1、工，每层厚度控制57mm，待前一层水泥砂浆终凝后，再施工后一层水泥砂浆。加强网设置在找平层中，如图3.7.4-1所示： 图3.7.4-1 外墙找平层厚度不大于35mm时设置加强网示意3 找平层厚度大于或等于35mm时，应在找平层中再增加一道加强网。加强网设置范围内应在竖向和水平向每隔1m设置18钢筋段，8钢筋段宜作镀锌处理，在基体中钻d12mm圆孔，清孔后用结构胶固定，如图3.7.4-2所示：a：界面处理层厚度加找平层厚度再加饰面层（或抹面层）厚度减去20mm。 b：当基体为砌体时，b3a且不小于120mm；当基体为混凝土时，b2a且不小于80mm图3.7.4-2 找平层厚度大于或等于35mm
2、时的加强措施示意3.7.5 外墙饰面层或涂料面层的抹面层设计宜符合下列要求：1 饰面砖的粘结砂浆、涂料面层的抹面砂浆宜用厚度为48mm的抗裂纤维砂浆，抗压强度不宜低于M10级，拉伸粘结强度不应低于0.4MPa。2 饰面砖不应采用密缝拼贴，缝宽不应小于5mm，缝深不宜大于3mm，采用聚合物水泥浆和专用工具勾缝。3 当采用涂料面层时，宜选择柔性涂料。3.8 室内抹灰设计要点室内抹灰设计应符合下列要求：1 基体清扫干净后，用聚合物水泥浆喷涂（或抹压）一道。2 找平层宜用M7.5混合砂浆，住宅工程等抗裂要求严格的内墙找平层宜用抗裂纤维砂浆。找平砂浆的拉伸粘结强度不宜小于0.3MPa,厚度宜为715mm
3、，分层抹压，每层厚度57mm，待前一层砂浆终凝后再施工后一层砂浆。加强网设置在找平层中，如图3.8所示：3 墙面阳角护角高度不应小于2m，护角宽度不应小于50mm。踢脚线高度0.1m。护角和踢脚线均用M15水泥砂浆。4 抹面层用料应根据使用功能确定。5 通长内走廊、高度大于6m的内墙的找平层、抹面层应设分格缝、间距不大于6m，缝宽46mm。分格缝可用后锯形成、缝侧浮浆和粉末处理要求同3.7.3，满填弹性耐侯胶。图3.8 室内墙面设置加强网示意4、施工质量控制4.1 主体结构垂直度和平整度控制主体结构的轴线传递与垂直度控制宜用激光铅垂仪，不宜用吊线法。主体结构施工过程应加强垂直度及平整度控制，避
4、免外墙面找平层厚度过大。4.2 材料质量和工艺质量控制4.2.1 蒸压加气混凝土砌块、水泥、砂、砂浆、防水材料、加强材料等应按本措施第2章、附录A附录C要求进行检查、试验、检验和验收，其性能指标应符合设计及本措施要求才能使用。4.2.2 蒸压加气混凝土砌块出釜至进场时间不宜少于14d，进场后堆放时间不宜少于14d，产品龄期应超过28d。4.2.3 蒸压加气混凝土砌块在运输过程中应采取可靠的防雨措施。砌块进场后应堆放于防水、防晒、防雨淋的通风环境中。每排砌块堆放宽度不应大于0.6m，高度不应大于2m，排与排之间应留有不小于0.6m宽的通道。4.2.4 砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖粘结砂浆和涂料面层
5、的抹面层砂浆均应按下列要求进行质量控制：1 砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖粘结砂浆和涂料面层的抹面砂浆应采用保水专用砂浆；2 现场拌制的砂浆应根据附录D要求采用机械集中搅拌；3 砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖粘结砂浆和涂料面层的抹面砂浆的试块应随机取样制作，取样频率应符合下列规定： 每一检验批且不超过250m3砌体的砌筑砂浆应制作一组（每组六块，下同）试块； 每一检验批且不超过50m3的外墙找平砂浆应制作一组试块； 每一检验批且不超过50m3的内墙找平砂浆应制作一组试块； 每一检验批且不超过50m3的饰面砖粘结砂浆应制作一组试块； 每一检验批且不超过50m3的涂料面层抹面砂浆应制作一组试块。4 同一进
6、场的原材料、同一配合比、同一强度级别的界面处理剂、砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖粘结砂浆、涂料面层的抹面砂浆应根据2.3.2和2.3.3要求完整地检验一次砂浆性能指标。5 同一进场原材料、同一配合比、同一强度级别的界面处理剂、砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖的粘结砂浆和涂料面层的抹面砂浆，均应进行拉伸粘结强度工艺试验，试验结果应分别符合3.7.2、3.7.4、3.7.5和3.8的要求。6 每一台班至少用仪器检查砌筑砂浆、找平砂浆、饰面砖粘结砂浆、涂料面层的抹面砂浆拌合物的稠度、保水性（或分层度）一次。7 目测每盘砂浆的外观和均匀性。4.2.5 后植于混凝土墙柱中的砌体拉结钢筋、钢筋砂浆带的纵向钢筋和砌体
7、中混凝土水平构件的纵向钢筋宜作抗拔工艺试验，同一基体混凝土强度等级、同一钢筋品种和直径、同一植筋方法至少作一组（一组三根钢筋，下同）试验，试验的拉拔力应大于钢筋强度确定的拉力（拉断为止），试验后应形成植筋施工方法，经项目技术负责人批准，总监理工程师确认后再作为施工的指导依据。4.2.6植筋施工完毕应作抗拔检测，同一基体混凝土强度等级、同一钢筋直径且同一植筋方法植筋的，检测数量为总数的3且不少于3根。4.3 砌体施工质量控制4.3.1 砌体工程应在完成下列工作后才能砌筑：1 自检判定混凝土强度符合要求；2 混凝土结构钢筋保护层厚度经自检、抽测，结论符合要求；3 混凝土结构外观质量经检查验收、结论
8、符合要求；4 锚固于混凝土墙柱中的拉结钢筋、连接钢筋，其位置、数量、长度经检查合格，锚固质量经检测合格，验收结论符合要求；5 蒸压加气混凝土砌块经进场验收，结果符合要求；砌块经进场复验，物理和力学性能指标符合要求；6 蒸压加气混凝土砌块龄期符合4.2.2要求；7 蒸压加气混凝土砌块实测含水率符合2.1.5要求；砌块不需加湿的砌筑方法经调查、论证、试验证实可行；砌块需加湿的加湿方法经试验证实可行可控，并经项目技术负责人批准、总监理工程师确认；砌块含水率按下式计算：式中：w砌块含水率砌块密度d砌块干密度8 砌筑砂浆、砌筑水泥和砂经进场复验、验收，结论符合要求；9砌筑砂浆稠度、分层度经试验，结论符合
9、2.3.2要求，其配合比可指导现场施工作业；10 暗埋于砌体中的线管位置与砌体中混凝土水平构件、钢筋砂浆带的纵筋位置已协调好，避免线槽成型时切割砌体中钢筋砂浆带和混凝土水平构件的纵筋；11 砌体施工样板经建设、施工、监理单位验收，结论符合要求并可指导其它砌体工程施工；12 砌筑工人已参观施工样板，经技术交底，掌握砌筑技术要领。上述各项检查后，每一检验批均应填写附录E表E。4.3.2 砌筑前宜根据每片墙体的实际尺寸，拟用的蒸压加气混凝土砌块规格尺寸、灰缝厚度、顶部空隙高度、底部墙垫高度，砌体中钢筋砂浆带、水平系梁、过梁、窗台板、预埋件等设计与施工要求，采用电脑预排，确定最佳的砌筑方案和砌块规格尺
10、寸。4.3.3 砌体施工宜采用下列工艺流程：清理基层定位放线立皮数杆墙垫施.乌鲁木齐经济技术开发区背街巷道改造工程调查的目的：通过对项目绩效目标的考评，合理配置公共资源，优化支出结构，促进项目管理水平的提高，规范财政资金的分配，提高财政资金的使用效益和效率。调查的时间：2009年10月-12月调查的内容：主要包括对项目实施内容、项目功能、资金管理效率、公共（或社会）效益等方面进行全面、综合考评。项目考评的重点是指项目预算执行完成后，对项目绩效目标完成情况，以及项目的效率性、效用性和社会需求的满足程度等进行考评。具体报告如下：第一部分 调查项目情况一、调查单位基本情况（一）投资单位：乌鲁木齐城市
11、建设投资有限责任公司及乌鲁木齐经济技术开发区财政局。1、乌鲁木齐城市建设投资有限责任公司是2004年5月10日经市政府批准成立，并于同年6月28日经市工商局注册登记的国有独资公司。隶属于乌鲁木齐市国资委管理。其主要职能有：a、完成市政府下达的城建投融资任务；b、构建资本运作平台，对所形成的资产行使出资人职能；c、整合城市资源，盘活存量资产，吸引社会投资，达到经营城市的目的；d、以法人实体形式，确保城建国有资产保值增值。公司内部现设置行政管理部、资产管理（审计）部、计划财务部、项目管理部等四个部门。2、乌鲁木齐经济技术开发区财政局负责编制本级年度财政收支计划，积极组织收入、合理安排支出。向开发区
