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滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料项目环境影响报告书.pdf

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滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料项目环境影响报告书.pdf

1、公公 示示 说说 明明 滁州市生态环境局: 我单位委托安徽环滁生态环境科技有限公司编制滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料项目环境影响报告书中无任何其他商业秘密,可以公开公示。 特此说明 滁州康华电子材料有限公司 2022 年 3 月 滁州康华电子材料有限公司滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料项目基站)集成线路板相关材料项目环境影响报告书(送审送审稿)稿)建设单位:滁州康华电子材料有限公司建设单位:滁州康华电子材料有限公司编制单位:安徽环滁生态环境科技有限公编制单位:安徽环滁生态环境科技有限公司司2022 年年 3 月月滁州康华电子材料有限公司(5G

2、基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书I目目录录1 概述概述.11.1 项目由来项目由来.11.2 项目特点项目特点.21.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程. 21.4 开展环境影响评价工作的前提和基础开展环境影响评价工作的前提和基础.41.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题. 291.6 环境影响报告书主要结论环境影响报告书主要结论. 292 总则总则.302.1 评价原则评价原则.302.2 编制依据编制依据.302.3 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选. 332.4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点. 352.5 评价范围评价范围.4

3、12.6 环境保护目标环境保护目标. 412.7 环境执行标准环境执行标准. 432.8 环境影响评价方法的选取环境影响评价方法的选取. 492.9 全椒县化工集中区拓展区概况全椒县化工集中区拓展区概况. 493 工程分析工程分析.573.1 建设项目概况建设项目概况. 573.2 生产工艺生产工艺.733.3 公用和辅助工程公用和辅助工程. 733.4 污染源源强核算污染源源强核算. 773.5 建设项目污染物产生排放情况建设项目污染物产生排放情况. 1083.6 拟建项目清洁生产分析拟建项目清洁生产分析.1104 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1124.1 自然环境概况自然环境概况

4、.1124.2 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价. 121滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书II5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.1385.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析. 1385.2 运营期大气环境影响分析运营期大气环境影响分析. 1445.3 地表水环境影响分析地表水环境影响分析. 2095.4 地下水环境影响预测和评价地下水环境影响预测和评价. 2135.5 噪声影响评价噪声影响评价. 2295.6 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析. 2345.7 土壤环境影响评价土壤环境影响评价. 2375.8 碳排放评价

5、碳排放评价. 2436 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.2476.1 废水污染防治措施及其可行性论证废水污染防治措施及其可行性论证.2476.2 废气污染防治措施及其可行性论证废气污染防治措施及其可行性论证.2536.3 固体废弃物污染防治措施及其可行性论证固体废弃物污染防治措施及其可行性论证.2706.4 噪声污染防治措施及其可行性论证噪声污染防治措施及其可行性论证.2736.5 地下水和土壤污染防治措施地下水和土壤污染防治措施. 2747 环境风险评价环境风险评价.2867.1 风险评价目的和原则风险评价目的和原则. 2867.2 风险调查风险调查.2867.3 风险

6、潜势初判风险潜势初判. 2887.4 风险风险评价等级与评价范围评价等级与评价范围. 2947.5 风险识别风险识别.2957.6 风险事故情形设定风险事故情形设定. 3057.7 环境风险预测与评价环境风险预测与评价. 3127.8 风险防范措施和应急预案风险防范措施和应急预案. 3337.9 评价结论与建议评价结论与建议. 3438 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.3468.1 环境经济损益分析环境经济损益分析. 3468.2 社会效益影响分析社会效益影响分析. 348滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书III8.3 结论结论.3489 环境

7、管理与监测计划环境管理与监测计划.3499.1 建设期环境保护管理建设期环境保护管理. 3499.2 污染物排放清单和污染物排放管理要求污染物排放清单和污染物排放管理要求.3509.3 环境保护管理环境保护管理. 3679.4 环境监测计划环境监测计划. 3689.5 危险废物管理危险废物管理. 3709.6 “三同时三同时”验收内容验收内容. 37110 环境影响评价结论环境影响评价结论.37510.1 建设项目概况建设项目概况. 37510.2 环境质量现状环境质量现状. 37510.3 主要环境影响主要环境影响. 37510.4 项目建设的环境可行性项目建设的环境可行性. 37810.5

