1、 板坯项目可行性研究报告板坯项目可行性研究报告xxx投资公司板坯项目可行性研究报告目录第一章 概况第二章 背景及必要性第三章 产业研究分析第四章 建设内容第五章 项目选址评价第六章 工程设计可行性分析第七章 项目工艺技术第八章 项目环境保护分析第九章 项目生产安全第十章 风险应对评估第十一章 节能方案第十二章 进度说明第十三章 投资估算与资金筹措第十四章 项目经济效益分析第十五章 招标方案第十六章 总结说明第一章 概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司
2、资产管理能力和风险控制能力。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实
3、现营业收入15729.30万元，同比增长14.84%（2032.60万元）。其中，主营业业务板坯生产及销售收入为13547.45万元，占营业总收入的86.13%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3597.32万元，较去年同期相比增长739.84万元，增长率25.89%；实现净利润2697.99万元，较去年同期相比增长301.42万元，增长率12.58%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15729.30完成主营业务收入万元13547.45主营业务收入占比86.13%营业收入增长率（同比）14.84%营业收入增长量（同比）万元2032.60利润总额万元3597.32利润总额增长率2
4、5.89%利润总额增长量万元739.84净利润万元2697.99净利润增长率12.58%净利润增长量万元301.42投资利润率56.99%投资回报率42.74%财务内部收益率22.41%企业总资产万元12810.53流动资产总额占比万元29.05%流动资产总额万元3721.36资产负债率37.71%二、项目概况（一）项目名称板坯项目（二）项目选址xxx经开区（三）项目用地规模项目总用地面积18869.43平方米（折合约28.29亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.40%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率6.64%，固定资产投资强度176.30万元/亩。（五）土建工程指标项
5、目净用地面积18869.43平方米，建筑物基底占地面积14793.63平方米，总建筑面积25662.42平方米，其中：规划建设主体工程18728.97平方米，项目规划绿化面积1704.29平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计52台（套），设备购置费1573.07万元。（七）节能分析1、项目年用电量1096162.75千瓦时，折合134.72吨标准煤。2、项目年总用水量8741.87立方米，折合0.75吨标准煤。3、“板坯项目投资建设项目”，年用电量1096162.75千瓦时，年总用水量8741.87立方米，项目年综合总耗能量（当量值）135.47吨标准煤/年。达产年综合节能量55.3
6、3吨标准煤/年，项目总节能率24.17%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经开区发展规划，符合xxx经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7106.08万元，其中：固定资产投资4987.53万元，占项目总投资的70.19%；流动资金2118.55万元，占项目总投资的29.81%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入16463.00万元，总成本费用12781.3
7、2万元，税金及附加136.42万元，利润总额3681.68万元，利税总额4325.92万元，税后净利润2761.26万元，达产年纳税总额1564.66万元；达产年投资利润率51.81%，投资利税率60.88%，投资回报率38.86%，全部投资回收期4.07年，提供就业职位223个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。三、报告说明可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工
