1、县委副书记、县纪委书记在全县纪委书记会议上的讲话同志们:今天这个会议很重要。虽然会议时间短,但内容丰富,目标明确,责任到位。会议传达贯彻了中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在中央纪委监察部机关办案工作座谈会上的讲话精神以及省委副书记、省纪委书记王华元、省纪委副书记赵振华同志在全省纪检监察机关基层办案工作会议上的讲话精神,组织学习了中国纪检监察报刊登的林建智说办案文章,部署了学习贯彻党章、开展社会主义荣辱观教育、廉政文化“五进”活动等工作。下面,我就如何贯彻落实好上级有关会议精神、做好近期反腐倡廉工作,谈几点意见和要求。一、认真贯彻落实全省纪检监察机关基层办案工作会议精神,继续保持查办案
2、件工作力度,坚决查处严重违反党的纪律的行为。一是要正确认识惩治和预防、治标和治本的关系。注重预防,标本兼治,是新形势下做好反腐倡廉工作的新要求。加大预防力度决不是要放松惩治,加大治本力度也决不是放松治标。惩治和预防,是反腐倡廉工作相辅相成、互相促进的两个方面。一方面,只有抓住惩治,从严治标、严厉惩处各种腐败行为,坚决把腐败分子的猖獗活动遏制下去,才能为从源头上预防和治理腐败创造前提条件;另一方面,注重预防,着力治本,扎实做好从源头上预防和治理腐败工作,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,才能巩固和发展反腐败斗争已经取得的成果,从根本上解决腐败问题。实践证明,只有办案工作抓出成效了,廉洁自律才有威慑力
3、,纠风治理才有推动力,宣传教育才有说服力,标本兼治才有号召力。各级纪委要以对党和人民高度负责的精神,切实履行职责,树立“不查案是失职,不查处有影响的案件是不尽职”的指导思想,克服畏难、厌战、松劲等情绪,再接再厉,努力取得办案工作的新成效。二是要认清形势,继续保持查办案件工作力度。胡锦涛总书记在十六届五中全会上的讲话,科学分析了当前经济社会发展中呈现出的十个重要阶段性特征,这既是对我国经济社会发展基本情况、存在主要矛盾和问题的高度概括,也是对当前国内外形势的准确判断。当前经济社会发展的阶段性特征决定了我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的过程中,必然会存在诱发和产生腐败的土壤和条件
4、,今后一个时期腐败现象仍然存在易发多发的可能性。我们必须树立长期作战的思想,坚持不懈地把办案工作抓紧抓好。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,是加强监督的最重要的体现,是纪律检查工作最基本的职责,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上强调指出:“对于腐败分子,不管他们藏在什么角落、逃到什么地方,都要组织力量把他们挖出来,决不让他们逃脱党纪国法的惩治。”当前,我们既要加大预防腐败的工作力度,还要把查办案件工作抓得紧而又紧,不能有丝毫放松。三是要突出查办案件的重点。在今年的办案工作中,我们要注意围绕热点、突出重点,着力查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件;
5、利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件;国有资产严重流失的案件;领导干部违反廉洁自律规定的案件;严重侵害群众利益的案件;商业贿赂方面的案件。要在充分发挥信访主渠道作用的同时,注意开阔视野,扩展案件线索,组织协调好办案工作。四是要调整办案工作思路。要辩证处理立案与处分的关系。对情节不十分严重的违纪案件,立案后可从轻减轻处分甚至不处分,作组织结论记录在案。案件查清后该移送司法机关的要及早移送,及时腾出办案力量以利再战;案情复杂的严重违纪违法案件,查清全部问题困难太大的,可在查清其违纪问题作出纪律处分后移送司法机关进一步查处,以节约办案成本;对一般案件线索的初核要快查快结,不要在细枝末节上纠缠,以
6、缩短办案时间,提高办案效率。五是要坚持依纪依法查办案件。要认真学习贯彻好中纪委去年下发的关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见和中央办公厅印发的中央纪委关于完善查办案件协调机制,进一步改进和规范“两规”措施的意见,把依纪依法办案的要求贯穿到办案工作的各个环节,规范案件检查措施,完善办案协查机制,加强对办案的管理监督,严格做到安全文明办案。坚决杜绝逼供诱供,切实防止办案过程中的意外发生。六是要把握大局,充分发挥办案的综合效应。办案工作不是孤立的,必须要站在政治和全局的高度,准确把握社会转型时期的政治经济形势和主要矛盾,把查办案件工作寓于改革发展和建设和谐社会的大局之中,为改革、发展、稳定服务,为落实科学发展观服务,讲究政治、经济、社会和法制效果。具体来说,要坚持“三个着眼于”,处理好“两个关系”,贯彻好“一个方针”。“三个着眼于”即:着眼于查办妨碍改革发展的典型案件,为经济发展排除干扰和阻力;着眼于挽回经济损失,帮助发案单位追缴赃款赃物;着眼于治本,落实查案“双报告”制度,帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。“两个关系”即:一是处理好查办案件与服务大局的关系;二是处理好查办案件与综合治理的关系,发挥办案工作在惩防体系中的重要作用。“一个方针”即:“惩前毖后、治病救人”的方针,要正确运用政策,做到“宽严相济,区别对待”,教育、保护与惩处相结合。共 4 页: