1、通运输 、 海事 、 环境保护等部门， 应当根据各自职责， 做好燃气管理的有关工作 。燃气主管部门应当会同发展和改革 、 城乡 规划 、 安全监管 、 质量技术监督 、 公安 、 商务 、 工商行政管理等部门建立健全燃气安全信息通报和执法协作机制 。 对执法中发现属于其他部门管辖的违法行为， 应当及时通报有关部门; 有关部门应当依法及时查处 。第二章 规划与建设第七条 市 、 县燃气主管部门应当会同有关部门， 根据当地国 9 民经济和社会发展规划 、 土地利用总体规划 、 城乡 规划 、 能源规划以及上一级燃气发展规划， 组织编制燃气发展规划， 报本级人民政府批准后组织实施， 并报上一级人民政
2、府燃气主管部门备案 。第八条 城市建设应当按照城市详细规划和燃气发展规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地 。 预留的燃气设施配套建设用地， 未经法定程序批准不得改变用途 。城镇新区开发 、 旧区改造工程， 新建 、 改建 、 扩建道路 、 桥梁等市政工程， 按照燃气发展规划需要配套建设管道燃气设施的， 管道燃气设施(包括安全设施) 应当与主体工程同时设计 、 同时施工 、同时竣工验收 。第九条 新建 、 改建 、 扩建燃气工程项目， 应当符合燃气发展规划 。对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程， 城乡 规划主管部门在依法核发选址意见书时， 应当就燃气设施建设是否符合燃气发
3、展规划征求燃气主管部门的意见; 不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时， 应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见 。第十条 燃气工程的勘察 、 设计 、 施工和监理， 应当遵守有关法律 、 法规规定， 执行国家和省有关标准及技术规范 。 燃气工程建设选用的设备 、 材料， 应当符合国家和省有关标准 。第十一条 燃气工程竣工后， 燃气工程建设单位应当依法组 01 织竣工验收， 并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内， 将竣工验收的情况向燃气主管部门备案 。 未经验收或者验收不合格的，不得交付使用 。第十二条 燃气工程建设
4、单位应当按照国家和省有关档案管理的规定， 在燃气工程竣工验收合格后， 及时向城建档案管理机构移交完整的工程项目技术档案 。第十三条 燃气事业发展应当引入市场机制， 鼓励非国 有资本参与燃气事业投资建设 。第三章 经营管理第十四条 管道燃气经营实行特许经营制度 。从事管道燃气特许经营的企业， 应当事先向市 、 县燃气主管部门提出申请， 取得市 、 县人民政府授予的特许经营权， 与市 、 县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议， 并领取管道燃气特许经营许可证 。第十五条 申请管道燃气特许经营权的企业， 应当具备下列条件：(一) 符合燃气发展规划要求;(二) 有符合国家标准的燃气气源和燃
5、气设施;(三) 有相应的履约能力及责任承担能力;(四) 有固定的经营场所 、 完善的安全管理制度和健全的经营方案;(五) 企业的主要负责人 、 安全生产管理人员以及运行 、 维护和抢修人员经专业培训并考核合格;(六) 承诺接受特许经营协议的有关强制性要求;(七) 法律 、 法规规定的其他条件 。管道燃气特许经营权的授予， 应当遵守法律 、 法规规定， 遵循公开 、 公平 、 公正原则 。第十六条 市 、 县人民政府或者其委托的燃气主管部门应当与取得管道燃气特许经营权的企业签订特许经营协议， 并在协议签订后颁发管道燃气特许经营许可证 。管道燃气特许经营协议一般应当包括下列内容：(一) 特许经营内
6、 容 、 区域及期限;(二) 产品质量标准 、 计量标准和服务规范;(三) 确定和调整燃气价格及其他收费标准的方法与原则;(四) 安全生产要求和保障措施;(五) 设施的权属与处置权限;(六) 设施维护 、 更新改造以及设施移交时的质量标准;(七) 特许经营权的变更 、 转让和终止;(八) 履约担保;(九) 违约责任及争议解决方式;(十) 应当约定的其他事项 。管道燃气特许经营协议应当对管网建设计划及管道燃气经营企业承担的普遍服务义务作出约定 。管道燃气特许经营的期限应当根据项目的经营规模 、 经营方式 、 投资回报周期等因素确定， 但最长不得超过三十年 。第十七条 管道燃气经营企业根据特许经营