8、程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经开区及xxx经开区板坯行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经开区板坯产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“板坯项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位223个，达产年纳税总额1564.66万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率51.81%，投资利税率60.88%，全部投资回报
9、率38.86%，全部投资回收期4.07年，固定资产投资回收期4.07年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、规范产融合作，加强风险防控。严格规范产融合作，有效防控产融合作可能产生的风险。金融机构在支持实体经济和制造业发展过程中，要坚持风险可控、商业可持续原则，按照商业银行法要求，自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束，不受任何单位和个人的干涉。地方政府要积极构建良好金融生态，严厉打击逃废债等违法违规行为。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米18869.432
10、8.29亩1.1容积率1.361.2建筑系数78.40%1.3投资强度万元/亩176.301.4基底面积平方米14793.631.5总建筑面积平方米25662.421.6绿化面积平方米1704.29绿化率6.64%2总投资万元7106.082.1固定资产投资万元4987.532.1.1土建工程投资万元1855.472.1.1.1土建工程投资占比万元26.11%2.1.2设备投资万元1573.072.1.2.1设备投资占比22.14%2.1.3其它投资万元1558.992.1.3.1其它投资占比21.94%2.1.4固定资产投资占比70.19%2.2流动资金万元2118.552.2.1流动资金占
11、比29.81%3收入万元16463.004总成本万元12781.325利润总额万元3681.686净利润万元2761.267所得税万元1.368增值税万元507.829税金及附加万元136.4210纳税总额万元1564.6611利税总额万元4325.9212投资利润率51.81%13投资利税率60.88%14投资回报率38.86%15回收期年4.0716设备数量台（套）5217年用电量千瓦时1096162.7518年用水量立方米8741.8719总能耗吨标准煤135.4720节能率24.17%21节能量吨标准煤55.3322员工数量人223第二章 背景及必要性一、项目建设背景1、当前，我国制造
12、业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面。在这一“爬坡过坎”的关键时期，中国制造2025出台，既立足当前，面向制造业转型升级、提质增效，提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措；又着眼长远，着眼应对新一轮科技革命和产业变革，围绕先进制造和高端装备制造，前瞻部署了重点突破的十大战略领域，描绘了未来30年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。2、主要通过增量带动，大力发展新兴产业，即紧紧依靠招商引资，招大商、引大资、引大智，培育和发展高端制造业，增添台州经济发展新动力。具体方向在哪里？中国制造2025浙江纲
13、要明晰了我省11大产业发展重点领域，各地要坚持“工业立市”不动摇，瞄准高端和前沿产业，扩大开放，超前布局，积极参与长三角的合作与开发，积极融入全球制造业体系，主动参与国际竞争与合作，在每个领域努力寻求新的突破，打造一批国际竞争力领先的企业和产业集群。要顺应改革大势继续深化体制机制改革，加快建立有利于引导各类投资主体发展先进制造业的经济调控机制，并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，撬动和激活充裕的民间资本，引导民间资本与实体经济结合，使得好项目获得资本的“青睐”和“浇灌”，激发有潜力企业的创新能力和创业激情，为制造业提供不竭动力和支撑。3、在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力
