1、高能耗、高污染“褐色”特征。一、建设区域环境质量现状项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求，水质现状较好。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建
2、设期间对项目区域大气环境影响较小。（二）建设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。（三）建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，
3、避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。（五）建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978）表4中级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策焊接烟尘主要来自于焊接工序间
4、歇性产生的少量电焊烟尘，焊接烟尘是指焊接过程中形成的烟尘和有害气体；焊接烟尘是由于焊条（焊芯和药皮）及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的，其成分比较复杂，主要是三氧化二铁、氧化锰等金属氧化物和金属氟化物；焊接有害气体指的是焊接时的高温电弧辐射（主要是短波紫外线）作用于空气中的氧和氮，而产生的氮氧化物、一氧化碳等气体；根据有关资料推荐的经验排放系数，熔化1.00?K焊丝约产生5.20克/千克焊接烟尘。（三）运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的工业企业厂界噪声分级标准（GB12348）中的类标准限值要求，噪声源
5、对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。四、项目建设对区域经济的影响项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展五、废弃物处理项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无
6、废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。六、特殊环境影响分析加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。七、清洁生产投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废水经污水池沉淀、降解后，排入市政污水管网，生产中产生的清洁水经简单处理后回用。投资项目在提高
7、水的重复利用率、节约水资源方面采取了积极的措施，是清洁生产的重要体现。八、环境保护综合评价1、根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。2、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力构建新型城乡体系，建设美丽家园。要优化城市设计，优化建设用地结构，增加生活与生态用地比例；要加快建设美丽城镇，推广绿色建筑，发展绿色交通，完善市政设施，传承历史文脉；要深入实践“五大行动”，围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，加快建设幸福美丽乡村
8、。3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的环境影响评价报告书为最终依据，xxx科技发展公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。第九章 项目安全保护一、消防安全（一）消防设计原则1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。2、投资项目采用社会电源由电力电缆引至，电压等级均为10KV，均完全可以满足本工程用电负荷要求，10KV系统采用单母线分段供电。（二）消防设计1、灭火器布置按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）要求，在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。
9、投资项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。2、根据本建筑的设计特点，为确保消防安全可靠，消火栓的布置应保证相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分。（三）消防总体要求建筑消防要求：项目承办单位的主体工程、库房内设消防栓，并适当配备便携式灭火器；库房按建筑灭火器配置设计规范设置手推式或便携式化学灭火器。（四）消防措施项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线尽量短捷、连续、畅顺无阻碍地通向安全出口。二、防火防爆总图布置措施在工艺设计中，产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风除尘措施，以降低爆炸性物
