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中国一汽红旗长春基地 H 平台改造项目新建 HE 焊装车间 环境影响报告表.pdf

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中国一汽红旗长春基地 H 平台改造项目新建 HE 焊装车间 环境影响报告表.pdf

1、泓域咨询MACRO/ 酸铜中间体投资项目立项申请报告酸铜中间体投资项目立项申请报告“十三五”时期国家全面布局小康社会,加快结构转型,努力实现经济再平衡。新型城镇化战略,“一带一路”建设,互联网+“双创”+“中国制造2025”,共同助推中国经济增长。中国经济的宏观走势,决定了本市“十三五”时期的发展环境,对于本市工业发展是挑战与机遇并存。坚持以生态文明建设为统领,以推进创新发展和供给侧结构性改革为动力,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以提升工业经济发展的质量和效益为中心,更加注重稳增长与调结构同步推进、制造业与服务业融合互动、内涵式增长与外向型拓展紧密结合,拉高标杆,精准发力,补齐制

2、约我市产业发展的根本性、关键性短板,不断推动工业经济保持中高速增长、迈向中高端水平,着力把我市建设成为两化深度融合的引领区、全国工业转型升级的试点示范区。一、项目名称及承办单位(一)项目名称酸铜中间体投资项目(二)项目承办单位xxx科技发展公司二、项目建设地址及负责人(一)项目选址某某高新技术产业开发区(二)项目负责人钱xx三、项目承办单位基本情况成立以来,公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司根据自身发展的需要,拟在项目建设地建设项目,同时,为公司后期产品的研制开发预留发展余地,项目建成投产后,不

3、仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平,为新产品研发打下良好基础,有力促进公司经济效益和社会效益的提高,将带动区域内相关行业发展,形成配套的产业集群,为当地经济发展做出应有的贡献。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度,对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理,确保了良好的研发工作运行环境。公司将继续坚持以客户需求为导向,以产品开发与服务创新为根本,以持续研发投入为保障,以规范管理为基础,继续在细分领域内稳步发展,做大做强,不断推出符合客户需求的产品和服务,保持企业行业领先地位和较快速发展势头。四、项目建设地基本情况园区全面落实创新、协调、绿

4、色、开放、共享发展理念,紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构性改革重点,统筹相关配套政策,联动推进园区建设,以提高产业园区发展质量为中心,以改革创新为动力,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫,推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级,不断增强产业园区竞争力,将产业园区打造成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。2017年园区实现工业产值20亿元,利税2万元,分别比上年增长45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区,正上着新的目标奋进。五、项目提出理由近年来,项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的

5、优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。完善的国内销售网络,项目承办单位经过多年来的经营,不仅有长期稳定客户和潜在客户,而且有非常完善的销售体系;企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性,再加上平时公司领导对员工的感情投资,使销售员工对公司有很强的向心力;正是具备稳定有激情的销售团队,才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去,也使企业的销售业绩有很大的提高;企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域

6、,根据当地实际情况,销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模(一)产品方案项目主要产品为酸铜中间体,根据市场情况,预计年产值8753.00万元。(二)建设规模1、该项目总征地面积20516.92平方米(折合约30.76亩),其中:净用地面积20516.92平方米(红线范围折合约30.76亩)。项目规划总建筑面积24620.30平方米,其中:规划建设主体工程17962.35平方米,计容建筑面积24620.30平方米;预计建筑工程投资2177.03万元。2、项目计划购置设备共计106台(套),设备购置费2471.28万元。七、设备购置项目计划购置设备共计106台(套),设备购置费

7、2471.28万元。八、节能分析1、项目年用电量849542.41千瓦时,折合104.41吨标准煤。2、项目年总用水量5997.37立方米,折合0.51吨标准煤。3、“酸铜中间体投资项目投资建设项目”,年用电量849542.41千瓦时,年总用水量5997.37立方米,项目年综合总耗能量(当量值)104.92吨标准煤/年。达产年综合节能量42.85吨标准煤/年,项目总节能率22.07%,能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某高新技术产业开发区发展规划,符合某某高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准

8、内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6574.62万元,其中:固定资产投资5343.32万元,占项目总投资的81.27%;流动资金1231.30万元,占项目总投资的18.73%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入8753.00万元,总成本费用6631.55万元,税金及附加117.18万元,利润总额2121.45万元,利税总额2531.24万元,税后净利润1591.09万元,达产年纳税总额940.15万元;达产年投资利润率32.27%,投资利税率38.50%,投资回报率24.20%,全部投资回收期5.63年,提供就业职位130个。十二、经济效益测算本期工程项

