1、综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 任务由来 . 1 1.2 项目特点 . 2 1.3 分析判定相关情况 . 2 1.3.1 与国家和地方有关法律法规、政策、规范等的相符性分析 . 2 1.3.2 与相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见相符性分析 . 18 1.3.3 与“三线一单”相符性分析 . 20 1.3.4 小结 . 23 1.4 环境影响评价工作过程 . 23 1.5 关注的主要环境问题及制约因素 . 24 1.6 环境影响报告书主要结
2、论 . 25 2 总则总则 . 26 2.1 编制依据 . 26 2.1.1 国家现行的环境保护法律、法规、规章及规范性文件 . 26 2.1.2 地方现行的环境保护法律、法规、规章及规范性文件 . 27 2.1.3 有关技术导则及规范 . 30 2.1.4 与建设项目有关的技术文件及参考文献 . 30 2.2 评价原则及重点 . 31 2.2.1 评价原则 . 31 2.2.2 评价重点 . 31 2.3 评价因子及评价标准 . 32 2.3.1 环境影响因素识别 . 32 2.3.2 评价因子 . 33 2.3.3 评价标准 . 34 2.4 评价等级和评价范围 . 43 2.4.1 评价
3、工作等级 . 43 2.4.2 评价等级汇总 . 49 2.4.3 评价范围 . 49 2.5 环境保护目标 . 49 2.6 相关规划及环境功能区划 . 51 2.6.1 南京市城市总体规划（2007-2030） . 51 2.6.2 南京江北新区总体规划（2014-2030 年） . 52 2.6.3 南京化学工业园区概况、总体规划及规划环评执行情况 . 52 2.6.4 环境功能区划 . 62 2.7 选址可行性分析 . 62 2.7.1 与规划、法规及规范相符性分析 . 62 2.7.2 本项目所依托环境基础设施优势分析 . 62 I综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年
4、丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 2.7.3 环境质量的相容性 . 62 2.7.4 厂区平面布置合理性分析 . 63 2.7.5 小结 . 63 3 现有工程回顾性评价现有工程回顾性评价 . 64 3.1 现有工程环评手续履行情况 . 64 3.2 现有工程概况 . 67 3.2.1 现有工程内容及产品方案 . 67 3.2.2 现有公辅、储运及环保工程 . 69 3.2.3 现有工程生产工艺流程简述 . 70 3.2.4 现有工程设备配置情况 . 76 3.2.5 现有工程原辅材料消耗情况 . 76 3.2.6 现有工程水平衡 . 78
5、 3.3 现有工程污染物排放及总量控制 . 79 3.3.1 现有工程污染物排放情况 . 79 3.3.2 总量控制情况 . 81 3.4 现有项目污染物达标排放分析 . 81 3.4.1 现有工程废气产排达标情况分析 . 81 3.4.2 现有工程废水排放达标分析 . 88 3.4.3 现有项目噪声达标分析 . 91 3.4.4 固体废弃物产生及其处置 . 91 3.4.5 土壤和地下水保护措施 . 96 3.5 现有项目环评及批复落实情况 . 97 3.6 企业取消建设项目概况 . 100 3.6.1 取消项目公辅工程 . 100 3.6.2 取消项目设备清单 . 100 3.6.2 取消
6、项目原辅料 . 102 3.6.2 取消项目产排污源强 . 102 3.7 现有工程存在问题及“以新带老”措施 . 104 3.7.1 现有工程存在的环境问题 . 104 3.7.2“以新带老”措施 . 104 4 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 106 4.1 建设项目概况 . 106 4.1.1 项目基本情况 . 106 4.1.2 主体工程及产品方案 . 106 4.1.3 公辅工程 . 113 4.1.4 厂区平面布置和周围环境状况 . 120 4.1.5 原辅材料消耗及理化性质 . 122 4.1.6 主要生产设备 . 142 4.2 影响因素分析 . 146 4.2.1 工艺
7、流程及产污环节 . 146 II综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 4.2.2 物料平衡 . 154 4.2.3 水平衡及蒸汽平衡 . 207 4.2.4 环境风险 . 211 4.3 污染源强核算 . 234 4.3.1 废气源强 . 234 4.3.2 废水源强 . 270 4.3.3 固废产排情况 . 276 4.3.4 噪声 . 281 4.3.5 非正常工况分析 . 281 4.4 本项目三废排放汇总 . 282 4.5 本项目实施后全厂三废排放汇总 . 283 4.6 清洁生产分
