传统产业+旅游实施方案.docx

1、HONGYU.MACRO传统产业+旅游实施方案“十三五”期间，白洋淀景区旅游码头提升改造，景观质量显著提升；新建雄安市民服务中心、雄安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋淀景区（5A）、保府酒文化园（3A）、宋辽边关地道（2A）、鄚州大庙；乡村旅游重点村共4处，包括雄县张岗乡王村（全国乡村旅游重点村）、黄湾村、胡各庄村、王家寨村（河北省乡村旅游重点村）。一、

2、做优乡村旅游，塑造乡村振兴的雄安模式（一）推出“雄安记忆”特色旅游村优选旅游发展基础较好、文化底蕴深厚、生态环境优良区域，统筹规划、连片打造，聚焦白洋淀周边、“古淀梨湾”等重点区域，提高乡村旅游产品品味和档次，打造乡村振兴示范区。依托新区多个美丽乡村，坚持“一乡一业、一村一品”，以王家寨、黄湾村等为重点，打造一批特色旅游乡村。引导新区高端文化创意产业在乡村生根，围绕乡愁遗产集中片区建设一批村史博物馆、乡愁记忆中心、百工坊、非遗传习所等文化传承发展基地，促进农旅文商融合发展。通过发展乡村旅游协调推进生产、生活、生态建设，促进乡村产业振兴、乡愁文化传承、人居环境改善、村民就业致富，示范带动乡村全面

3、振兴，争创国家乡村振兴引领区。（二）打造“农旅融合”绿色生态农业示范区重点围绕优质专用小麦、甘薯、精品蔬菜、道地中药材、荷叶茶等雄安特色农业产业，延伸农业产业链，加快农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，精品化打造、片区化开发、产业链带动，全面提升新区农业旅游的聚合力和知名度。依托国家农业科技创新中心、国家农业资源保护（育）中心等高端高新机构的谋划建设，推进农业研学旅游产品开发，以雄县现代农业产业园、安新县现代农业产业园等为重点，将农业链条与科技、人文、体验等深度融合，发展田园度假、农耕体验、科普研学等休闲业态和创意农业、智慧农业、都市农业、会展农业、众筹农业等功能农业，鼓励建设一批国家

4、级田园综合体、共享农庄、市民农园、农业嘉年华等生态农业旅游精品项目。二、 提升公共服务新水平以建设“旅游高质量创新发展样板、知名旅游城市”为目标，以“城市景观旅游化、旅游配套城市化”理念为指引，推动城市街景、城市家具、智慧系统、交通体系、标识标牌、旅游厕所、商业配套等围绕主客共享需求打造，以“七大工程”为抓手，突出“雄安质量”，进一步完善雄安新区旅游公共服务体系。（一）旅游要素水平提升工程打造“雄安味道”餐饮体系。兼顾饮食文化传承与创新，深入挖掘雄安传统菜品，提炼“雄安名吃”系列，创建“雄安菜单”，塑造“雄安味道”美食品牌；积极引进国内外知名连锁餐饮企业，提升餐饮档次品级；深入挖掘推广农村传统

5、特色乡土美食，重拾乡愁记忆。打造特色小吃街、休闲美食街、美食广场等一批上规模、有品质、特色鲜明的餐饮服务集聚区；大力培育文化主题餐厅、沉浸式餐厅等体验式餐饮项目，形成雄安新区本土化、科技化、体验化的美食吸引力。到2025年，培育3家知名“雄安味道”品牌店。打造“雄安美宿”住宿体系。高水平建设以雄安国际酒店为代表的一批高端商务酒店、康养度假酒店，引入国内国际一流酒店品牌；升级改造存量星级酒店、旅游宾馆、经济型酒店等住宿设施，全面提高住宿品质。谋划建设一批文化主题酒店，结合美丽乡村和特色小镇建设，鼓励本地企业和居民利用闲置房屋发展精品民宿、主题客栈、乡村酒店等非标准住宿业态。到2025年，至少打造

