1、机械科学研究院 战略、改制和管理提升咨询项目机械科学研究院外部环境分析（一）、政治、政府和法律环境“十一五”规划和2020年国家中长期科技战略规划通过科技制度改革和科技规划的实施，加大科技投入力度，推进高新技术发展和产业化。1稳步推进科技体制改革国务院体改办（2003）9号文件“关于深化科研机构产权制度改革若干意见的通知”要求，转制的科研院所也要遵循“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，有步骤地实行规范的公司制改造2大力推进高新技术发展和产业化3加入WTO，国家在政策上给予科技企业支持但是，我们也应看到，入世既给我们带来机遇，也向我们提出了挑战。加入WTO后，机械行业特别是在汽车、
2、机床、高技术产品、中档产品方面将面临更激烈的竞争，机械行业由国内竞争走向国际竞争。入世给机械院带来了严峻的挑战1由于我院主营业务不突出，产品种类繁多，参与竞争的市场分散，开拓市场的成本较大；2院改制后，原来一些税收优惠政策到期。 （二）、经济环境1国际经济环境经济全球化进程日益加快促进了我国经济和机械制造业的发展。从国际环境看，未来10年，国际经济环境总体上将保持稳定增长的局面。据国际货币基金组织预测，未来10年世界经济每年将保持3%左右的增长率。入世为我国企业进入国际市场，参与全球市场竞争创造了条件,制造业国内市场国际化，国际竞争国内化的趋势愈发明显。2国内经济环境我国国民经济持续发展，国民
3、经济预计保持高速增长态势，未来10年有望保持年平均7%左右的增长速度，预计2015年我国GDP将达到22万亿元。国有企业改制、改组、改造和加强管理不断向纵深发展，股份制将成为国有企业的主要形式。机械工业优化产品结构，努力开拓市场，依靠制度、管理和技术创新，提高了竞争能力和综合实力，技术创新促进了我国机械工业的发展。3国家重点工程相继实施和相关产业大发展给制造业提供了机遇。我国“南水北调”、“西气东输”、“西部大开发”、“东北老工业基地调整与改造”“三峡工程”等国家重点工程相继实施，给制造业提供了巨大的市场，也为我院的发展提供了良好的机遇。我院服务的客户主要为机械制造加工业，在冶金、电力、机械、
4、电子、能源、石油化工、基础设施工程（如港口、道路、桥梁、输油、气水管）等方面，是近五年来随国家经济政策导向最受惠的产业群体。特别是2003年国家发改委批准的13个电站建设项目，总投资额约512亿元。我院所主导产品中，多数为发电装备服务，有很大的机遇。预计我国汽车工业将以每年13%的速度增长，其中轿车需求增长率将保持在每年15%以上。当大批机械制造企业介入汽车工业发展时，汽车零部件生产快速提高，受益的既是汽车工业，更是机械制造产业。涉及我院的有机器人、铸造、焊接、锻压、检测、涂装等专业，应集中相应的资源以满足汽车工业快速增长的需要。 4经济全球化带来的挑战加入WTO后，企业需要按国际通行的市场规
5、则规范运作，外部竞争的压力加大。在经济全球化的大环境中，我院应尽快熟悉和适应世贸规则，完善市场机制，取得进入各类相关市场的资质。充分利用世贸协议的优惠条件提高我院产品的出口率，提高竞争力。调整产品结构，扬长避短，实现产业升级；加大科技创新力度，开发先进的制造技术与产品，创造自己的名牌和自主知识产权，在国际经济运作规则的要求下，规范地运作，迎接国外企业的竞争和挑战。（三）、社会、文化和自然环境国家每年用于环境保护和恢复生态的投入都在千亿元以上，为我们在环保领域的发展提供了机遇。“十五”期间，生态和环保建设将受到更大重视，投资总量将达到7000亿元，其中设备投资1980亿元。日趋严峻的生态环境和资
6、源约束，要求装备制造业的生产过程也应实现环保、安全和宜人化，所提供的必须是具有全周期无污染、资源低耗及可回收、可重用的产品。我院从事环保的部门，主要集中在污水处理和城市垃圾处理两个产业方向，这些项目的投资主体是以国家投资为主，市场容量很大。（四）、技术环境从国际技术环境看，世界各国都把技术创新作为实现可持续发展的重大措施。信息技术、生物技术、新材料技术、新能源和再生能源技术、先进的制造技术、航天航空技术、海洋技术为高新技术产业的发展提供了有效的技术途径。从国内技术环境看，国家制定了一系列高新技术产业化政策，对技术含量高的产品给予扶持和保护，鼓励高新技术产业的发展。国家的科技发展规划明确提出：要
7、加强国家可持续发展的研究，为国家可持续发展决策服务；集中研究开发一批对可持续发展有重大影响的关键技术，提高技术水平和能力；加强基础研究和基础工作，提高可持续发展科技能力建设；加速可持续发展科技成果的产业化，推动相关产业的发展；深化科技体制改革，建立可持续发展创新体系。目前工作重点1以信息化技术为重点，改造我国传统产业用信息技术改造传统制造业，提高制造业科技含量，大力推进制造业信息化，以信息化带动工业化，从而实现跨越式发展，是我国“十五”期间的一项重要战略2产品高技术化先进的装备制造业是高新技术的重要组成部分，是促进相关产业技术升级和发展的重要依托。机械产品不断高技术化，其高技术含量已成为市场竞