8、析 . 286 4.6.1 生产工艺、设备先进性分析 . 286 4.6.2 原辅材料先进性分析 . 286 4.6.3 产排污及能源消耗方面 . 287 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 288 5.1 自然环境现状调查与评价 . 288 5.1.1 地理位置 . 288 5.1.2 地形、地貌 . 288 5.1.3 气象气候 . 289 5.1.4 水文特征 . 289 5.1.5 生态环境 . 291 5.2 环境保护目标调查 . 292 5.2.1 评价范围内环境功能区划 . 292 5.2.2 评价范围内主要环境敏感区 . 292 5.3 环境质量现状调查与评价 . 2
9、93 5.3.1 区域环境空气质量达标情况分析 . 293 5.3.2 基本污染物环境质量现状评价 . 294 5.3.3 引用数据来源及有效性分析 . 295 5.3.4 大气环境质量现状监测及评价 . 296 5.3.5 地表水环境质量现状监测及评价 . 299 5.3.6 地下水环境现状调查与评价 . 302 5.3.7 声环境质量现状监测及评价 . 307 5.3.8 土壤环境现状调查 . 308 5.4 区域污染源调查 . 312 5.4.1 水污染源调查与评价 . 312 5.4.2 大气污染源调查 . 324 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 335 6.1 大气环境
10、影响分析 . 335 6.1.1 污染气象特征 . 335 III综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 6.1.2 预测模型及参数 . 339 6.1.3 预测内容 . 345 6.1.4 大气污染物浓度预测结果 . 346 6.1.5 异味环境影响分析 . 380 6.1.6 大气环境防护距离 . 382 6.1.7 卫生防护距离 . 382 6.1.8 评价结论 . 383 6.2 地表水环境影响分析 . 385 6.3 地下水环境影响分析 . 393 6.3.1 区域环境水文地质条件 .
11、 393 6.3.2 环境水文地质问题 . 403 6.3.3 地下水开发利用现状 . 404 6.3.4 地下水污染源调查 . 404 6.3.5 地下水环境影响分析 . 404 6.3.6 地下水环境影响预测与评价 . 406 6.4 声环境影响预测 . 415 6.4.1 噪声源 . 415 6.4.2 预测内容 . 416 6.4.3 噪声环境影响预测及评价 . 417 6.5 固体废物环境影响分析 . 417 6.5.1 固体废物产生及利用处置情况 . 417 6.5.2 固体废物影响分析 . 421 6.6 环境风险预测分析 . 424 6.6.1 有毒有害物质在大气中的影响分析
12、. 425 6.6.2 有毒有害物质在地表水中的运移扩散 . 438 6.6.3 有毒有害物质在地下水中的运移扩散 . 439 6.6.1 风险评价 . 439 6.6.2 环境风险预测分析小结 . 439 6.7 土壤环境影响预测与评价 . 443 6.7.1 预测评价范围 . 443 6.7.2 预测评价时段 . 443 6.7.3 情景设置 . 443 6.7.4 预测与评价因子 . 443 6.7.5 预测评价标准 . 443 6.7.6 预测与评价方法 . 443 6.7.7 预测参数 . 444 6.7.8 预测结果 . 445 6.7.9 土壤预测评价结论 . 447 6.8 施
13、工期环境影响分析 . 449 6.8.1 施工期大气环境影响分析和防治措施 . 450 6.8.2 施工期水环境影响分析 . 453 IV综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 6.8.3 施工期噪声环境影响分析和防治 . 454 6.8.4 施工期固废环境影响分析 . 455 6.8.5 施工期水土流失环境影响分析 . 456 6.8.6 小结 . 456 7 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证 . 457 7.1 大气污染防治措施及评述 . 457 7.1.1 废气治理方案比选
14、 . 457 7.1.2 有组织废气防治措施 . 458 7.1.3 无组织废气防治措施 . 463 7.1.4 废气事故性排放应急措施与卫生防护 . 465 7.1.5 废气污染防治措施可行性分析 . 466 7.1.6 废气防治政策相符性分析 . 468 7.1.7 RCO 装置拆除过程的环境管理要求 . 471 7.1.8 废气污染防治措施经济可行性分析 . 472 7.2 水污染防治措施及评述 . 473 7.2.1 项目废水处理措施 . 473 7.2.2 厂区现有污水处理站 . 473 7.2.3 项目废水接管可行性分析 . 475 7.2.4 废水污染防治措施经济可行性分析 .