9、目建设期限规划12个月。实行动态计划管理,加强施工进度的统计和分析工作,根据实际施工进度,及时调整施工进度计划,随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性(一)产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“酸铜中间体投资项目”主要从事酸铜中间体项目投资经营,其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。(二)项目选址与用地规划相容性酸铜中间体投资项目选址于某某高新技术产业开发区,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,

10、满足某某高新技术产业开发区环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。(三)“三线一单”符合性1、生态保护红线:酸铜中间体投资项目用地性质为建设用地,不在主导生态功能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线要求。2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措

11、施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求,拟建“酸铜中间体投资项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业开发区经济发展,为社会提供就业职位130个,达产年纳税总额940.15万元,可以促进某某高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率32.27%,投资利税率38.50%,全部投资回报率24.20%,全部投资回收期5.63年,固定资产投资回收期5.63年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指

12、标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米20516.9230.76亩1.1容积率1.201.2建筑系数56.07%1.3投资强度万元/亩173.711.4基底面积平方米11503.841.5总建筑面积平方米24620.301.6绿化面积平方米1452.96绿化率5.90%2总投资万元6574.622.1固定资产投资万元5343.322.1.1土建工程投资万元2177.032.1.1.1土建工程投资占比万元33.11%2.1.2设备投资万元2471.282.1.2.1设备投资占比37.59%2.1.3其它投资万元695.012.1.3.1其它投资占比10.57%2.1.4固定资产投资占比81

13、.27%2.2流动资金万元1231.302.2.1流动资金占比18.73%3收入万元8753.004总成本万元6631.555利润总额万元2121.45墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物,改善和美化生产环境。根据项目承办单位发展趋势,综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素,做到总图合理布置,达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。undefined(二)主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置,方便生产、生活、运输组织及消防要求,所有道路均采用水泥混凝土路面,其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。(三)绿化设计场区绿化设计要达到

14、“营造严谨开放的交流环境,催人奋进的工作环境,舒适宜人的休闲环境,和谐统一的生态环境”之目的。(四)辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统,分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。undefined2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外,室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、投资项目供电负荷等级为级,场区降压站电源取自国家电网,电源符合国家标准供配电系统设计规范(GB50052)的规定。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给,供电电源电压为10KV,架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内,由场区配电屏分流到主体工程内,配电电压为380V/22

15、0V;场区电缆埋地敷设,车间内电缆架空敷设,该地区的供电电源可靠且电压稳定,完全能够满足投资项目的用电需求。4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择,尽量做到物料不落地,使之有利于搬运;运输线路的布置,应尽量减少货流与人流相交叉,以保证运输的安全。5、八、选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照产品制造行业生产规范和要求,进行科学设计、合理布局,符合行业产品生产经营的需要。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍,拥有一大批高素质的产业工人,确保投资项目的实施能力,同时,项目建设地商贸流通行业发达,与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。第

16、六章 土建方案说明一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下,力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便,努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下,符合现代主体工程的特点,立面处理力求简洁大方,色彩组合以淡雅为基调,适当运用局部色彩点缀,在满足项目建设地规划要求的前提下,着重体现项目承办单位企业精神,创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。三、土建工程设计年限及安全等级根据建筑

17、结构可靠度设计统一标准(GB50068)的规定,投资项目中所有建(构)筑物均按永久性建筑要求设计,使用年限为50.00年。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果(危及人的生命、造成经济损失)的严重性来划分的,本工程结构安全等级设计为级。四、建筑工程设计总体要求项目总体布置要按照使用功能要求,进行功能分区,做到人流、车流路线通畅,空间布置和周围环境协调,同时,应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求;所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求;环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色;所有建筑物设计,应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件

18、标准化,以便于施工和降低成本。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积51835.90平方米,其中:计容建筑面积51835.90平方米,计划建筑工程投资4552.53万元,占项目总投资的36.22%。第七章 工艺概述一、原辅材料采购及管理二、技术管理特点项目产品流程化设计:在设计阶段引入CAE分析,避免过多的“设计分析循环”,明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验,通过CAD和CAE的平滑过度双向互动,进而避免CAD与CAE的重复工作,提高设计效率,通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技

19、术(PDM)软件支持,并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来,在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。项目产品制造执行系统(MES):制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下,在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁,对生产过程进行及时响应,使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求工艺技术节能环境保护与安全生产原则:项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则,确保安全生产和清洁生产的需要;项目产品生产工艺技术要有利于环境保护,不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响;尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备

20、,从源头上消除和控制污染源,严格贯彻“三同时”原则,搞好“三废”治理;项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准,要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。(二)项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应,具有良好的技术适应性;该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性,技术工艺路线简洁,有利于流程控制和设备操作,工艺技术已经被国内生产实践检验,证明技术成熟,技术支援条件良好,具有较强的可靠性。技术含量和自动化水平较高,处于国内先进水平,在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越,结构合理、占地面积小、功能齐