10、质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安全联锁报警设备。三、自然灾害防范措施项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳、构架等均要可靠接地；接地电阻不大于4.00欧姆；管道防静电接地电阻不大于10.00欧姆；电源插座选用带保护接地的安全插座。基本素质和综合能力上得到一定保证干部晋升通道透过一定的制度，让每个人都可看到自己的下一步目标有进取的目标可克服目光短视(如吃手下的、假报表)有管理、有技术(工程师)、甚至有技师的职位通道，可代替金钱给员工以激励。如：形成一种在同一岗位干23年就难免“没面子”的气氛人才储备非关键岗位于部可由储备干部顶上，关键岗位干部则必须要有内定的代理人人才储备是干部危机意识和
11、干部上进心的保证，“巧妇难为无米之炊”，有了人才储备，你才能兵来将挡人才培训做事流程的培训：要有岗位标准教材，有考试做事风格的培训：注重企业文化(做事风格)与奖励制度的接口新品开发奖励办法公司规模小的时候，很多创造性的工作均由老板完成，规模大了就绝对不行新产品的开发显然不能只靠大老板一人去操心，发挥众人力量的方法是新品开发奖励办法用l0赚50营造干部危机意识离不开考核事例 美国通用(GE)公司有“271”制度，即10%的淘汰，20的奖励，70%的中等。 中国海尔有“三工转换”，即“干部”、“工人”、“临时工”依业绩可以进行转换，能者上，弱者下。 不少公司采用“末位淘汰制”。规则、指标先定好，然
12、后拿业绩说话，最后几位“自行走人”o人因为需要而必须工作 人因为吃喝而要劳动，人因为各种需要才劳动。工作有乐趣，但同时更有痛苦。 工作之有乐趣，是因为它可以让我们看到用付出终于可以换来需求的满足，看到希望之所在。 工作之有痛苦，乃在于，如果我们不用工作而有所需要的话，那么，我们的工作就没有必要那么严格要求，那样早上八点钟准时上班我为什么不去旅游或做别的我更喜欢的什么事情呢? 总之，人因为需要而必须工作，因为需要而必须认真工作。若没有需要，那么工作也就没必要像制度那么死板，那么没有个性。危机意识的功用 对中国人性而言，相当多的人并不会把工作本身看做是乐趣。 中国人性的敬业精神，还有待更上一层楼，
13、得过且过的思想让一个人的效率大打折扣o “置之死地而后生”，生存危机可以让人发挥潜力。投入10%获得50%干部职务代理人制度不行者走人稽核队伍建设留下优秀人员储备干部的聘用淘汰落后者、优化队伍部分干部基本素质提高生存危机、干活的人拼命（某些岗位招聘较高级的人）拿出结果来、结果导向主动积极、自行克服人性弱点点评 所有的事情都是人做出来的，只有管理高层才会知道用人的烦恼。 企业家、老板要做大，关键就在于组织和建设团队。 只有管理高层才知道人的能量和人对企业的关键性和致命性。 效率是生命。同样一件事，你赶在前面就可以成功，落在后面则不但不能成力。而且等待你的可能就是死亡。因此，投入l0所换取的50也
14、好或30%也好，不只是量上的问题，更关键是用钱去买时间，买效率，从而买得竞争力。 现在的市场竞争不是好与坏的竞争，而是死与活的竞争。第二篇 绩效考核与薪次模式绩效考核是从人性的积极性和惰性从薪资模式开始才提出来的，为了后面的讨论方便，现在把本书绩效考核的平台即薪资模式说明如下。薪资模式薪资构成的两种模式 责任薪资制：SSaKSin X即 薪资责任薪资奖罚金 浮动薪资制：SSo十即 薪资基本薪资十浮动薪资薪资模式的构成要素对比责任制基本薪参照点不同以岗位职务的目标来确定以岗位所要求的任职人员的素质消灭来确定对事对人对事的要求对人的素质的要求计算方式按完成工作的好坏去波动按完成工作的好坏另加构成要
15、素岗位的难度、岗位对企业目标的贡献度，市场行情任职人员的素质、技能水平、最低用人薪资及市场行情举例“我可以给你8000元，但做得不好，我可能扣到你一个子也没有”基本薪资有两种含义A模式：ya=a+kaB模式：yb=b+kbA模式B模式ya=a+kayb=b+kb/2底薪（a）加浮动工资（ka）责任薪（b）加（或减）考核奖惩浮动工资的幅度ka业绩考核分kb责任完成情况得分企业运作中的工作性质与分配制度为更于企业管理中的实际操作，我们按职位和部门来定它的工作性质：创造性 (创新、持久的积累)：总经理、业务部、技术部。技术性 (经验，一技之长，一定的能力素质)：生管、品管、仓管、主管操作性 (操作性
16、、经验性) 操作工、作业员、司机。结合分配制度来看，我们可以看到两种类型： 拿多少钱，做多少事非创造性。 做多少事，拿多少钱创造性工作。此两者分别对应于操作工和总经理两种两极的情形。另外还有一种类型介于此两者之间：有明确的事可做，但就算做错了，你没办法100扣回。比如说采购员、生管员，他犯一个错误足够导致你损失几万美元，而你却没有办法从他的工资中扣回。对于操作工人来说，则其造成的损耗和报废通常会要求如数从其工资中扣回。于是，针对这三种情况，我们有：创造性股份做多少事拿多少钱+基本工资。技术性奖金基本工资o操作性计件工资拿多少钱做多少事。（计件工价低了，还可以不做或少做）综上可见，只有创造性的，