15、482 7.3 声环境保护措施 . 482 7.4 固废污染治理措施及评述 . 483 7.4.1 项目固体废物产生和处置措施 . 483 7.4.2 固体废物收集防治措施 . 487 7.4.3 固体废物贮存防治措施 . 487 7.4.4 依托设施可行性分析 . 489 7.4.5 固废处置经济可行性分析 . 491 7.4.6 危险废物环境管理要求 . 491 7.5 土壤、地下水防治措施 . 493 7.5.1 污染防治分区 . 493 7.5.2 特殊区域防渗措施 . 494 7.5.3 一般区域防渗措施 . 495 7.5.4 其他措施 . 495 7.6 环境风险防范措施 . 4
16、96 7.6.1 已有项目环境风险防范措施 . 496 7.6.2 本项目风险防范措施 . 498 7.6.3 突发环境事件应急预案 . 507 7.7 “三同时”验收一览表 . 516 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 520 8.1 工程投资及社会、经济效益分析 . 520 8.1.1 工程投资及社会效益分析 . 520 V综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 8.1.2 工程经济效益分析 . 520 8.2 环境经济损益分析 . 520 8.2.1 项目环保投资费用 .
17、520 8.2.2 环境经济效益分析 . 521 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 522 9.1 环境管理 . 522 9.1.1 环境管理体系 . 522 9.1.2 建设期环境管理 . 523 9.1.3 运营期环境管理 . 523 9.2 污染物排放清单及管理要求 . 527 9.2.1 污染物排放清单 . 527 9.2.2 总量控制指标 . 534 9.2.3 应向社会公开信息内容 . 537 9.3 环境监测及监控计划 . 537 9.3.1 建设阶段环境监测计划 . 537 9.3.2 生产运行期环境监测计划 . 537 10 结论与建议结论与建议 . 541 10
18、.1 评价结论 . 541 10.1.1 项目概况 . 541 10.1.2 环境质量现状 . 542 10.1.3 污染物排放情况 . 542 10.1.4 主要环境影响 . 544 10.1.5 公众意见采纳情况 . 545 10.1.6 环境保护措施 . 545 10.1.7 环境影响经济损益分析 . 547 10.1.8 环境管理与监测计划 . 547 10.2 总结论 . 548 10.3 要求与建议 . 548 VI综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 附件：附件： 附件1：环评委
19、托书 附件2：声明 附件3：项目备案通知书及变更备案的批复 附件4：建设单位营业执照 附件5：企业不动产证书 附件6：土地使用证及建设工程规划许可证 附件7：污水接管协议 附件8：现有项目环评批复 附件9：现有项目修编报告的批复 附件10： 现有项目验收批复 附件11： 现状监测报告 附件12： 园区规划环评审查意见 附件13： 新材料科技园认定意见 附件14： 企业环境应急预案备案 附件15： 企业危险废物处置合同 附件16： 企业前期项目不再建设承诺书 附件17： 企业废水处理设施情况说明 附件18： 排污许可证 附件19： RTO 环境影响登记表 附件20： RTO 最新监测数据 附件2
20、1： RCO 拆除承诺 附件22： 评审会专家意见及签到表 附件23： 评审会专家意见修改清单 附件24： 专家复核意见 附件25： 专家复核意见修改清单 附件26： 项目补充说明 VII综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 1 1 概述概述 1.1 任务由来任务由来 综研高新材料（南京）有限公司，坐落于南京江北新材料科技园崇福路 300 号，是一家于 2011 年 11 月设立的、由日本综研化学株式会社全额出资的外商独资企业，注册资本 2740 万美元，法定代表人为崔英。公司主要产品为丙烯酸
21、酯胶粘剂及特殊功能性树脂，目前公司一期二期项目建设已经完成，一期项目于 2016 年 4 月 12 号通过南京市环保局的竣工验收，验收号为宁环（园区）验201619 号，二期项目于 2016 年12 月 12 号通过南京市环保局的竣工验收，验收号为宁环（园区）验201647 号，一、二期项目已进入正式生产阶段。 根据南京江北新材料科技园规划， 20152020 年园区主要对现有企业进行产业整顿、提档升级。为进一步落实南京江北新材料科技园的管理要求，充分挖掘公司的发展潜力，综研高新材料（南京）有限公司正式启动建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目。该项目拟计划总投资 1.