8、 环境保护措施环境保护措施. 37810.6 公众意见采纳情况公众意见采纳情况. 38110.7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析. 38110.8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划. 38110.9 总结论总结论.383滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书IV附件:附件:附件一项目备案表附件二委托书附件三危废承诺书附件四声明确认单附件五标准确认函附件六总量指标附件七产品技术指标附件八树脂吸附技术材料附件九现状监测报告附件十全椒化工集中区拓展区规划环评审查意见附件十一关于全椒县化工集中区环境保护若干规定的通知附表:附表:附表建设项目环评审批基础

9、信息表滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书11概述概述1.1项目由来项目由来工信部自下发 5G 商用牌照后,我国运营商已开始在全国范围内大规模开展5G 工程建设。 而对于 5G 基站建设而言, 无论是设备功率大幅提高的宏基站,还是数量众多的小微基站,在使用过程中,除了基站表面的灰尘尤其下雨时形成的水膜对信号的衰减做工非常明显,5G 基站内部材料尤其是集成电路板基材的选择对于信号的传播也是尤为重要。因此,其 5G 基站的发射天线表面使用自清洁材料或涂层来避免大量灰尘堆积及雨水形成薄膜影响信号传播以及基站内部材料的选择都将成为影响5G 产业发展的重要因素。基于

10、此, 现滁州康华电子材料有限公司拟计划在安徽全椒县化工集中区利用安徽亨百利防火科技股份有限公司年产 2 万吨水性防火涂料、水漆、水墨、乳液和胶水项目用地投资建设“(5G 基站)集成线路板相关材料项目”,致力于为推动 5G 事业发展做出卓越贡献。该项目拟申请建设用地 40 亩,投资 3.5 亿元,用于生产(5G 基站)集成线路板材料、水处理剂、衍生产品和副产品应用等新材料,项目全面运营投产后,可实现年产值 6.5 亿元以上。项目已取得滁州市发展改革委的备案(项目代码:2108-341100-04-01-407538)。安徽亨百利防火科技股份有限公司年产 2 万吨水性防火涂料、水漆、水墨、乳液和胶

11、水项目于 2019 年经原全椒县环境保护局审批(文号),项目未建设完成,已建成部分厂房和综合楼,设备未安装,目前已经停工。滁州康华电子材料有限公司利用已经建成的厂房和综合楼并新建厂房、 罐区和公用工程中心等建设(5G 基站)集成线路板相关材料项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定,滁州康华电子材料有限公司委托安徽环滁生态环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 接受委托后我单位对项目拟建地进行了现场踏勘、调查,收集了有关该项目的资料,了解项目拟建地周边环境现状及环境问题,预测项目建设的环境影响程度,从环境保护和生态平衡的

12、角度对项目建设所带来的环境问题、 工艺及环境可行性进行科学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等,编制了本环境影滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书2响报告书。1.2项目特点项目特点1、 项目为利用安徽亨百利防火科技股份有限公司年产 2 万吨水性防火涂料、水漆、水墨、乳液和胶水项目用地建设,目前已建成 3 栋厂房和 1 栋综合楼,本项目利用已建成的 2 栋厂房和 1 栋综合楼, 并拆除 1 栋已建厂房, 新建生产厂房、罐区和公用工程中心等;2、项目位于化工集中区内,环境防护距离范围内无敏感目标。1.3环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程对

13、照 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 版) , 项目类别属于“81、电子元件及电子专用材料制造 398电子化工材料制造”、 “44、 专用化学产品制造 266”、“42、精炼石油产品制造 251”,建设项目需编制环境影响报告书。受滁州康华电子材料有限公司委托, 安徽环滁生态环境科技有限公司承担了建设项目环境影响报告书的编制工作。根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求,环境影响评价工作一般分为三个阶段:即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段。在本报告编制过程中主要时间节点如下:2021 年 9 月 23 日,滁州康华电子材料

14、有限公司委托安徽环滁生态环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。调查分析和工作方案制定阶段:调查分析和工作方案制定阶段:2021 年 9 月我公司技术人员研究相关技术文件和其他有关文件,对项目进行初步工程分析并开展初步的环境现状调查, 制定工作方案。 2021 年 9 月 24 日,滁州康华电子材料有限公司在全椒县人民政府网站发布第一次环评公示。分析论证和预测评价阶段分析论证和预测评价阶段:2021 年 12 月,我公司完成报告书初稿,滁州康华电子材料有限公司于 2021 年 12 月 31 日在全椒县人民政府网站发布第二次环评公示,按照环境影响评价公众参与办法的要求于 2022 年 1

