1、- 1 - 2015 年教育部政府信息公开工作年度报告 本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称政府信息公开条例）要求，由中华人民共和国教育部编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、 政府信息公开工作要点落实情况、 建议提案办理结果公开情况、 政府信息公开咨询情况、政府信息公开 收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题 及下一步工作等九 个部分。本报告的 Word 和 PDF 版本 可以从教育部门户网站（ http:/） 下载。如对本报告有任何疑问，请联系教育部政务公开办公室（ 010-66092080）。 一
2、、概述 2015 年，教育部深入落实党的十八大 ， 十八届三中、四中 、五中 全会 和 习近平总书记系列重要讲话 精神 ， 以政府信息公开条例 为遵循 ，在国务院办公厅的指导下，按照国务院办公厅关于印发 2015 年政府信息公开工作要点的通知（国办发 2015 22 号）的工作要求， 将推动信息公开作为深化职能改革、推进依法行政的重要抓手 ， 围绕政府信息公开条例和国办 22 号文件要求进行全面部署，不断深入推进 教育系统 信息公开，强化制度机制建设， 深化公开内容，- 2 - 加强信息发布、解读和回应，依法依规答复群众提出的信息公开申请， 不断提高教育领域透明度， 取得了一定 成效。 1健全
3、信息公开制度。一是 完善 高校招生、财务、就业等重点领域信息公开制度。 印发 关于做好 2015 年城市义务教育招生入学工作的通知 2016 年全国硕士研究生招生工作管理规定 关于做好 2015 年招收攻读博士学位研究生工作的通知关于做好 2015 年重点高校招收农村学生工作的通知 残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）等文件，安排部署招生工作，确保招生信息公开有据可依，有章 可循。印发关于加强直属高等学校内部审计工作的意见 关于直属高等学校落实财务管理领导责任严肃财经纪律的若干意见关于做好高等学校财务信息依申请公开工作的通知等文件 ， 明确高校领导责任和财经纪律， 要求建立经
4、济责任审计结果通报制度，审计结果逐步向社会公开。印发通知指导高校编制和发布就业质量报告，向社会公开高校就业情况。印发关于公布 2015年度全国毕业生就业典型经验高校名单的通知，积极发挥就业典型经验高校的示范引领作用，推动提升全国高校毕业生就业创业工作的整体水平。 二是完善 新闻 发布制度。 印发关于进一步加 强教育新闻发布工作的 实施 意见，从基本原则、内容形式、媒体平台、队伍建设和工作机制五个方面提出 明确要求，提升教育系统新闻发布工作制度化、专业化水平 。集中公布了省 级教育部门和部属高校新闻发言人名- 3 - 单、新闻宣传机构及联系方式， 要求各地各高校加强新闻发言人制度建设。 三 是各
5、项重要政策文件强调信息公开。 关于印发 2015 年党风廉政建设工作要点的通知关于印发 的通知关于深入推进管办评分离，促进政府职能转变的若干意见关于做好教育行政审批制度改革有关后续工作的通知关于印发 等三个文件的通知关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知等文件中都对加强信息公开提出 了 明确要求。 2. 推动决策过程公开。 制定的特殊教育教师专业标准高等职业教育创新发展行动计划（ 2015-2018 年）职业学校教师企业实践规定（试行）等 3 项重要规范性文件草案均在门户网站征求意见专栏向全社会公开征求意见，其中 2 项在广泛听取了社会各方意见建议并修改完善后正式发布。 在编制起草 普通
6、高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法 教育部重点实验室建设与运行管理办法 中小学生艺术素质测评办法 等重要文件时，广泛听取了社会各方意见建议。 在 门户 网站征集教育 “十三五 ”规划建议建言， 加强 公众参与。 3. 推进执行情况和执行结果公开。一是公开教育规划纲要落实情况。 在网站开设专题专栏，整合媒体报道、专家观点、采访调研、群众声音等内容，系统公开推动协调发展、推进改革开放、提高教育质量、促进教育公平等方面改革发- 4 - 展进展和成果。 召开 8 次教育规划纲要实施 5 周年系列新闻发布会，分专题向社会介绍 5 年来纲要实施成效 。 二是公开重点工作进展。 在门户网站 开设专
7、题， 公开 “深化高等学校创新创业教育改革 ”“推进世界一流大学和一流学科建设 ”“乡村教师支持计划 ”“全面实施教育扶贫全覆盖行动 ”“首届中国互联网 +大学生创新创业大赛 ”“职业院校管理水平提升行动计划 ”“首届全国中小学生电影周 ”等重点工作和重大项目进展。 三是公布重点工作结果。 公布 2015 年全国 高等学校名单，国家级大学生创新创业训练计划项目名单，全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）遴选名单等 ，方便社会公众 知晓 。 公开 “长江学者奖励计划 ”“千人计划 ”等重大人才项目情况，对教育部评选的全国教育系统先进集体和先进个人以及推荐的 “全国杰出专业技术人才 ”“百千万人
