1、 国国 环环 评评 证证 乙字第乙字第 3135 号号 废旧资源综合利用项目废旧资源综合利用项目 环境影响报告书环境影响报告书 （公示公示本本） 建设单位：建设单位： 四川生琳新材料科技有限公司四川生琳新材料科技有限公司 编制单位：编制单位： 重庆浩力环境影响评价有限公司重庆浩力环境影响评价有限公司 二一二一九九年年十十月月 I 目目 录录 概述概述 . 1 建设项目由来 . 1 建设项目基本情况 . 2 建设项目的特点 . 2 环境影响评价的工作过程 . 3 项目与国家产业政策的符合性分析 . 3 项目与行业准入及相关要求的符合性分析 . 4 项目与相关规划的符合性分析 . 13 项目与“三
2、线一单”的符合性分析 . 16 项目选址的环境合理性分析 . 17 清洁生产分析 . 18 关注的主要环境问题及环境影响 . 21 评价结论 . 22 总则总则 . 23 编制依据 . 23 评价目的 . 26 评价原则 . 27 评价标准 . 27 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 31 评价工作等级及评价范围 . 32 评价内容与评价重点 . 35 项目外环境关系及保护目标 . 36 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 39 建设项目概况 . 39 污染影响因素分析 . 50 污染源源强核算 . 61 “三废”产生及排放统计 . 73 II 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 7
3、5 自然环境 . 75 街子工业园区简介 . 76 环境质量现状监测与评价 . 77 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 94 施工期环境影响分析 . 94 营运期环境影响分析 . 98 地表水环境影响分析 . 105 地下水环境影响评价 . 106 声环境影响分析 . 112 固体废物环境影响分析 . 115 土壤环境影响分析 . 118 环境风险评价环境风险评价 . 126 评价依据 . 126 环境敏感目标概况 . 130 环境风险识别 . 130 环境风险分析 . 131 环境风险防范措施及应急要求 . 132 环境风险分析结论 . 134 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施
4、及其可行性论证 . 135 施工期环保措施及论证 . 135 运营期环保措施及论证 . 135 环保措施及投资估算 . 141 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 143 环保投资分析 . 143 环境经济损益分析 . 143 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 144 施工期环境管理要求 . 144 III 运营期环境管理要求 . 145 日常环境管理要求 . 148 环境管理计划 . 149 环境监测计划 . 150 结论结论 . 151 项目概况 . 151 产业政策及规划符合性 . 151 环境现状评价结论 . 152 环境影响评价结论 . 152 环保措施论证 . 1
5、53 对环境保护目标的影响 . 155 综合评价结论 . 155 建议 . 155 IV 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 街子工业园区土地利用规划图 附图 3 街子镇总体规划图 附图 4 街子工业园区污水工程规划图 附图 5 武胜县水系图 附图 6 区域水文地质图 附图 7 项目厂区总平面布置及防渗分区图 附图 7-1 项目 1#厂房生产区平面布置及防渗分区图 附图 7-2 项目办公楼各层平面布置图 附图 7-3 项目厂区给排水平面布置图 附图 8 项目外环境关系图 附图 9 项目监测布点图 附图 10 项目大气评价范围及敏感点分布图 附件：附件： 附件 1 委托书 附件 2
6、 立项文件 附件 3 广安市经信局关于项目类型的函 附件 4 厂房登记备案文件 附件 5 入园通知 附件 6 项目投资协议书 附件 7 1#厂房土地证 附件 8 四川省环境保护厅关于印发四川武胜经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函（川环建函201810 号） 附件 9 原材料金属含量及元素成分检测报告 附件 10 监测报告 附件 11 使用的原材料承诺书 附件 12 除渣剂、精炼剂检测报告 附件 13 营业执照 附件 14 情况说明 附表：附表： 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表 附表 3 环境风险评价自查表 附表 4 土壤环境影响评价自