15、 月 6 日和 2022年 1 月 12 日在滁州日报公示两次。环境影响报告书编制阶段: 2022 年 3 月报告书进入内部审核阶段和送审稿编制。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书3具体流程图详见图 1.3-1:图图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书41.4开展环境影响评价工作的前提和基础开展环境影响评价工作的前提和基础1.4.1与国家及地方产业政策相符性分析与国家及地方产业政策相符性分析(1)与国家产业政策相符性分析)与国家产业政策相符性分析

16、对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目的产品属于鼓励类中“二十八、信息产业:22、半导体、光电子器件、新型电子元器件(片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等)等电子产品用材料”、“十一、石化化工:12、改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶,环保型吸水剂、水处理剂,分子筛固汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂,纳米材料,功能性膜材料,超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产”。本项目选址位于至全椒县化工集中区西部拓展区,用地为工业用地,符合规划要求。因此本项目符

17、合国家产业政策。(2)与地方产业政策相符性分析)与地方产业政策相符性分析本项目已于 2021 年 8 月 3 日取得滁州市发展改革委项目备案表, 项目编码:2108-341100-04-01-407538。因此本项目符合地方产业政策。1.4.2与规划相符性分析与规划相符性分析(1)与全椒县城市总体规划()与全椒县城市总体规划(2014-2030)相符性分析)相符性分析依据全椒县城市总体规划(2014-2030)中规划的空间结构为“一城、三片区、多组团”。一城即全椒县城;三片区是以合宁高速、滁来全快速通道为界,分为城北片区、 城南片区、 承接产业转移新型工业园区; 多组团主要有站前组团、土桥水库

18、景区、开发区组团、谭墩组团、物流组团、新型工业园组团等,组团之间由绿地、水系、铁路、生态绿地分镉。对规划区的用地划定禁建区、限建区、适建区,并提出相应的管制揩施。1、禁建区:主要包括南屏山森林公园、新老襄河、赵店河、新龙河、土桥水库、 花园水库等大型水体控制区、新襄河下游圩区、西北坡度大于 25 度的水土保护区、 马滁扬高速、 滁来全快速通道预留区域、 高压走廊、 基本农田保护区。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书52、限建区:主要为一般农田、适宜建设区以外的规划撒并村庄。3、适建区:已建区范围的城市远景建设用地范围和规划 13 个中心村建设用地(4 个

19、准社区 9 个中心村)。本项目选址位于全椒县化工集中区西部拓展区(见图 1.4-1),用地属于工业用地,不涉及限建区和禁建区,与城市总体规划相符。(2)与全椒县化工集中区总体规划相符性分析)与全椒县化工集中区总体规划相符性分析2013 年 6 月 16 日经滁州市人民政府滁政秘2013102 号文批准,设立全椒县化工集中区。2013 年 12 月 2 日滁州市环境保护局以滁环评函2013279 号批复了全椒县化工集中区规划环境影响报告书的审查意见。2015 年 12 月 31 号滁州市人民政府滁政秘2015138 号文下达了滁州市人民政府关于调整全椒县化工集中区控制性详细规划的批复。2016

20、年 11 月 1 日,滁州市环境保护局以滁环评函2016117 号批复了全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见。全椒县化工集中区分老区、西部拓展区、东部拓展区。其中全椒县化工集中区西部拓展区四至范围:“北至远大路,南邻杨岗大道,西接规划路,东靠光辉大道,规划面积 812874m2”,本项目位于全椒县化工集中区西部拓展区光辉达到西侧、杨岗大道北侧,属于全椒县化工集中区西部拓展区。根据全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见(滁环评函2016117号),集中区产业定位为:立足全椒县化工集中区现有产业基础,重点发展特色电子化学品产业、新型环保型涂料产业、新型

