1、SpeechStructural storageXML XMLWindowsNative() SQL Database(SQL)WindowsXMLSQL Query(SQL) SQL Database(SQL) XMLİ棬 仰.仰Visit China duringwas in China during what whatWhen Data()1972 Commen Scence()MicrosoftMicrosoftMarry To飩William.H.Gates William.H.Gates Melinda GatesSlide()Digital Decade()棬棬Smart Dev
2、ice豸豸Digital decade() Structural storage档棬RetrieveSearch()Web Service(Web) Web Service(Web)Web Service(Web) 档棬绰PC Search()Help() 广厦控股咨询项目 明晰权责，加强管控，完善总部，建设高效的广厦控股管理机制 （最高领导汇报版） 1 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 报告摘要 本报告为本次咨询项目阶段性的工作总结和文本性成果，并提出后期工作开展思路。 本报告共分五个章节： 第一章简单回顾本次咨询项目的总体计划； 第二章详细阐述广厦控股管控重点、权责划分、运
3、行机制以及核心管理流程设计； 第三章重点介绍广厦控股决策机制优化方案，针对广厦控股的组织保证，应尽快完善的核心职 能与变革管理工作计划进行深入探讨； 第四章系统介绍广厦控股总部绩效考核管理体系建立的思路和具体考核实施步骤，明确绩效考 核结果在绩效工资发放、岗位晋降档、岗位调整以及员工培训等领域的综合运用； 第五章就建筑业和房地产业行业发展的核心问题给出了一些建议。 2 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 报告目录 第一章：项目工作完成情况 第二章：梳理集团管控体系 一、管控重点的运行机制 二、关键流程的优化设计 第三章：优化决策机制方案 一、总部的组织保证 二、总部核心职能的明确
4、 三、变革管理的推动 第四章：完善总部绩效考核体系 一、绩效考核体系的设计思路 二、绩效考核结果的综合运用 三、绩效考核体系的规范实施 第五章：增强主业经营管理能力 一、建筑业 二、房地产业 3 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 广厦控股母子公司定位与 广厦控股集团管控模式 广厦控股组织结构优化设计 与组织手册编写 项目整体计划确认 本项目旨在为广厦控股设计适应市场变化的母子公司集团管控模式和总部组织结构与用人机制优化。此 计划为协议计划。 1 1 1-2周 广厦控股管理现 状诊断 2 2 广厦控股母子公司核 心管理流程与决策机 制优化设计 广厦控股公司总部绩 效管理体系改进建
5、议 广厦控股人力资源评 估与需求分析与建议 3 3 3周 46周 4 4 广厦控股房地产 与建筑的管理与 发展模式的分析 咨询方案汇总 7周 4 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 报告目录 第一章：项目工作完成情况 第二章：梳理集团管控体系 一、管控重点的运行机制 二、关键流程的优化设计 第三章：优化决策机制方案 一、总部的组织保证 二、总部核心职能的明确 三、变革管理的推动 第四章：完善总部绩效考核体系 一、绩效考核体系的设计思路 二、绩效考核结果的综合运用 三、绩效考核体系的规范实施 第五章：增强主业经营管理能力 一、建筑业 二、房地产业 5 上海攀成德企业管理顾问有限公司
6、 广厦控股咨询项目 广厦控股母子公司集团管控基本原则 坚持“适度集权、有效监管”的原则，公司总部对核心管控重点进行集中管理和统一指挥， 从体制上保证公司战略、目标、计划、财务、投融资和用人机制的高度统一。 坚持“自我发展，重点扶持”的原则，公司总部对不同的集团和直管公司根据企业的不同特 点采取不同的管控力度，建设集团与区域集团强调自我发展，房产集团与直管企业加强监 管，扶持培育。 坚持“统筹兼顾、利益均衡”的原则，在资产、财务清晰的基础上，各下属企业之间资源共 享，效益互动，共同发展，共同进步。 坚持“职责清晰、管理流畅”的原则，在保持组织机构基本一致基础上，明确部门及岗位职 责，建立科学、有