7、查表 1 概述 建设项目由来 随着世界经济的发展和工业化的推进， 我国汽车行业发展迅速， 各种铝制品的消耗量在不断增加， 有色金属的需求非常旺盛。 在有色金属生产污染大、 有色金属资源有限的双重背景下，有色金属的回收利用就具有更加重要的意义。 大力开展废杂有色金属回收利用，是实现我国有色金属工业持续发展的重要途径， 不仅可以在相当程度上解决国内有色金属矿山原料不足的问题， 而且有助于保护自然资源，减少有色金属生产和消费过程中对生态环境的影响和破坏。铜、铝、铅、锌、金、银等大部分有色金属均具有良好的可回收性，能够反复循环使用，而不影响使用性能，这是有色金属与高分子合成材料、木材、水泥等相比具有的
8、突出优势。充分发挥这个优势， 可以大大缓解社会和经济发展对矿产资源不断增长的需求， 明显降低有色金属生产过程的能源消耗， 减少环境污染， 实现有色金属工业的可持续发展。 铝合金是工业生产中使用最广泛的有色金属材料，在航空、航天、船舶、汽车、机械制造、 建筑装修及化学工业中均得到普遍的应用。 铝合金材料密度低， 强度高，接近或超过优质钢，塑性好，可加工成各种型材，具有优良的导电性、导热性和抗蚀性， 工业生产中得到广泛使用， 用量仅次于钢材。 随着大量铝合金材料应用于工业中，报废铝合金材料也越来越多。 废旧铝合金材料是一类重要的物质资源， 具有可回收利用的特性， 做好其回收利用是一项极为有益的工作
9、。 近年来， 随着铝合金材料消耗量迅速增加， 目前市场上具有大量报废铝合金材料有待回收利用， 废旧铝合金回收再利用行业前景十分广阔。经市场调查了解，目前川内铝型材的产销量近 10 万吨/年，远远不能满足现有市场需求， 还有近一半的铝型材产品从外省如广东、 湖南、 湖北等省份运入川内建材市场，增加运费的同时，也提高了铝型材的成本。 在此背景下， 四川生琳新材料科技有限公司经武胜县人民政府招商引资， 拟进入武胜县街子工业园区投资建设“废旧资源综合利用项目”，投资 8700 万元，征地39037.01 m2，对铝废料和碎屑（无明显杂质且铝含量较高）进行熔化再加工处理，使之转化为新的符合国家标准的合金
10、铝锭、 铝棒和铝液等铝制品， 项目实施后， 可达到年产铝制品 10 万吨的生产规模。项目的建设有利于提高废旧金属材料的回收利用效率，增强当地合金市场的竞争能力，提升当地市场经济。 2 建设项目基本情况 项目名称：废旧资源综合利用项目； 建设性质：新建； 建设单位：四川生琳新材料科技有限公司； 建设地点：四川省广安市武胜县街子工业园区强武路与临渝路交叉口东南侧 建设面积：项目占地面积 39037.01m2，建筑面积 23004.21m2； 建设内容及规模： 对铝废料和碎屑 （无明显杂质且铝含量较高） 进行熔化再加工处理， 使之转化为新的符合国家标准的合金铝锭、 铝棒和铝液等铝制品， 年产铝合金制
11、品 10 万吨。 项目投资： 项目总投资 8700 万元， 其中环保投资 420 万元， 占总投资的 4.83%； 劳动定员及工作制度：本项目总定员 50 人，项目全年生产天数为 300 天，三班制，每班工作 8 小时；设食堂 1 个，1 日 3 餐，用餐人数 50 人。 建设周期：6 个月。 立项文件： 项目已取得武胜县发展和改革局备案文件， 备案号为川投资备 【2018-511622-32-03-259579】FGQB-0248 号，详见附件 2。 建设项目的特点 （1）本项目将铝废料进行熔化再加工生成合金铝锭、铝液和铝棒等产品，为废旧资源综合利用，所使用的铝废料为铝线、铝件、铝型材等高纯
12、度的废旧材料，不含包装物、油类等物质； （2）项目工艺简单，对废铝进行熔化，加工铸成成品，生产过程冷却水循环使用，无生产废水外排。 （3）项目使用燃气铝熔化炉，使用天然气作能源及还原剂，废气主要为熔炉烟气，其中包括天然气燃烧废气和熔融烟尘，采取“沉降室+布袋除尘+活性炭吸附”处理后由 25m 排气筒排放。 （4） 本项目综合利用废铝资源， 严格按照 铝行业规范条件 的要求进行建设、运营。 3 （5）本项目位于武胜经济开发区中的武胜县街子工业园区，目前园区已实现集中供水、供电、供气、供热能力，基础设施情况基本完善，可以满足本项目的运营需求。 项目无生产废水排放， 生活废水经预处理后通过园区管网进
