1、宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书 I 目目 录录 1 总则总则 . 1 1.1 任务由来任务由来. 1 1.2 评价依据评价依据. 2 1.3 评价目的与原则评价目的与原则 . 10 1.4 评价范围评价范围. 11 1.5 评价因子和评价评价因子和评价重点重点 . 11 1.6 功能区划功能区划. 13 1.7 评价标准评价标准. 14 1.8 环境保护目标环境保护目标 . 23 1.9 评价流程评价流程. 28 2 规划概述规划概述 . 30 2.1 规划沿革规划沿革. 30 2.2 本次规划方案概述本次规划方案概述 . 31 2.3 规划环评与
2、本次规划的全程互动情况规划环评与本次规划的全程互动情况 . 40 2.4 本次规划与上轮规划主要内容对比本次规划与上轮规划主要内容对比 . 41 3 规划分析规划分析 . 46 3.1 与区域发展规划的相符性分析与区域发展规划的相符性分析 . 46 3.2 与区域用地规划的相符性分析与区域用地规划的相符性分析 . 53 3.3 与产业政策及规划的相符性分析与产业政策及规划的相符性分析 . 56 3.4 与生态环境保护规划和政策的相符性分析与生态环境保护规划和政策的相符性分析 . 57 3.5 小结小结. 62 4 区域环境概况区域环境概况 . 65 4.1 区域环境概况区域环境概况 . 65
3、4.2 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 71 5 园区发展回顾评价园区发展回顾评价 . 108 5.1 土地开发利用现状土地开发利用现状 . 108 5.2 基础设施建设现状基础设施建设现状 . 108 5.3 港口岸线利用现状港口岸线利用现状 . 109 5.4 入区企业和项目概况入区企业和项目概况 . 110 5.5 污染源现状调查污染源现状调查 . 112 5.6 环境管理现状环境管理现状 . 128 5.7 主要环境问题和制约因素分析主要环境问题和制约因素分析 . 130 6 环境影响识别与评价指标体系环境影响识别与评价指标体系 . 133 6.1 环境影响识别环境影
4、响识别 . 133 6.2 环境目标与评价指标环境目标与评价指标 . 136 宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书 II 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 137 7.1 污染物排放量估算污染物排放量估算 . 137 7.2 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价 . 147 7.3 地表水环境影响分析地表水环境影响分析 . 165 7.4 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 . 167 7.5 地下水环境预测与评价地下水环境预测与评价 . 170 7.6 土壤环境影响预测与评价土壤环境影响预测与评价 . 175 7.7 固体废物
5、处理处置及其环境影响分析固体废物处理处置及其环境影响分析 . 180 7.8 生态环境影响分析生态环境影响分析 . 182 7.9 社会环境影响分析社会环境影响分析 . 186 8 环境风险评价环境风险评价 . 188 8.1 环境风险评价范围及敏感目标环境风险评价范围及敏感目标 . 188 8.2 环境风险识别环境风险识别 . 190 8.3 环境风险预测与评价环境风险预测与评价 . 196 8.4 环境风险评价结论与建议环境风险评价结论与建议 . 200 9 资源环境承载力分析资源环境承载力分析 . 202 9.1 土地资源承载力土地资源承载力 . 202 9.2 水资源承载力分析水资源承
6、载力分析 . 202 9.3 能源需求量预测能源需求量预测 . 204 9.4 大气环境容量分析大气环境容量分析 . 204 9.5 水环境容量分析水环境容量分析 . 205 9.6 总量控制分析总量控制分析 . 206 10 规划方案综合论证和优化调整建议规划方案综合论证和优化调整建议 . 208 10.1 规划方案的环境合理性论证规划方案的环境合理性论证 . 208 10.2 环境目标与评价指标可达性环境目标与评价指标可达性分析分析 . 215 10.3 规划方案优化调整建议规划方案优化调整建议 . 217 11“三线一单三线一单”要求要求 . 219 11.1 生态保护红线生态保护红线