14、成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外
15、，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。4、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和
16、行业发展规划。二、必要性分析1、2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。2、今年以来，我国在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革效果初显，突出特点表现在“稳”字上。从需求侧看，在消费需求保持平稳态势的同时，投资需求稳中有升。一季度，固定资产投资实际增长13.8%，增速比上年全年加快0.7个百分点，比今
17、年1至2月份加快0.5个百分点。从供给侧看，在农业平稳发展的基础上，工业生产缓中趋稳。按可比价格计算，全国规模以上工业增加值一季度同比增长5.8%，比今年1至2月份加快0.4个百分点。尤为值得关注的是，全国规模以上工业企业效益实现恢复性增长，1至2月份利润总额同比增长4.8%。这些积极变化，对缓解经济下行压力和保持就业稳定，发挥了不可低估的重要作用。进一步分析，伴随供给侧结构性改革正效应持续外溢，结构优化的成果十分显著。一是以改善投资结构为标志，第三产业增速明显快于第二产业。一季度第二产业投资33664亿元，增长7.3%；第三产业投资50230亿元，增长12.6%。无论从投资规模还是增长幅度看
18、，第三产业都远高于第二产业。二是以国内生产总值的产业增加值占比为标志，第三产业领先优势持续扩大。一季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为56.9%，比上年同期提高2.0个百分点，高于第二产业19.4个百分点。三是以工业增加值增速为标志，工业继续向中高端迈进。一季度高技术产业和装备制造业增加值增速分别比规模以上工业快3.4个和1.7个百分点，占规模以上工业增加值比重分别为12.1%和32.4%，比上年同期提高1.1个和1.7个百分点。对比上述数据可以看出，由于新常态下结构调整不断取得新进展，稳增长因而持续获得新动能，这是当前经济运行中最为值得称道的。3、经过几十年的高速增长，我国经济在总量上
19、已经稳居世界第二，人民的生活水平显著提高。据瑞信（CreditSuisse）发布的2015年全球财富报告显示，我国目前已经有1.09亿中产阶级人口，超越美国，位居全球之首。如此庞大的富裕人群意味着千亿甚至万亿元的消费市场。去年我国游客人均境外购物消费达632美元，为全球最高。游客境外购买的商品清单从奢侈品，如名牌包，手表，家电到现在的奶粉、大米、电饭锅、小学生书包、马桶盖等日常生活品。难道是国内商品供给不足吗？显然不是。相反，最近几年，我国经济一直受产能过剩的困扰，但是国人海外疯狂购物让我们意识到一方面是大量低端商品的过剩，另一方面是国人对高品质商品的疯狂追求。“十三五”时期我们要紧抓经济发展
20、的两只拳头，从供给端和需求端方面优化产业结构，谋求向上游产业链转型发展。4、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。三、项目建设有利条件产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展
21、、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。第三章 产业研究分析目前，区域内拥有各类板坯企业810家，规模以上企业42家，从业人员40500人。截至2017年底，区域内板坯产值111267.53万元，较2016年99248.53万元增长12.11%。产值前十位企业合计收入50232.97万元，较去年41958.71万元同比增长19.72%。区域内板坯行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元111267.53同期产值万元99248.53同比增长12.11%从业企业数量家810
