1、采用高斯-克吕格投影 3 度分带法，亦可选择任意经度为中央子 午线的高斯-克吕格投影是（）。 56.基础测绘成果应急提供时，各级测绘行政主管部门可无偿调用所缺的基础测绘成果，被 调用方接到调用方加盖本机关印章的书面通知后，应在（）时内准备好测绘资料，并 及时通知调用方领取。 57.在涉密岗位工作的人员，按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人 员，实行（）管理。 A、分级B、分类C、统一D、分区 58.创造安全、舒适的内业工作环境是工作进行的重要条件，对于测绘单位面积大于 100m2 的作业场所的安全出口不少于（）个。 59.数字测绘成果产品进行同精度检测时，其中误差的计算公式是
2、（）。 A、m n B、m 1 n C、m n2 D、m n3 60.根据测绘作业人员安全规范，进入沼泽地区作业时，应配备必要的绳索、木板和长 约（）m 的探测棒。 61.根据质量管理体系要求，管理评审的输出应包括有关方面的任何决定和措施，其中 错误的是（）。 A、预防措施和纠正措施的状况 B、质量管理体系有效性及其过程有效性的改进 C、与顾客要求有关的产品的改进 D、资源需求 62.根据质量管理体系要求，下列内容中，不属于质量管理体系文件必要组成部分的是 （）。 A、形成文件的质量方针和质量目标 B、质量手册 C、组织确定的为确保其过程有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录 D、各类质量管
3、理程序、规范和作业指导书 A、0.5B、1.0C、2.5D、6.25 A、30B、15C、45D、76 A、1:5000B、1:2000C、1:25000D、1:10000 A、4B、6C、8D、24 A、1B、2C、3D、4 A、1.0B、2.0C、1.2D、1.5 第 7 页 63.根据基础地理信息城市数据库建设规范，下列数据中，不属于数据库扩展数据组成 部分的是（）。 A、地貌数据B、三维模型数据 C、地籍数据D、地名地址数据 64.根据公开版地图质量评定标准，下列地图质量差错中，属于严重差错的是 （）。 A、符号（等级）、注记（字体、字号）的设计不合理，造成关系不清 B、重要专题内容的
4、分区、分类、分级等出现重大科学性的差错 C、普通居民地符号、注记的差错 D、境界线综合不当、描绘变形超限 65.根据测绘技术设计规定 ， 下列项目设计书组成要素中， 不属于“概述”内容的是（） 。 A、项目来源B、内容和目标 C、投入测绘仪器类型及数量D、任务量和完成期限 66.根据测绘技术设计规定，下列不属于测绘项目设计的目的是（）。 A、制定切实可行的技术方案B、保证成果的技术先进性 C、保证测绘成果（或产品）符合技术标准和满足顾客要求 D、获得最佳的经济效益和社会效益 67.根据公开地图内容表示若干规定，比例尺等于或大于（）的各类公开地图均不 得绘制经纬线和直角坐标网。 A、1：100
5、万B、1:50 万C、1:25 万D、1:10 万 68.下列内容中，表示项目实施进度安排的是（）。 A、相关技术规范颁布时间B、工程费用支付时间 C、技术标准指定时间D、每项工作计划完成的具体时间 69.测绘项目合同中，属于甲方义务的是（）。 A、对技术设计书的审定B、编制完成技术设计书 C、组织测绘队伍进场作业D、确保测绘项目如期完成 70.国界线测绘成果包括边界线地图、未定国界的勘测资料等属于国家（）资料，直接 涉及国家安全和利益。 A、机密级B、秘密级 C、绝密级D、特密级 71.测绘单位确定贯标工作一般选择（）帮助建立质量管理体系。 A、测绘行政主管部门B、监理单位 C、咨询机构D、
6、认证机构 72.测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理，拒绝接受监督检 查的，其产品质量按（）处理。 A、不合格B、批不合格C、样本不合格D、质量差 73.基础地理信息数据的数据管理单位应定期对所有磁介质进行维护并建立相应的登记制 度，每年应读检不低于（）的数据档案。 A、5%B、10%C、20%D、30% 74.根据基础地理信息数据档案管理与保护规范，基础地理信息数据可根据实际情况确 定异地存储的距离，建议异地存储的距离应大于（）Km。 A、50B、100C、200D、500 75.根据测绘技术设计规定，下列不属于测绘项目进度安排需要做的工作的是（） 。 A、划分作业区
7、的困难类别 第 8 页 B、根据经费预算安排仪器设备和测绘人员 C、根据设计方案，统计计算各工序的工作量 D、根据统计的工作量和计划投入的生产实力，参照生产定额，列出年度计划 76.根据测绘成果质量监督抽查与数据认定规定，下列内容中，不属于基础地理信息标 准数据认定方法的是（）。 A、资料审核B、计算机数学分析 C、专家评审D、关键参数测试 77.根据测绘成果质量监督抽查与数据认定规定，检验单位和数据认定单位归档的资料 保存期应不少于（）年，并便于查询、检索。 A、1B、2C、3D、5 78.根据测绘技术总结编写规定，测绘技术总结的项目总结应由承担项目的（） 负责编写或组织编写。 A、法人单位
8、B、国家注册测绘师 C、单位总工程师D、测绘专业任务的法人单位 79.根据高程控制测量成果质量检验技术规程，下列高程控制测量单位成果划分方式， 错误的是（）。 A、以水准测量方式进行高程控制测量成果检验时，以测站为单位 B、以三角高程方式进行高程控制测量成果检验时，以测段为单位 C、以 GNSS 高程测量进行高程控制测量成果检验时，以点为单位 D、按工序成果检验时，选埋工序以点位为单位，观测工序以测段为单位 80.根据测绘成果检查与验收，对影响成果质量进行主要项目和带倾向性问题的一般性 检查，即概查。若概查中发现 A 类错漏或 B 类错漏大于（）个时，判成果概查不合格。 A、3B、5C、7D、