21、环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业。园区规划期限为 2015-2030 年。本项目建设单位为滁州康华电子材料有限公司,产品主要为柔性基板材料、光减粘胶、EB 光刻胶、导电胶、金属保护液、循环水处理剂、油田水处理剂等,属于特色电子化学品产业。本项目与全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划及规划环评审查意见的相符性见表 1.4-1。1.4.3与与关于关于全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书的审全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见(滁环评函查意见(滁环评函2016117 号)的相符性分析号)的相符性分析本项目与全椒县化工集中区拓展区规划环评审查意见符

22、合性见表 1.4-1。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书6表表 1.4-1 项目与园区规划环评审查意见符合性分析项目与园区规划环评审查意见符合性分析序序号号全椒县化工集中区拓展区规划环评审查意见全椒县化工集中区拓展区规划环评审查意见本项目建设情况本项目建设情况相符性相符性1集中区产业定位:立足全椒县化工集中区现有产业基础,重点发展特色电子化学品产业、新型环保型涂料产业、新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业本项目产品主要为柔性基板材料、光减粘胶、EB 光刻胶、 导电胶、 金属保护液、循环水处理剂、油田水处理剂等,属于特色电子化学品产业,符合

23、园区产业定位符合2进一步优化集中区的空间布局。根据集中区各产业特点,进一步优化调整空间布局, 污染物排放量较大和排放敏感污染物的项目,应控制不在集中区临近环境敏感点一侧布局,减轻和避免集中区与周边环境保护目标及产业园区、集中区各功能区之间、入区项目之间在环境要求方面的相互影响。合理确定开发时序,严禁非法占用基本农田保护区。需要设置环境防护距离的企业,应按规定设置防护距离。根据报告书要求,集中区拓展区四至规范红线范围外需设置 600 米控制范围,严格控制集中区周边用地性质,不得建设环境敏感建筑设施。滁州康华电子材料有限公司东侧为光辉大道,光辉大道东侧为亚士防水科技(滁州)有限公司,南侧为杨岗大道

24、,杨岗大道南侧为空地(规划工业用地),西侧为空地,北侧为安徽四和光电有限公司,远离环境敏感点, 且以厂界边界设置300m防护距离,防护距离内无环境敏感点符合3加快西区工业污水处理厂、中水回用设施、污水管网等基础建设进度,确保 2017 年底前建成西区工业污水处理厂及其配套管网,区内企业排水接管率达 100%。 入区企业应做到“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,对废水进行预处理达到污水处理厂接管要求后,方可接入园区污水处理厂集中处理。 东部拓展区入区企业应单独建设高效的污水预处理设施、西部拓展区及老区配套建设化工废水处理厂对污水进行处理,特征污染物原则达到石油化学工业污染物排放标

25、准(GB31572-2015)、合成树脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015)等行业标准中直接排放标准,常规污染物达到全椒县污水处理厂二期工程接管标准后,排入全椒县污水处理厂二期工程进一步处理并经由其管线排放。园区企业排放的废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂。企业按照“清污分流、 雨污分流”的原则设计污水处理收集以及事故排放废水收集系统;本项目位于全椒县化工集中区西部拓展区,西部拓展区及老区化工污水处理厂及其配套管网已经建设运行,本项目工艺废水、设备清洗废水、实验室废水、脱附废水、地面洗涤废水、废气处理系统排水、初期雨水、生活污水经厂区污水处理站处理后汇同循环冷却弃水、去离

26、子水制备废水、软水制备废水排放至污水管 网接入园区污水处理厂集中处理。厂区外排废水采用明管输送至全椒化工集中区污水处理厂符合4强化地下水污染防治和监控措施,对化工生产的装置区、罐区、污水处理设施等区域采取分区防渗措施,防止污染地下水本项目生产车间、仓库、危废暂存间等 区域采取分区防渗,防止污染地下水符合5工艺废气应分类收集、分质处理,优先采用冷凝回收等技术进行回收利用,对生产、输送、储存过程采用全密闭或负压并收集处理,严格控制无组织排放, 对于不宜回收的有机本项目生产、输送、储存过程全密闭;项目产生的废气首先经冷凝回流,不凝气采用两级符合滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料

