，必然影响企业可持续发展，自食其果。定律六：市场需求是衣食父母瀛海威在总裁张树新的带领下称得上是一个理想主义的企业。但
23、是，企业的性质决定了企业首先是现实主义的，因为企业是为利润而生成，为利润而发展，且有了利润才有可能发展的。瀛海威失败的一个重要原因就在于每一个重大的经营举措缺乏严格的市场分析，没有清晰可见的目标市场，结果是企业经营仅仅产生大量的外部性，为IT业的发展做出了巨大的社会性贡献，却不能把这种外部性转化为企业的内在化收益。当然，市场需求有时是可以创造的。但是，这与产业的特征、技术的垄断性等有关，对于瀛海威从事的网络业来讲，业务的拓展有赖于社会基础设施的改进，有赖于市场食物链的建立。瀛海威由于“生得太早”，社会基础设施的不完善制约了市场需求的形成，加上瀛海威没有融于已形成的市场食物链中，既不能利用市场食
24、物链所形成的市场需求，又难以形成独立的市场需求，丧钟自然为它而鸣。定律七：“没有金钢钻，不揽瓷器活”在某种程度上讲，10个企业失败的原因也可以说是因为企业的扩张超越了企业能力边界而造成的。由于超越了能力边界，超常发展使得企业成为脱僵的野马，使企业根本无法被有效控制。比如，三株在创立的短短三年时间内，就在全国各地注册了600个子公司，成立了2000个办事处，促销人员超过15万，总部根本无法消除员工违规行为的大量发生。亚细亚在创办四年时间内先后开办了15家大型连锁百货分店，在自有资本不足4000万元的条件下，进行近20亿元的超级扩张，这些分店均是开业之日即亏损之时。巨人同时涉足电脑、生物保健制药和
25、房地产三个毫无关联的产业，在对房地产缺乏经验的情况下，把巨人大厦从38层改为70层，结局是“一分钱难倒英雄汉”。企业的能力是企业决策的依据，决定于企业的资源、体制、知识和技能。企业的能力有些可以通过市场交换而迅速获得，而有些能力，比如核心能力，则不能从市场获取，只能靠企业长期创造。在企业的能力中，核心能力具有特别的重要性，如果企业不具备核心能力，在市场竞争中必然败北。定律八：要激情，还要理性瀛海威的张树新、巨人的史玉柱、亚细亚的王遂舟都堪称激情式企业家。瀛海威为炒作新闻热点，可以不考虑市场规律；巨人集团一次性向市场推出电脑、保健品、药品3大系列30个新产品；亚细亚几近疯狂的1994-1999年
26、发展规划，都无一不充分显示了这些企业家的创业激情。对企业来讲，激情与理性是一对双刃剑，对企业的心智模式能产生决定性影响，从而影响企 -1959渱鳤10鱣赸棺棬裻棬棬İ2008İ壬彻棬飬仹棬档潲澫仮絎顔娀瞋瞋煓甀齒呵须譡祎睧颋筟呗须憘屎呏吰瞋瞋穓絺豙技屓顢筟鑛瞋葎顶罓吠须憘萠鑶艸豻幎顢筟顜翿獫犞垂纏坻屻呏襴鉛呣须窘藿呑须顢唰祓顢顙熘顜顜燿顜葑禐g顔腶葬癜癑吠须憘萀鑶艸艧芕艙娰骉葛冉獒蹑葼蒋幎蒕呶葼蹵皑獐鉶瞕呿葼瞕董呿摖睎達獮湨娰萰骉d媕葙华卥譟叿譟葎幎华譟煎葭幎譬骉皑罾葎究空辘马罾迿穎辘马罾穎辘马罾豻穎辘马罾湨娰萰骉廿蹜獎葼嫿余驑皑罾娰骉豎驎骋湠铿衑婹琀琀琀琀葙魣葏偼偙葛當偓葙偼偙葙魣葏當偓罥魵豼魔畏鹓衝偙啠葚衝衝啎筥骉叿譟低撉筥獑葼铿卞鹟撉筥獑葼筶篿獧扬泿
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