21、全、运行费用低、使用寿命长;在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平;根据初步测算,利用该技术生产产品,可提高原料利用率和用电效率,在装备水平上,该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转换,项目运行成本较低,应变市场能力很强。四、设备选型方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则,项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计82台(套),设备购置费3471.6

22、3万元。第八章 环境保护说明创建绿色工厂,按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房,集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料,对各种物料严格分选、分别堆放,避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备,推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用,降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放,营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等泓域咨询MACRO/ 钢材短料拉丝项目可行性研究报告钢材短料拉丝项目可行性研究报告xxx实业发展公司钢材短料拉丝项目可行性研究报告目录第一章 概况第二章 项目建设必要性分

23、析第三章 项目市场调研第四章 产品规划及建设规模第五章 选址可行性研究第六章 土建方案说明第七章 工艺原则及设备选型第八章 环境保护概况第九章 安全卫生第十章 建设及运营风险分析第十一章 项目节能分析第十二章 实施方案第十三章 投资估算第十四章 项目经营效益第十五章 招标方案第十六章 项目评价结论第一章 概况一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx实业发展公司(二)公司简介公司将“以运营服务业带动制造业,以制造业支持运营服务业”经营模式,树立起双向融合的新格局,全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向,高度整合全球供应链。公司自成立以来,在整合产业服务资源的基础上,积累用户需求

24、实现技术创新,专注为客户创造价值。undefined公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略,充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势,为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构,持续提高公司的自主研发能力,积极开拓国内外市场。 公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力,形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展,公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势,使公司研发产品能够与时俱进,为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的

25、基础。(三)公司经济效益分析上一年度,xxx公司实现营业收入6929.66万元,同比增长9.13%(579.49万元)。其中,主营业业务钢材短料拉丝生产及销售收入为5757.78万元,占营业总收入的83.09%。根据初步统计测算,公司实现利润总额1601.86万元,较去年同期相比增长381.34万元,增长率31.24%;实现净利润1201.39万元,较去年同期相比增长212.08万元,增长率21.44%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元6929.66完成主营业务收入万元5757.78主营业务收入占比83.09%营业收入增长率(同比)9.13%营业收入增长量(同比)万元579.49

26、利润总额万元1601.86利润总额增长率31.24%利润总额增长量万元381.34净利润万元1201.39净利润增长率21.44%净利润增长量万元212.08投资利润率50.70%投资回报率38.03%财务内部收益率23.78%企业总资产万元7182.09流动资产总额占比万元29.16%流动资产总额万元2094.16资产负债率40.08%二、项目概况(一)项目名称钢材短料拉丝项目(二)项目选址某经济园区(三)项目用地规模项目总用地面积10251.79平方米(折合约15.37亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.34%,建筑容积率1.07,建设区域绿化覆盖率7.01%,固定资产投资

27、强度167.77万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积10251.79平方米,建筑物基底占地面积7928.73平方米,总建筑面积10969.42平方米,其中:规划建设主体工程8165.67平方米,项目规划绿化面积769.31平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计43台(套),设备购置费964.43万元。(七)节能分析1、项目年用电量856865.35千瓦时,折合105.31吨标准煤。2、项目年总用水量6252.68立方米,折合0.53吨标准煤。3、“钢材短料拉丝项目投资建设项目”,年用电量856865.35千瓦时,年总用水量6252.68立方米,项目年综合总耗能量(当量值)105.

28、84吨标准煤/年。达产年综合节能量43.23吨标准煤/年,项目总节能率29.92%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合某经济园区发展规划,符合某经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资3426.75万元,其中:固定资产投资2578.62万元,占项目总投资的75.25%;流动资金848.13万元,占项目总投资的24.75%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入7779.

29、00万元,总成本费用6199.57万元,税金及附加67.15万元,利润总额1579.43万元,利税总额1864.43万元,税后净利润1184.57万元,达产年纳税总额679.86万元;达产年投资利润率46.09%,投资利税率54.41%,投资回报率34.57%,全部投资回收期4.39年,提供就业职位115个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作,确保不误前方施工。三、报告说明作为投资决策前必不可少的关键环节,报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上,主要对项目市

30、场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,选定最佳方案,依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资,或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见,为投资决策提供科学依据,并作为进一步开展工作的基础。报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件,提出的针对某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想,主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。undef

31、ined四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合某经济园区及某经济园区钢材短料拉丝行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某经济园区钢材短料拉丝产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求,拟建“钢材短料拉丝项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某经济园区经济发展,为社会提供就业职位115个,达产年纳税总额679.86万元,可以促进某经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率46.09%,投资利税率54.41%,全部投资回报率34.57%,全部投资回收期4.39年