22、规上企业家42从业人数人40500前十位企业产值万元50232.97去年同期41958.71万元。1、xxx公司（AAA）万元12307.082、xxx投资公司万元11051.253、xxx有限公司万元6530.294、xxx（集团）有限公司万元5525.635、xxx实业发展公司万元3516.316、xxx投资公司万元3265.147、xxx有限公司万元251.168、xxx（集团）有限公司万元2059.559、xxx实业发展公司万元1959.0910、xxx投资公司万元1506.99区域内板坯企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值12307.08万元，较上年度11088.46万元增
23、长10.99%，其中主营业务收入12016.98万元。2017年实现利润总额3505.67万元，同比增长21.21%；实现净利润1573.57万元，同比增长27.68%；纳税总额84.18万元，同比增长11.37%。2017年底，AAA资产总额16664.66万元，资产负债率53.57%。2017年区域内板坯企业实现工业增加值32828.99万元，同比2016年27799.97万元增长18.09%；行业净利润12015.62万元，同比2016年10703.38万元增长12.26%；行业纳税总额22531.00万元，同比2016年19797.03万元增长13.81%；板坯行业完成投资33033.
24、63万元，同比2016年29940.75万元增长10.33%。区域内板坯行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32828.991.1同期增加值万元27799.971.2增长率天天文档在线 联系qq：744421982国地税征管范围 一般来说，国地税征管范围如下，个别地区略有差异一、 国家税务局的征管范围：1、 增值税、消费税2、 海关代征的增值税、消费税3、 各银行总部集中缴纳的营业税、所得税4、 中央固定收入的中央企业所得税、地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税5、 外资企业所得税；自2002年1月1日起，新登记注册的企业事业单位、社会团体和其他组织所得税6、 证券交易印
25、花税7、 含储蓄存款利息所得个人所得税8、 车辆购置税9、 国税局征管税收的滞、补、罚收入二、 地方税务局的征管范围1、营业税（不含铁道部、各银行总行和各保险总公司集中缴纳的营业税）；2、企业所得税（不含地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税以及从2002年1月1日起新办企业缴纳的企业所得税）、3、个人所得税(不包括储蓄存款个人所得税)；4、资源税；5、城镇土地使用税；6、土地增值税；7、城市维护建设税（不含铁道部、各银行总行和各保险总公司集中缴纳的部分）；8、房产税（包括外商投资企业和外国企业缴纳的城市房地产税）；9、车船使用税（包括外商投资企业和外国企业缴纳的车船使用牌照税）；10、印花
26、税；11、屠宰税；12、筵席税（全国大部分地区未开征）；13、固定资产投资方向调节税（已停征）。14、地方税务机关还负责教育费附加、文化事业建设费。15、社会保险费。税务登记的办理程序 纳税人在工商行政管理部门领取营业执照后，根据国家税收法律、行政法规的规定和国地税机关的要求到当地国税局、地税局办税服务厅（室）办理有关纳税事宜。 1、设立登记（开业税务登记）。纳税人自领取营业执照之日起30日内，企业持工商营业执照或其他核准执业证件、有关合同、章程、协议书、法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。个体工商户持工商营业执照、营业场所有关合同或证明、业主居民身份证或者护照及其他合
27、法证件和3张近期免冠1寸照片，并准备好上述需提供资料的复印件，到办税服务厅（室）综合服务窗口领取税务登记表一式三份，如实填写后交回。税务机关审核完毕后如符合登记条件，当场发给税务登记证及副本，不符合登记条件的，退回纳税人限期补正。对企业所属的领取非法人营业执照，且税款由总机构统一缴纳的所属企业，持总机构所在地主管税务机关出具的非独立核算的证明应在分支机构所在地办理注册税务登记，办理程序与设立登记相同。2、变更税务登记。纳税人的税务登记内容，如果经济性质、经营范围、法定代表人、纳税单位名称等发生变化需要变更的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内，持原税务登记证正本、副本和登记表、工商登