17、没有明确的标准可看其水平，通过其创造性可以让工作大为改变的岗位，如总经理、执行副总等才有必要谈到股份，或者才必须考虑股份的问题。而对于一些创造性不大，任务明确但责任他却不能全世的岗位，我们可以采用奖金的方式。要记住的是：对于需要创造性的工作岗位，如果说没有股份的激励，那么这些岗位上的人将是没有创造性、缺少活力的，企业将死气沉沉。底薪和浮动工资构成上的两种立场人力资源薪资的制约因素是市场行情有什么样的能力和素质就应有什么样的整体薪资水平，于是：人员测评 能力水平 行情价行情价由底薪和浮动薪构成行情价底薪+浮动薪底薪是对一个人劳动时间付出的基本肯定，站在个人的立场，希望底薪越高越好；浮动工资则是在
18、公司的立场来说的，为了回避风险，理论上讲，公司总是趋向于薪资全由绩效决定。见下图：现代企业激励机制模型说到绩效考核，当然就会谈到激励机制。事实上，不谈激励机制而谈绩效考核，那简直就是舍本逐末!下面是作者对企业所做的一个整体的激励模型，即现代企业激励机制模型，从中我们可以看到，本书所述的“目标考核”在整体的企业激励体系中的位置。现代企业激励机制模型说明表决策层、高层（如：总经理）执行层、底层（如：普通文员、钟点工）创造性有、高无、低工作业绩可否事前预测不可以可以付出（事）与获得（钱）何为先先付出才能谈钱，先把事情做好了才能谈钱，“做多少事拿多少钱”拿多少钱做多少事过程是否容易控制决定激励方式创造
19、性大，故过程难以控制，因而强调结果过程容易控制，因而强调过程创造性与主动性创造性大因而依赖主动性大，故采用偏向于结果反馈的，“利润回馈”的“利益共同体”机制创造性有大因而采用偏向于过程控制的、作为“运转的投入”的“目标考核”机制责任区别动用资源的权力大，是企业整体责任的主动的担当者，于是，当没有利润时就一定要让其失去很大一部分可能的收入比较被动的参与者，他不关收你的结果如何，他在乎的是他已付出了劳动，因此，你必须肯定他的工作过程，对期过程给予激励考核期间不同“利润回馈”少则半年，多则一年才核算一次作为过程考核的“目标考核”按月份进行第三篇 绩效考核的方法绩效考核的类型绩效考核由于时间、内容、目
20、的等的不同，一般来说有以下一些分类：按时间划分。可分为定期考核和不定期考核，定期考核又可分为半年期、一年期和两年期、三年期不等。按内容划分。可分为工作态度考核、工作能力考核、工作绩效考核、综合考核等。按目的划分。可分为例行考核、晋升考核、转正考核、评审职称考核、培训考核、对新员工考核等。按考核对象划分。可分为对员工考核、对干部考核。对干部考核，又可分为对领导干部、中层干部、研究开发人员的考核。按考核主体划分。可分为上级考核、自我考核、同事考核、专家考核和下级考核，以及综合以上各种方法的立体考核。按考核形式划分。可分为口头考核与书面考核、直接考核与间接考核、个别考核与集体考核。按考核标准的设计方
21、法划分。可分为绝对标准考核和相对标准考核。所谓绝对标准考核即按同一尺度去衡量相同职务人员、它可以明确地判断员工是否符合职位要求以及符合的程度。所谓相对考核标准即不按统一的考核标准，而是根据同一部门或小组内部同类人员相互比较作出考核。它可以确定人员的优劣顺序，但不能准确地把握员工与职位要求之间的符合程度。分级法所谓分级法是指按被考评员工绩效相对的优劣程度，通过比较，确定每人的相对等级或名次的方法。按照分级程序的不同，分级法又可分为以下五种：简单分级法即在全体被考评员工中挑选出绩效最出色的一个列于序首，再打出次优的列作第二名，直到最差的一个列于序尾。交替分级法即找出最优者，再找出对比最鲜明的最劣者
22、，下一步接着找出次优者1次劣者、如此循环程序，由易渐 办公锁项目可行性研究报告办公锁项目可行性研究报告xxx投资公司办公锁项目可行性研究报告目录第一章 概况第二章 背景及必要性第三章 产业研究第四章 项目规划方案第五章 项目选址研究第六章 土建方案第七章 工艺技术方案第八章 环境保护概况第九章 职业保护第十章 项目风险应对说明第十一章 项目节能分析第十二章 实施方案第十三章 投资可行性分析第十四章 项目经营效益第十五章 招标方案第十六章 项目结论第一章 概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循
23、“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着
24、力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入27238.38万元，同比增长26.45%（5696.92万元）。其中，主营业业务办公锁生产及销售收入为23424.14万元，占营业总收入的86.00%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6557.33万元，较去年同期相比增长1281.31万元，增长率24.29%；实现净利润491
25、8.00万元，较去年同期相比增长468.67万元，增长率10.53%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元27238.38完成主营业务收入万元23424.14主营业务收入占比86.00%营业收入增长率（同比）26.45%营业收入增长量（同比）万元5696.92利润总额万元6557.33利润总额增长率24.29%利润总额增长量万元1281.31净利润万元4918.00净利润增长率10.53%净利润增长量万元468.67投资利润率48.15%投资回报率36.11%财务内部收益率21.95%企业总资产万元33302.57流动资产总额占比万元29.05%流动资产总额万元9675.60资产负债