27、环境影响评价报告书7废气,可采用催化燃烧技术、热力焚烧技术、吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后 达标排放,并严格控制 VOCs 处理过程中产生的二次污染。鼓励集中区实行集中供热,禁止新建燃煤锅炉。水喷淋+碱液喷淋+树脂吸附、二级尿素碱喷淋等措施处理达标后排放;本项目不新建燃煤锅炉6各入园企业要在集中区环境风险应急处理制度的框架下,制定环境风险应急预案,在具体项目建设中细化落实。企业应积极配合集中区建设和完善环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系。企业突发环境事件应急预案和集中区的应急预案相衔接,构建区域环境风险联控机制。严格按照国家相

28、关管理制度规定及规范,对工业固废和危险废物进行安全处置。企业做好危险废物的暂存措施,规范危险废物处理处置,严格执行转移联单制度本项目建立完善有效的环境风险防控设施和有效地拦截、 降污、 导流等措施,并与园区建立应急预案联动。企业编制环境风险应急预案,并需在全椒县生态环境分局进行备案;本项目危废委托有资质的单位处置, 生活垃圾由环卫部门定期清运;项目实施后,企业应做好危险废物的暂存措施,规范危险废物处理处置,严格执行转移联单制度符合7严格总量控制。加强集中区企业污染物排放标准、排放总量和环境行为管理,实行浓度与总量双控制。新增污染物排放总量的建设项目,应按有关污染物排放总量控制的要求,在区域污染

29、物减排量中置换本项目废水、废气、噪声均可达标排放,固废完全处置,不排放,不产生二次污染,废气、废水排污总量在全椒县平衡符合根据规划环评,全椒县化工集中区拓展区负面清单见表 1.4-2。表表 1.4-2全椒县化工集中区拓展区入区行业负面清单全椒县化工集中区拓展区入区行业负面清单门类门类代码代码门类门类行业代码行业代码行业名称行业名称控制建议控制建议C制造业26化学原料和化学制品制造业262 肥料制造禁止263 农药制造禁止264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2643颜料制造禁止2644染料制造禁止265 合成材料制造2652合成橡胶制造禁止2653合成纤维单(聚合)体制造禁止266专用化学产品制

30、造2663林产化学产品制造限制2666动物胶制造267 炸药、火工及焰火产品制造禁止本项目属于电子专用材料制造(C3985)、其他专用化学产品制造(C2669)等,不在园区环境准入负面清单内,符合园区准入要求。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书81.4.4“三线一单三线一单”控制要求相符性分析控制要求相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016 150 号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“

31、三线一单”)约束”。本项目与其相符性分析如下表。表表 1.4-3项目与项目与 “三线一单三线一单”相符性分析相符性分析序号序号三线一单三线一单相符性分析相符性分析1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的, 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动, 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。自然保护区

32、域:项目选址位于全椒县化工集中内,根据滁州市生态保护红线区域分布图(图 1.4-2),项目用地不在滁州市一级和二级生态保护红线范围内,因此本项目选址符合滁州市生态保护红线规划。园区生态空间管控:本项目位于全椒县化工集中区,所在地不涉及区域重点生态功能区等生态保护区及园区内的防护绿地、公园绿地区域空间区域的区内生态保护红线,项目选址符合生态红线的相关要求。2环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求, 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、 结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域

33、环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响, 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据2020 年度滁州市环境质量公报,滁州市属于环境空气质量不达标区域, 主要超标因子为 PM2.5。本次评价对项目所在区域的环境质量现状进行了相应的补充监测,评价结果表明,区域大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境及土壤环境质量现状满足相应质量标准的要求;同时,预测结果表明,项目建成运行后,在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下,各项污染物可以做到达标排放,排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求,不会降低区域环境质量的原有功能级别,满足环境质量底线控制要求。3资源是环境的载体, 资源利用上线

34、是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 相关规划环评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项目的资源本项目位于全椒县化工区,项目用地为已规划工业用地。项目供水、供电依托园区供水、供电系统,本项目不属于高耗水、高耗能行业,不会突破资源利用上线。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书9开发利用, 区分不同行业, 从能源资源开发等量或减量替代、 开采方式和规模控制、 利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线, 以清单方式列出的禁止、 限制等差别化

35、环境准入条件和要求。 要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手, 制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书与原滁州市环境保护局关于全椒县化工集中区拓展区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见(滁环评函2016117 号),全椒县化工集中区的产业定位为:全椒县化工集中区拓展区立足全椒县化工集中区现有产业基础,重点发展特色电子化学品产业、新型环保型涂料产业、新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业。本项目为集中区重点发展行业中的特色电子化学品产业,符合集