7、协议终止经营或者因违法经营行为被依法取消特许经营权的， 燃气主管部门 应当实施临时接管， 采取有效措施保证燃气供应和服务 。第十八条 瓶装燃气经营实行许可制度 。 未取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人， 不得从事瓶装燃气经营活动 。从事瓶装燃气经营的单位和个人， 应当具备下列条件：(一) 有稳定的 、 符合国家和省有关标准的燃气气源;(二) 有符合国家标准的贮存 、 充装 、 配送等相 应的 场 地 、 设施 、 设备和工具;(三) 有与经营规模相适应的管理 、 技术人员 ;(四) 有完善的安全管理制度和健全的经营方案， 并明确安全责任人;(五) 有相应的安全事故责任承担能力;(六) 法律 、
8、 法规规定的其他条件 。本条第二款第五项规定的安全事故责任承担能力的具体标准， 由省燃气主管部门制定， 并报省人民政府批准后执行 。从事瓶装燃气充装的， 还应当依法取得气瓶充装许可证 。第十九条 申请从事瓶装燃气经营的单位和个人， 应当向市 、县燃气主管部门提出申请， 并附具符合本条例第十八条第三款规定条件的有关证明材料 。市 、 县燃气主管部门应当自受理申请之日起三十日内审查完毕， 作出许可或者不予许可的决定 。 予以许可的， 向申请人颁发瓶装燃气经营许可证; 不予许可的， 应当书面通知申请人并说明理由 。第二十条 从事瓶装燃气经营的单位和个人应当遵守下列规定：(一) 不得向无瓶装燃气经营许
9、可证的单位和个人供应用 于销售的燃气;(二) 不得向燃气用户提供非法制造 、 报废 、 改装的气瓶或者超期限未检验 、 检验不合格的气瓶;(三) 不得为非法制造 、 报废 、 改装的气瓶或者超期限未检验 、检验不合格的气瓶充装燃气;(四) 不得在未经核准的场地存放已充装气瓶;(五) 燃气充装量应当在国家规定的允许误差范围内;(六) 瓶装燃气残液量超过规定的， 应当先抽出残液后再充装燃气;(七) 气瓶充装后， 应当标明充装单位;(八) 瓶装燃气的运输应当符合国家和省有关危险品 运输的规定;(九) 法律 、 法规的其他有关规定 。第二十一条 燃气经营单位和个人， 应当加强对从业人员 的管理 。 从
10、事安全管理 、 燃气燃烧器具安装维修 、 瓶装燃气配送和抢 41 险抢修的人员 ， 应当具有相应专业知识 。国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的， 有关从业人员应当取得相应的职业资格证书 。第二十二条 燃气经营单位和个人应当遵守行业服务规范，制定并提供燃气用户安全用气手册， 宣传燃气安全使用 、 燃气设施保养和事故紧急处置等常识; 公布服务电话及事故抢修电话， 并按照要求建立值班制度 。街道办事处 、 乡 (镇) 人民政府 、 居(村) 民委员会和住宅区物业服务企业应当配合进行宣传指导 。第二十三条 燃气经营单位和个人应当保证燃气热值 、 成份 、压力 、 充装量 、 嗅味等指标符合规定
11、标准 。 管道燃气经营企业与燃气用户之间对燃气供应有特别约定的， 应当符合约定要求 。管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度 。第二十四条 管道燃气经营企业因燃气工程施工 、 设施检修等情况， 确需降压或者暂停供气的， 应当提前四十八小时予以公告; 因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况， 确需降压或者停气的， 应当及时告知燃气用户 ， 并按照规定向燃气主管部门 报告; 恢复供气应当事先通知燃气用户 。第二十五条 燃气燃烧器具销售单位和个人应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围， 并按照规定或者承诺向 消费者提供 包修 、 包换 、 包退 服务 。燃气燃烧器具安装单位和个人应当按照
12、国家标准和技术规范 51 安装燃气燃烧器具， 不得擅自移动燃气计量表和表前燃气设施 。第二十六条 燃气价格及服务收费标准的制定或者调整， 应当按照价格法律 、 法规的有关规定执行 。 燃气经营单位和个人应当在经营场所公示服务项目和收费标准， 按照规定标准收取费用，并向燃气用户出具票据 。第二十七条 燃气主管部门应当建立举报和投诉制度， 公开举报和投诉电话 、 信箱或者电子邮件地址， 受理有关燃气安全 、 质量 、 价格和服务的举报与投诉 。燃气主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理 。第四章 安全管理第二十八条 县级以上人民政府应当组织燃气主管部门及有关部门制定燃气事故应急预案， 明确应急机构的组成单位和有关职责 、 资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案 。燃气主管部门以及公安 、 质量技术监督 、
个人主页
