1、在2021年安全生产工作会议上的讲话在2021年安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开的第一季度安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县2020年安全生产工作，安排部署后阶段的安全生产工作；说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年初开局是否安全稳定，第一季度非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见： 一是分析形势，查找原因，把安全之弦绷得更紧 2020年，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决
2、策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，今年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了起事故致人死亡、起事故致人死亡，不到天时间，起事故人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督
3、不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面
4、讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”，是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立？安全发展是否体现了人民至上？安全生产是否落实了预防为主？安全事故是否感到了责重如山？各乡镇、各
5、部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把“病”因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻？对“症”下“药”，才能“药”到“病”除。 二是深化整治，安全执法，把安全之要抓得更实 第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。 （一）紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患，隐患形同事故”，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必
6、须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册，并且重点督办个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整
7、改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。 （二）硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式，开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法，对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段
8、，依托“两化”平台，随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖，对其他中小企业实行“双随机”抽查，对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法治威慑。 （三）夯实基础，坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢，地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素，必须强基固本，长抓不懈。一是进一步完善“两化”督
9、查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改，在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段，提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。但从市安办对乡镇安全生产督办结果来看，我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底，市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的，希望大家在今年的年终考评中消除C级、确保B级、多争取A级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传安全生产法职业病防治法省安全生产条例，提高全社会安全生产法治
10、意识。要加强安全文化建设，创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位，发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。 三、履职尽责，狠抓落实，把责任之链拧得更牢 （一）进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任，其它部门要切实履行行业监管责任，乡镇要
11、履行好属地管理责任，全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理，织密织牢安全生产监管责任保障网，夯实打牢安全生产工作基础，确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究，对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。 （二）进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施，督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度，算好眼前账和长远账、经济账和政治账，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署，持续加大安全投入
12、，强化从业人员安全培训与教育，不断提高处理突发性安全事故的能力。 （三）进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责，失责必追究。动员千遍，不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为，都要严格按照事故“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求，全面开展责任倒查，严格追究责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，让干部吸取教训，让群众受到教育。 第 8 页 共 8 页二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩，新修改的党章体现了党的十八
13、大以来管党治党的科学理念和创新成果，全体党员干部，要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。 三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度，促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员，继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。 四是要认真推进支部建设与党建工作Unit 4Making the newsPeriod OneWarming Up & Reading.用适当的介、副词填空1His
14、discussion _ his new boss，Hu Xin，was to strongly influence his life _ a journalist.2Can I go out _ a story immediately?3First well put you _ an assistant _ an experienced journalist.4No need _ a camera.Youll have a professional photographer _ you to take photographs.5We say a good journalist must ha
15、ve a good “nose” _ a story.6They must use research to inform themselves _ the missing parts _ the story.7Well，you have to listen _ detailed facts.8Meanwhile you have to prepare the next question depending _ what the person says.9A footballer was accused _ taking money _ deliberately not scoring goal
16、s so as to let the other team win.10Im looking forward _ my first assignment now.佳句翻译与仿写1Never will Zhou Yang forget his first assignment at the office of a popular English newspaper.翻译_仿写我从没见过这样的人。_2His discussion with his new boss，Hu Xin was to strongly influence his life as a journalist.翻译_仿写他同父亲
17、的争吵对他和父亲的关系必将产生强烈的影响。_3Were delighted youre coming to work with us.翻译_仿写你能留下来我很高兴。_4Not only am I interested in photography，but I took an amateur course at university to update my skills.翻译_仿写他不仅去过加拿大，而且还认识一些加拿大人。_5Only if you ask many different questions will you acquire all the information you nee