36、中区产业定位要求。 对照表 1.4-2 全椒县化工集中区拓展区环境准入负面清单,本项目不在园区环境准入负面清单内,符合园区准入要求。由上表可知,建设项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016 150 号)的要求。表表 1.4-10长江经济带发展负面清单指南(试行)长江经济带发展负面清单指南(试行)序号负面清单本项目情况1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目为化工项目, 不属于码头项目和过长江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目

37、。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围, 不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的、 二级保护区的岸线和河段范围内4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的

38、岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内, 不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在本项目不在 长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书10岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资

39、建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。7禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目不在长江干支流 1 公里范围内8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项

40、目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。由上表可知,本项目不在长江经济带发展负面清单指南(试行)中的负面清单内。滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书111.4.5相关法规政策相符性分析相关法规政策相符性分析本项目与国家、地方其它相关环保法规政策相符性分析见下表。表表 1.4-7与相关法规政策相符性分析一览表与相关法规政策相符性分析一览表序序号号文件文件相关规范情况相关规范情况建设项目情况建设项目情况相符相符性性1打赢蓝天保卫战三年

41、行动计划优化产业布局。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。本项目所在全椒县化工集中区拓展区已进行过规划环评并取得审查意见,根据前述分析,本项目符合园区规划环评的要求。符合加大区域产业布局调整力度。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程;重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展

42、、就地改造、域外搬迁等方式,推动转型升级。重点区域禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。本项目属于化工项目,位于化工园区内。符合严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。本项目属于化工行业,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业。符合强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗

43、等要求,制定“散乱污”企业及集群整治标准。建设单位不属于“散乱污”企业。符合推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造,重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,2018 年底前京津冀及周边地区基本完成治理任务,长三角地区和汾渭平原 2019 年底前完成,全国 2020 年底前

44、基本完成。本项目废气治理后可以满足大气污染物特别排放限值要求。本项目各环节废气均收集处理,减少无组织废气排放量。本项目运行后, 建设单位需建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。符合严格施工扬尘监管。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放项目施工期严格按照相关规范要求,满足符合滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书12序序号号文件文件相关规范情况相关规范情况建设项目情况建设项目情况相符相符性性覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备,

45、并与当地有关主管部门联网。“六个百分之百”要求,安装在线监测和视频监控设备并联网。实施 VOCs 专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案,出台泄漏检测与修复标准,编制VOCs 治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,加大餐饮油烟治理力度。开展 VOCs 整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒,扶持培育 VOCs 治理和服务专业化规模化龙头企业。2020 年,VOCs 排放总量较 2015 年下降 10%以上

46、。本项目产品金属附着型粘结剂 VOCs 含量约为 205.39g/L, 光固化型保护胶 VOCs 含量约为 126g/L,光减粘胶 VOCs 含量约为198.93g/L,EB 光刻胶 VOCs 含量约为197.22g/L, 导电胶 VOCs 含量约为 240g/L;均满足胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB/T 33372-2020) 中溶剂型胶粘剂 VOC含量限值为250g/L 的要求符合2安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准

47、入条件,环境空气质量未达标城市应制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。本项目所在全椒县化工集中区拓展区已进行过规划环评并取得审查意见,根据前述分析,本项目符合园区规划环评的要求。符合加快区域产业调整。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程;城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式,推动转型升级。禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产

48、。本项目属于化工项目,位于化工园区内。符合严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。本项目属于化工行业,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业。符合加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格按照产业结构调整指导目录,执行过剩产能淘汰标准。严防“地条钢”死灰复燃。本项目不属于淘汰类项目。符合强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”

49、企业及集群综合整治行动。根据国家规定,细化“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立建设单位不属于“散乱污”企业。符合滁州康华电子材料有限公司(5G 基站)集成线路板相关材料环境影响评价报告书13序序号号文件文件相关规范情况相关规范情况建设项目情况建设项目情况相符相符性性管理台账。按照“先停后治”的原则,实施分类处置。列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至合规工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动

50、态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。以上工作任务 2019 年底前全面完成。推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造,城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,2019 年底前完成治理任务。本项目废气治理后可以满足大气污染物特别排放限值要求。


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