13、入街子产业新城污水处理厂处理达标后排入嘉陵江。 环境影响评价的工作过程 按照 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 （2018年修订）、国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例及国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定 （第 682 号）的要求，本项目应进行环境影响评价，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1 号）的规定，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业86 废旧资源（含生物质）加工、再生利用”，应编制环境影响报告书。四川生琳新材料科技有限公司特委托重庆浩力环境影响评价有限公司进行 废旧资源综合
14、利用项目 环境影响报告书的编制工作（委托书见附件 1）。评价单位接受委托后，经过现场踏勘、资料收集，按照环境影响评价技术导则和相关规范，编制完成了本报告。 项目与国家产业政策的符合性分析 根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于废弃资源综合利用业的“C4210 金属废料和碎屑加工处理”， 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目属于第一类“鼓励类”第九条“有色金属”第 3 款“高效、 节能、 低污染、规模化再生资源回收与综合利用”中的“（1）废杂有色金属回收”。对照产业结构调整指导目录（2011
15、 年本）（2013 年修正）中淘汰类：（六）有色金属“9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺设备；11、1 万吨/年以下的再生铝、再生铅项目；18、4 吨以下反射炉再生铝生产工艺设备”，本项目所用熔炼炉为燃气铝熔化炉（最小规模为50 吨），生产规模为年产铝制品 10 万吨，因此本项目工艺及设备不属于淘汰类和限制类生产工艺和设备。另外，本项目于 2018 年 11 月 6 号经武胜县发展和改革局备案，备案号为川投资备【2018-511622-32-03-259579】FGQB-0248 号。详见附件 2。 因此，本项目符合国家产业政策。 4 项目与行业准入及相关要求的符合性分析 项目与铸造行
16、业准入条件的符合性分析 项目主要生产工序为铸造，项目与铸造行业准入条件（2018 年修订）的符合性分析如下： 表表 1.1 项目与铸造行业准入条件的符合性分析一览表项目与铸造行业准入条件的符合性分析一览表 序号序号 准入条件内容准入条件内容 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 一一 建设条件和布局建设条件和布局 1 铸造企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规和产业政策， 符合各地方政府有关铸造业和装备制造业的总体规划 根据 四川省“十三五”工业发展规划 ， 广安为新兴增大培育区， 项目选址于广安市武胜经济开发区， 符合武胜经开区规划 符合 2 国务院有关主管部门和省、 自治区、
17、直辖市人民政府划定的自然保护区、 风景名胜区和其他需要特别保护的区域 （一类区） 的铸造企业不予认定；在二类区新（扩）建铸造企业和原有铸造企业的各类污染物 （大气、 水、厂界噪声、 固体废弃物） 排放标准与处置措施均应符合国家和当地环保法律、 法规和标准的规定 本项目位于 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二类区， 按设计及本环评产污分析可实现污染物达标排放 符合 3 2013 年 12 月 31 日后新（改扩）建铸造企业应严格执行环境影响评价制度、 环境保护“三同时”制度 本项目为新建项目， 严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度 符合 二 生产工艺生产工艺 1 企业应根
18、据生产铸件的材质、品种、批量，合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。 粘土砂批量铸件生产企业不得采用手工造型 本项目采用燃气铝熔化炉，配备“沉降室+布袋除尘+活性炭吸附”装置， 可实现低污染、 低排放、低能耗 符合 2 不得采用粘土砂干型/芯、 油砂制芯、 七砂制型/芯等落后铸造工艺；水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不得采用氯化铵硬化工艺； 铝合金、锌合金、镁合金、铜合金熔炼除渣除气工序不得采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂 本项目不采用粘土砂干型/芯、 油砂制芯、 七砂制型/芯等落后铸造工艺， 熔炼不使用含有六氯乙烷的精炼剂 符合 三 生产装备生产装备 5 1 企业应配备与生产能力相匹配