12、两委汇报财政预算执行情况和预决算情况；国库管理工作；管理开发区文教行政事业单位的经费支出及社会保障支出和基础设施建设项目资金拨付。管理开发区的国有资产；对开发区非税收入专户管理；政府采购管理；财政监督工作；财政投资评审、财政支出绩效评价、财政运行分析；国库集中收付管理。（二）建设单位：乌鲁木齐经济技术开发区建设发展局。乌鲁木齐经济技术开发区建设发展局是负责辖区内建设行政管理并综合协调城市建设和管理的工作部门。现有工作人员22人（含行政、事业、雇员），下设建设工程质量安全监督站（人防设施管理站）、建设工程招投标管理办公室、建筑企业劳保费用行业统筹管理站三个事业单位。主要职能是：1、贯彻落实建筑法
13、、招投标法、人民防空法、建设工程质量管理条列，负责建筑市场管理、建筑市场准入制度管理、工程建筑与施工许可证管理、人民防空行政许可管理；2、负责组织管委会投资建设管理项目可行性研究报告、初步设计的评审、论证及建设项目储备工作；3、负责编制基础设施建设项目计划及资金计划、市政维护改造计划，并组织实施；4、负责辖区内建设工程招投标监督管理、竣工验收、备案和档案管理工作；5、负责协调辖区供水、排水、电力、热力、燃气、交通等公用事业工作；6、负责监督管理结合民用建筑修建防空地下室工作；7、负责建筑企业劳保费用管理工作；8、完成上级部门和领导交办的其他工作任务。二、项目基本情况乌鲁木齐经济技术开发区背街巷
14、道改造工程位于开发区一期用地。实施背街巷道改造工程有利于完善开发区一期路网功能，配套改造排水管网及检查设施对改善社区的基础设施环境，提升道路沿线单位居民的生产和生活环境质量都具有积极的作用。乌鲁木齐经济技术开发区经济贸易发展局以关于对乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合整治工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复（乌经开经【2008】18号）对项目进行了批复，整治工程主要包括：白石桥社区、喀什西路社区、科技园路社区及民乐巷片区巷道建设，配套改造排水管网、检查设施及交通标志工程。背街巷道改造项目实施一览表 施工内容项目地点巷道工程配套工程备 注白石桥社区白石桥一巷、白石桥二巷、卫星路北二巷三条巷道
15、，总长度468米，机动车道宽7米、8米、9米交通标线32平方米，交通标志2组，排水管线40米（DN300），检修检查井6套，新建检查井2座交通标识、标志未实施喀什西路社区喀什西路北七巷一条巷道，总长度232.97米，机动车道宽度6米交通标志1组，排水管线333米（DN300），检修检查井5套，新建检查井2座交通标识、标志未实施科技园社区喀什西路北二巷、喀什西路北三巷、喀什西路北四巷、喀什西路北二巷支路、喀什西路北四巷支路五条巷道，总长度1,341.24米，机动车道宽度3米、6米、7米、8米、10米交通标志2组，排水管线378米（DN300），检修检查井23套，新建检查井6座交通标识、标志未实施
16、民乐巷片区民乐一巷2条巷道，总长度731.76米，机动车道宽度6米、8米交通标志2组，排水管线64米（DN300），检修检查井1套，新建检查井3座排水管线、交通标识、标志未实施三、项目资金情况依据乌鲁木齐经济技术开发区经济贸易发展局关于对乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合整治工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复（乌经开经【2008】18号），项目总投资为4,000,000.00元，资金来源为财政拨款。工程实际总投资为3,623,442.07元。截止2009年10月31日，项目已按进度支付资金1，900，000元。按合同要求，计划于2009年年底前支付至3，553，509.51元，预留69，