18、d to know.翻译_仿写只有经常练习说英语，你才能提高英语口语。_.单项填空1So you may be able to concentrate _ photography later if youre interested.Aat Bto Cin Don2They must use research to _ themselves of the missing parts of the story.Ainform Bsuspect Cinforming Dsuspecting3_ my list of dos and donts.ACome here BHere comeCHere c
19、oming DHere comes4Why is listening so important?You have to listen for detailed you have to prepare the next question depending on what the person says.AOtherwise BTherefore CHowever DMeanwhile5But how can I listen carefully while taking notes?This is _.Aa trade of the trick Ba trick of the tradeCa
20、trade of the tricks Da trick of the trades6Have you ever had a case _ someone accused your journalists _ getting the wrong end of the stick?Awhy；of Bwhich；with Cwhere；of Das；with7A footballer was accused of taking money for deliberately not scoring goals _ let the other team win.Aso as to Bso that C
21、in order that Dso as not to8He denied _ money but we were sceptical.Ataken Btaking Cto take Dtake9So we wrote an article suggesting he _ guilty.Ais Bbe Cwere Dwas10They are eager _ China soon.Avisit Bto visit Cvisiting Dand visit.阅读理解The managing editor is usually the person in charge of the daytoda
22、y editorial process of a or she makes sure that the newspaper comes out on time each day and that costs are kept within a budget(预算)He or she is usually responsible for hiring and firing news room staff，and serves as the spokesperson for the managing editor may also be involved in story，photo and gr
23、aphics(图形) selection，assignments，laying out pages，and editing copy and writing headlines.The news editor is in charge of the news pages of the or she makes decisions on which stories are used and which are news editor and his or her assistants also lay out pages of the paper.The copy editor edits wi
24、re and local stories and writes copy editor is often the last person to see a story before it actually appears in print.The city editor makes sure that the news in the city is covered and that as many local stories as possible get into each city editor supervises the local general assignment，beat an
25、d speciality reporters.The city editor supervises reporters who cover communities and areas outside the city but still within the circulation(发行) area of the newspaper.The national editor supervises reporters in bureaus in cities outside the circulation area of the newspapers rely on the wire servic
26、es for national news，but some have correspondents who work in other cities and report to the national editor.1If you want to apply for a job in a newspaper news room，you are likely to be interviewed by_.Athe news editor Bthe national editorCthe city editor Dthe managing editor2From the passage，we ca
27、n learn that_.Athe managing editor is mainly responsible for laying out pages of the paperBthe news editor determines which stories are usedCthe copy editor is often the first person to see the storyDthe national editor supervises the local general assignment，beat and speciality reporters3The underl
28、ined word “correspondents” in the last paragraph probably means_.Areporters Bpostmen Cwriters Dmessengers4Whats mainly discussed in this passage?AHow newspapers are made.BPeople in a newspaper news room.CHow news is collected and edited.DPeople in charge of the newspaper industry.cover v覆盖；掩饰；包含；以为范
29、围生义：v.采访，报道；足以支付，够付1The survey covers all aspects of the business.调查包括这家企业的各个方面。2The reserve covers an area of some 1,140 square kilometres.保护区占地面积大约1140平方公里。3All important events in the world are covered in China Daily.全球重大事件中国日报都有报道。4The award should be enough to cover her tuition fees.这笔奖金应该足够她支付
30、学费了。答案 .；as；to；with；of；for.1.周阳永远不会忘记他在一家畅销英文报纸的第一项工作任务。Never have I seen such a person.2他同新上司胡欣的讨论对他的记者生涯必将产生强烈的影响。His quarrel with his father was to strongly influence the relationship between his father and him.3我们很高兴你将和我们一起共事。I was delighted(that) you could stay.4对摄影我不仅只是感兴趣，在大学里我还专修过业余摄影课来更新我的技
31、术。Not only has he been to Canada，but he knows some Canadians.5只有提出很多不同的问题，你才能收集到你所需要的信息。Only if you often practise speaking English can you improve your spoken English.concentrate on.“集中，全神贯注于”。2Ause.to do sth.“用做某事”。inform oneself of sth.“了解，熟悉”；suspect sb. of sth.“怀疑某人某事”。3Dthere，here，away，out，in，down，up等副词位于句首，谓语是不及物动词sit，lie，live，stand，run，come，go等，主语又是名词时，常用完全倒装的形式。由于该句主语是“my list of dos and donts”，是单数概念，故选D。4D句意为：“为什么听人家讲话这样重要呢？”“你得听清楚事实的细节。同时，你还要根据被采访人所说的话准备提出下一个问题。”meanwhile其间，同时，符合题意。otherwise否则，要不然；therefore因此，所以；however然而。5Ba tr
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