19、的熔炼设备、保温设备和精炼设备， 如冲天炉、 中频感应电炉、电弧炉、精炼炉（AOD、VOD、LF炉等）、电阻炉、燃气炉、保温炉等。炉前应配置必要的化学成分分析、 金属液温度测量等装备 项目采用燃气铝熔化炉，配备检验分析仪器、 温度测量等装备 符合 2 铸造用高炉应符合工业和信息化部颁布的铸造用生铁企业认定规范条件 并通过工业和信息化部认定， 不在本规范条件认定范围内 本项目不为生铁铸造， 不使用高炉 符合 3 企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制芯及成型设备（线），如粘土砂造型机（线）、树脂砂混砂机、壳型机、铁模覆砂生产线、水玻璃砂生产线、消失模/V 法/实型铸造设备、 离心铸造设备、
20、冷/热室压铸机、低压铸造机、重力铸造设备、熔模铸造设备、挤压铸造设备、连铸设备、冷芯盒制芯机、热芯盒制芯机、壳芯机、制芯中心、快速成型设备等 企业配置与生产能力相匹配的连铸设备， 不使用型砂 符合 4 采用砂型铸造工艺的企业应配备完善的砂处理设备和旧砂处理设备， 各种旧砂的回用率应达到： 水玻璃砂 （再生） 60%， 呋喃树脂自硬砂 （再生） 90%， 碱酚醛树脂自硬砂（再生）70%，粘土砂95%；鼓励采用砂型铸造工艺的大型铸造企业或砂型铸造企业较为集中的地区建立废砂再生集中处理中心 企业不采用砂型铸造工艺 符合 5 企业或所在产业集群、 工业园区应具备与其产能和质量保证体系相匹配的试验室和必
21、要的检测设备 企业具备质量保证相匹配的试验室及必要的检测设备 符合 6 现有铸造企业冲天炉熔化率不得小于 5 吨/小时； 不得采用无芯工频感应电炉、 0.25 吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉、 铸造用燃油加热熔化炉；新（改、扩）建铸造企业冲天炉的熔化率应不小于 7 吨/小时，鼓励采用10吨/小时以上外热风水冷长炉龄冲天炉 项目为新建项目，不使用冲天炉 符合 四四 企业企业生产生产规模规模 6 1 现有铸造企业上一年度 （或近三年） 其铸件最高销售收入按其所在地区应不低于（表1）所列要求；现有艺术铸造企业上一年度（或近三年）其产品最高销售收入不低于1000 万元 本项目为新建项目 符合 2 2
22、013 年 12 月 31 日后新（改扩）建铸造企业上一年度 （或近三年） 其铸件最高销售收入按其所在地区应不低于（表 1：铝合金3000 吨，铜合金1000 吨，产值7000 万元）所列要求 本项目年产铝合金制品10 万吨（3000 吨），根据目前铝合金行情约14000 元/吨，附加值约10000 元/吨，本项目年产值为 240000 万元 符合 五五 产品质量产品质量 1 企 业 应 按 照 质 量 管 理 体 系 要 求 （GB/T19001）标准（或 IATF 16949、GJB9001B、）建立质量管理体系并通过质量管理体系认证； 鼓励企业按照 机械行业 铸造企业质量管理体系要求 开
23、展铸造行业的质量管理体系升级版认证； 企业须设有独立的质量管理及监测部门， 配有专职质量监测人员，有健全的质量管理制度 企 业 后 期 应 按 照（GB/T19001）标准（或IATF 16949、GJB9001B、 ） 建立质量管理体系并通过质量管理体系认证， 设立独立质量管理及监测部门， 配备专职质量监测人员， 并建立质量管理制度 符合 2 铸件的外观质量（尺寸精度、表面粗糙度等）、内在质量（化学成分、金相组织等）及力学性能等应符合产品规定的技术要求 本项目铸件符合产品规定的技术要求 符合 六六 能源消耗能源消耗 1 企业应根据工业企业能源管理导则（GB/T 15587）建立能源管理系统
24、/ 企业后期按要求建立能源管理系统 2 新 （改扩） 建铸造项目需要开展节能评估和审查 / 企业后期按要求开展节能评估 3 企业的主要熔炼设备应满足相应的能耗指标要求（见表 2表 6） 本项目使用燃气铝熔化炉，不属于表 2表 6 中的熔炼设备。 本项目燃气铝熔化炉最高能耗限值为 0.0489 吨标煤/吨金属液， 满足表 8 中燃气铝合金熔化炉最高能耗限值0.28 吨标煤/吨金属液的要求 符合 7 七七 环境保护环境保护 1 企业应配置完善的环保处理装置， 各类污染物 （大气污染物、 废水、 噪声、 固体废弃物、危险废弃物等） 排放标准与处置措施均应符合国家和当地环保标准的规定； 应按照 控制污