7、效的运行机制。 坚持“简明快捷、便于操作”的原则，在母子公司的运行过程中，加强工作流程建设，提高 控股总部和下属企业的运行效率。 6 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 在广厦控股集团管控基本原则指导下，分战略投资管理、财务资金管理 、运营管理、人力资源管理和审计监察管理五个方面对集团管控运行机 制进行详细阐释 审计监察管理 人力资源管理 运营管理 财务资金管理 集团管控重点 战略投资管理 7 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 战略投资管理的核心在于战略规划的统一部署 略 划制定 部房集/直管企建集/区域集 分 工 公司部 略投部 制定和 整公司体 略划， 各下属
8、企 提供建 房集和 直管企的 略划制 定由部 略投部主 持制定，房 集和直 管企助 建集和 区域集在 公司体 略划框架 下自行制定 本位的 略划， 部略投 部指 并案 工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保 公司 按照 最高 制定 的公 司愿 景与 使命 健康 展 部 略 投 部 整 合 源， 提出 展 思路 和 划草 案， 交 批 略 划 方案 必 符合 企 展 所面 的 内外 境 状况 公司 最高 提 出相 定的 期 的公 司 展愿 景 略 划制定 是否吻 合最高 思 路？可 行性如 何？ 8 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 和资本运营及对外投资活动决策
9、的集中管理 投决策 制定 部房集/直管企建集/区域集 分 工 广厦控股所 有本运 和外投 活都由 部一制定 年度投 划，投 目行 批 和具体施 各下属企可以极收集信 息提供建，但不具投 限 本运和外投活是指控股公司除内 本性支出以外，其他有利于提升控股公司 合争力，保持控股公司可持性展的外 合作、盟、兼并、收、以及改制等略 性投活 工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保 公司 外 投 的收 益和 控制 ，保 公 司的 可持 展 部 略 投 部 制 定投 划， 行 投 ， 定投 方 案， 交公 司 批 投 划 必 与公 司 展 略相 匹配 投 方案 必 保 收益 的可 和 避
10、公司 最高 依 据投 行决 策， 明确 投 目 的根 本目 的 投 划是否 与公司 源相 匹配？ 投 是否 充分？ 投方 案是否 格遵 照最高 指 示？ 9 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 财务管控的关键在对下属企业垂直领导（即下派财务总监或财务 经理）的基础上，规范财务核算 核算 部 房集/直管 企 建集/区 域集 分 工 部管 理部制定会 核算制度 ，范会 科目至三 科目 根据会核算制度制定三 科目以下化科目， 部核 按部要求提供相的 会表 工 作 方 式 目的意 关步 关控 制点 前提条 件 考核重点 保 公司 会 核算 的 范性 和可 控性 部 部征 成 企 意 制
11、定相 核 算制 度 制度 学 、 行和 会 科目 置 符合 要求 会 表 提供 及 准确 成 企 会 核 算制 度的 理解 和接 受 会核 算科目 置是 否足 制度要 求？ 会 表是否 按定 要求 出？ 10 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 有效实施费用预算管理 算 管理 部 房集/直 管企 建集/区 域集 分 工 制定体 用算、 下属企之 算度，根据 特殊情况整 算 批房集/ 直管企算外 支出 批建集/ 区域集重大 算外支出 算行 差异分析 根据售，制算 上，根据部要求整 算 批算内支出 行本企算行差异 分析 算外支出 部批 重大算外 支出部 批 重大算外支出可根据企 情况
