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合肥市信息资源管理中心IT资产管理系统采购需求(DOC 35页).doc

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合肥市信息资源管理中心IT资产管理系统采购需求(DOC 35页).doc

1、暌销3頀杨耀耀怀捌退埚谀坦頀杨讀缁H缀捌%谀吀椀焂弃弃弃弃欃缃蜃贃彨瀀渀最瀀椀挀樀瀀最彨瀀渀最尀尀挀昀昀挀昀戀愀挀戀娀氀洀欀最漀稀砀氀攀最挀椀愀愀氀吀愀挀昀稀挀甀吀瘀渀搀搀夀栀堀瀀娀一礀嘀瀀眀刀开愀攀搀昀挀攀昀攀搀戀愀祬瘀蝎剨瀀椀挀开瘀椀攀眀开琀攀洀瀀樀瀀最匀崁坲莨獰莨胔-漀ci縀$圣諞嗾标_20071225142251544.pngpic.jpg圣諞嗾标_20071225142251544.png2020-7275ee76b6b-b62b-4874-9922-88b5bb5876f1IHRqvnANEJOz+nd8R1ujRtYt1pesbcDqZuAFOFxI7JPdtbJwjIvJDA1

2、HCRkE5hhz圣諞嗾标,_20071225142251544018d2074f9009b24670058d7d1ff5a80小小哈利波特0002000006其他文案RGBpic_view_temp.jpg20200727215614684S0欼戀G桴耀耀怀脀脉婓埨坫桴讀缁脋H缀缀脋谀吀椀焂弃弃弃弃欃缃蜃贃彨瀀渀最瀀椀挀樀瀀最彨瀀渀最尀尀搀昀戀挀戀搀攀愀戀刀欀昀焀猀倀嘀栀氀猀爀堀圀氀唀砀椀瘀夀樀搀刀瀀匀甀儀渀砀焀戀昀伀瘀倀倀琀眀挀猀爀樀堀倀开挀昀戀昀愀攀昀昀祬瘀蝎剨瀀椀挀开瘀椀攀眀开琀攀洀瀀樀瀀最匀弁坹骐G祌骐胔-抇鈀攀耀i縀$hirs_34.pngpic.jpg圣諞嗾标_chirs_34.

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4、搀昀甀伀眀堀稀愀娀漀瀀嘀栀倀氀栀堀娀礀礀欀漀攀砀圀匀焀一堀堀渀挀爀愀攀匀爀最挀挀洀匀一琀稀刀开猀渀漀眀洀愀渀愀挀搀攀昀搀搀攀搀攀愀祬瘀蝎剨瀀椀挀开瘀椀攀眀开琀攀洀瀀樀瀀最匀玃耀鎁KM鎀猣悋0鈣椀瀀栀琀洀氀栀沒/Ki前台访问/p-584229.html220.243.135.2470鈣开瀀栀琀洀氀樀颒/Ki前台访问/p-539944.html111.225.148.1000椀搀栀琀洀氀氀/Ki前台访问/p-597662.html110.249.201.1460鈣攀瀀栀琀洀氀渀荭/Ki前台访问/p-679299.html111.225.148.1920鈣椀瀀栀琀洀氀瀀/Ki前台访问/p-68343

5、2.html111.225.148.1750鈣最瀀栀琀洀氀爀/Kg前台访问/p-629064.html111.225.149.780鈣椀瀀栀琀洀氀琀粒/Kg前台访问/p-664705.html110.249.201.700鈣攀瀀栀琀洀氀瘀/Ki前台访问/p-601849.html110.249.202.1960鈣最瀀栀琀洀氀砀/Ki前台访问/p-618305.html111.225.149.1120鈣椀瀀栀琀洀氀稀蒒/Kg前台访问/p-577320.html110.249.202.290鈣椀瀀栀琀洀氀簀舀/Ia前台访问/p-27846.html207.46.13.960鈣跐最瀀栀琀洀氀縀庭/G