25、染物排放许可制实施方案（国办发201681 号）、环保部发布的固定污染源排污许可分类管理名录 （2017 年版） 限期取得排污许可证 项目配备“负压集气系统+沉降室+袋式除尘+活性炭吸附”装置，废气排放能满足相关标准；生产用水循环使用不外排， 生活污水达到 污水综 合 排 放 标 准 （GB8978-1996） 三级标准后进入街子产业新城污水处理厂；灰渣外售给其他厂家，危险废物暂存于危废暂存间，并交由有资质的单位处理。企业运营前按要求取得排污许可证方能排污。 符合 2 企业应按照环境管理体系要求及应用指南（GB/T24001）标准建立环境管理体系 / 企业后期按要求建立环境管理体系 3 支持和
26、鼓励现有铸造企业积极开展清洁生产， 依法进行清洁生产审核， 大力推广清洁生产技术，不断提高企业清洁生产水平 本项目为新建项目，采用清洁生产技术，能满足行业清洁生产水平，清 洁 生 产 分 析 详 见1.10。 符合 由上表可知，项目的建设与铸造行业准入条件（2018 年修订）的相关要求相符。 项目与铝行业准入条件（2012 年修订）的符合性分析 根据铝行业准入条件（2012 年修订）所规定的行业包括铝土矿、氧化铝、电解铝、 再生铝企业， 本项目回收废铝材料进行熔化后铸成合金铝锭、 铝棒等铝合金制品，属于再生铝一类，其符合性分析见下表。 表表 1.2 与与铝行业准入条件铝行业准入条件的符合性对照
27、表的符合性对照表 序号序号 准入条件内容准入条件内容 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 一一 企业布局、规模和外部条件企业布局、规模和外部条件 1 企业布局：在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、生本项目位于街子工业园区，该园区属于机械加工符合 8 态旅游示范区、森林公园、风景名胜区、生态功能保护区、军事设施等重点保护地区，城镇中心区及其近郊， 居民集中区 1 公里内，不得布局新建铝冶炼企业 园，项目四周主要机械加工企业 2 生产规模及主要外部条件： 新建再生铝项目，规模应在 10 万吨/年及以上；现有再生铝企业的生产准
28、入规模不小于 5 万吨/年 本项目为新建再生铝项目，规模为 10 万吨/年 符合 二 质量、工艺和装备质量、工艺和装备 3 质量：铝土矿开采和铝冶炼企业须具备完备的产品质量管理体系，铝土矿石产品质量必须符合 GB/T24483-2009、 氧化铝产品质量必须符合 GB/T244872009、重熔用铝锭必须符合 GB/T11962008 等国家标准 本项目回收利用废铝熔炼后铸成符合要求的合金铝锭、铝棒以及铝液等 符合 4 工艺技术和装备：再生铝项目必须按照规模化、环保型的发展模式建设，鼓励采用双室炉、带蓄热式燃烧系统满足废烟气热量回收利用、提高金属回收率等的先进熔炼炉型。禁止利用直接燃煤反射炉和
29、 4 吨以下其他反射炉生产再生铝，禁止采用坩埚炉熔炼再生铝合金。现有再生铝生产系统，应采取有效措施去除原料中含氯物质及切削油等有机物 本项目采用 50t 以上的燃气铝熔化炉，不使用坩埚炉熔炼 符合 三三 能源消耗能源消耗 5 再生铝生产系统，必须有节能措施，采用先进的工艺和设备，确保符合国家能耗标准 项目采用燃气铝熔化炉，符合国家能耗标准 符合 四四 资源能耗及综合利用资源能耗及综合利用 6 再生铝生产系统必须配备生产过程中产生热灰的处理设备如热渣压制机、炒灰机、回转式热灰处理设备等，提高金属回收率 项目配备铝灰渣回收系统， 包括炒灰、 冷灰、 球磨、筛分等作业，对铝灰渣进行回收处理，提高金属
30、回收率 符合 五 环境保护环境保护 7 新建及现有再生铝项目配套生产设备中需配备废铝熔炼烟气、粉尘高效处理装置，做到烟气、粉尘收集过滤后达标排放；同时对所产生的固体废弃物进行无害化处置，防止产生二次污染；对赤泥进行浸出毒性鉴别，如属于危险废物应严格执行危险废物管理相关本项目冷却系统用水循环使用， 不外排； 配套设置熔融烟气处理装置，采用沉降室+袋式除尘+活性炭吸附处理达标后排放；所产生的固废合理处置，不会符合 9 规定。申请准入当年及上一年度未发生重大及以上突发环境事件 产生二次污染，危废交由具有资质的单位处理 8 根据中华人民共和国环境保护法等有关法律法规，所有新建和改造项目必须按照有关规定
31、办理排污许可证(尚未实行排污许可证的地区除外)后，企业方可进行生产和销售等经营活动，持证排污，达标排放 / 企业后期应按要求进行排污许可的申领，持证排污 六六 安全生产与职业危害防治安全生产与职业危害防治 9 矿山、铝冶炼建设项目必须符合安全生产法、 矿山安全法、 职业病防治法等法律法规规定；新建和改造项目安全设施和职业病防护设施必须严格履行“三同时”手续 本项目按照安全生产法、 职业病防治法建立安全部门及采用“三同时”制度 符合 七七 准入管理准入管理 10 工业和信息化部负责受理铝行业企业准入的申请。申请准入的企业须编制铝行业准入申请报告并按附件要求提供相关材料。地方企业通过本地区工业主管