26、率29.65%二、项目概况（一）项目名称办公锁项目（二）项目选址xx高新区（三）项目用地规模项目总用地面积39179.58平方米（折合约58.74亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数51.74%，建筑容积率1.07，建设区域绿化覆盖率5.53%，固定资产投资强度179.97万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积39179.58平方米，建筑物基底占地面积20271.51平方米，总建筑面积41922.15平方米，其中：规划建设主体工程28304.67平方米，项目规划绿化面积2317.74平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计125台（套），设备购置费3649.48万元。（七）
27、节能分析1、项目年用电量1015040.85千瓦时，折合124.75吨标准煤。2、项目年总用水量19811.62立方米，折合1.69吨标准煤。3、“办公锁项目投资建设项目”，年用电量1015040.85千瓦时，年总用水量19811.62立方米，项目年综合总耗能量（当量值）126.44吨标准煤/年。达产年综合节能量46.77吨标准煤/年，项目总节能率26.12%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx高新区发展规划，符合xx高新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九
28、）项目总投资及资金构成项目预计总投资14934.81万元，其中：固定资产投资10571.44万元，占项目总投资的70.78%；流动资金4363.37万元，占项目总投资的29.22%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入30367.00万元，总成本费用23830.26万元，税金及附加264.91万元，利润总额6536.74万元，利税总额7703.27万元，税后净利润4902.56万元，达产年纳税总额2800.71万元；达产年投资利润率43.77%，投资利税率51.58%，投资回报率32.83%，全部投资回收期4.55年，提供就业职位509
29、个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。三、报告说明所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx高新区及xx高新区办公锁行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx高新区办公锁产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集
30、团为适应国内外市场需求，拟建“办公锁项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx高新区经济发展，为社会提供就业职位509个，达产年纳税总额2800.71万元，可以促进xx高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率43.77%，投资利税率51.58%，全部投资回报率32.83%，全部投资回收期4.55年，固定资产投资回收期4.55年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、各相关部委积极规范产融合作，促进银企信息对接，开展产融合作城市试点，推进中小企业信用担保代偿补偿，推进商业银行落实小微企业授信尽职免责制度，扩大民营企业财产质押范围，加
31、快债券市场化产品创新。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米39179.5858.74亩1.1容积率1.071.2建筑系数51.74%1.3投资强度万元/亩179.971.4基底面积平方米20271.511.5总建筑面积平方米41922.151.6绿化面积平方米2317.74绿化率5.53%2总投资万元14934.812.1固定资产投资万元10571.442.1.1土建工程投资万元3497.592.1.1.1土建工程投资占比万元23.42%2.1.2设备投资万元3649.48
32、2.1.2.1设备投资占比24.44%2.1.3其它投资万元3424.372.1.3.1其它投资占比22.93%2.1.4固定资产投资占比70.78%2.2流动资金万元4363.372.2.1流动资金占比29.22%3收入万元30367.004总成本万元23830.265利润总额万元6536.746净利润万元4902.567所得税万元1.078增值税万元901.629税金及附加万元264.9110纳税总额万元2800.7111利税总额万元7703.2712投资利润率43.77%13投资利税率51.58%14投资回报率32.83%15回收期年4.5516设备数量台（套）12517年用电量千瓦时2