7、. 219 11.2 环境质量底线环境质量底线 . 220 11.3 资源利用上线资源利用上线 . 222 11.4 生态环境准入清单生态环境准入清单 . 222 12 环境影响减缓对策和措施环境影响减缓对策和措施 . 226 12.1 大气环境影响减缓措施大气环境影响减缓措施 . 226 12.2 地表水环境影响减缓措施地表水环境影响减缓措施 . 228 12.3 地下水环境影响减缓措施地下水环境影响减缓措施 . 229 12.4 声环境影响减缓措施声环境影响减缓措施 . 231 12.5 土壤环境影响减缓措施土壤环境影响减缓措施 . 231 12.6 固体废物处理处置措施固体废物处理处置措
8、施 . 233 宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发建设规划（2021-2035）环境影响报告书 III 12.7 生态保护措施生态保护措施 . 234 12.8 环境风险防范措施环境风险防范措施 . 235 12.9 碳排放峰值达峰路径碳排放峰值达峰路径 . 247 13 环境管理、监测计划及跟踪评价方案环境管理、监测计划及跟踪评价方案 . 248 13.1 环境管理机构和能力建设方案环境管理机构和能力建设方案 . 248 13.2 环境监测计划环境监测计划 . 249 13.3 对区域现状评价和入区项目环评的建议对区域现状评价和入区项目环评的建议 . 250 13.4 规划环境影响跟踪评价方案
9、规划环境影响跟踪评价方案 . 250 14 公众参与公众参与 . 253 14.1 方案概述方案概述 . 253 14.2 首次信息公开情况首次信息公开情况 . 253 14.3 第二次信息公开情况第二次信息公开情况 . 254 14.4 其他公众参与情况其他公众参与情况 . 259 14.5 公众参与小结公众参与小结 . 259 15 评价结论评价结论 . 260 15.1 规划方案概述规划方案概述 . 260 15.2 环境质量现状环境质量现状 . 260 15.3 主要环境问题及其解决方案主要环境问题及其解决方案 . 262 15.4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 263 1
10、5.5 规划方案综合论证规划方案综合论证 . 264 15.6“三线一单三线一单”要求要求 . 268 15.7 环境影响减缓措施环境影响减缓措施 . 270 15.8 公众参与公众参与 . 271 15.9 总体评价结论总体评价结论 . 271 宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发建设规划(2021-2035)环境影响报告书 I 附图：附图： 图 1.1-1 地理位置图 图 1.1-2 启动区所在区域历次规划范围图 图 1.8-1 大气环境保护目标分布图（含大气监测点位） 图 2.2-1 规划产业布局图 图 2.2-2 土地利用规划图 图 2.2-3 给水工程规划图 图 2.2-4 雨水工程规划
11、图 图 2.2-5 污水工程规划图 图 2.2-6 供热工程规划图 图 2.2-7 供电工程规划图 图 2.2-8 燃气工程规划图 图 2.2-9 道路交通规划图 图 3.1-1 沭阳县城市总体规划（2014-2030） 用地规划图 图 3.1-2 沭阳县城市总体规划（2014-2030） 用地相符性分析图 图 3.1-3 沭阳县高墟镇土地利用总体规划（2006-2020 年） 用地规划图 图 3.1-4 沭阳县高墟镇土地利用总体规划（2006-2020 年） 用地相符性分析图 图 3.1-5 与宿迁市沭阳港区规划相符性分析图 图 3.1-6 启动区规划范围与生态空间管控区域相对位置图 图 4
12、.1-1 区域水系图（含地表水、底泥监测点位） 图 4.2-1 地下水环境现状监测点位图 图 4.2-2 土壤环境现状监测点位图 图 4.2-3 噪声监测点位图 图 5.3-1 土地利用现状图 图 13.2-1 跟踪监测布点图 宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发建设规划(2021-2035)环境影响报告书 II 附件：附件： 附件 1 委托书 附件 2 宿迁市人民政府关于同意设立宿迁沭阳临港工业园的批复 （宿政复2013 17 号） 附件 3 沭阳县人民政府关于明确沭阳经开区临港工业园 （启动区） 四至范围的通知 附件 4 水利部淮河水利委员会准予设置沭阳经济技术开发区循环经济产业园污水处 理厂