32、部门向工业和信息化部申请，中央企业直接向工业和信息化部申请，并抄送省级工业主管部门 企业需按要求向武胜发改局提交申请资料 符合 11 工业和信息化部对公告企业名单进行动态管理。地方各级工业主管部门每年要对本地区企业执行准入条件的情况进行监督检查。工业和信息化部对公告企业进行抽查。鼓励社会各界对公告企业准入情况进行监督 / 相关部门督查 由上表可知，本项目符合铝行业准入条件的要求。 项目与铝行业规范条件的符合性分析 中华人民共和国工业和信息化部 2013 年 7 月 18 日颁布实施的铝行业规范条件（2013 年第 36 号），对新建再生铝行业准入条件作出了限制性的规定，本项目与行业规范符合性对
33、照情况见下表。 表表 1.3 与铝行业规范条件的符合性对照表与铝行业规范条件的符合性对照表 序号序号 准入条件内容准入条件内容 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 一一 企业布局、规模和外部条件企业布局、规模和外部条件 1 铝土矿开采、氧化铝、电解铝和再生铝项目必须符合国家产业政策和铝工业发展总体规划、土地利用总体规划、城镇规划、主体功能区规划， 要根据资源、 能源、 环境条件， 合理布局建设铝冶炼企业。 本项目为新建再生铝项目，符合国家产业政策和规划要求，项目位于街子工业园区，符合当地土地规划 符合 10 2 在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、
34、基本农田保护区、自然保护区、生态旅游区、森林公园、风景名胜区、生态功能保护区、军事设施等重点保护地区，城镇中心区及其近郊，居民集中区等敏感区域附近建设氧化铝、电解铝及再生铝企业，应根据环境影响评价结论确定厂址位置及其与周围人群和敏感区域的距离。 本项目位于街子工业园区，该园区重点发展机械加工、节能环保产业，辅助发展新材料、新能源、电力装备制造产业，项目四周主要为机械加工企业；经计算，项目无需划定大气防护距离。 符合 3 新建再生铝项目，规模应在 10 万吨/年及以上；现有再生铝企业的生产规模不小于 5 万吨/年。 本项目为新建再生铝项目，年产铝合金制品 10 万吨 符合 二 质量、工艺和装备质
35、量、工艺和装备 4 再生铝项目必须按照规模化、环保型的发展模式建设，必须采用双室炉、带蓄热式燃烧系统满足废烟气热量回收利用、提高金属回收率等的先进熔炼炉型，并配套建设铝灰渣综合回收及二噁英防控能力的设备设施。禁止利用直接燃煤反射炉和 4 吨以下其他反射炉生产再生铝，禁止采用坩埚炉熔炼再生铝合金。现有再生铝生产系统，应采取有效措施去除原料中含氯物质及切削油等有机物。 项目铝合金生产线设置燃气铝熔化炉， 采用的炉型有双室炉、单体炉，带蓄热式燃烧器，并配套设置铝灰渣回收系统对铝灰渣进行综合回收处理 三三 能源消耗能源消耗 5 再生铝生产系统，必须有节能措施，新建及改造再生铝项目综合能耗应低于 130
36、 千克标准煤/吨铝，现有再生铝企业综合能耗应低于150 千克标准煤/吨铝。 本项目再生铝生产线天然气能耗为 600 万立方，折合标准煤为 7980 吨， 因此综合能耗约为798 千克标准煤/吨铝 符合 四四 资源能耗及综合利用资源能耗及综合利用 6 新建、改扩建废铝再生利用项目铝的总回收率 95%以上，现有废铝再生利用企业铝的回收率 91%以上。废铝再生利用企业应配备热灰处理设备，如热渣压制机、炒灰机、回转式热灰处理设备等，综合回收铝灰渣，最终废弃铝灰渣中铝含量 3%以下。 废水循环利用率 98%以上。 本项目废铝再生利用生产线铝的总回收率 99.66% （95%） ，配备铝灰渣回收系统对铝灰
37、渣进行综合回收处理，废弃铝灰渣中铝含量 2.6%（3%），废水循环利用率为 98.5%（98%） 符合 五五 环境保护环境保护 7 新建及现有再生铝项目配套生产设备中需配备废铝熔炼烟气、粉尘高效处理装置，做到项目铝合金生产线配备沉降室+袋式除尘+活性炭吸附对铝熔符合 11 烟气、粉尘收集过滤后达标排放；同时对所产生的固体废弃物进行无害化处置，防止产生二次污染。 融烟气、铝灰渣回收系统烟尘进行处理后可达标排放，同时对所产生的固体废物进行无害化处置 六六 安全生产与职业病防治安全生产与职业病防治 8 再生铝建设项目必须符合安全生产法、矿山安全法 、 职业病防治法 等法律法规规定；新建和改造项目安全