17、932.56元工程保修资金待保修期满后支付。第二部分 绩效考评工作概述一、绩效考评类型本次绩效考评的类型为项目实施结果考评，是对项目使用后的绩效情况进行后续考评，包括项目完成后，对社会、环境等产生的影响和效益进行考核和评价。二、绩效考评依据1、财政部关于印发中央经济建设部门项目绩效考评管理办法（试行）的通知（财建2004404号）；2、中央本级项目支出预算管理办法（试行）（财预200484号）；3、乌鲁木齐经济技术开发区经济贸易发展局关于对乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合整治工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复（乌经开经【2008】18号）；4、新疆宏兴工程造价咨询有限责任公司乌鲁木齐经
18、济技术开发区背街小巷综合整治工程结算审核报告（新宏基【2009】042号）；5、新疆宏兴有限责任会计师事务所乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合整治工程竣工财务决算审核报告（新宏兴会综字【2009】35号）；6、项目相关财务会计资料；7、项目实施单位提供的其他相关资料。三、绩效考评的方法根据项目承担单位的具体情况本次绩效考评采取现场考评与非现场考评相结合的方法。现场考评：是实地勘查项目实施进展、实施效果的考评方式。考评工作组采取现场勘察、调查问卷、复核等方式，对考评项目的有关情况进行核实，并对所掌握的有关资料进行分类、整理、分析和评价。本次考评中我们实施了包括查阅项目相关的财务资料、向项目有关人
19、员询问、调查问卷、现场勘察等现场考评程序。非现场考评：主要以项目施工组织设计、施工合同、项目竣工报告、项目竣工验收报告以及项目承担单位提供的其他真实可靠的资料为依据，进行分析，提出考评意见的方法。根据项目的具体情况在本次项目考评中采用定性和定量相结合的方法，具体使用了成本效益分析法、打分法等。第三部分 绩效考评结果一、实施内容绩效考评主要是对项目的实施内容绩效进行考评。考评内容包括实施内容完成任务量、实施内容完成质量、实施内容完成进度和及时性三项指标。1、实施内容完成任务量指标包括：道路工程完成率和配套工程完成率两个三级指标。（1）道路工程完成率指标主要考核道路工程是否完成了计划的所有工作内容
20、。道路工程计划和实际完成情况见下表：工程名称计划完成实际完成完成率白石桥社区巷道468.00米456.44米97.53%科技园社区巷道（含中亚北路西一巷）1,341.24米1,214.61米90.56%喀什西路社区巷道232.97米248.19米106.54%民乐一巷巷道731.76米731.36米99.95%合 计2,773.97米2,650.60米95.56% 从上表可以看出，部分项目的完成率没有达到100%，但通过实地考察，项目实际已完成的工作内容，已完全达到相应的功能。因此，项目实现了预期产出。（2）配套工程完成率指标主要考核配套工程是否完成了计划的所有工作内容。配套工程计划和实际完成情况见下表：工程名称计划完成实际完成白石桥社区巷道交通标线32平方米，交通标志2组；未实施排水管线40米（DN300）DN300砼排水管线20米；DN160塑料管线6米；DN110塑料管线4米检查井8座（套）检查井16座（套）雨水进水井4座（套）科技园社区巷道（含中亚北路西一巷）交通标志2组；未实施排水管线378米（DN300）DN300砼排水管线33米；DN160塑料管线357米；DN300塑料管线351米；检查井29座（套）
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