6、10家星级/星级标准酒店，形成高星级酒店、文化主题酒店、智慧酒店、精品民宿等为引领的高品质旅游酒店集群。优化“雄安游礼”购物体系。加强文创和旅游商品设计，打造“雄安游礼”品牌，逐步丰富“雄安必购”旅游商品清单。在雄安高铁站、旅游集散中心、重点旅游景区等地设置旅游商品购物点，探索在河北自贸试验区建设国际旅游自由购物区。到2025年，打造1个区域级旅游购物中心，培育3条旅游休闲街区，争取4A级以上景区、旅游集散中心的特色旅游商品店实现全覆盖。丰富“雄安妙趣”娱乐体系。立足大众旅游发展，积极开发文化演艺、游戏游艺等观赏性、时尚性、体验性强的娱乐业态，打造一批地方特色与时尚文化相结合的娱乐品牌。依托启

7、动区、容东片区等，鼓励建设汇集文创商店、特色书店、剧场、文化娱乐场所、博物馆、美术馆等文化和旅游消费集聚区。设计打造若干主题性、特色类的演艺场所，着力打造一批紧贴时代脉搏、具有鲜明地域特色、群众喜闻乐见的文化演艺精品。鼓励启动区、雄县、容城、安新县城等结合实际，打造AR、VR体验、密室逃脱、剧本杀等沉浸式旅游体验新场景。结合城市滨水空间、郊野公园、城市公园、文化休闲广场等休闲娱乐场所，打造滨水休闲街区、风情酒吧街、文创街、美食街等，增加公共空间休闲氛围。（二）旅游交通体系构建工程依托雄安新区建设“四纵两横”的区域轨道交通网以及“四纵三横”区域高速公路网，实现雄安新区与周边地区旅游交通一体化。加

8、快新区与京雄高速连接区域交通建设，打造清新靓丽整洁有序的迎宾路网；鼓励和支持北京大兴国际机场、天津邮轮母港等面向新区建立旅游交通集散地，合作设置旅游咨询点，根据游客需求弹性开通至雄安新区的旅游直通车。到2025年，争取开通1条连接新区与周边城市或交通枢纽站的旅游直通车线路。旅游集散服务体系。依托新区高铁站、城际站、客运站、高速公路服务区等交通枢纽布局，配套服务设施体系，包括游客集散、游客问询、购物场所、娱乐场所等，打造主客共享的旅游集散系统。合理设置连接景区、度假区、乡村旅游点等的旅游公交、无人驾驶旅游观光巴士、出租车、自驾车租赁、共享单车等多种交通方式的顺畅换乘和无缝衔接，解决旅游“最后一公

9、里”问题。到2025年，结合雄安高铁站建设一级旅游集散中心；在白洋淀站、安新白洋淀码头建设二级旅游集散中心；推动雄县温泉城码头、大口子码头、雄安郊野公园等景区（点）游客集中区域打造三级旅游集散中心，初步形成三级旅游集散中心体系。绿道风景道体系。推进区域绿道、城市绿道、社区绿道三级网络建设，形成内外衔接的绿道网络。构建高品质步行和自行车系统，建设沿白洋淀、主要水系和生态廊道的环淀绿道。推进环淀景观路建设，对新区连接旅游景区的交通廊道、生态廊道等进行旅游化改造，打造风景道体系。规范化设计绿道风景道沿途的自行车驿站、自驾车营地、游船码头等服务设施，打造集生态景观、旅游休闲、体育健身、生活通行相融合的