9、2 二二、多项选择题多项选择题（共共 20 题题，每题每题 2 分分。每题的备选项中每题的备选项中，有有 2 个或个或 2 个以上个以上 符合题意符合题意，至少有至少有 1 个是错项个是错项。 错选错选，本题不得分本题不得分；少选少选，所选的每个选项得所选的每个选项得 0.5 分）。分）。 81.反不正当竞争法的基本原则主要有（）。 A、自愿原则B、等价有偿原则 C、平等原则D、公平原则 E、诚实信用原则 82.合资、合作企业申请测绘资质应当提供下列材料（）。 A、测绘资质管理规定中要求提供的申请材料 B、中方控股的证明文件 C、企业法人营业执照 D、国务院测绘行政主管部门规定应当提供其他材料
10、 E、在中国境内从事测绘活动的业绩证明 83 使用测绘计量标准器具，必须具备下列条件（）。 A、经计量检定合格B、未过设备的质保期 C、具有正常工作所需的环境条件D、具有职称的保存、维护、使用人员 E、具有完善的管理制度 84.测绘资质管理是指测绘行业资格部门对测绘资质制定具体规定，对从事测绘活动的单位 进行（）等行政行为。 A、测绘资质审查B、发放测绘资质证书 C、依法对测绘活动进行监督D、查处无证测绘 第 9 页 E、测绘工作范围的审核 85.申请建立相对独立平面坐标系应提交的材料，正确的有（）。 A、建立独立平面坐标系申请书 B、属于工程项目的申请人的有效身份证明 C、立项批准文件 D、
11、能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件 E、建立城市相对独立的平面坐标系统的，应当提供该市人民政府同意建立的文件（复印件） 86.下列合同中，属于无效合同的有（）。 A、一方以欺诈、胁迫手段订立的合同 B、恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的合同 C、以合法形式掩盖非法目的的合同 D、损害社会公共利益的合同 E、违反法律、行政法规规定的合同 87.为了适应作战的需要，提高快速反应能力，军事测绘正朝着发展（）等测绘新技术， 精化地心坐标和地球引力场模型， 扩大动态大地测量应用等以改进测绘手段， 加快测绘速度， 满足军队指挥自动化的要求。 A、航天遥感B、地形信息传输 C、
12、地图自动显示D、电子记录 E、模拟测图 88.某地图出版社编制地图时，未按照国家有关规定将国界线错误绘制，根据地图编制出 版管理条例，对此国务院测绘行政部门可对其作出（）处理。 A、处以 300 元10000 元的罚款B、情节严重的，注销其地图出版资格 C、责令停止发行、展示、销售D、没收全部地图及违反所得 E、没收全部地图及违反所得，并处违法所得 515 倍罚款 89.下列属于重要地理信息数据内容的是（）。 A、涉及国家主权、政治主张的地理信息数据；国界、国家面积、国家海岸线长度等地理信 息数据 B、省级界线长度及行政区域面积 C、冠以“全国”、“中国”、“中华”等字样的地理信息数据 D、沿
13、海省、自治区、直辖市海岸线长度 E、国家版图重要特征点、地势地貌分区位置等地理信息数据 90.违反测绘法规定，建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的， （）对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员，依法给予行政处分。 A、给予警告B、责令改正 C、可以并处 10 万元以下的罚款D、给予严重警告 E、通报批评 91.IOS9000 族标准质量管理体系贯标中审核、评审和体系改进阶段的工作包括（） A、培训内部质量管理体系审核员 B、制订内部审核计划 C、在质量管理体系运行期间，控制覆盖体系的内部审核 D、开展管理评审 E、生产管理体系运行和改进 92.根据 测绘作业人员安全规范
14、 ， 测绘外业行车的基本要求安全措施中， 正确的有 （） 。 A、货运汽车车厢内载大，应按照公安交通部门的有关规定执行 第 10 页 B、驾驶员应严格遵守有关交通安全法规、安全操作规程和安全运行的各种要求，具备野外 环境下驾驶车辆的技能 C、车辆必须安装卫星导航定位装置 D、驾驶员应了解所运送物品的性能，保证人员和物品的安全 E、危险物品与人员混装运送时，人员要注意安全 93.严禁在公共信息网络上登载发布使用未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政 主管部门进行保密技术处理的（）。 A、公开版地图B、涉密测绘成果 C、行政区划图D、旅游图 E、涉密测绘成果的衍生产品 94.根据测绘技术总结
15、编写规定，测绘技术总结的组成部分包括（）。 A、概述B、技术设计执行情况 C、安全生产执行情况D、成果（或产品）质量说明和评价 E、上交和归档的成果（或产品）检查报告 95.编写专业技术总结时，测绘“成果（或产品）质量与评价”的内容应包括（）。 A、说明和评价项目最终测绘成果（或成果）的质量情况 B、测绘成果（或产品）完成的数量情况 C、产品达到的技术指标 D、说明项目实施中质量保障措施 E、说明最终测绘成果（或产品）的质量检查报告的名称和编号 96.关于测量标志拆迁审批，下列属于国务院测绘行政主管部门的审批职责的是（）。 A、国家一、二等三角点（含同等级的大地点）、水准点（含同等级的水准点）
16、 B、国家三、四等三角点（含同等级的大地点）、水准点（含同等级的水准点） C、国家平面控制网、高程控制网和空间控制网的加密网点 D、国家天文点、重力点（包括地壳变形监测点等具有物理因素的点），GPS 点（B 级精度 以上） E、国家明确规定需要重点保护的其它永久性测量标志等 97.违反中华人民共和国测绘法的有关规定，有下列行为之一的，可以没收违法所得和 测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款（）。 A、未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的 B、以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的 C、超越资质等级许可的范围从事测绘活动的 D、允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的 E、