12、按款明 如 用、招待差旅用、固定 置用 等行 工 作 方 式 目的意 关步 关控 制点 前提条件 考核重 点 控制 集 成本 ，提 高整 体 争力 部 用 算 制， 确定 下属企 算 按用 支出 批流程 行 算 年度中 期或年 末行 算分 析 算 的确 定 算 外支 出的 批 算内外 用支出 流程的 格行 算 制 工作 的配 合情 况？ 算 行 果 ？ 批 流程 的履 行情 况？ 11 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 相对集中的资金管理和统一的融资担保管理（1/2） 金 管理 部 房集/ 直管企 建集/区 域集 分 工 部定允开 的行，下属企 在相的行中立收入和支出 部与开行
13、行达成，下属企 的收入 置限，余超限 自划至部金，部 金一度管理 根据算 制集金 划 据月度金划 按月成企 付金 置 金 ，抵御 根据算制金划 部，据需求按月 部款 下属企 付金有合 理使用的利 收入限可根据企需要置不同度，主要了 防范突金 工 作 方 式 目的意 关步 关控 制点 前提条 件 考核重点 极大 的避 免 金沉 淀， 由控 股公 司灵 活 用， 提高 金 使用 效率 提高 下属 企 有 划的 使用 金 的意 收支 格分离 与行 达成 ，收 入自行 划 制 金划 按月 付使用 金 收入 划 金 划 金 付 部和 成企 均 置 金以 不 之需 金 划制 的相 准确性 公司最 高 原上
14、 根据 金 划行 金 批 金 划制定 的及 性和准 确性？ 金划 的及 性？ 12 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 相对集中的资金管理和统一的融资担保管理（2/2） 融 和担 保管 理 部 房集/直管 企 建集/区 域集 分 工 部收集融信息，下属企提供可以筹集 金的渠道、数量等信息 部根据金需求情况，取金成本最低 的融方式 于部的融渠道，由部主持融 于下属企的融渠道，由部授下属 企主持融，部可以予担保或要求其 他下属企提供担保。所筹集金采取部 与下属企内部借的形式移交部，借 利率可以按行款利率行也可以稍稍高 出行利率，作下属企的励 工 作 方 式 目的意 关步 关控 制点
15、前提条 件 考核重点 融 密 系 金 需求 ，避 免融 盲 目 取 最低 的 金使 用成 本 融信 息收集 定融 方案 融 内部交 易 融 信息 的收 集 融 方案 的 内部 借 利率 的确 定 相准 确的 金划 配合融 内部借 利率 符合双 方要求 所有融 由 部一 划 行？ 能及 准确地 提供融 信息 ？ 13 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 财务信息的准确性、透明化 信息 部 房集/ 直管企 建集/区 域集 分 工 部下属 企配 信息件， 部下属企 的收支核算、 金管理 、 等 行 控 下属企可与用部 所采用的信息件 ，也可以自行，但 必保 件系 的兼容性 工 作 方
16、式 目的意 关步 关控 制点 前提条 件 考核重点 加强 控股 公司 的 控， 保 全公 司 信 息的 透明 ，减 少信 息失 真 配 信息 件 控 下属 企 核算 、 金、 等 情 况 信息 的 控和 掌握 件 的配 和 兼容 部 有足 的 件 的管 理 限 成企 信息的 准确性 ？ 14 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 收益分配的统一决策 收益 分配 部 房集/ 直管企 建集/区 域集 分 工 部董事会 予指意 部派参与 下属企董事 会表决 根据部意制定收益 分配方案 企董事会决策通分 配方案 工 作 方 式 目的意 关步 关控 制点 前提条 件 考核重点 保 各下 属企
17、 的 收益 分配 方案 符合 控股 公司 展 的需 要 部 予 分配 的指 意 下属 企 据此 分配 方案 下属 企 董事 会表 决通 收益 分配 方案 的 和 决策 部 在下 属企 董 事会 中占 有足 的 （ 置 占董 事会 多数 的非 行 董事 ） 收益分 配方案 是否符 合控股 公司 期展 的需要 15 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 运营管理的核心在于年度经营计划的统一部署， 年度 划制 定 部房集/直管企建集/区域集 分 工 部运管 理部制 定公司体 年度 划 部各部 工作划由 各能 与运管理 部共同制定 根据部各 部及下属 企的目 划，部 运管理部 定相的 考核