6、a前台访问/p-3893.html203.208.60.450歔椀搀栀琀洀氀耀岭/Ki前台访问/p-607290.htm些虚无的心理层面进行诉求 ,大 家都在物理层面和一些虚无的心理层面进行诉求 在整个市场上尽管偶有在整个市场上尽管偶有“艺术、设计艺术、设计”等类似人文 气息的说辞出现但基本都流于表面, 等类似人文 气息的说辞出现但基本都流于表面,没有鲜明的 人文价值主张 没有鲜明的 人文价值主张 2 2 B 竞 争 环 境 洞 察 竞 争 环 境 洞 察 洞察洞察 别墅市场尽管如我们所知已经出现不同的产品类 型,但是基本的的市场策略仍然在混为一谈,并 没有得到体现其差异点,无论是视觉上还是表

7、达 上还是以所谓的 别墅市场尽管如我们所知已经出现不同的产品类 型,但是基本的的市场策略仍然在混为一谈,并 没有得到体现其差异点,无论是视觉上还是表达 上还是以所谓的“尊贵尊贵”为主流。为主流。换而言之,小独 立别墅的真正价值并没有被清晰化。 换而言之,小独 立别墅的真正价值并没有被清晰化。 佘山作为上海最珍贵的资源,在其它楼盘的运作 中过多地被表现为 佘山作为上海最珍贵的资源,在其它楼盘的运作 中过多地被表现为 “纯尊荣身份纯尊荣身份”、“纯自然景 观 纯自然景 观”、“纯休闲度假纯休闲度假”之所,使得消费群对区域有误 解,甚至是 之所,使得消费群对区域有误 解,甚至是限制了消费群的扩张限制

8、了消费群的扩张 2 2 B 竞 争 环 境 洞 察 竞 争 环 境 洞 察 洞察洞察 从表现风格上看,上海的别墅市场几乎充斥着一 股油腻的气息,我们需要给消费者一碟醒目的略 带辣味的素菜! 从表现风格上看,上海的别墅市场几乎充斥着一 股油腻的气息,我们需要给消费者一碟醒目的略 带辣味的素菜! ?从竞争势态上看,目前小面积的独立别 墅是市场主力趋势,但是 从竞争势态上看,目前小面积的独立别 墅是市场主力趋势,但是整个行业缺乏 这类产品的开发理念、精神价值和扛旗 项目 整个行业缺乏 这类产品的开发理念、精神价值和扛旗 项目,更多地是跟随市场的无意识行为,更多地是跟随市场的无意识行为 ?更为重要的是

9、,随着物质条件的不断被 满足, 更为重要的是,随着物质条件的不断被 满足,人们在精神需求方向上呈现出多 样化的表征 人们在精神需求方向上呈现出多 样化的表征,原来别墅消费中单纯,原来别墅消费中单纯“显富 比贵 显富 比贵”的心理开始向的心理开始向“买生活,买品味买生活,买品味”方 面转换。 方 面转换。 启示启示1 2 2 B 竞 争 环 境 洞 察 竞 争 环 境 洞 察 ?我们有没有可能成为一种新兴开发模式的领军人我们有没有可能成为一种新兴开发模式的领军人? 从而造成市场的关注甚至追捧从而造成市场的关注甚至追捧! ?消费者或者社会消费形态需不需要新的别墅居住精消费者或者社会消费形态需不需要

10、新的别墅居住精 神出现?神出现? 启示启示2 2 2 B 竞 争 环 境 洞 察 竞 争 环 境 洞 察 2 2 C 消 费 趋 势 洞 察 消 费 趋 势 洞 察 谁在成为新型别墅消费的主力?谁在成为新型别墅消费的主力? 或者本项目想(能够)吸引那一类 人群? 或者本项目想(能够)吸引那一类 人群? 2 2 C 消 费 趋 势 洞 察 消 费 趋 势 洞 察 一个新兴群体的兴起一个新兴群体的兴起 1、财富汇聚方式的转变:、财富汇聚方式的转变: 中国经济腾飞中国经济腾飞25年,伴随着知识经济爆炸的全 过程,在经历了粗暴的原始积累之后开始逐渐向国 际接轨,特别是上海反应极其强烈从上海外来资金 增