17、测绘单位将测绘项目转包的 98.根据 测绘成果质量检查与验收 ， 下列地籍控制测量成果错漏中， 属于 B 类的有 （） 。 A、基本控制点精度超限B、末检核起算点精度 C、起算点精度偏低D、控制网布设合理性较差 E、技术总结、检查报告不全 99.符合下列情形之一（），可以制定测绘标准化指导性技术文件。 A、建立和维护测绘基准和测绘系统必须遵守的技术要求 B、技术尚在发展中，需要有相应的测绘标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制 定为标准的项目 C、采用国际标准化组织以及其他国际组织技术报告的 D、需要控制的重要测绘成果质量的技术要求 第 11 页 E、国际基础测绘项目及有关重大专项实施过
18、程中，没有国家标准和行业标准而又需要统一 的技术要求 100.申请互联网地图服务乙级测绘资质的条件有（）。 A、具有独立的地图引擎B、具有 12 名以上的相关专业技术人员 C、具有 15 名义上的地图安全审核人员D、地图数据服务器设在我国境内 E、具有事业单位法人或企业法人资格 第 12 页 三、参考答案及解析三、参考答案及解析 1.B 解析：详见 P61测绘管理与法律法规辅导教材。 2.B 解析：详见 P23测绘管理与法律法规辅导教材。 3.C 解析：详见 P11测绘管理与法律法规辅导教材。 4.C 解析：详见测绘市场管理暂行办法第二十一条。 5.A 解析：详见中华人民共和国招标投标法实施条
19、例第二十六条招标人在招标文件中 要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有 效期应当与投标有效期一致。 6.C 解析：详见招投标法第二十七条。 7.A 解析：详见中华人民共和国招标投标法实施条例第五十八条招标文件要求中标人 提交履约保证金的， 中标人应当按照招标文件的要求提交。 履约保证金不得超过中标合同金 额的 10%。 8.C 解析：详见招投标法第四十七条。 9.A 解析：详见 P22测绘管理与法律法规辅导教材。 10.A 解析：详见 P26测绘管理与法律法规辅导教材。 11.A 解析：详见注册测绘师制度暂行规定第三十一条。 12.B 解析：详见测绘
20、市场管理暂行办法第二十五条。 13.A 解析：详见 P41测绘管理与法律法规辅导教材。 14.C 解析：详见 P57测绘管理与法律法规辅导教材。 15.C 解析：详见 P54测绘管理与法律法规辅导教材。 16.B 解析：详见 P58测绘管理与法律法规辅导教材。 17.D 解析：详见测量标志保护条例第十八条。 18.D 解析：详见 P58测绘管理与法律法规辅导教材。 19.A 解析：详见 P60测绘管理与法律法规辅导教材。 20.B 解析：详见 P79测绘管理与法律法规辅导教材。 21.B 解析：详见 P51测绘管理与法律法规辅导教材。 22.B 解析：详见测绘资质分级标准五 规定。 23.D
21、解析：详见测绘成果质量监督抽查管理办法第十七条。 24.C 解析：详见关于加强测绘质量管理的若干意见三部分规定。 25.A 解析：详见 P91测绘管理与法律法规辅导教材。 26.A 解析：详见 P91测绘管理与法律法规辅导教材。 27.A 解析：详见 P14测绘管理与法律法规辅导教材。 28.D 解析：详见 P97测绘管理与法律法规辅导教材。 29.A 解析：详见基础测绘成果提供使用管理暂行办法第九条。 30.A 解析：详见 P111测绘管理与法律法规辅导教材。 31.A 解析：详见 P110测绘管理与法律法规辅导教材。（09 版） 32.B 解析：用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、
22、宅基地使用权和地役权。 33.C 解析：按份共有人将份额出让给共有人以外的第三人时，其他共有人在同等条件下， 有优先购买的权利。 34.C 解析：详见 P9测绘管理与法律法规辅导教材。 35.A 解析：详见 P88测绘管理与法律法规辅导教材。 36.C 解析：详见 P86测绘管理与法律法规辅导教材。 37.B 解析：详见 P59测绘管理与法律法规辅导教材。 第 13 页 38.C 解析：详见 P45测绘管理与法律法规辅导教材。 39.C 解析：详见物权法第十九条。 40.C 解析：详见基础测绘成果提供使用管理暂行办法第十四条。 41.A 解析：详见 P106测绘管理与法律法规辅导教材。 42.
23、A 解析：详见外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法第十八条。 43.B 解析：详见重要地理信息数据审核公布管理规定第十条。 44.A 解析：详见房产测绘管理办法第二十一条。 45.B 解析：详见遥感影像公开使用管理规定（试行）第四条。 46.C 解析：详见测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009)4.3.3 规定。 47.B 解（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）目录第一章 总则第二章 行政许可的设定第三章 行政许可的实施机关第四章 行政许可的实施程序第一节 申请与受理第二节 审查与决定第三节 期限第四节 听证第五节 变更与延续第六节 特别规定
24、第五章 行政许可的费用第六章 监督检查第七章 法律责任第八章 附则第一章 总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有
25、关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。第六条 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或
26、者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。第九条 依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。第十条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。第二章 行政许可的设定第十一条设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会
27、秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。第十二条 下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他
28、组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规
29、。第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地
30、区市场。第十六条 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。第十八条 设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。第十九条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟
31、设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。第二十条行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。第二十一条省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政
32、许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。第三章 行政许可的实施机关第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行
33、为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。第二十五条经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。第二十七条 行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商
34、品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。第二十八条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。第四章 行政许可的实施程序第一节 申请与受理第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政
35、许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。第三十一条申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请
36、的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补
37、正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第三十三条行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。第二节 审查与决定第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。第三十五条
38、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行
39、政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证、执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第四十一条 法律、行政法规设定的行政许可，其
40、适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。第三节 期限第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第四十三条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自
41、其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。第四十五条行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。第四节 听证第四十六条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之
42、间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。第四十八条 听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查
43、意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。第五节 变更与延续第四十九条被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。第五十条被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。第六节 特别规定第五十一条 实施行政许可的程序，本节有规定的，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章其他有关规定。第五十二条 国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。第五十三条实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、
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