18、法 房集和直 管企的年度 划由 部运管理 部主持制定， 房集和直 管企参与建 ，行助 建集和 区域集根 据公司体 年度 划自行定 本位年度 划， 部运管 理部行 督指 集公司下属成企 划由各集公司制定 ，部案 部各部及下属企定期制划行 信息上运管理部，运管理 部，以此依据，行划施果 考核工作，明确部和下属位考核果， 确定下属企工 和超金，并 助人力源部行部人和外派高管人 效考核工作和薪酬放工作。 工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保公 司 展符合 最高 既定目 部运 管理 部 至上 而下分 解目 ，交 批 划 必 完全 分解 下达 到直 接管 理的 下属 集/ 企 公司最
19、高 提出相 合理 的体 年度 划目 划制定 是否吻 合最高 思 路？可 行性如 何？合 理性如 何？ 16 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 重大经营项目的监控与决策， 重大 决策 部房集/直管企建集/区域集 分 工 部运管 理部 案建 集、区域 集的重大 决策， 批房集 、直管企 的重大 决策 房集和区 域集的房地 目、直管 企所所涉及 的重大决 策由部行 批，相关部 予以助并 格行决 建集、 区域集的 建筑目所 涉及的重大 决策可 自行批确 定，部予 以案并 行指 重大决策主要指重大本性支出（例如土地交 易、前期投入）、关交易、重大合同、担保、重 大信用政策以及重大基建等
20、工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保公 司重大 决策的 正确性 和 控 制，提 升公司 整体 效益 部运 管理 部建 筑重 大 目密 控， 房地 和其 他行 重大 目行 深入分 析，提 出建 ，交 批 重大 目 必 与公 司 展目 相 匹配 重大 决策 必 保 收益 的可 和 避 公司最 高 依据 目建 行决 策，确 保体 效益 目是否 与公司 源相 匹配？ 目分 析是否 充分？ 目运 作方案 是否 格遵照 最高 指示 ？ 17 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 房地产项目业务的统一授权管理 房地 管 理 部房集区域集 分 工 部运管 理部委托房 集房 集自
21、有 和区域集 的房地 目行集中 管理 所有房地 目的目 、土地取 、市定位和 划都 由房集 行一管理 ，房集做 出决策后 部予以批 确和指令下 达 区域集必 服从管理 并格参照 行 工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保 公司 房地 开 目的 一 管理 、 范运 作 部 运 管理部 明确授 范 ， 房 集 管 有力， 区域集 格 行 房地 管 理体 系的 建立 健全 房 集 的决 策依 据充 分 公司最 高 充分授 ， 避免越 指 管是否 卓有成 效？ 区域集 是否 格服 从？ 18 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 市场信息的统一协调与经营纠纷的裁决， 市
22、信息 部房集/直管企建集/区域集 分 工 在部运管理部建立部市信息平台 机制，范目市信息收集、共享和反 机制 下属企的人广泛收集市信息 ，并及 到部运管理部 部运管理部制定信息跟踪建并 反，同将信息与其它下属企共享 ，避免重复跟踪 出多个下属企同跟踪同一信息的情 况，由部运管理部 理，并根 据有利于目取的原行 一旦出 ，各下属位必立即 将完整真的信息及反公司部 运管理部，由部运管理部提出仲裁 建，交首席行官行裁决，各下属 位必格行 工 作 方 式 目的意关步关控制点前提条件考核重点 确保 公司 各 信息 及 准确 公 司最 高 避免 下属 企 之 的 性 争 下属企 及 地将全 面信息 到 部运 管 理部， 格 行 首席 行 官的裁 决 信息 的准 确性 全面 性 仲裁 建 的合 理性 公司最 高 各下属 企 的 信 息的全 面把握 信 息提交 的及 性、准 确性、 全面性 仲裁建 的合 理性 19 上海攀成德企业管理顾问有限公司 广厦控股咨询项目 关联交易的规范运作 市 信息 部房集/直管企建集/区域集 分 工 部运管理部下属企运管理 部定公司关交易活相关制度， 制度明确关交易啀糁栋霁琀qR啀糁栋霁qR啀糁栋霁琀
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