22、6 亿人民币，建设周期 5 年。工程拟计划于 2020 年开工，2024 年中基本达到竣工验收要求，2024 年底投产运营。预计将新增产能 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂，同时新增分装车间分装硬化剂（固化剂）规模 257.4 吨/年；本项目建成后全厂总生产能力将达到 27000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂，分装硬化剂（固化剂）257.4 吨/年。本项目占地面积 6950.61 平方米，建筑总面积约 9620.48 平方米。 本项目分两个阶段进行建设，第一阶段，新建丙烯酸酯聚合物类胶粘剂生产车间二（含 2 套反应装置，即 2 条丙烯酸酯聚合物类胶粘剂生产线） 、硬化剂分装车间（1座）
23、 、成品仓库（2 座，成品仓库三、成品仓库四） 、引发剂仓库（一座） 、一般仓库（一座） 、消防水站（1 座） 、综合管理楼（1 座） 、五金维修间（1 间） 、配电间（1 间） 、非机动车棚、门卫三、事故应急池（1 座，1800m3）等相关配套公辅工程，同时调整现有 RTO 焚烧净化装置，并对现有原料罐区和固体废物贮存设施进行改造。 第二阶段，拟在原丙烯酸酯聚合物类胶粘剂车间一内增加 1 条丙烯酸酯聚合物类胶粘剂生产线、新建成品仓库（2 座，成品仓库五、成品仓库六） 、成品罐区（1 座） 、五金库（1 座）等相关配套公辅工程。 本项目建设地点为南京江北新材料科技园崇福路 300 号综研高新材
24、料（南京）有综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 2 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 限公司厂区内加北侧新征土地 40 亩。项目于 2019 年 2 月 25 日取得南京市江北新区管理委员会行政审批局备案通知书（备案号：宁新区管审外备201912 号） ，于 2020 年 2月 12 日进行了项目备案变更（宁新区管审外备20208 号）详见附件 2。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务院 682 号令）等文件的有关规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录 （
25、2018 版） ， 本项目属于 “十五、 化学原料和化学制品制造业”中的“36.专用化学品制造”中编制环境影响报告书的类别。为了科学客观地评价项目对周围环境造成的影响，建设单位委托江苏国恒安全评价咨询服务有限公司承担该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，即认真研究该项目的有关材料，并进行了实地勘察、调研，收集核实了有关材料，根据环境影响评价技术导则等文件的要求编制了综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 。 1.2 项目特点项目特点 建设项目主要的特点有： （1）项目为改扩建性质，扩大丙烯酸酯类胶粘剂产能，新增产能 2000
26、0 吨/年，同时新增分装车间分装硬化剂（固化剂）规模 257.4 吨/年，项目分两个阶段进行建设。 （2）本项目依托现有部分生产设施，但主体生产设施为新增，公辅工程、环保设施在依托现有基础上进行新建完善，相关环保工程将于本项目第一阶段建设完成。 （3）本项目使用的原辅材料涉及易燃、有毒及刺激性物质，对原料储存、使用管理要求较高。 （4）本项目主要环境影响为项目投产后对周围大气环境、水环境、土壤环境的影响。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 与国家和地方有关法律法规、政策、规范等的相符性分析与国家和地方有关法律法规、政策、规范等的相符性分析 （1）产业政策相符性）产业政策相符
27、性 本项目为丙烯酸酯聚合物类胶粘剂改扩建项目，产品主要适用于电子方面的专用胶粘剂，对照国家发改委第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本) ，本项目综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 3 不属于目录中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目，符合国家相关产业政策。 对照国土资源部、国家发展和改革委员会限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） ，本项目不属于其中的限制或禁止用地项目，符合国家用地政策要求。 项目不属于国家发展和改革委员会、商务部令 2
28、019 年第 25 号外商投资准入特别管理措施（负面清单） （2019 年版） 中禁止和限制类项目，符合国家相关产业政策。 对照国家发展改革委 商务部关于印发的通知 （发改体改20191685 号） ，本项目不属于其中的禁止或许可类事项。 对照 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本) (苏政办发 20139 号）以及关于修改部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号）分析，本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类项目范围内，为允许类，符合江苏省产业政策。 对照省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 （苏政办发 2015
