提升消费流通配置服务能力.docx

1、HONGYU.MACRO提升消费流通配置服务能力立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持国内消费与国际消费统筹发展，坚持传统消费与新型消费协同促进，坚持消费供给与消费需求两端发力，坚持品质提升与规模发展并举，不断增强消费对经济发展的基础性作用，将北京率先建设成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市，成为国内大循环的核心节点、国内国际双循环的关键枢纽。一、 提升流通配置服务能力鼓励市属国有企业开展国内外并购重组，构建畅通的国际商品采购渠道。挖掘和培育一批具有境外采购经验、全球议价能力、熟悉首都消费市场特点的优质买手团队。试点扩大

2、中高端日常生活消费品、高科技消费品进口。积极争取平行车进口试点，拉动本市及周边地区中高端进口汽车消费需求。推动实施二手车交易买卖双方网签过户、二手小客车交易周转指标等措施，优化二手车交易流程，促进二手车消费。支持企业对标同线同标同质标准，鼓励出口产品质量标准统一。支持双自主企业自主创新，优化外贸商品结构，发展以高附加值产品为主的跨境电商出口业务。鼓励企业面向国际市场完善营销服务保障体系，推动头部品牌企业建设国际营销服务网点，通过云服务实现远端诊断、维修等售后功能。二、 消费品牌矩阵培育行动集聚优质品牌首店首发。加快推动知识产权保护与促进条例出台，强化对品牌商标权和商品专利权的保护，吸引国内外一

3、线品牌总部机构以及具有全球视野和品牌运作能力的投资商、运营商在京落地，汇集本土、国际品牌。加大商业品牌首店政策实施力度，引导各区因地制宜出台鼓励品牌首店发展的配套措施，通过开通品牌首店服务绿色通道，助力品牌首店落地选址和推广，大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店、定制中心，发展原创品牌概念店、定制店，构建品牌汇集、品质高端、品位独特的优质商品供给体系。力争到2025年，吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店，将本市打造成为全球首发中心。支持首钢园区完善配套设施，打造全球新品首发首秀活动平台，在新品发布资源对接、活动审批、宣传推广等方面给予便利化服务。加强首店品牌营销，

4、持续开展北京首发节，在王府井、CBD、三里屯、北京坊等重点商圈开展京彩首店打卡指南发布、品牌首秀京城线上推广促销等活动。擦亮老字号金字招牌。坚持首善标准，推动老字号守正创新发展，力争到2025年，北京老字号认定总数达到230家左右，拥有的国家级非遗技艺达到50项左右、市级非遗技艺达到90项左右。引导餐饮、食品、零售、文化等行业老字号汇聚，在前门、大栅栏、琉璃厂等区域打造10个左右老字号聚集区，重塑城市商业名片。支持老字号餐饮原址老店或旗舰店改造升级，保持原汁原味商业风貌。大力弘扬工匠精神，认定约150名北京老字号工匠，鼓励年轻人从业学艺，强化技艺传承。打造50个以上老字号博物馆，开展老字号博物

5、馆探秘活动，积极宣传老字号文化。推动老字号企业加速数字化转型，力争九成以上老字号企业实现触网、七成以上开展直播销售。鼓励老字号企业创新经营模式，与知名IP跨界合作，推出蕴含京味文化的联名系列、文创系列和伴手礼系列产品。发挥北京老字号协会平台作用，持续开展老字号嘉年华、新国潮等一系列促消费活动，推动老字号精品上高铁、进社区、入驻线上平台，提升老字号品牌影响力，推动老字号在新时代焕发新生机、新活力。培育孵化新消费品牌。到2023年，在全市建成较为完善的新消费品牌孵化体系，聚焦新业态、新模式、新服务，在美妆、食品、服饰定制、健康养老、休闲娱乐等领域，培育一批具有核心竞争力的新消费品牌企业，推出一批拥

6、有自主知识产权的产品。发挥红桥市场、王府井19号府、南阳共享际、首创郎园Station等新消费品牌孵化地的示范效应，形成一批新消费品牌孵化聚集地。强化市区联动，出台一揽子政策措施，对孵化基地、孵化机构、入孵企业在租金减免、人才引进、首贷贴息、证照联办、实施告知承诺、实现商标注册便利化等方面加大支持力度。到2025年，力争孵化100个以上新消费品牌，其中亿级规模品牌20个以上，千万级规模品牌80个以上。荟萃全球餐饮品牌。坚持中西合璧、南北交融，汇聚宫廷美味、市井小吃，吸引更多国内外知名餐饮品牌在京落户。引导本市餐饮企业在品牌定位、选址装修、菜品特色、制作工艺等方面注重与文化深度融合，深耕细作中国