11、进就可见一斑。 年,伴随着知识经济爆炸的全 过程,在经历了粗暴的原始积累之后开始逐渐向国 际接轨,特别是上海反应极其强烈从上海外来资金 增进就可见一斑。靠知识和智慧获得财富已经是当 今主要的致富手段 靠知识和智慧获得财富已经是当 今主要的致富手段 2、价值观念的多样化:、价值观念的多样化: 伴随各种文化潮流的兴起,单一的价值观念体 系开始不断被接受了西方人文挑战和冲击,这部分 人开始通过经济(消费)平台不断呈现出强烈的对 社会意识形态的干预和主导。 伴随各种文化潮流的兴起,单一的价值观念体 系开始不断被接受了西方人文挑战和冲击,这部分 人开始通过经济(消费)平台不断呈现出强烈的对 社会意识形态

12、的干预和主导。追求长远发展、倡导 平等精神、具有社会责任感 追求长远发展、倡导 平等精神、具有社会责任感是这部分人同以往小资 只注重自身细腻感受的最大区别 是这部分人同以往小资 只注重自身细腻感受的最大区别 生于20世纪六、七十年代左右,受过 良好的西方或传统文化教育,随着90 年代初 生于20世纪六、七十年代左右,受过 良好的西方或传统文化教育,随着90 年代初 “知识经济知识经济”时代的临近,因拥 知识与技术的他们活跃在IT、外贸、 传媒、地产、法律 时代的临近,因拥 知识与技术的他们活跃在IT、外贸、 传媒、地产、法律凭智慧与见识, 白手起家赚 凭智慧与见识, 白手起家赚“新钱新钱”,缓

13、慢积累了财 富,成为新中国的首批 ,缓慢积累了财 富,成为新中国的首批“新贵一族新贵一族” 社会新生精英力量社会新生精英力量 他们的出现让他们的出现让“传统意义上的暴富传统意义上的暴富”相 形见拙。 相 形见拙。 2005年新周刊2005年新周刊曾经以曾经以“我反对我反对”为 主题详细阐述了这部分人群对于 为 主题详细阐述了这部分人群对于社 会、生活、国家、教育、审美 社 会、生活、国家、教育、审美等各个 方面的价值观念,其中包含了强烈的 等各个 方面的价值观念,其中包含了强烈的 公众意识和道德观念公众意识和道德观念 目标族群总结目标族群总结2 2 2 C 消 费 趋 势 洞 察 消 费 趋

14、势 洞 察 这种观念在消费要求上当然被极大化体 现, 这种观念在消费要求上当然被极大化体 现,他们在求他们在求富富的同时,更在求的同时,更在求贵贵: 因为受过度良好的教育,更加重视个人品味 和行为规范,不以开奔驰车作为身份的标 志,更倾心 因为受过度良好的教育,更加重视个人品味 和行为规范,不以开奔驰车作为身份的标 志,更倾心凌志、VOLVO凌志、VOLVO; 对一味地奢华消费不太认可,不是能力问题 而是观念问题。理性消费是他们的选择,在 功能、品味及精神的互动均有较高的要求。 对家居要求舒适和独特的品味,用他们的话 来说反对 ; 对一味地奢华消费不太认可,不是能力问题 而是观念问题。理性消费

15、是他们的选择,在 功能、品味及精神的互动均有较高的要求。 对家居要求舒适和独特的品味,用他们的话 来说反对“反光度较高反光度较高”的材料的材料 这种观念在消费要求上当然被极大化体 现, 这种观念在消费要求上当然被极大化体 现,他们在求他们在求富富的同时,更在求的同时,更在求贵贵: 对居住环境的需求上,除了内部的舒适,外 部的自然环境,生活的便捷程度等,同时强 调生活本身的乐趣,和自己及周边人对社( 片)区的认同感和参与度。而不是简单地关 起门来做孤家寡人。 对居住环境的需求上,除了内部的舒适,外 部的自然环境,生活的便捷程度 天天文档在线 联系qq:744421982第10章 采购风险管理与绩