29、118 号） ，本项目不属于限制淘汰类目录中的项目，且未做能耗限额规定，符合江苏省产业政策。 对照江苏省国土资源厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会江苏省限制用地项目目录(2013 年本) 、 江苏省禁止用地项目目录(2013 年本) ，本项目不属于其中的限制或禁止用地项目，符合江苏省用地政策要求。 对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018 年版） ，本项目不属于全市禁止和限制新建（扩建）的制造业行业项目；对照江北新区制造业新增项目禁止和限制目录（2018 年版） ，本项目不属于江北新区内禁止和限制新增的制造业行业。 本项目已取得南京市江北新区管理委员会行政审批局出具的关于综研
30、高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目的备案通知 （宁新区管审外备201912 号）及关于综研高新材料（南京）有限公司建设20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目备案变更的批复 （宁新区管审外备20208 号） 。 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 4 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 综上所述，本项目的建设符合国家、地方产业政策。 （2）选址选线与规划相容性分析）选址选线与规划相容性分析 项目建设选址于南京江北新区新材料科技园区。南京江北新区新材料科技园区位
31、于南京市北部、长江北岸，区域环境质量好，交通设施完善。根据化工园区总体发展规划，园区重点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药及新型化工材料六大产业领域；产业结构上，依据现状基础以及产业体系、环境要求，规划以化工业为主题，化工制造业、化工生产服务业为辅助产业，高新技术精细化工产业与相关新材料产业为战略性产业的产业结构。 项目属于精细化工，项目建设地为企业原厂区及企业周边新征 40 亩土地，用地性质为工业用地，符合区域用地规划及产业规划。 （3）与相关法律法规、政策相符性分析）与相关法律法规、政策相符性分析 与江苏省人民政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意
32、见 （苏政发与江苏省人民政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见 （苏政发2016128 号）的相符性号）的相符性 本项目在目前厂区已稳定运行的丙烯酸酯聚合物类胶粘剂产品生产工艺及设备基础上进行相应优化，生产 17 种胶粘剂系列产品，符合省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见 （苏政发2016128 号）中“三、调整优化产业结构（三）坚决淘汰落后产能， 贯彻落实国家发展改革委 产业结构调整指导目录 （2013 年修订） 、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 （2015 年）等产业政策，.”的相关要求； 本项目建设地位于新材料科技园， 属于化工园区内， 且园区内
33、环境基础设施完善，符合苏政发2016128 号中“四、严格执行产业政策（一）一律不批化工园区外化工企业（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目） ，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。 ” 本项目建设不排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物，符合“四、严格执行产业政策（二）严格化工项目审批。.从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的化工项目。 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯
34、酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 5 本项目选址符合城乡规划要求，卫生防护距离范围内无居民点，符合苏政发2016128 号中“四、严格执行产业政策（二）严格化工项目审批。新建化工企业要确保符合城乡规划要求，与周边场所的距离满足国家法律法规及相关标准规定。.”的相关要求； 本项目废水采取“分类收集、分质处理” ，项目废水主要为初期雨水、设备清洗废水、生活污水等。设备清洗废水、生活污水、初期雨水进废水预处理站经中和预处理后经厂区废水总排口排入园区污水管网送化工园污水处理厂集中处理，符合苏政发2016128 号中“六、强化环境保护监管（二）严格废水处
35、理与排放。推进化工企业生产废水分类收集、分质处理。.”等相关要求。 因此，本项目与苏政发2016128 号中相关要求相符。 与苏发与苏发201647 号文相符号文相符性分析性分析 根据中共江苏省委 江苏省人民政府关于印发的通知 （苏发201647 号）要求： 加大低端落后化工企业（化工监测点）淘汰力度，开展化工企业基本情况排查，制定低端落后化工产能淘汰的地方标准，编制全省化工行业整治方案，实施“一企一策” ，明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等要求。 2018 年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。 推动化工企业入园进区，禁止园区外（除重点监测点化工企业