10、智慧示范绿道风景道体系。（三）旅游智慧化提升工程深入实施智能化基础设施建设，实现国家A级景区5G网络和固网宽带专线全覆盖。推进物联网感知设施建设，科学部署视频图像、监测传感、控制执行等无人化、非接触式感知终端，实现旅游要素全面人工智能物联网化。在现有旅游云数据中心基础上，继续完善智慧旅游服务平台，以及旅游产业运行监测、应急指挥、旅游业态资源采集等功能模块，切实增强旅游行业预测、风险防范和应急处置等信息和网络安全技术支撑和保障能力。充分运用电子证照赋能，实现二维码和身份证、社保卡均可在全区范围内“一码（证）畅游”。依托新区新一代信息技术产业发展，加强旅游科技创新，积极培育旅游领域科技型龙头企业，

11、鼓励企业、高校、科研院所积极申报文化和旅游部重点实验室、国家旅游科技示范园区等，培育一批旅游行业科技创新领军专家，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、上中下游相衔接的旅游科技创新体系。（四）旅游标识系统优化工程统筹规划在新区周边高速公路、国省干线和新区内主要道路、景区连接线沿线合理规范设置旅游交通标识牌，将旅游道路指示标牌纳入交通部门的交通标牌体系进行统筹管理，实现统一设计、制作、安装、维护。规范完善旅游景区的旅游标识设置，构建“规格一致、板式统一、布局合理、内容规范”的新区旅游交通标识体系。（五）旅游厕所建设工程遵循“数量充足、管理有效、服务到位、卫生环保”的基本要求，进一步完善景区

12、厕所建设规划。推动旅游厕所在城乡空间、景区内外、旅游道路沿线等区域合理布局、全域覆盖。积极探索“政府补贴+商业运营”模式，推进旅游厕所数字化建设，适时提供信息查询、线路导航、意见反馈等服务，推行“一厕一码”和旅游厕所所长制管理服务机制。将旅游厕所打造成为雄安文明旅游形象提升的重要窗口和旅游公共服务建设的重点和突破口。至2025年，新建、改扩建A级及以上旅游厕所不少于60座。（六）质量标准体系搭建工程以服务标准化引领服务品牌化，实施旅游服务质量标杆引领计划和服务承诺制度，全面提升旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游购物场所、酒店、民宿等服务水平，建立优质旅游服务商名录，鼓励更多的旅游企业通过ISO9

13、001国际质量管理体系认证。研究编制雄安新区旅游标准体系，实践推出适合新区高标准建设、高质量发展的旅游标准化服务体系、评价体系和保障体系，积极打造雄安新区旅游标准化示范试点单位。至2025年，编制完成旅游景区、旅游餐饮、旅游酒店、旅游购物、旅行社、导游、民宿等多领域雄安新区服务标准规范，分类精准提升新区旅游服务质量。（七）友好型旅游氛围营造工程以旅游全民共建共享为抓手，加强旅游公益宣传教育，培养全民旅游服务意识，树立“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的理念。精心组织旅游消费季、消费月等活动，推动新区公共博物馆、文化馆、图书馆、科技馆、体育馆、郊野公园、城市公园等免费开放，鼓励实施景区门票减

14、免、演出门票打折等政策。鼓励发行旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等，为游客及市民提供旅游便利服务。探索发展福利旅游，为老年人、残疾人等特殊人群提供旅游优惠保障，营造旅游发展良好社会环境。搭建旅游建议征询平台，建立公众参与机制，引导公众积极为旅游发展建言献策。三、 发展现状雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、旅游产业发展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推动“十四五”旅游高质量发展打下了坚实基

15、础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计谱写新篇。旅游规模不断扩大，城市吸引力有效彰显。自雄安新区设立以来，特别是新区规划纲要公布以后，大量政府、社会机构、商务参观访问考察团呈激增态势，游客接待量从2015年的234.92万人次，提高到2019年的556.46万人次，年均增长约24.06%；旅游总收入从2015年的10.23亿元，提升至2019年的约34亿元，年均增长约35.02%。成功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、雄州文化艺术节等系列活动，多维度展示新区创新活力风尚，新区城市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升，新兴业态逐步丰富。“十三五”期间，白洋淀景区旅游码头提升