32、,固定资产投资回收期4.39年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。从促进产业发展看,民营企业机制灵活、贴近市场,在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大,成效很好。据统计,我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看,民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计,城镇就业中,民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。综上所述,项

33、目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米10251.7915.37亩1.1容积率1.071.2建筑系数77.34%1.3投资强度万元/亩167.771.4基底面积平方米7928.731.5总建筑面积平方米10969.421.6绿化面积平方米769.31绿化率7.01%2总投资万元3426.752.1固定资产投资万元2578.622.1.1土建工程投资万元862.152.1.1.1土建工程投资占比万元25.16%2.1.2设备投资万元964.432.1.2.1设备投资占比28.14%2.1.

34、3其它投资万元752.042.1.3.1其它投资占比21.95%2.1.4固定资产投资占比75.25%2.2流动资金万元848.132.2.1流动资金占比24.75%3收入万元7779.004总成本万元6199.575利润总额万元1579.436净利润万元1184.577所得税万元1.078增值税万元217.859税金及附加万元67.1510纳税总额万元679.8611利税总额万元1864.4312投资利润率46.09%13投资利税率54.41%14投资回报率34.57%15回收期年4.3916设备数量台(套)4317年用电量千瓦时856865.3518年用水量立方米6252.6819总能耗吨

35、标准煤105.8420节能率29.92%21节能量吨标准煤43.2322员工数量人115第二章 项目建设必要性分析一、项目建设背景1、当前和今后一个时期,我市处于机遇和挑战同在、希望与困难并存的时期。世界经济复苏缓慢,国内经济进入新常态,许多深层次矛盾会在经济运行压力中凸显,必将传导和影响我市。近年来,我市制造业规模继续扩大,发展速度保持高位,结构不断优化,创新能力不断提升,要素禀赋不断改善,集聚程度不断加强,产业贡献率不断提高,为我市先进制造业进一步提升发展奠定了坚实的基础。 “十三五”期间,随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社会进入决胜期,内外部环境将继续发生深刻变化,机遇与挑战并存

36、,但机遇大于挑战。必须继续解放思想,高起点谋划,高水平发展,努力实现托克托经济社会的新跨越,圆满完成全面建成小康社会的战略任务。2、党的十九大报告明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断,也是直面新时代主要矛盾,主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态,我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足,但从更深层次原因考究,则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”,质量矛盾开始上升到主导位置。当前,我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 当前,我国经

37、济发展正处于动力转换节点,必须摆脱要素驱动的路径依赖,把创新作为引领发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略,在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑,推动发展动力变革。3、从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看,国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时,为抓住新一轮科技和产业革命机遇,着力提高经济长远发展中增量的水平,带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此,培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几

38、年的发展实践来看,战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下,很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上,出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面,在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用,关键在于引导社会资源,结合区域经济发展实际情况,选择好新兴产业的发展重点和方向,加快创新成果产业化,促使科技第一生产力作用得到发挥,优先扶持高端产业链协同发展。这样,有利于保持我国经济平稳较快发展,为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献,而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重,带动

39、我国产业结构不断向高端发展,提升经济发展质量,为经济发展方式转变提供强大动力。未来5年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造(3D打印)、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破,推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广,生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用规模

40、持续拓展,新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业,创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。以上领域的加速成长,必然需要资本的推波助澜,从而诞生众多的投资机遇。综合以上两方面的分析,2017年是中国经济的一个重要分水岭,中国经济的换挡已经临近完成,新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。站在一个新的起点上,此时的投资机遇将是历史性的,值得把握。4、 “十三五”时期,要以转变经济发展方式为目标,以科学发展、跨越发展为主线,顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战,加快产业升级换代,积极

41、谋划战略性新兴产业、高技术发展重点,培育壮大具有当地特色的产业集群;紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇,跟踪世界高技术产业发展动态,立足现有产业基础,充分利用国际和国内资源,加强创新引领,不断改造提升传统优势产业,大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业,力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群,推动产业结构转型升级,为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位,可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会,有利于缓解当地就业压力,同时,可增加当地就业人的员的收入,进而提高当地人民生活水平和质量,对社会的发展具

42、有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作,已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。二、必要性分析1、从高速增长转向高质量发展,必须进一步提高发展质量效益和创新能力,更好满足保持经济持续健康发展的必然要求;进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题,更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求;进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,更好满足遵循经济规律发展的必然要求,不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。2、做好工业转型升级的统筹规划。按照发展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级要求,排出一批重点行业,逐个制订转型升级的实施方案,明确目标定位、总体布局、


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