8、争取胜的关键。3经营规模化规模化生产使得制造企业的技术创新和市场主导作用日益增强。一些大的企业和公司，在不断联合重组，扩张竞争实力的同时，纷纷收缩战线，剥离非主营业务，以精干主业，提高系统成套能力和个性化、多样化的市场适应能力。以规模化生产，促进企业快速发展。4.服务个性化为适应市场需求的不确定性和个性化的用户要求，先进的制造企业不断吸收各种高新技术和现代管理技术等信息，并将其综合应用于产品设计、生产、管理、销售、使用、服务乃至回收的全过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、灵敏及柔性化。国家产业技术发展状况国家产业科技发展规划提出的要求如下：1）.机械制造业：将把数字化技术、智能化技术、清洁生产
9、技术、虚拟制造技术、网络制造技术、并行制造技术、模块化技术、快速资源重组技术作为主要目标予以发展和广泛应用。重点发展以数字化、智能化技术为代表的数控系统，现场总线控制系统，数控加工技术与装备，激光加工技术与装备，超精密加工及超高速加工技术与装备，以及关键配套基础部件；加速开发低能耗、低排放、高性能的内燃发动机。2）.重大技术装备：以国家重点建设工程和重点技改工程为依托，重点研制：三峡水利枢纽工程、大型乙烯、大型化肥、“西气东输”工程、600兆瓦超临界火电机组、大型抽水蓄能和高水头机组、500兆瓦以上混流式水轮发电机组、燃气轮机、先进发电技术等成套设备。3）汽车制造业：发展高效发动机技术、轿车车
10、身开发技术、汽车排放控制技术、轿车关键零部件技术，以及多轴重载汽车。4）仪器仪表业：发展分散型控制系统、现场总线控制系统、以工业计算机为基础的开发式控制系统，以及智能化网络化现场仪表、工业在线分析仪器等产品。我院产业技术发展情况我院根据行业的优势和社会需求，发展制造业的高新技术，寻求自己的创新和突破，加速企业的技术进步和产业升级。运用高新技术提升制造业，依托重点技术改造重大工程项目，提高设计和制造水平，为各行业提供先进和成套的技术装备；以关键的基础机械及基础零部件、重大技术成套设备和机电一体化为重点，提高制造技术水平和企业竞争力；结合国民经济发展和国家重点工程建设需要，研究开发机械、电力、冶金
11、、交通等工程成套装备技术，开发和推广计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工艺规划（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）、产品数据管理（PDM）技术、系统集成技术、计算机监测、控制技术。创新发展新型制造，用电子信息等先进技术，提高现有市场机械产品的功能层次和智能化水平，使传统的机械产品数字化，增加机械产品的技术附加值，提高制造业竞争力。目前，我院开发的物流与仓储自动化系统、自动分选、监测、装配生产线系统、焊接机器人生产线、工业机器人自动喷涂系统等产业已得到了广泛的应用和占领了相应的市场。我院研发技术投入急待加强我院改制后，院所普遍以产品开发，中试为主，以获取利润为主要目标，以致于出现短期行为。同
12、时，来自国家的共性技术、基础技术研究开发投入资金的比例在逐年的降低，造成后劲不足，在不同程度上制约了我院的发展。主要表现在研究开发方面获取国家项目的难度加大，科研成果转化为产品的成果及生产技术储备不足，重大理论建树和科学前沿的突破较少，难以驾驭市场变化。这些存在潜在市场的竞争前技术，研发能力下降。主要有：1）高参数齿轮装置的研究与开发2）高性能材料的研究与开发3）工业机器人的研究与开发4）高性能药芯焊丝的研究与开发5）特种钢铸件研究与开发：特种钢铸件主要用于水电、核电、海洋工程和潜艇及石化装备，应用前景广阔，急需配套的技术研究与开发。6）焊接机器人、焊接专机、焊接变位机的用量少。国外新材料和高
13、新技术装备的引入，给我院带来严峻的挑战，同时，由于基础技术研究投入的不足，对关键技术无法进行超前研究与开发，直接影响了我院的发展；技术研发是院（集团）的优势所在，我院应加强研发体系的建设，建立院直属的国家重点实验室（较高水平的技术研发中心），并以此为核心形成集团的技术开发和技术创新体系。承担具有基础性、前瞻性的重大课题研究，以共性技术、关键技术的研发和重大装备为重点，加强系统集成，提高全院技术创新的能力。对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越
14、高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 业务名称: 评分标准 1%以下，1-4分；1-10%，4-7分；10-30%，7；30-50%8-9分；50%以上，10分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 从高到低，10-0分 从高到低，0-10分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4
15、分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 有，执行很好，8-10分；有，执行不好，5-8分；没有，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分 有，执行很好，8-10分；有，执行不好，5-8分；没有，4分 业务名称: 说明：参考评分标准在浅蓝框内打分，总分会自动在黄色框中汇总 要求：一所一个文件，一个业务一张sheet，业务名称写在表头和sheet名中（