36、外）一切新建、扩建化工项目。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。 本项目为综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目，选址于南京江北新材料科技园（原为南京化学工业园，经江苏省政府批准，于 2001 年 10 月 16 日成立） ，不涉及生态保护区。因此，项目建设符合“两减六治三提升”专项行动方案要求。 与苏政办发与苏政办发201730 号文相符性分析号文相符性分析 根据省政府办公厅关于印发的
37、通知 （苏政办发201730 号）要求： 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 6 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 推动化工企业入园进区。提高行业准入门槛。一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目） ，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类、产能规模、排放总量不增加的
38、前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造和智能化提升改造。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。进一步严格化工项目审批。 本项目为综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目，选址于南京江北新材料科技园（原为南京市化学工业园区，经江苏省政府批准， 于 2001 年 10 月 16 日成立） ， 园区内环境基础设施完善且运行良好，不涉及生态保护区。且本项目不属于禁止限制类项目，因此项目建设符合“两减六治三提升”专项行动实施方案要求。 与苏办发与苏办发201832 号文相符性分析号文相符性分析 根据 省委办公厅省政府办公厅印发的通知 （苏
39、办发201832 号）的要求： 严格限制在长江沿线新建扩建石油化工、煤化工等化工项目，禁止建设新增污染物排放的项目；严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局化工园区和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线 1 公里范围内、具备条件的化工企业搬离 1 公里范围以外，或者搬离、进入合规园区。 根据 关于印发的通知（环水体 2018 181 号） ，长江干流主要指四川省宜宾市至入海口江段；主要支流包含岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江等河流；重点湖库包含洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖、滇池、丹江口、洱海等湖库。 项目所在位置距离长江南京段 4.7km，距离滁河 788m，
40、不在长江干流及重要支流岸线 1km 范围内，项目位于南京市江北新材料科技园（原南京市化学工业园区）内，项目所在园区已进行了规划环境影响跟踪评价及公众参与，并于 2018 年 8 月 31 日获得生态环境部办公厅的审查意见（环办环评函2018926 号） 。因此，项目建设符合苏办发201832 号文件要求。 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 7 与苏政发与苏政发201696 号文相符性分析号文相符性分析 根据省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知 （苏政发201696号）的要求： 加快
41、沿江产业布局调整优化。优化沿江产业空间布局，制定更加严格的产业准入目录。统筹规划沿江岸线资源，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。南京市要加快产业结构调整，重点优化高风险、高排放产业布局，严格控制污染物排放量。制定实施分年度落后产能淘汰方案，化解一批过剩产能，退出一批低端产能。 本项目为综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目，距离长江南京段 4.7km，不属于严格限制的石油化工、煤化工等中重度化工项目。项目建设符合苏政发201696 号文件要求。 与江
42、苏省长江水污染防治条例相符性与江苏省长江水污染防治条例相符性分析分析 根据 江苏省长江水污染防治条例（2018 年 3 月 28 修正， 2018 年 5 月 1 日实施）的要求： 沿江地区各级人民政府应当采取措施引导工业企业进入开发区，严格控制在开发区外新建工业企业；沿江地区化工以及化工原料制造行业和其他行业的排污单位应当严格执行国家和地方有关排放标准，不得向水体排放标准中禁止排放的有机毒物和有毒有害物质； 沿江地区工业固体废物、 危险废物、 生活垃圾应当依法进行无害化处置；禁止稀释排放污水，禁止私设排污口偷排污水。 综研高新材料（南京）有限公司位于长江南京段北侧 4.7km，位于南京江北新
43、材料科技园内（原为南京化学工业园，经江苏省政府批准，于 2001 年 10 月 16 日成立） ，项目所在园区已进行了规划环境影响跟踪评价及公众参与，并于 2018 年 8 月 31 日获得生态环境部办公厅的审查意见（环办环评函2018926 号） 。项目营运期排放的废水经预处理后通过园区污水管网排入化工园污水处理厂集中处理，一般工业固废厂区内暂存后由物资单位回收， 危险废物委托有资质单位处置， 生活垃圾交由环卫部门清运。项目建设符合江苏省长江水污染防治条例中的相关要求。 与环规财与环规财201788 号文相符性分析号文相符性分析 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚
44、合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 8 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 根据关于印发的通知 （环规财201788 号）的要求： 强化水资源总量红线约束，促进区域经济布局与结构优化调整；划定生态红线，实施生态保护与修复；坚守环境质量底线，推进流域水污染防治。 本项目排放的废水经预处理后通过园区污水管网排入化工园污水处理厂集中处理，一般工业固废厂区内暂存后由物资单位回收，危险废物委托有资质单位处置，生活垃圾交由环卫部门清运，均进行了合理处置；项目不在生态红线范围内，距离本项目最近的生态空间管控区域为东面的滁河重要湿地（江北新区） ，距离约为 500m；根据环境质量监测结果，长江监测断面各
45、监测因子均能满足地表水环境功能要求。项目建设符合长江经济带生态环境保护规划中的相关要求。 与省政府办公厅关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见与省政府办公厅关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见（苏政办发（苏政办发201915 号）相符性号）相符性 由下表 1.3-1 可见，本项目符合省政府办公厅关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见 （苏政办发201915 号）中有关建设项目准入的相关要求。 表表 1.3-1 本项目与苏政办发本项目与苏政办发201915 号文相符性分析号文相符性分析 序序号号 省政府办公厅关于江苏省化工园区（集中省政府办公厅关于江苏省化工
46、园区（集中区）环境治理工程的实施意见（苏政办发区）环境治理工程的实施意见（苏政办发201915 号）中建设项目准入要求号）中建设项目准入要求 本项目情况本项目情况 符合性符合性 1 强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制。严格化工项目准入门槛，禁止审批列入国家、省产业政策限制、淘汰类新建项目，不符合“三线一单”生态环境准入清单要求的项目， 属于 建设项目环境保护管理条例第十一条 5 种不予批准的情形的项目， 无法落实危险废物合理利用、处置途径的项目。 本项目不属于国家、省产业政策中限制、淘汰类建设项目，属于允许类建设项目； 本项目符合“三线一单”生态环境管控
47、要求；本项目选址、布局、规模符合环境保护法律法规和相关法定规划要求，建设项目拟采取的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准，现有项目已采取有效的污染防治措施，因此，不属于建设项目环境保护管理条例第十一条不予批准的情形的项目；本项目危险废物拟委托南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司、南京巴诗克环保科技有限公司、扬州富齐环境科技有限公司等进行妥善处置，可落实落实危险废物合理利用、处置途径。 符合 2 从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐份等高浓度难降解废水的化工项目， 高VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目本项目废水污染物主要为 pH、COD、SS、氨氮、总磷、总氮、
48、乙酸乙酯、甲苯等，不产生含杂环、符合 综研高新材料（南京）有限公司建设 20000 吨/年丙烯酸酯聚合物类胶粘剂及相关改扩建项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 9 （国家鼓励发展的高端特种涂料除外），危险废物产生量大、 园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。 杀菌剂、卤代烃、盐份等高浓度难降解废水，废水经企业预处理后各污染物的浓度可满足园区污水处理厂的接管要求；本项目属于精细化工项目，属于胶粘剂生产项目，但本项目不属于高 VOCs 含量有机溶剂型胶黏剂生产项目，具体分析见1.3.1 第条；危险废物拟委托南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司、南京巴诗克环保科
49、技有限公司及扬州富齐环境科技有限公司等进行妥善处置，危废处置单位有能力接纳本项目新增危废。 3 暂停审批未按规定完成规划环评或跟踪评价、园区内存在敏感目标或边界 500 米防护距离未拆迁到位的化工园区（集中区）内除民生、环境保护基础设施类以外的建设项目环评。 暂停审批的具体管理办法由省生态环境厅制定。 本项目所在的园区已完成规划环评，边界 500 米防护距离内无敏感目标 符合 4 加快淘汰列入国家、省产业政策中明令禁止的，重污染、高能耗的落后生产工艺、技术装备。对年产危险废物量 500 吨以上且当年均未落实处置去向，以及累计贮存 2000 吨以上的化工企业，督促企业限期整改，未按要求完成整改的
50、，依法依规予以处理。 本项目拟采用的生产工艺、技术装备未列入国家、省产业政策中明令禁止的，重污染、高能耗的落后生产工艺、技术装备目录；厂区内现有项目危险废物均已委托南京化学工业园天宇固体废物处置有限公司、南京巴诗克环保科技有限公司及扬州富齐环境科技有限公司等有资质单位进行妥善处置。 符合 5 严格限制在长江沿线新建扩建石油化工、 煤化工等化工项目， 禁止建设新增污染物排放的项目；严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局化工园区（集中区）和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线 1 公里范围内、具备条件的化工企业搬离 1 公里范围以外，或者搬离、进入合规园区。 本项目不属于石油化工
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