16、效评估知识目标了解采购风险的概念;理解采购风险的种类;掌握回避与防范采购风险的措施和采购绩效的评估方法;了解采购绩效评估的含义,掌握采购绩效评估指标体系及评估方法;熟悉采购绩效评估的基本程序。技能目标能够帮企业建立起采购风险管理机制,制定回避与防范采购风险的具体措施;能够熟练独立进行企业采购绩效评估和对采购人员的采购绩效考核。 第一章 采购风险的概念和种类在市场经济条件下,企业客观存在着采购风险。特别加入WTO之后,企业采购所面对的供应市场范围进一步扩大,不确定因素增多,采购风险加大,企业迫切需要加强采购风险管理,采取有效措施防范和处理采购风险,确保采购安全。企业采购风险管理有采购风险分析和采

17、购风险防范两部分组成。其中,采购风险分析实基础,采购风险防范是核心。一、采购风险的概念风险是指损失发生的不确定性,是人们因为未来行为决策及客观条件的不确定性而可能引起的后果与预定目标发生多种负责偏离的综合。简而言之,风险就是造成损失的可能性。风险可能表示为事件发生的概念及其后果的函数;R=F(P,C)式中 R-风险P-事件发生的概率;C-事件发生的后果。企业采购风险是指在采购过程中因采购人员工作失误、采购单位管理失控、供应进行行业欺诈等违规、违法行为,造成企业采购政策不合理,采购程序不规范,评标过程不公正,采购成本过大,合同执行中超支,延期交货,所购入物品及接受的劳务非企业所需要、规格不适当、

18、质次价高、履约纠纷等。采购风险实客观存在的,贯穿于采购的全过程,只能控制并尽可能将其发生的损害降低到最低限度。研究采购风险的目的在于预防、控制和转移采购风险。二、采购风险的分类企业采购的风险实多方面的,但按来源可划分为以下几个方面。1、供应商造成的风险供应商实为企业产生经营提供原材料、设备、工具及其他资源的企业。供应商一个显著的特点是,他们都是与采购企业独立的利益主体,是追求利益最大化目的的利益主体。供应商和采购企业是利益互相冲突的矛盾对立,供应商希望从采购者手中多赚一点。为此,供应商会想尽办法讨价还价和提高价格,从而造成物品价格波动。种子价格波动带来的风险会随着市场竞争的加剧、供应商讨价还价

19、能的提高而加大。有些供应商盲目最求利润,在物品的质量、数量上做文章,以劣充优、降低质量标准、减少数量,甚至制造假冒伪劣商品坑害采购企业。2、企业采购人员造成的风险企业采购是一项政策性强,涉及面广的工作,需要采购人员掌握社会科学方面的知识和自然科学方面的知识。采购人员在采购过程中不可避免地存在一定的风险,可以归纳为以下几个方面:(1)工作技能风险 采购人员实运用专业技能知识提供技术服务的,因此,有事尽管履行了自身的职责,但由于其本身掌握专业技能的限制,给企业找出损失的风险,例如,对财务结算不精通,付款失误造成的损失。(2)技术资源风险 采购人员即使在工作中并无行为上的过错,但仍有可能承受技术、资

20、源而带来的工作上的风险。例如,购入的汽车等物品在验收时可能无法发现其存在的质量问题,甚至在相当长的一段时间内都无法发现其隐患。另一方面,由于人力、财力和技术资源的限制,无法对购入物品进行细致全面的检查,因此,造成向供应商索赔的风险。(3)行为责任风险 采购人员违反了规定的责任义务,超出了工作范围,并造成直接经济损失,就可能因此承担相应的责任:一方面是由于未能正确地履行义务和规定的职责,在工作中发生失职行为;另一方面由于主观上的无意行为能严格履行自身的职责,并因此而造成直接经济损失。(4)职业道德风险 一些采购人员不遵守职业道德,自私自利,在采购中暗箱操作、以权谋私、弄虚作假、舍贱求贵、收受回扣