38、设施和职业病防护设施必须严格履行“三同时”手续。 本项目后期按照安全生产法 、 职业病防治法 建立安全部门及履行“三同时”制度 符合 七七 规范管理规范管理 9 再生铝企业须编制铝行业规范申请报告并按要求提供相关材料。地方企业通过本地区工业主管部门向工业和信息化部申请，中央企业直接向工业和信息化部申请，并抄送所在地省级工业主管部门。 企业将按要求编制铝行业规范申请报告并按要求提供相关材料 符合 由上表可知，本项目符合铝行业规范条件（工信部 2013 年第 36 号）的相关要求。 项目与重点行业二噁英污染防治技术政策符合性分析 项目与重点行业二噁英污染防治技术政策（环境保护部 2015 年第 9
39、0 号公告）中提出的二噁英减排最佳可行技术的相符性分析见下表。 表表 1.4 项目与项目与重点行业二噁英污染防治技术政策重点行业二噁英污染防治技术政策的符合性的符合性分析分析表表 序号序号 防治阶段防治阶段 二噁英污染防治技术政策二噁英污染防治技术政策 本项目本项目情况情况 符合性符合性 1 源头削减 鼓励采用富氧强化熔炼等先进工艺技术 采用符合准入条件的先进炉型（燃气铝熔化炉） 符合 宜采用机械分选等预处理措施分流原料中的含氯塑料等物质 外购清洁废铝、废精铜，原辅料不涉及含氯塑料等物质 符合 鼓励采用煤气等清洁燃料 采用清洁能源天然气作燃料 符合 2 过程控制 设置先进、完善、可靠的自动控制
40、系统和工况参数在线监测系统 设置先进、完善、可靠的自动控制系统和工况参数在线监测系统 符合 应建立健全日常运行管理制度并严格执行， 确保生产和污染治理设施稳定运行； 定期监测二噁英的浓度， 并按相关规定公开工况参数及有关二噁英的环境信息， 接受社会公众监督 建立并严格执行运行管理制度， 确保生产和污染治理设施稳定运行； 定期监测二噁英的浓度， 并按相关规定公开 符合 再生有色金属熔炼过程应采用负压状态或封闭化生产方式，避免无组织排放 通过引风机收集炉膛烟气及上料、 扒渣过程中的炉门符合 12 序号序号 防治阶段防治阶段 二噁英污染防治技术政策二噁英污染防治技术政策 本项目本项目情况情况 符合性
41、符合性 烟气， 以及铝灰渣回收系统烟尘，设备为负压状态 3 末端治理 应采用高效除尘技术和活性炭喷射等技术进行处理 设置沉降室+布袋除尘+活性炭吸附装置 符合 尽可能减少烟气急冷过程的停留时间，减少二噁英的生成 烟气经急冷后在 0.75s 内温度降至 150以下 符合 应采取定期清除换热器表面的灰尘等措施， 尽量减少二噁英的再生成 采取定期清除熔炉的换热器表面的灰尘等措施 符合 项目与有色金属工业发展规划符合性分析 项目与有色金属工业发展规划（2016-2020 年）的相符性分析见下表。 表表 1.5 项目与项目与有色金属工业发展规划有色金属工业发展规划的符合性的符合性分析分析表表 序号序号
42、主要目标主要目标 本项目本项目情况情况 符合性符合性 1 技术创新 政产学研用相结合的产业创新体系基本形成， 重点企业研发投入占主营业务收入达到 1%以上。高端精深加工、智能制造、 资源综合利用等基础共性技术和产业化技术实现突破。 本项目为废弃资源综合利用， 采用先进的生产工艺及设备，设置先进、完善、可靠的自动控制系统和工况参数在线监测系统。 生产高效，实现了技术创新 符合 2 转型升级 航空铝材、电子材料、 动力电池材料、 高性能硬质合金等精深加工产品综合保障能力超过 70%， 基本满足高端装备、 新一代信息技术等需求。 产业布局进一步优化， 低效产能逐步退出， 电解铝产能利用率达到 80%
43、以上，产业集中度显著提高， 国际化经营能力提升， 国际产能合作取得明显进展。 本项目位于街子工业园区，外国纯净废铝进行熔化铸成合金产品， 可为园区其他相关企业提供原料， 可实现高效产能，经营能力较强 符合 3 资源保障 资源勘探开发取得进展，铜、铝、镍等短缺资源保障明显提高。 废旧有色金属回收体系进一步健全， 再生金属供应比例提高。 主要有色金属资源全球配置体系不断完善。 本项目属于废弃资源回收利用， 外购纯净废铝进行熔化铸成合金产品， 提高了再生金属的供应比例 符合 4 绿色发展 重金属污染得到有效防控， 企业实现稳定、 达标排放。规模以上单位工业增加值能耗、 主要产品单位能耗进一步降低。矿
44、山尾砂、 熔炼渣等固废综合利用水平不断提高， 赤泥综合利用率达到 10%以上。 项目设置沉降室+布袋除尘+活性炭吸附装置对废气进行处理， 可实现废气的达标排放 符合 5 两化融合 推进两化融合技术标准体系建设，在线监测、生产过程智能优化、模拟仿真等应用基本普及， 选冶、加工环节关键工艺数控化率超过80%， 实现综合集成企业比例从当项目设置在线监测装置对生产过程中的废气进行监控， 整个生产过程基本采用机械化操作，高效生产 符合 13 序号序号 主要目标主要目标 本项目本项目情况情况 符合性符合性 前的 12%提升到 20%，实现管控集成的企业比例从当前的 13%提升到 18%， 实现产供销集成的