7、京菜，提升餐饮消费的文化艺术体验。科技赋能餐饮业数字化转型升级，鼓励美食直播、智慧餐厅、云厨房等餐饮+互联网新模式发展。支持第三方建立餐厅评价体系，推广优质餐厅在菜品、环境、服务等方面的经验，打造一批高品质餐厅。服务保障好2022年北京冬奥会冬残奥会，利用中国国际服务贸易交易会以及中华美食荟等平台，持续举办中国京菜美食文化节，推广北京餐饮品牌。力争到2025年，打造30条左右深夜食堂特色餐饮街区，引进500个左右国内外知名美食品牌，培育约2.5万家具备较强数字化营销能力的餐饮商户。打造时尚品牌活动风向标。按照数字化、国际化、高质量、引领性的发展方向，全面提升北京国际电影节的国际竞争力和影响力，

8、建设中国影都。办好中国国际时装周，打造集设计、发布、展示、销售于一体的时尚消费创新培育平台。持续提升电竞北京品牌吸引力，打造高品质赛事活动集群，吸引电竞产业集聚空间及国际赛事活动在京落地，做好赛事周边产业延伸和产品开发。继续办好北京国际音乐节，吸引全球知名文艺团体、文化机构、业界大师参与。以张家湾设计小镇建设为契机，推进北京国际设计周永久会址建设，增强北京设计名城影响力和传播力。支持北京服装学院、北京舞蹈学院、中国音乐学院依托中国国际时装周、北京国际舞蹈院校芭蕾舞邀请赛、全球音乐教育联盟等平台提升时尚引领力。办好每年消费季活动，打响北京消费季品牌，发挥平台引领作用，推动商旅文体联动，激发消费新

9、活力。加快绿色消费城市建设。引导绿色消费理念。深入践行光盘行动，实施全民节水行动；建设慢行友好城市，分区域制定慢行系统专项规划，提升绿色低碳出行体验。扩大绿色智能产品供给，实施节能家电、智能家电政策，鼓励消费者购买使用绿色智能商品。进一步扩大新能源汽车使用范围，带动汽车消费升级。倡导使用绿色可循环包装物。推动餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展等重点领域减塑，推广使用可降解塑料制品，降低环境污染、减少资源消耗。三、 消费新地标打造行动打造彰显文化时尚魅力的消费地标。依托故宫王府井隆福寺“文化金三角”，加快推进街区数字化、智能化改造升级，将王府井步行街打造成为独具人文魅力的国际一流商业街

10、区,带动王府井商圈成为“商业+旅游+文化+科技”深度融合的消费新地标。开展公共空间重塑，引入一流管理模式，利用琉璃厂、前门地区老字号资源优势，将前门大栅栏商圈打造成为以“老字号+国潮”为特色的传统文化消费圈。加强规划统筹，促进优势互补，推进西单金融街商圈一体化建设进程，打造以“品牌+品质”为特色的时尚魅力消费圈。提升中心城区消费集群国际竞争力。将国贸商圈打造成为精品消费承载地、商务出行首选地和国际化生活样板区。以华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等商业综合体为核心，积极引进国内外高端品牌首发首秀，开发特色夜间演艺活动，加快形成千亿规模世界级商圈。均衡本市东、西部商业布局，点亮西部夜经济。推进山

11、水自然资源、冬奥元素、工业遗存和商业融合发展，将首钢园培育成为以“体育+创意”为特色的全球首发消费圈。依托文体产业资源优势，优化沉浸式商业综合体布局，将华熙LIVE五棵松培育成为以“时尚+多元业态融合”为特色的夜间消费集聚区。借助中关村科学城高科技企业集聚优势，将中关村科学城北区打造成为上地永丰西北旺多点均衡发展的优质商圈。缩小本市南、北部商业差距，重塑南部商业新格局。发挥南中轴地区区位优势，利用大红门南苑疏解腾退空间，加速文化、科技、商务等产业要素聚集，重点发展多业态融合的消费空间载体。推进丽泽城市航站楼综合体一体化项目建设，吸引科技、金融企业落户，将丽泽地区培育成为以“数字+商务”为特色的

12、数字体验消费圈。建设一批国际特色街区。推动蓝色港湾国际商区建设与打造亮马河国际风情水岸深度联动，重点发展都市休闲、餐饮购物等业态，打造一站式家庭购物目的地和高品质休闲聚会首选地。推广三里屯商圈经营管理模式。支持金盏国际合作服务区依托第四使馆区，建设文化、艺术、零售等多领域融合的商业街区，探索消费服务与预办登机一体化试点，打造“第二个三里屯”。建设城市副中心新型消费圈。打造要素聚集的高端商务区。以财富管理、金融科技为重点，植入新经济业态，培育新消费场景，提升新消费体验。以北京环球主题公园、大运河景区、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇建设为重点，布局一批高品质消费设施。建设国际一流的城市