8、才工程 ”等人选进行公示，接受社会监督。 4.加强公共资源配置信息公开。 在指定媒体和教育部政府采购网 及时、完整地公开政府采购项目信息，包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、更正事项、中标或成交结果、终止公告、投诉处理结果等，实现了采购预算、流程及结果的全过程信息公开。进一步优化采购工作机制与规范，制定采购项目工作流程表，对应该公开的采购项目信息进行特别标注。进一步指导部署各高等学校、各直属事业单位做好采购公开，避免和杜绝违规采购现象。及时发现、纠正和处理违反政府采购法规的行为，开展政府采购人员培- 5 - 训，推进专业队伍建设。 5.加强公共服务信息公开。 深入 推进 落实 高校信
9、息公开清单， 印发 通知 要求各高校对照 检查各事项公开情况，确保全面、及时、准确地公开清单所列每项信息，为师生和公众提供方便快捷的服务。 对直属高校清单落实情况 开展 三次督查，逐校逐项梳理公 开情况，发布整改通报。 推动各直属单位建立和完善信息公开制度，向社会公开单位职能、岗位职责、服务标准、监督方式等内容。 在教育部门户网站开设 “服务 ”频道，公开行政审批、办事服务 的范围、渠道、依据、条件 、 材料、流程等信息， 方便社会公众 知晓。 围绕研究生考试、教师资格考试、大学生就业创业、校车管理等 热点 问题，采用 “图说服务 ”和 “服务专题 ”等 生动且有针对性的方式， 图文并茂地进行
10、呈现，丰富服务形式，提高 服务 水平 。 6.推动公共监管信息公开。 及时公开 2015 年秋季开学工作暨 “护校安园 ”行动落实情况，义务教育均衡发展、全国职业教育工作开展、农村义务教育学生营养改善计划等专项督导情况，发布督查通报，对查出的问题公开曝光。开设校车管理专题栏目，公开校车管理法律法规、政策文件、各地动态，并对校车事故处理及督导情况进行及时通报。开设 “曝光台 ”栏目，发布各项事故调查信息，对南昌高考替考事件、高校领导干部违反八项规定、中学教师有偿补课处分、教育乱收费等情况进行通报。 7.加强信息公开基础建设。 一是 加强信息公开工作培训。- 6 - 5 月举办了全国教育系统办公室
11、主任培训班， 9 月举办了教育部直属机关办公室主任培训班， 教育系统 200 余名办公室主任参训。培训班 围绕信息公开工作面临的形势和任务进行了深入细致的培训和交流，进一步提升了工作人员的认识和能力，具有很强的指导作用。 二是 不断畅通信息公开渠道平台。 为适应信息公开新常态下的工作需要，按照高效便民原则，积极利用信息化手段优化和改进政府服务，对信息公开专栏进行改版升级，打造模块简洁、目录清晰、运维便捷的主平台，方便群众查询信息。在部网站首页开设 “公开频道 ”，涵盖重大政策文件发布、行政审批公开、高校信息公开等 17个专题。同时， 优化 了依申请公开在线平台二期模块，增加了邮箱认证、附件上传
12、、二次审核等多项功能，进一步畅通受 理渠道和办理方式，为群众了解教育信息、监督行政行为提供了便利。 三是进一步完善 工作 规范和 流程。 完善 教育部信息公开指南 和 主动公开属性标识、确认、通报等系列制度 ，健全信息公开申请处理的研判、督办、会商机制，同时加强信息公开工作人员和专项经费保障。 8.做好重要政策 宣传 解读。 综合运用 新闻发布会、 答记者问、专家文章、集体采访、图表数据等多种形式，对 教育督导报告发布暂行办法 、 国家义务教育质量监测方案 、 高校创新创业教育改革、乡村教师支持计划、 青少年 校园足球 发展、 加强和改进 学校美育工作 、 统筹推进世界一流大学和一流学科建设总
13、 体方案、 部分本科高校转型发展、 城乡义务教- 7 - 育经费保障机制、加快发展民族教育 等重大教育政策做好解读和引导。 围绕重大政策发布 答记者问 40 余篇，专家文章近 200 篇。 二、政府信息主动公开情况 1. 通过公开专栏公开信息情况 。 通过政府 信息公开专栏公开公文类信息共计 507 条，教育部政策公文中非涉密普发下行文 78% 做到了主动公开。其中位于前 5 位的信息是：干部人事人才类 181 条，占比 35.70%；发展规划类 119 条，占比 23.47%；教育综合管理类 85 条，占比 16.77%；高等教育类 57 条，占比 11.24%；部门规章类 39 条，占比 7.69%；其他 26 条，占比 5.13%。 2.通f(尀匀%尀讀缁缀鰀節貔%頀h椀！伃伃伃較較輅輅焀罜兞馍彺栀搀漀挀瀀椀挀最椀昀焀罜兞馍彺栀搀漀挀尀尀愀愀挀愀戀挀昀愀攀搀昀挀搀搀愀昀倀渀刀焀眀一一稀瀀愀儀嘀礀甀戀猀砀瀀挀挀唀夀琀唀挀椀搀洀稀刀眀搀戀樀焀罜兞馍挀戀攀挀搀攀搀挀戀攀愀搀愀昀搀栀鱥貋喋啝琀葾筧譼啺蕬桑抈蒗葾蔀饑锰罞癢慳葵慳鱾蒋
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