45、企业比例从当前的 16%提升到 22%，建成若干家智能制造示范工厂。 项目与相关规划的符合性分析 项目与四川武胜经济开发区控制性详细规划及规划环评的符合性分析 （1）与园区产业定位、用地布局符合性分析 本项目选址位于武胜经济开发区中的武胜县街子工业园区，武胜县街子工业园区产业主导产业为机械加工、节能环保产业，辅助发展新材料、新能源、电力装备制造产业。 本项目为废铝材料综合利用， 根据广安市经济和信息化局 关于四川生琳新材料科技有限公司废旧资源综合利用项目类型的函 （广广经信函 经信函 2019137号号） （见附件），本项目属于废弃资源综合利用业的“4210 金属废料和碎屑加工处理”，不属于国
46、民经济行业分类 （GB/T4754-2017）中的“代码 3216 铝冶炼”。因此本项目不属于园区禁止类产业， 属于园区允许类产业。 同时， 建设单位与武胜县人民政府、武胜县街子工业园区管理委员会签订了招商引资合同书，并且武胜县经济开发区管理委员会出具了关于项目入园的通知， 明确同意项目入驻武胜街子工业园区。 另外，根据项目所取得土地证可知，本项目用地属于工业用地。 综上，项目符合园区产业定位及用地规划布局。 （2）与园区行业准入及清洁生产要求的符合性分析 依据 四川武胜经济开发区规划环境影响报告书 及 四川省环境保护厅关于印发四川武胜经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函（川环建函川环建函
47、201810号号） ，武胜经济开发区包括广武路工业带、 中心工业园区、 街子工业园区三大片区， 本项目位于武胜经济开发区中的街子工业园区，项目与园区行业准入及清洁生产要求的符合性对照情况见下表。 表表 1.6 项目与园区行业准入及清洁生产要求的符合性对照表项目与园区行业准入及清洁生产要求的符合性对照表 分类 园区规划环评及审查意见要求 本项目 对照结果 鼓励类 鼓励发展主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的行业 本项目位于街子工业园区，属于废弃资源综合利用业 不属于鼓励类 优先引入低污染、低能耗、高效益，遵循清洁生产及循环经济的项目 重点培育机械制造、 轻工和生物医药等重点产业 14 分类
48、 园区规划环评及审查意见要求 本项目 对照结果 街子工业园区：重点发展机械加工、节能环保产业，辅助发展新材料、新能源、电力装备制造产业 禁止类 不符合国家产业政策和行业准入条件的项目 本项目位于街子工业园区，属于废弃资源综合利用 业 ， 根 据 广 经 信 函2019137 号文，项目使用纯净的废铝材料作原料进行熔化，不属于铝冶炼 不属于禁止类 不符合国家及省、 市重金属污染防治规划要求的项目 清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目 不符合园区能源结构及国家（或地方）大气、水、土壤等污染防治要求的项目 不满足综合类生态工业园区标准（HJ274-
49、2009）中污染物排放指标的项目 街子工业园区：冶炼、焦化、电解铝、纯碱、烧碱、 水泥制造类项目， 以及屠宰、 制浆造纸、印染、制革、农药、专业电镀类项目；废水排放量较大的电子类项目，比如印制电路板、集成电路、液晶显示器件等 允许类 与园区主导产业不相冲突，与园区产业布局规划不相禁忌，在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目 本项目不属于园区禁止类、 鼓励类产业， 与园区主导产业不相冲突，与园区产业布局规划不相禁忌，符合国家产业政策和行业准入条件，符合清洁生产要求（详见后文 1.10） 属于允许类 清洁生产要求 入驻企业应采用国际或国内先进的生产工艺、
50、设备及污染治理技术，能耗、物耗与水耗等均需达到相应行业清洁生产二级及以上水平或国内同类企业先进水平 本项目采用先进的工艺和设备，对废旧铝进行回炉熔化铸成铝制品；项目对产生的烟气进行处理，满足达标排放要求；设置完善的环境管理制度 满足要求 由上表可知，本项目符合园区行业准入及清洁生产要求。 综上所述，项目的建设符合综上所述，项目的建设符合工业工业园区园区规划规划。 项目与大气污染防治行动计划符合性分析 依据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发国发201337号号）第一条“加强工业企业大气污染综合治理。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。 所有燃煤电厂、 钢铁企业的烧结机和球团生产
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