33、3698.004总成本万元18664.485利润总额万元5033.526净利润万元3775.147所得税万元1.268增值税万元694.289税金及附加万元228.5610纳税总额万元2181.2211利税总额万元5956.3612投资利润率43.43%13投资利税率51.39%14投资回报率32.57%15回收期年4.5716设备数量台（套）13317年用电量千瓦时920005.3618年用水量立方米17279.5919总能耗吨标准煤114.5520节能率23.96%21节能量吨标准煤32.3122员工数量人376第二章 背景和必要性研究一、项目建设背景1、在制造业和服务业日益深度融合的今天
34、，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。2、应该说，“中国制造2025”框定了一条由制造大国向制造强国的转型之路。这意味着，从2015年到2025年，在“中国制造2025”的引领之下，我国经济将进一步深行于“稳增长、调结构”的新常态中，依托制造业的持续发力创造创新，不断加快工业化进程，从而进一步巩固筑牢国民经济的重要支柱和基础，顺应趋势变化推动并培育形成新的增长点。此一过程中，许多企业也将同时迎来
35、大量机遇和挑战。对处于落后产能链条上的企业而言，需要考虑业务转型、科学发展；对更多的朝阳产业尤其是科技型企业而言，未来十年将是打造核心竞争力的黄金时期，而在国家承诺财税、金融、人才等政策都将给予倾斜的有利条件下，能否抓住机遇实现飞越，仍是中国创造、中国装备以及中国品牌寻求地位与优势确立的决定性因素。要知道，在今天的科技时代里，掌握核心技术始终是企业生存发展的第一要务。3、战略性新兴产业领域创新活跃，现有管理方式不适应的情况还大量存在。在生物领域，企业密集反映新药和医疗服务准入问题突出。一是目前有上万种药品排队候审。二是我国在基因检测等新型医疗手段方面具备较强技术实力，但目前还难以在全国范围内推
36、广应用。三是在一些省级招标中，医疗器械国内和进口分组招标，导致自主创新产品受到不公平待遇。在新能源领域，光伏市场转好，但光伏生产被列入产能过剩行业，企业难以融资。同时，企业反映光伏补贴拖欠情况增多。风电弃风现象长期存在，2015年16月全国弃风电量175亿千瓦时，同比增加101亿千瓦时，平均弃风率达15.2%，同比上升6.8个百分点。4、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅
37、速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。二、必要性分析1、推动高质量发展，要按照党的十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。2、“十三五”时期，是我市适应把握引领经济发展新常态、落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略
38、布局，推动实现社会稳定和长治久安总目标的重要时期，是加快以供给侧结构性改革为主线，推进工业转型升级，构建我市特色现代产业体系的关键时期。我市新型工业化发展要紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的重大机遇，改造提升传统产业、大力发展劳动密集型产业和新兴产业，推动实体经济发展。我市新型工业化“十三五”发展规划全面总结了“十二五”时期新型工业化发展的成就和问题，提出了“十三五”新型工业化发展的指导思想、发展目标、基本原则和主要任务，明确了“十三五”时期重点优势产业、战略性新兴产业、生产性服务业的发展重点、产业布局、重大项目的建设思路，并提出了推动落实规划的工作重点和保障措施，是我市新型工业化发展的基本遵
39、循和行动指南。3、“十三五”时期应对产业结构升级思路进行重大调整：摒弃以往追求产业间数量比例关系优化的指导思想，产业结构调整的主线是提高生产率。基于一般意义的三次产业结构演进的规律，我国五年规划一般将三次产业产值和就业比例关系作为产业结构优化升级的指标，比如，“十二五”规划提出服务业增加值占比从2010年的43%提高到47%。但世界各国的经验表明，在不同的经济发展阶段并不存在一个严格意义的三次产业数量比例关系，尤其是在当今工业化和信息化融合、制造业和服务业融合、各个产业边界日趋模糊的大趋势下，统计意义的产业规模数量比例指标作为政策导向的意义已经越来越小，寻求最优产业比例关系、进行“产业结构对标
40、”的产业结构升级思路，其合理性和操作性的基础已越来越薄弱。4、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。三、项目建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。第三章 市场调研目前，区域内拥有各类h钢企业851家，规模以上企业25家，从业人员42550人。截至2017年底，区域内h钢产值137859.39万元，较2016年120908.08万元增长14.02%。产值前十位企业合计收入68885.04万元，较去年59276.34万元同比增长16.21%。区域内h钢行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元137859.39同期产值万元120908.08同比增长14.02%从业企业数量家851规上企业家25从业人
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