13、副中心文化设施集群，建成城市副中心剧院、图书馆、博物馆等一批标志性、现代化的公共文化设施，提升城市副中心文化生活品质。布局“多点一区”消费新载体。按照站城一体化模式，推进怀柔南站、未来科学城南区站、平谷站等一批轨道微中心建设，打造集购物、商务、公共服务、文化娱乐于一体的消费链。在大兴区、北京经济技术开发区等区域，做强做优康养休闲、生物医药、新能源智能汽车、机器人等特色产业，培育数字经济与数字健康创新融合的特色消费中心。以世界休闲大会资源可持续利用为重点，将金海湖小镇打造成为会议会展小镇、购物消费小镇和旅游小镇。依托龙域、龙泽、龙德三大特色商圈,引入新消费业态，加大新场景应用，补齐实体书店、小剧

14、场、小影院、小微绿地、口袋公园等文化休闲设施，提升消费品质，将回天地区打造成为“商圈+生活圈+夜经济”消费重地。依托乐高主题乐园、国家大熊猫科研繁育基地等重点项目，将周边区域打造成为国际旅游休闲度假区。建设空港型国际消费“双枢纽”。利用北京首都国际机场、天竺综合保税区等资源，加强免税店、跨境电商体验店等商业布局。推动天竺综合保税区创新升级，积极拓展保税研发、保税服务、保税租赁等业态，在祥云小镇等成熟商圈设立天竺综合保税区跨境电商体验中心。加快大兴国际机场临空经济区国际消费枢纽项目建设，规划建设购物小镇，打造集购物、免税、娱乐、商务、酒店、体育、艺术等功能于一体的世界级商贸旅游综合体，高标准打造

15、南中轴国际交往新空间。依托北京大兴国际机场和临空经济区，探索建设“无关化商务区”，为国际中转旅客就近参加商务、学术等短期交流活动提供便捷服务。高水平推进国际航权航线开放，优化国际航班时刻资源配置。充分发挥144小时过境免签、24小时直接过境免办边检手续等政策效应，持续提高国际旅客中转率。试点建设商品和服务质量示范区，制定完善商品和服务质量标准，建立全过程质量安全追溯体系，畅通消费者维权渠道，探索形成较为完备的商品和服务保障体系，打响“北京购物”品牌。争取扩大包括第五航权在内的货运航空业务权，鼓励中外航空公司加大运力投放，全面提升北京首都国际机场和北京大兴国际机场货运综合保障能力和国际竞争力。到

16、2025年，货邮吞吐量达到300万吨，货量、航线、品质和区域贡献大幅提升。加快推进商务领域城市更新。扩大传统商场“一店一策”改造升级试点范围，改善亲子消费环境，开展广告牌匾标识规范、交通综合治理、智慧场景应用等创新试点工作，持续推进公主坟商圈等一批传统商圈改造升级。统筹考虑环境设施、规划布局、功能品质、智慧服务、文化特色、管理机制、综合效益等指标设计，制定步行街建设指引。以望京小街精细化改造为样本，依托城市更新，高质量改造提升一批有特色、有活力、有文化底蕴的步行街。支持探索打造集购物、休闲、文体、娱乐等功能于一体的情景体验式综合性新型消费载体。鼓励“前店后仓”等模式创新，发展具有国际品质和北京

17、特色的后街经济，打造主辅街融合发展的多元化消费场景。打造京津冀城市群消费联合体。建立“以周边支撑中心、以中心带动周边”的区域联动机制，整合京津冀优质旅游资源，联合开发短途文化旅游产品，打造环京2小时旅游消费圈。推进京东休闲旅游示范区、京北生态（冰雪）旅游圈、京西南生态旅游区、京南休闲购物旅游区试点示范区建设。实施世界遗产联合推广计划，以长城、大运河等世界遗产为纽带，打造跨区域“世界遗产”主题旅游产品。推动北京空港、陆港与天津港融合发展，加强与唐山港、黄骅港等港口群对接，发展集装箱海铁联运，研究开行北京天津港集装箱铁路班列。推动京津冀海关特殊监管区域多式联运协同发展，构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸体系，快速提升京津冀区域多式联运服务能力。参考资料：北京培育建设国际消费中心城市实施方案（20212025年）