21、,损害企业利益,必然会因此面对相应的风险。3. 企业采购管理失控的风险对采购市场行情动态调查了解不够,利用互联网采购是碰到运行速度慢、网路病毒影响、信息不畅。对所购物料交个、性能、规格等要素纵横比较不全面,导致以较高的价格采购的风险。采购项目论证不充分、不科学的风险,表现为:1)企业选购物品的各项技术参数实临时和随意让非专业人员制定,其中不缺乏和供应商关系有默契,制定品牌和配置,造成采购物品过时或不适合企业需求。2)企业管理部门审核计划时考虑资金不够,压缩关键技术参数,忽视专家和供应商合理建议。3)对采购项目论证缺乏先进的技术检测等多种手段,以进行综合长远评估,造成采购项目还没有完工,就已经过

22、时。4)采购盲目攀比、造成超前消费、购买商品要最好的、最高档的、配置要齐全的,一味追求高、精、时尚性、品牌性,花企业的钱,没有节约之心,造成采购支出超过计划的风险。4.企业在采购过程中操作不当的风险在企业采购过程中,存在很多不正确的因素,所以会存在很多风险,具体体现在:(1)招投标过程风险 招投标的每一步都会存在风险,如招投标信息不够公开,招标方式选择不合理,招标文件中存在缺陷,资格预审把关不严格致使不合格供应商中标,投标人与招标人串通投标,出现损害企业利益或者他人的合法权益的风险等。(2)评估、定标风险 评标、定标风险包括:与投标人有利害关系的人进入采购项目的评标委员会没有回避:评标委员会成

23、员的名单在中标结果确定前已经透露给供应商;评标委员会成员没有客观、公正地履行职务,违反职业道德,在评标过程中不能客观公正地履行职责;评标委员会成员私下接触投标人,收受投标人的财务或者其他好处;评标委员会成员参加评标的有关工作人员,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况;招标人不先从评标小组确定的排名第一的中标候选人确定为中标人,从而出现损害企业利益的风险。(3)签订合同过程中的风险 合同文件前后矛盾和用词不严谨,导致双方对合同条款的不同理解,形成相互扯皮或遗漏一些重要条款而导致的风险等。签订和同时务必要注意签字盖章与签约单位以及其负责人(或授权人)是否相符,

24、现实中常有因一字之差而使合同无效导致风险发生。5. 法律风险采购在我国国民经济发展中所处地位重要,国家在不断加强对采购方面的监管,制定了包括政府采购法、国有企业物资采购管理的暂行条例、招标投标法等大量的法律、法规和规章。这些法律、法规和规章的公布与实施,对于加强对采购活动的监督管理,规范采购行为,促进和保障采购的健康发展,具有重要意义。它要求企业必须依法采购,如果企业在采购过程中,违规操作,将会受到严厉的处罚。企业采购主要采取公开招标、竞争性谈判、询价等方式进行,供应商认为采购单位和中介组织在采购方式的应用、招标文件的发布、招标程序的操作等方面违反法律规定,导致其利益受损,采购单位就可能会承担

25、法律的风险。采购人员违反犯罪,触犯刑法的罪有:滥用职权、玩忽职守:签订、履行合同失职罪;贪污罪;受贿。6. 政治变动和自然灾害影响企业采购的风险政治变动是指有国际、国内政治环境变化而带来的不确定性影响企业采购的风险,如战争、政变、一国领导的换届、外交破裂、恐怖事件等。美国的“9.11”恐怖事件就使得很多企业的采购延期,造成生产经营损失。自然灾害如台风、地震、洪水、火灾、山体滑坡、病毒影响等来自大自然的破坏,也时刻威胁这企业的采购。自然灾害造成的交通系统瘫痪,致使物品难以运输,不能够及时送达;或者影响采购环境。例如,2003年发生的“非典”事件,严重影响了人们的生活、生产环境,致使部分企业无法正