16、sheet名称换成业务名称），要求周四晚上汇总给黄志伟，有问题随时沟通 说明：参考评分标准在浅蓝框内打分，总分会自动在黄色框中汇总 要求：一所一个文件，一个业务一张sheet，业务名称写在表头和sheet名中（sheet名称换成业务名称），要求周四晚上汇总给黄志伟，有问题随时沟通 百亿以上10分,20-100亿9分；5-20亿7-8分，1-5亿5-6分,千万-1亿3-4分,百万-千万1-2分,百万元以下0分 毛利10%以下,净利2%以下4分；毛利10-15%，净利2-5%5分，毛利20-30%,净利5-15%6分；毛利30-40%，净利15-25%8分；毛利40%以上，净利25%以上10分 毛
17、利20%以下,净利5%以下2分；毛利20-30%,净利5-15%4分；毛利30-40%，净利15-25%6分；毛利40%以上，净利25%以上8分；毛利50%以上，净利30%以上10分 很高，机械院在前几名，8-10分；很高，机械院不在前几名，0-4分；不高，机械院在前几名，6-8分；不高，机械院不在前几名，4-6分 如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分
18、越低。3-10分 外部吸引力打分表 关键因素 权重小计得分(满分10分) 分项指标 业务规模0.158.09.0年营业收入 业务增长0.203.08.0业务发展阶段（生命周期） 7.0业务近3年的发展状况 7.0业务未来3年可能的发展状况 盈利性0.303.55.0整个市场平均利润率水平 6.0 最好企业的利润率水平和投资回报率 竞争程度0.151.53.0行业集中度 2.0技术和产品的同质化程度 进入壁垒0.202.02.0行业政策的促进和限制状况 2.0进入该业务需要投入人财物的多少 3.0技术先进性 汇总1.003.5单位名称: 内部竞争力打分表 关键因素 权重小计得分(满分10分) 分
19、项指标 市场份额0.150.51.0相对于主要竞争手的市场占有率 0.0过去三年的增长情况 0.0未来三年可能的增长情况 获利水平 0.202.52.0相对主要竞争对手的利润率高低 3.0相对主要竞争对手的运营成本高低 企业形象 0.157.58.0信誉状况 9.0品牌认知程度 技术能力0.207.08.0技术研究能力 8.0技术应用能力 资源状况0.155.04.0外部关系 7.0设施或设备状况 4.0营销或运营网络状况 6.0人才素质状况 管理水平0.154.04.0长远发展规划 8.0组织运行效率 9.0服务或产品质量 7.0管理制度和流程 汇总1.004.51.0单位名称: 说明：参考
20、评分标准在浅蓝框内打分，总分会自动在黄色框中汇总 要求：一所一个文件，一个业务一张sheet，业务名称写在表头和sheet名中（sheet名称换成业务名称），要求周四晚上汇总给黄志伟，有问题随时沟通 打分标准说明 百亿以上10分,20-100亿9分；5-20亿7-8分，1-5亿5-6分,千万-1亿3-4分,百万-千万1-2分,百万元以下0分 萌芽期2-4分,成长期8-10分,成熟期5-8分,下降期0-4分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30
21、-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 毛利10%以下,净利2%以下4分；毛利10-15%，净利2-5%5分，毛利20-30%,净利5-15%6分；毛利30-40%，净利15-25%8分；毛利40%以上，净利25%以上10分 毛利20%以下,净利5%以下2分；毛利20-30%,净利5-15%4分；毛利30-40%，净利15-25%6分；毛利40%以上，净利25%以上8分；毛利50%以上，净利30%以上10分 很高，机械院在前几名，8-10分；很高，机械院不在前几名，0-4分；不高，机械院在前几名，6-8分；不高，机械院不在前几名，4-6分 同质化程度很高，3-5分；较高，5-7分；不
22、高，7-10分 如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 同上，如果壁垒对机械院有利，壁垒越高，打分越高；如果壁垒对机械院不利，壁垒越高，打分越低。3-10分 业务名称: 评分标准 1%以下，1-4分；1-10%，4-7分；10-30%，7；30-50%8-9分；50%以上，10分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 下降0-4分,10%以下5分,10-20%6分,20-30%7分,30-40%8分,40-50%9分,50%以上10分 从高到低，10-0分 从高到低，0-10分 很好10分；好，8分；较好，6分；一般，4分
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