1、认；以上证件均由招标人或招标代理机构工作人员核对后予以签字确认；出现异常情况的，送评标委员会认定，被认定为无效标的，不得进入下步程序。注：在核对期间，如出现某投标人代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束后5分钟内到达现场的，此投标人的相关证件有效，否则为无效。19.2评标委员会 招标人按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由招标人依法组建。20.评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。
2、21.收标、开标、评标21.1 投标人要在规定的时间前将投标文件、投标保证金、授权委托书及相关资料送到开标室，逾期送达的不予受理。招标人按招标文件规定的时间、地点开启投标文件。开标前，首先检查投标文件的密封情况，确认无误后开启投标文件。21.2 开启投标文件（1） 开投标文件时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2） 宣读“开标一览表”全部内容。宣读结束后，投标人代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（3） 招标人指定专人作好记录，存档备查。2
3、1.3 投标文件的初审。初审分为资格信审查和符合性检查。1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标人进行资格性审查，资格性审查内容包括但不仅限于随投标文件一同提交的法定代表人授权书（原件）、投标代表人有效身份证件（原件）、投标保证金，以及投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求。通过资格性审查视作具备投标资格，审查不合格的投标文件将不予接受。2) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.4 在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情
4、况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1） 投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2） 投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（3） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（4） 授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（5） 评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；21.5 投标文件开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1） 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。大写金额有明显文字表述错误而造成歧义的，则以小写金额为准。总价金额
5、与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。（2） 如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。21.6 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。21.8 评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标
6、方法进行综合评定打分。21.9 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。21.10 招标响应截止时间止及评审期间有效投标人少于3家的处理情况：21.10.1 招标响应截止时间止，送达招标响应文件的投标人少于3家的，组织机构应当中止招标活动，依法重新组织招标，或向乐清市人民政府盐盆街道办事处说明情况，并申请采用其他招标方式组织招标。如符合第21.10.2条规定条件的，可以按原招标方式继续组织招标；21.10.2 经评审之后有效的投标文件少于3家的，可推荐得分最高一名中标候选人；且投标报价均相同的，以抽签确定）。22.投标文件的澄清22.1 在
7、评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。22.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。23.确定中标候选人23.1 本次招标由评标委员会向招标人推荐综合得分第一名的投标单位为第一中标候选人，综合得分第二名的投标单位为第二中标候选人推荐三名中
8、标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。23.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分高低进行排序，得分第一名的投标人确定为第一中标候选人；且投标得分均相同的，以抽签确定）。23.3 排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与招标单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人有权没收其投标保证金，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。否则将
9、重新招标。23.4 招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最高价中标。24评标细则详见“评标原则及方法”。六、 授予合同25.评标委员会推荐的中标候选人经招标人确认后在温州市公共资源交易网-乐清市分网上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。26.中标通知书26.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 26.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。27.签订合同27.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，投标保证金直接转为履约保证金。27.
10、2 在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行招标合同的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府招标合同。27.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。27.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。27.5
11、中标投标人应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案。28.履约保证金28.1 中标（成交）投标人在收到中标通知书后，签订合同前须向招标人提交合同价5%的履约保证金。28.2 履约保证金用于补偿招标人因中标（成交）投标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。28.3 履约保证金自合同签定生效之日起至租约期满之日止有效。有效期满后一个月内，招标人应将履约保证金无息退还给中标（成交）投标人。七、其他说明1.总体要求1.1 本项目的经营管理由中标人负责，中标人是项目唯一的经营主体，享有项目内的所有收益及承担全部的经营责任、费用、风险，且与其所聘用的人员之间的关系是劳动用工关系。同时，
12、中标人未经招标人书面许可的情况下不得对本项目有任何形式的转包、租借、转让、抵押等行为。否则， 一经发现并查实，即视为自动放弃经营权。1.2 负责日常运营的开支，包括但不限于人员的工资、保险、营运杂费、管理成本等。1.3 在合同有效期限内，未经招标人同意，不得对本项目经营权的任何实质性内容进行变更。若合同内容确需变更的，合同双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。1.4 中标人确需变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门。1.5 中标人必须遵守国家法律、法规及省、市行政主管部门有关规范性文件的规定，确保实现管理目标、经济指标，服从管理，自觉接受当地相关管理部门及招标人的检查，由此产
13、生的一切费用及责任由中标人承担，与招标人无关。1.6 中标人应根据本项目的特点及要求制定经营管理服务方案，建立质量保证体系及公布服务承诺。1.7 中标人必须按国家有关政策缴纳应缴的费用及税费。1.8 任何由中标人引起的纠纷或损毁事故概由中标人负责解决并承担相关的民事与法律责任。第二部分 合同主要条款注：本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持 一致。在不违反原招标方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀庩頪5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=136033342.120.160.320瘂最蔀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀庩5Okwap前台访问/p-12391.html203.208.60.1100翺童最瀀栀琀洀氀庩璧怀/Mi前台访问/p-1376018.html106.38.241.1310
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