26、常组织采购,从而影响了企业正常的生产经营秩序,造成部分企业经济效益下降。第二节 回避与防范采购风险的措施在分析企业采购风险的基础上,必须进行采购风险的处理与防范,采取相应的措施或方法使风险减少到最低或者回避风险。一、建立健全企业采购组织企业采购组织是企业采购活动的主体,直接决定企业采购的效益。健全的采购管理组织实企业对采购实行统一领导,分级管理,防范风险的基础。企业要从组织建设上加强采购工作的领导看,成立有总经理和各部门负责人组成的“采购工作委员会”,直接领导采购部门的工作。企业采购组织咋运作过程中,要力求规范运作。法制化管理实企业采购最主要的、最高级的管理方式。用法制化管理确保企业采购贯彻公

27、开、公平、公正的原则,实现企业采购“物有所值”和“物美价廉”的目标。对采购工作实行统一管理,只能分离。将企业的采购人员的权力按职能分配,形成相互制约的监督机制。对采购环节中的主要业务,如确定物品的需要量、寻找合适的供应商和合适的价格、审批供应商以及价格、与供应商签订合同、检查受到的物品、储蓄物品、登记明细账、核准付款等,都要设专人负责,严格把关。审批人不能同时办理寻找供应商河索赔业务;物品的采购人员不能同时担任物品的验收工作;审核付款人不能同时实付款人。二、加强采购人员岗位责任制采购人员实采购项目的责任人,要在增强职业素质、提高工作技能、加强职业道德约束等方面控制风险。1、建立健全采购岗位责任

28、制监督采购人员履行岗位职责义务,遵守有关的法律、法规。加强内部控制管理,让风险意识和质量意识植根到每位工作人员的脑海中,贯彻落实到日常的每一项工作中。做好采购人员的选拔、聘用,培养和造就一批技术水平高的采购人员,从人力资源上为降低质量风险提供保障。2、加强职业道德约束实施采购人员职业道德教育工程,通过多种形式的舆论宣传教育,创造良好的工作气氛,让采购人员时刻意识到,高尚的职业操守实采购人员生存的基本原则。另外,要创建浓郁而积极的企业文化,在潜移默化中增强采购人员的职业道德情操,减少采购风险。3、定期实行采购人员轮岗制度对采购工作各个岗位进行分析评估,明确各个岗位职责,制定量化考核指标。对采购人

29、员的技能素质、心里素质和潜质等进行分析。建立每部劳动力市场,通过轮岗制度,实现采购人员和岗位的最佳配置,从而实现既有利于发掘个人潜能,拓宽知识面,找到自己最适合的岗位,又有利于创造性发挥,进一步降低采购人员的采购风险。三、建立健全供应商选择和管理制度供应商的选择和管理实企业采购防范风险的基础工作。一批适合于企业的供应商实企业的宝贵资源,它们不仅能使企业物品采购稳定可靠、质优价廉、成本降低,而且可以做到双方关系融洽、互相支持、共同协商,降低采购风险。企业要建立供应商准入制度,科学确定供应商标准。在对供应商调查了解的基础上,挑选一批生产能力强、技术水平高、管理科学、服务到位的供应商作为企业正式的供

30、应商,并为这些供应商建立档案。具体记录供应商的联系方式、地址、注册资金、营业执照号 、供应物品的质量、规格、付款条件、交货条款、交货期限、银行账号等。开展主要物品采购价格水平、国内同行业物品采购价格水平的基础上,建立主要物品采购价格档案。在实施采购价格差异产生的原因。如出现采购物品价格高过档案价格,要加以说明,并提请企业采购工作委员会讨论,进行价格评价后才辅助实施。发展多供应商、多地域的供应渠道,防止独家供应商带来的商务风险。四、建立供应链的采购体系,运用先进的采购技术供应链实围绕核心企业,将供应商、制造商、分销商、零售商,直到最终用户连成一个整体的功能网路结构模式。供应链管理的基础实在参加供