28、记变更表及工商营业执照、纳税人变更登记内容的有关证明文件到原税务机关办税服务厅综合服务窗口领取税务登记变更表一式三份，如实填写后交回，税务机关审核完毕后如符合规定，当场重新核发税务登记证及副本，不符合条件的，退回纳税人限期补正。3、停业、复业登记。实行定期定额征收方式的纳税户需要暂时终止纳税义务的，持税务登记证正本、副本、发票准购证及未使用完的发票和其他税务证件到办税服务厅（室）综合服务窗口申请办理停业手续，并到发票管理窗口、申报纳税窗口办理发票缴销和清缴税款、滞纳金、罚款手续，对符合停（歇）业登记要求的，连同税务登记证正本、副本、发票准购证和其他税务证件转综合服务窗口收存，当场可办理停（歇）
29、业登记手续,发给停业通知书。纳税人停（歇）业期满，仍继续申请延期办理停（歇）业登记手续的，应向综合服务窗口申请，综合服务窗口经严格审核无误后，当场即可为纳税人办理延期停（歇）业手续，发给停业通知书。纳税人停（歇）业期满，需办理复业税务登记的，应于恢复生产经营之前到办税服务厅（室）综合服务窗口领取复业单证领取表，如实填报，综合服务窗口审核无误后，当场办理复业税务登记手续，并退还纳税人的税务登记证正本、副本、发票准购证和其他税务证件。4、注销税务登记证。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，向办税服务厅（室）综合服务窗口申请
30、注销税务登记。综合服务窗口受理后，税务机关内部传递，由综合服务窗口反馈给纳税人。企业注销的，经登记、征收、发票、税政、稽查等部门审核检查后，符合注销税务登记条件的，纳税人凭各环节加注意见的注销税务登记申请审批表一式三份，持税务登记证正本、副本和登记表、发票准购证（专用、普通）、纳税检查表、发票使用情况检查表（专用、普通）及未使用完的发票、IC卡和其他税务证件，到税服务厅（室）综合服务窗口缴销手续，办理注销税务登记。实行定期定额征收方式的个体工商户注销的，持税务登记证正本、副本、发票准购证及未使用完的发票和其他税务证件到办税服务厅（室）综合服务窗口申请注销税务登记，分别到发票管理窗口、申报纳税窗
31、口办理发票缴销和清缴税款、滞纳金、罚款手续，连同税务登记证正本、副本、发票准购证和其他税务证件转综合服务窗口收缴，当场办理注销税务登记。5、外出经营报验登记。纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证主管税务机关的办税服务厅（室）综合服务窗口提交申请，领取外出经营税收管理证明申请审批表，如实填写，经综合服务窗口审核完毕后，开具外出经营活动税收管理证明（简称外管证，有效期一般为30日，最长不超过180天）。在进行生产经营之前，纳税人持税务登记证件副本、外管证到外管证注明的临时从事生产经营活动的当地税务机关报验登记，并如实填写外出经营货物报验单，申报查验货物，并
32、可申请购领发票。纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报外出经营活动情况申报表，并结清税款、缴销发票，在外管证有效期届满后10日内，持外管证回原税务登记地税务机关办理外管证缴销手续。6、办理迁移税务登记程序（1）、外区迁来的纳税人办理税务登记时，持迁出地税务机关开具的“纳税人迁移通知书”办理登记。办理程序同开业登记。（2）、迁往外区的纳税人，办理程序同注销登记。税务登记办理人员给纳税人开具一份“纳税人迁移通知书”纳税人资料由户籍科于受理五日内送到迁入税务机关。7、遗失税务证件补办程序（1）、纳税人到办税服务厅窗口领取税务证件遗失申请补办审批表。（2）、纳税人持填写好的税务证件遗失申请补
33、办审批表及刊登遗失广告复印件到办税服务厅窗口办理有关补办事项。8、办理非正常户解除的程序对认定为非正常户的纳税人，又前来履行纳税人义务或被税务机关追查到案予以处罚的，应在税务登记管理环节重新办理税务登记。办理程序同办理开业登记程序相同，对其按正常户管理。9、逾期未办理税务登记的处罚。纳税人未按照规定的期限申请办理税务登记、变更登记或者注销登记的，根据征管法第六十条第一款的规定，责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。增值税一般纳税人的办理程序一、认定范围（一）认定标准 凡具备以下条件之一的企业、企业性单位、个体工商户（以下简称纳税人），均可认定为一般纳税