16、改造，景观质量显著提升；新建雄安市民服务中心、雄安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋淀景区（5A）、保府酒文化园（3A）、宋辽边关地道（2A）、鄚州大庙；乡村旅游重点村共4处，包括雄县张岗乡王村（全国乡村旅游重点村）、黄湾村、胡各庄村、王家寨村（河北省乡村旅游重点村）。智慧旅游创新发展，服务设施提质升级。“十三五”期间，初步搭建了雄安新区全域旅游智慧平台，系

17、统梳理新区文旅资源，基本实现旅游智慧化管理和服务；加快旅游厕所等基础服务设施改扩建、新建工作，推进白洋淀景区游客服务中心提质升级。截至2020年年底，新区共有游客服务中心3处，A级以上旅游厕所共32座。市场管理逐步规范，人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序综合治理专项行动，开展文旅业各类督导检查，市场管理逐渐规范；举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班，积极组织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。截至2020年年底，建设非遗扶贫工坊5个，非遗技能大师工作室5个，认定研学旅行基地（试点）8处，现有星级酒店4家，旅行社36家，演出经营场所经营单位8家，文艺表

18、演团体28家。资源普查有序开展。开展文物、非物质文化遗产和乡愁资源普查工作，形成了雄安新区文物调查专题报告雄安新区非物质文化遗产普查报告河北雄安新区“记得住乡愁”专项规划（2020-2035年）等成果。四、 面临形势“十四五”时期我国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。进入新发展阶段，旅游业面临高质量发展的新要求。新冠肺炎疫情常态化防控正加快推动世界旅游发展趋势、发展格局变化。全面建成小康社会后，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融

19、合。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。旅游产业面临国内消费升级、出境消费回流叠加，消费大众化、需求品质化、产业现代化成为旅游发展新趋势。市场需求变化推动新业态、新功能、新商业模式的出现，为旅游发展提供重要助力。京津冀协同发展、大运河文化带、长城国家文化公园建设等一系列重大战略叠加，拓展京津冀交通、生态、产业等重点领域合作，有效促进雄安新区与京津冀地区的旅游产业协同发展。从河北省看，全省正处于历史性窗口期和战略性机遇期。“十四五”时期是新时代全面建设经济强省、美丽河北的关键时期，也是推动旅游高质量发展、加快实现旅游强

20、省跨越发展的五年，旅游业对经济转型的综合推动潜力将得到更大释放。从新区看，“加快形成新形象、加快建设新功能、加快发展新产业、加快聚集新人才、加快构建新机制”的“五新”目标，为旅游高质量发展提出了新的要求和指引。雄安新区建设正在加快形成绿色优质的生态环境、健康休闲的生活方式、高新高端的产业布局、智慧便捷的公共服务体系，为新区旅游高质量发展提供了必备条件。综合判断，“十四五”时期，雄安新区处于建设高水平社会主义现代化城市的关键时期。雄安旅游业的发展，将发挥综合效应、带动效应、辐射效应，发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，发展成果为百姓共享，成为具有显著时代特征的幸福产业，不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，推动雄安新区建设宜居宜业宜游的高水平社会主义现代化城市。五、 传统产业+旅游助推传统产业制造环节外迁转移，鼓励传统企业因地制宜发展旅游，促进转型升级。深入挖掘雄安传统产业历史，加强工业遗存保护开发，推动老厂房、老厂区、老作坊等向现代旅游休闲基地、文创产业园区等功能转型。推动安新制鞋、容城服装、毛绒玩具等传统产业与创意设计产业深度融合，创新研发总部建设，推动在其研发、设计、营销、展示等环节植入教育研学功能，合理布局传统工业文化展览馆，培育一批集产学研展商旅为一体的产业创新示范基地。资料整理来源：河北雄安新区旅游高质量发展“十四五”规划