1、区的产业结构和经济发展方向，促进区内经济与环境保护协调发展，实现人地协调共生有着重大意义。要开启湖区合作进程，实施大协作同时积极保护水资源，同时组建跨区域合作开发管理机构20。李琳、郑刚、徐洁（2013）认为本区经济圈旅游产业的协同发展是实现该区域可持续发展的重要途径。提出区域旅游资源的整合机制、区域旅游品牌的构建机制、区域旅游营销的联动机制21。3.洞庭湖生态经济区外向型经济发展的策略石志奇（1999）认为应该在湘北平原地区选择一批有前途、有基础、生产相对集中的外贸商品基地，按照创汇农业的要求，加快改造、配套、优化和科技投入，建成以出口为主要目的的创汇农业基地。重点发展以农业生产资料、农业资
2、源的综合开发，以及农产品的深加工（如食品加工、轻纺工业）为主的乡镇企业，实现乡镇企业与农业产业的结合，建立现代大农业体系，以便于外向型经济发展。通过以上途径，既可解决民工大量外流，消化农业剩余劳动力，又有利于增加国内外投资者的积极性，扩大出口创汇，达到因势利导，取得最佳土地利用的生态与经济效益，走农业产业化经营的道路，实现资源优势向经济优势的转变，推动外向型经济的发展22。王耀中、刘辉煌（1999）认为对于区域经济发展，应加强洞庭湖的综合治理，确保湖区经济的安全和持续发展。调整产业结构，转换农业发展模式，发展基地农业和创汇农业。调整轻工业的产品结构和企业规模结构，加速企业技术进步。大力培育和健
3、全市场体系，加强重点市场建设。扩大对外开放力度，拓宽开放领域，增加外资和技术引进，充分利用外资加强对农业和轻工业的改造，利用外资加强对国有企业的改造和嫁接，利用外资加强商品和出口商品基地的建设，促进外贸出口，改善投资环境，增强对外资的引力。首先是要充分发挥体制优势，加快外资管理体制的改革，落实外资企业的国民待遇，完善外商投资企业的法律法规为外商投资企业提供完善的，高效率的配套服务。其次是要夸大市场开放，发挥市场优势。必须放款外资企业的市场准入实行全方位的对外开放战略。再次是要发展和完善资本市场和资本自由流动机制，为外资的进入提供良好的条件和环境12。齐恒、朱有志、篮万炼、朱翔（2001）认为应
4、健全和完善各类工农业产品商贸体系，拓展市场容量，创造市场高位。应沿发展轴的中心城市或结点增设这类无形交易场所，以扩大市场半径，在市场交易中接受开放区梯度转移，提高自身产品的档次和主要产品在发达地区占有率。按国际化、集团化的要求调整企业组织结构,转换企业经营机制，加快融资与重组步伐，通过参股、控股、合资、联营、收买或兼并等形式,扩大经营规模,发挥企业群体优势。其次，选择一批有基础、有潜力、科技含量高的产业和产品重点扶持改造，打破行业、地区、部门和所有制界限，组建以资产为纽带，以大型生产企业为核心，以工带农、以贸促工的大型产业跨国集团，进行集团式开发，面向国际市场,形成规模效益。第三，提高管理水平
5、和管理素质，理顺政府与企业的关系，加大产权制度的改革力度，使企业成为真正市场主体、投资主体，自主经营决策，通过引进资金、技术加强改造23。张珏（2007）认为从全国情况看，外商投资企业出口占一半以上，而岳阳8月外商投资企业出口收入只占到14。特别是主要工业产品中高精尖、高附加值产品相对较少，仅占8.3。为更好地应对新形势，迎接新挑战，根据已形成的石化、造纸、食品、电力、纺织、医药、机械、饲料、建材等9大优势或支柱产业，岳阳积极推进产业升级，在继续改善投资环境、加大招商的力度上引导出口由资源型、初加工产品为主向高附加值、高科技含量产品出口转变。依靠技术进步改进生产工艺和流程，从根本上改变高投入、
6、高消耗、高污染的粗放型发展模式，确保经济可持续发展对资源的需求。引导和扶持企业调整产品结构，提高出口产品竞争力；围绕9大支柱和优势产业做大做强，形成工业集聚效应。引导和扶持具有一定基础的企业获得进出口权，并进一步落实金融促进消费措施，努力扩大内需，加强监管，防范国际热钱的进入。岳阳的外向型经济正孕育着更深层的发展空间24。（三）评述。根据现有的文献来看，各领域的学者认为洞庭湖生态经济区急需进行可持续发展，选择的是轻型的，多角的复合型产业结构为核心的经济增长方式，发展对外支柱性产业，走经济一体化道路的同时积极建立外向型经济体系。为今后我国洞庭湖生态经济区的可持续发展的研究奠定了基础。然而，学者们
7、对政府作用和第三产业的研究略显不足。本文将结合前人的研究理论，实践于洞庭湖生态经济区，重点思考在外向型经济的潮流下，在全球经济和市场化的条件下，研究湖区外向型经济的构建，探究其发展策略，着重于研究第三产业外向型经济发展及对策，正确认知产业价值链的外部整理，利用政府和企业共同治理的角度来引导外向型经济发展。参考文献:1 Corbo V, Krueger A O, Ossa F J. Export-oriented development strategies: the success of five newly industrializing countriesM. Westview Press
8、, 1985.2 Chen T, Tang D. Comparing technical efficiency between import-substitution-oriented and export-oriented foreign firms in a developing economyJ. Journal of Development Economics, 1987, 26(2): 277-289.3 Dichtl E, Koeglmayr H G, Mueller S. International orientation as a precondition for export
9、 successJ. Journal of International Business Studies, 1990, 21(1): 23-40.4 Stubbs R. War and economic development: export-oriented industrialization in East and Southeast AsiaJ. Comparative Politics, 1999: 337-355.5Eichengreen B,Hatase M.Can a Rapidly-Growing Export-Oriented Economy Smoothly Exit an
10、 Exchange Rate Peg Lessons for China from Japans High-Growth EraR. National Bureau of Economic Research, 2005,22(3):27-34.6GuoK,NDiayeP.IsChinasexport-orientedgrowth sustainable?J. International Monetary Fund Working Paper, 2009,38(9):358-361.7庄大昌, 丁登山, 董明辉. 洞庭湖湿地资源退化的生态经济损益评估J. 地理科学, 2003, 23(6): 6
11、80-685.8 罗放华.论翘起湘北崛起的支点N. 益阳职业技术学院, 2005(4)：23-26.9 严俊杰, 黄正泉. 生态经济：环洞庭湖区域经济发展的理性转向J. 湖北社会科学, 2012, (3): 72-75.10 李姣, 张灿明, 罗佳. 洞庭湖生态经济区功能区划研究N. 中南林业科技大学学报, 2013(6)：26-37.11 周苍亭. 洞庭湖经济区的开发在华中经济发展中的战略意义N. 武汉大学学报, 1987(2)：69-86.12 王耀中,刘辉煌.洞庭湖区域经济发展特征与模式.J.财经理论与实践，1999(3):49-53.13 刘秋荣. 洞庭湖治理与湖区经济结构调整的探索J
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