34、人：1从事货物生产或提供增值税应税劳务的纳税人，年应税销售额在100万元（含100万元）以上的。2生产货物或提供增值税应税劳务为主、并兼营货物批发或零售的纳税人（除第7点列明的企业外），年应税销售额超过100万元的（本条所称“为主”是指该项行为的销售额占各项应征增值税行为的销售额合计的比重在50以上）。3从事货物批发、零售的纳税人，年应税销售额在180万元（含180万元）以上的。4会计核算健全，能够提供准确税务资料，年应税销售额在30-100万元的小规模工业企业。 5具有进出口经营权的企业。6持有盐业批发许可证并从事盐业批发的企业。7享受免征增值税政策的国有粮食收储企业及政府储备食用植物油承储
35、企业。8实行统一核算的机构，如果总机构属于增值税一般纳税人，而分支机构属于小规模工业企业，该分支机构可以认定为增值税一般纳税人。9从2002年1月1日开始，从事成品油零售的加油站无论年销售额是否达到一般纳税人标准，会计核算是否健全，都一律认定为一般纳税人。会计核算健全是指能按会计制度和税务机关的要求准确核算销项税额、进项税额和应纳税额。“年应税销售额”包括免税销售额，“年”按累计12个月计算。新办企业年应税销售额为预计销售额。 （二）申请时限1新开业的增值税纳税人，若预计增值税年应税销售额能够达到一般纳税人标准的，应在办理税务登记的同时或三个月内申请，逾期不提出申请，将视作已开业的小规模纳税人
36、处理。2已开业的小规模企业，在一年内（连续12个月）累计应税销售额达到规定标准的次月申请，办理正式认定。3暂认定期最长为一年，商贸企业暂认定期应在半年以上，工业企业暂认定期按实际累计应税销售额达到认定标准的时间计算。暂认定期满提出申请正式认定的一般纳税人，商贸企业在暂认定期超过半年且期内累计应税销售额达到法定标准的次月内申请；工业企业在实际累计应税销售额达到认定标准的次月内申请。4全部销售免税货物的纳税人，应自恢复征税之日起三个月内申请。5由于销售额未达到标准而被取消一般纳税人资格的，按已开业的企业办理，在取消后，往前计算连续12个月实际累计应税销售额达到规定标准的当月提出申请。6注册资本在1
37、000万元（含）以上的新办工业企业，可直接申请正式认定。（三）提供资料1营业执照副本； 2税务登记证副本；3书面申请报告，说明申请认定增值税一般纳税人的理由； 4法定代表人、办税人的身份证明（包括身份证原件及复印件、护照原件及复印件等）；5固定资产目录； 6所有开户银行帐号；7经营场地资料（经营场地如属自有的，附房地产复印件；如属租赁的，提供经房管部门登记备案的房屋租赁合同及出租方的产权证明复印件）；8最近一期已办理申报的增值税纳税申报表（新办企业除外）； 9近期会计报表一份（新办企业应提供同销售额预测相关的资料及说明）；10防伪税控机申购表（已购机企业除外）；11分支机构申请认定的，应提供总
38、机构增值税一般纳税人资格认定通知书，及总机构确定其为统一核算分支机构的证明材料；12盐业批发企业、进出口企业、粮食收储企业、政府食用植物油承储企业应提供有关部门批准的可从事相关业务的证明材料。13税务机关要求报送的其它证件、资料。 上述资料除特别注明外均指原件和复印件，复印件上必须加具“此件与原件相符”的意见并加盖公章。二、办理程序（一）受理纳税人申请认定增值税一般纳税人的，在主管税务机关受理岗领取增值税一般纳税人认定申请审核表，填写后主管税务机关受理岗受理。主管税务机关受理岗受理纳税人的认定申请后，审阅填报表格的内容是否符合要求，附送的资料是否齐全、是否与原件相符，制发税务文书领取通知单给纳
39、税人，并通知纳税人在30日后到税务机关领取有关税务证件。对提供资料不符合规定的，应书面通知纳税人补正。主管税务机关受理岗受理经审核无误后，应开具税务文书传递卡及税务文书附送资料清单连同有关资料传递给管理环节。（二）审核和录入主管税务机关稽核岗根据纳税人的申请进行审核，并派至少2人进行实地考察核实，录入增值税一般纳税人认定申请审核表，在表上加具意见，并将纳税人报送的资料连同税务文书传递卡及税务文书附送资料清单，报县级（含）以上税政部门税政岗审批，提出初审意见：1暂认定为增值税一般纳税人期满后，达到增值税一般纳税人认定标准的，可正式认定为增值税一般纳税人。2小规模纳税人开业后一年内（连续12个月）