31、应链的企业之间建立起一个齐心协力、统筹兼顾、责任共担、利益共享的战略伙伴关系。在供应链管理中,企业要引进MRP或ERP技术,计算确定企业的物料需求计划,解决物品需求数量、需求时间和低的等问题,通过互联网与供应商共享供需信息,由供应商来管理企业的库存。这种模式的好处实:可以减低企业采购风险。减少企业库存:供应商可以根据需求变动情况,实时地调整生产计划和送货计划。在供应链采购中,企业是小批量采购,需要多少采购多少,什么时候需要就什么时候采购。供应商自己的责任与利润相连,所以自我约束力强,保证送货质量,从而减少企业采购风险。五、建立健全采购作业标准和请示制定(1)制定标准化采购操作流程,编制详细作业

32、手册 把采购作业过程分析成若干步骤,每个步骤应该怎么做,达到什么要求,应该做什么记录。每个操作步骤又分成各种不同情况,在每种情况下应当怎样处理,达到什么要求,都分别作出具体的规定。这个操作手册,既是采购作业操作手册,也是采购作业控制监督的标准。为了监控的需要,在各个步骤设立采购作业控制点,如时间、地点、作业指标、证明人等。设置流程记录,如原始单据、合同、采购人员工作记录、书面汇报材料等。(2)明确规定采购人员的权限范围 采购人员在外贸单独工作,应当具有一定范围的决策权、主动权。这样有利于调动采购人员的积极性,提高工作效率。但是,采购人员的权限也应当限制,避免滥用职权,给企业造成较大的损失。采购

33、人员在处理超出权限范围的业务时,应请示有关主管人员,避免自作主张。例如,签合同、改变有关作业程序、作业指标等,要向采购部门主管人员请示汇报。采购人员能够自主支配的资金的数额、住宿标准等,也应做出具体的规定。为了操作方便,企业也可以实行采购费用包干、凭票报账的方式。(3)建立采购评价制度,评定采购工作业绩 总结经验,纠正缺点、改进工作,同时也发挥监督作用,促使采购人员努力工作,降低采购风险。六、招投标过程的风险防范企业要加强法律、法规的学习和普及,认真检查采购业务操作的规范性和合理性,建立健全企业采购内部监督管理制度,规避法律风险。采购活动的决策和执行程序应当明确,并相互监督、相互制约。经办采购

34、的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应明确,并相互分离。采购项目的每步骤需要2个经办人员参与。对“下达采购计划”、“安排采购计划”、“制定采购文件”、“发布采购信息”到“签订采购合同”、“合同履行”、“业务资料归档”等环节的工作程序都作出明确的规定,有效地避免采购风险。建立质量体系认证制定,一完善采购工作的程序性和标准化,通过认证制度进一步规范采购业务操作程序,建立、健全相互制约的每部监督机制,提高采购工作的质量和效率。七、签订合同和履行合同过程中的风险防范企业在订立采购合同之前要了解供应商资格、信用状况,注意供应商的营业执照是否进行年检、是否有经营场所、是否濒临破产或经营境况日益恶化

35、、是否违法经营、是否有高额回扣引导等。采购人员应到供应商经营场所察看,不要轻信电话、传真。订立采购合同时,要确认供应商的身份和资格以及相关的书面证明,核实对方身份证、授权委托书;了解对方是否有恶意串通的嫌疑,切忌急于求成或因小恩小惠勉强签订合同。注意关键条款是否讲清楚,合同条款的商榷、取舍应当取得双方单位的同意。要对合同进行公证或律师见证,由其他机构来共同承担代理风险。公证机关和律师事务所对合同进行公证和见证时,一般都要求合同当事人出具相关的证明文书,进行“第二次审查”。合同经公证或见证后,合同的有效性会进一步增强。设备安装或工程施工是承包合同的履行。根据合同时间长、情况复杂的情形,对合同外的风险要有足够的认识,发现问题及时处理。如设计变更,工作量增大,或其他因招标人的问题出现增加工程量、延误工期实,要及时签证。对原材料供应、设备供应、货物运输等要与供应商规范地签订合同,并监督执行,在遇有意外因素需要索赔时,要及时索赔,防止风险。第11章 八、建立健全资金使用、运输进货控制制度


注意事项

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