13、入河排污口行政许可决定书 （淮委许可201724 号） 附件 5 关于宿迁晨阳污水处理有限公司污水排放安排的情况说明 附件 6 宿迁市人民政府关于宿迁港中心港区和沭阳港区规划局部调整的批复 （宿政 复20218 号） 附件 7 关于对江苏沭阳临港新城开发区规划环境影响报告书的审查意见 （沭环审 2012128 号） 附件 8 沭阳县人民政府关于县临港工业园总体发展规划的批复 （沭政复20203 号） 附件 9 关于宿迁港总体规划修订环境影响报告书的审查意见（苏环审 2018 49 号） 附件 10 沭阳县自然资源和规划局关于省级生态空间管控区调整的情况说明 附件 11 关于宿迁沭阳临港工业园
14、（启动区） 用地拆迁安置工作情况报告（高政 2021 11 号） 附件 12 环境质量现状监测报告 附件 13 评审会会议纪要 附件 14 评审会专家评审意见修改说明 附件 15 评审会专家复核意见修改说明 宿迁沭阳临港工业园（启动区）开发穠/鑴开渀栀琀洀氀欀卪琁膛怀/Ke前台访问/p-189755.html207.46.13.1820橬鶔椀瀀栀琀洀氀洀卪蟁钞膝怀/Ke前台访问/p-493358.html207.46.13.1820橮麇鶔翺攀瀀栀琀洀氀漀卪膞/_w前台访问/BookRead.aspx?id=31636440.77.190.350橰黀翺攀瀀栀琀洀氀焀卪鲥膤怀/Ga前台访问/p-8
15、090.html207.46.13.1820橲翺欀瀀栀琀洀氀猀卪膨怀/Mc前台访问/p-1379550.html13.66.139.00橴翺愀瀀栀琀洀氀甀卪舁膫/o前台访问/c-0-3-181409-0-0-0-0-9-0-1.html207.46.13.1820橶翺挀瀀栀琀洀氀眀卪膭怀/Ic前台访问/p-11261.html157.55.39.1160橸焀謀挀栀琀洀氀礀卪柂咑膰怀/Mk前台访问/p-1022430.html203.133.168.2440橺翺愀瀀栀琀洀氀笀卪吀膰/Ic前台访问/p-17306.html157.55.39.1160橼鴇翺挀瀀栀琀洀氀紀卪、肙膱蠀/E_前台访问/n
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17、.168.2440檊翺最瀀栀琀洀氀謀卪倀臒/_y前台访问/BookRead.aspx?id=33928340.77.190.1380檌鴇翺椀瀀栀琀洀氀贀卪臔/E_前台访问/n-576.html14.128.40.1300檎翺椀瀀栀琀洀氀輀卪臛怀/Mk前台访问/p-1028986.html203.133.168.2440檐翺最搀栀琀洀氀鄀卪臢怀/Mk前台访问/p-1028516.html203.133.168.2440檒窋/鼴开渀栀琀洀氀錀卪萁自怀/Mk前台访问/p-1029001.html203.133.168.2440檔儀欀眀愀瀀瀀栀琀洀氀销卪至瀲/_前台访问/BookRead.aspx?i
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20、台访问/p-1313888.html40.77.167.990檮翺椀瀀栀琀洀氀卪舟/_w前台访问/BookRead.aspx?id=51044740.77.167.990檰最瀀栀琀洀氀卪針舠怀/Kc前台访问/p-199552.html40.77.167.990檲勈劰攀瀀栀琀洀氀卪蒥舥怀/Mg前台访问/p-1380099.html207.46.13.2380檴匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀翺攀瀀栀琀洀氀卪舦5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=128146342.156.136.520檷开礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀卪舦怀/Kg前台访问/p-389882.html106.11.155.10
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