40、累计应税销售额达到规定标准，可正式认定为增值税一般纳税人。3对新开业的增值税纳税人提出申请的，可暂认定为一般纳税人（暂认定期限最长为一年）。4对不符合增值税一般纳税人条件的，不予认定为增值税一般纳税人。（三）核准县级（含）以上税政部门税政岗核准管理环节的初审意见，在增值税一般纳税人认定申请审核表上加具意见并录入电脑。1批准为认定或正式认定增值税一般纳税人的，制作增值税一般纳税人资格认定通知书、增值税一般纳税人资格证书，暂认定增值税一般纳税人的应注明暂认定期限。2对不批准的，将不批准的增值税一般纳税人资格认定通知书和报送的资料退还管理部门稽核岗，转主管税务机关受理岗退给纳税人。同时由税政部门税政
41、岗在核准后对其进行工业或商业小规模纳税人资格的认定（具体操作见小规模纳税人的认定）。3对暂认定的纳税人不批准正式认定的，通知纳税人收到通知的次日缴销增值税专用发票及防伪税控IC卡，同时由税政部门税政岗在核准后对其进行工业或商业小规模纳税人资格的认定（具体操作见小规模纳税人的认定）。对年销售额达到一般纳税人标准，不申请认定一般纳税人的，征管软件在该企业年应税销售额达到认定标准的2个月内自动对纳税人按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不能抵扣进项税额，也不能使用增值税专用发票。4税政部门税政岗负责增值税专用发票的最高开票限额和发票数量的审批，并将审批结果传递给票证管理部门。 5注册资本在1000万
42、元（含）以上的商贸企业申请直接认定为正式一般纳税人，由税政部门税政岗将认定资料上报审批部门审批。（四）发证主管税务机关受理岗核对纳税人税务文书领取通知单，发放增值税一般纳税人资格证书、增值税一般纳税人资格认定通知书，收回税务文书领取通知单。发票领购、代开的一般程序1、发票领购薄的办理。纳税人凭税务登记证副本、经办人身份证明、财务印章，或发票专用章印模，向办税服务厅发票管理（发票发售）窗口，提出购票申请并领取领购发票申请表一式三份，按表列项目如实填写后交回发票管理窗口。经审核批准后，由发票管理窗口发给发票领购薄以及有关发票账簿。办理增值税专用发票领购薄还应提供增值税一般纳税人申请认定表，办票人员
43、身份证复印件及近期一寸免冠照片一张。 2、发票的领购 。纳税人持发票领购薄、当月完税凭证（双定户）、发票专用章以及使用完的发票存根，经税务机关验旧审核后，到发票管理窗口购领发票。3、增值税专用发票的申请代开。已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）发生增值税应税行为、需要开具专用发票时，向其主管税务机关申请代开专用发票，应填写代开增值税专用发票缴纳税款申报单（申报单），连同税务登记证副本，到主管税务机关税款征收岗位按专用发票上注明的税额全额申报缴纳税款，同时缴纳专用发票工本费。税款征收岗位接到申报单后，在对相关事项进行审核后，征收税款。增值税纳税人缴纳税款后，凭申报单和税收完税凭证及税务
44、登记证副本，到代开专用发票岗位申请代开专用发票。代开发票岗位确认税款征收岗位传来的征税电子信息与申报单和税收完税凭证上的金额、税额相符后，按照申报单、完税凭证和专用发票一一对应即“一单一证一票”原则，为增值税纳税人代开专用发票。4、发票认证。推行防伪税控，使用安全卡和金税卡，办理加密增值税专用发票的认证。增值税专用发票购领程序（1）增值税专用发票领购薄的核发。纳税人凭增值税一般纳税人申请认定表，到办税服务厅发票审批、出售窗口领取领取增值税专用发票领购薄申请书并填写，同时携带下列资料到办税服务厅窗口审核。1）领取增值税专用发票领购薄申请书2）有“增值税一般纳税人”确认专用章的税务登记证副本。3）
45、购票人居民身份证（原件）。4）财务专用章或发票专用章印模。经审核无误后，由发票审批、出售窗口填发增值税专用发票领购薄，注明准购发票名称、种类、数量限额、购票方式、保管方式等。同时登记纳税人领购增值税专用发票明细帐、增值税专用发票领购薄号码，最后向纳税人发售发票登记薄（分类出纳帐）、发票登记薄（分户明细帐）。（2）增值税专用发票领购薄变更纳税人需要变更领购增值税专用发票种类、数量限额和购票人的，应提出申请，经发票审批、出售窗口变更增值税专用发票领购薄、纳税人领购增值税专用发票明细帐中相关内容。纳税人需要变更财务专用章、发票专用章的，发票审批、出售窗口收缴旧的增值税专用发票领购薄重新核发增值税专用发票领购薄。（3）增值税专用发票的发售领购增值税专用发票须携带下列资料：增值税
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