邢台市企业技术中心管理办法（修订） .doc

1、邢台市企业技术中心管理办法（修订）第一章 总则第一条 为贯彻落实河北省战略性新兴产业发展三年行动计划 、 邢台市战略性新兴产业发展三年行动计划 ，引导、促进和规范邢台市企业技术中心的建设和成长，充分发挥企业技术中心在提升企业自主创新能力、促进新旧动能转换、增强企业核心竞争力、推进产业技术创新的核心作用，根据国家企业技术中心认定管理办法和河北省企业技术中心管理办法（修订） ，结合我市实际，特制定本办法。第二条 企业在建立适应市场需求和自身发展要求的创新体系基础上，可申请建立市级企业技术中心。对我市优势产业和高新技术产业中技术创新能力较强、创新成效明显的企业技术中心，予以认定，并不断引导、促进和完

2、善，为升级为省级乃至国家级企业技术中心创造条件。第三条 邢台市发展和改革委员会、邢台市科学技术局、国家税务总局邢台市税务局（以下简称市发展改革委、市科技局、市税务局）负责我市企业技术中心的认定工作。市发展改革委对全市企业技术中心建设进行宏观指导，并负责企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。第二章 认定第四条 市认定企业技术中心每年组织一至两次，受理日期以市发展改革委通知为准。第五条 申请认定企业技术中心应具备以下基本条件：（一）申请企业必须是在我市辖区内进行工商注册和纳税的企业法人，年销售收入在 1000 万元以上；（二）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国内同行业中处先进地位，在我

3、市各主要行业中具有明显的规模优势和竞争优势；（三）企业领导层重视企业技术中心工作，具有较强的市场意识和自主创新意识，能为企业技术中心建设创造良好的环境和条件；（四）具有较完善的研发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研发投入，研发与创新水平居国内同行业先进水平；（五）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一支结构合理，业务素质较高的技术人才队伍；（六）企业技术创新体系较完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著；（七）企业两年内（指申请市企业技术中心当年起向前推算两年）未发生：1.严重偷、骗税等税收违法行为，受到行政、刑事处理；2.涉嫌涉税违法已被税务部门

4、立案审查；3.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为；4.走私行为。（八）研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值、企业研发费用支出额等三项指标不低于限定性指标的标准。具体标准在参照当年省级企业技术中心认定指标的基础上相应调整。第六条 认定程序：（一）市发展改革委根据国家、省产业政策结合我市产业发展特点，提出企业技术中心认定重点和方向并下发申报通知；（二）有申报意愿的企业向所在县（市、区)发展改革部门提出申请并按要求上报申请材料；（三）县（市、区)发展改革部门对企业上报的申请材料进行审查，对符合条件的企业出具推荐意见，将推荐企业的申请材料和推荐意见在规定的时间内上报市发展改革委；（四

5、）市发展改革委可委托符合条件的第三方评估机构，对企业申请材料进行初评，并组织必要的现场考察；（五）市发展改革委召集专家和有关部门及申报单位参加现场答辩会，参考初评和现场考察结果，进行综合评审；（六）市发展改革委会同市科技局、市税务局依据综合评审意见，审定邢台市企业技术中心认定名单。第七条 市发展改革委会同市科技局、市税务局对认定结果予以公布。第三章 企业技术中心的建设和运行第八条 企业技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则，结合本企业的具体情况，合理设置。第九条 企业技术中心主任一般由企业主要领导担任，并实行主任负责制。研发课题实行课题组长或项目经理负责制。第十条 企业技术中心应设立由企业主

6、要领导及开发、生产、经营、财务等部门组成的技术委员会，负责研发方向、重点课题和经费预算等重大问题的决策，制定年度计划，并对企业技术中心的工作绩效进行评估。第十一条 企业技术中心可聘请企业内外的有关专家、学者组成专家委员会，负责对企业技术中心的研发方向、重大技术问题及项目进展情况进行咨询和评估。第十二条 企业技术中心要有目前的短中长期发展目标，短中长期目标课题要合理布局，逐步提高中长期研发课题的比例，并与企业的生产、营销、信息等部门密切联合，切实发挥企业技术中心在企业创新中的引领带动作用。第十三条 企业技术中心可建立开放式的运行模式，广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平科技人才，注重产学研合作与

7、新技术、新工艺的应用，充分利用社会科技资源，不断提高研发能力和水平。第四章 评价第十四条 参照省级企业技术中心评价指标体系，对认定的市级企业技术中心每两年进行一次评价。第十五条 评价程序：（一）数据采集。市级企业技术中心所在企业将评价材料报县（市、区）发展改革局；（二）数据初审。县（市、区）发展改革局对企业上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后报市发展改革委；（三）数据核查。市发展改革委委托符合条件的第三方评估机构对上报的评价材料及相关情况进行核查，并进行计算、分析，得出评价结果，形成评价报告；（四）市发展改革委对评价结果和评价报告进行审核并确认。第十六条 企业技术中心评价结果分为优秀

8、、合格、不合格。（一）评价得分 85 分及以上为优秀。（二）评价得分 60 分（含 60 分）至 85 分之间为合格。（三）有下列情况之一的评价为不合格：1.评价得分低于 60 分；2.逾期未上报评价材料；3.企业研发费用支出额、研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的限定性最低标准。第十七条 市发展改革委对评价结果予以公布，并抄送市科技局、市税务局。第五章 撤销第十八条 有下列情况之一的撤销其市级企业技术中心资格：（一）评价不合格；（二）市级企业技术中心所在企业自行要求撤销其认定身份；（三）市级企业技术中心所在企业被依法终止；（四）由于技术原因发生重

9、大质量、安全事故的企业；（五）有严重偷、骗税等税收违法行为的企业；（六）有严重环境违法行为的企业。第十九条 市发展改革委会同市科技局、市税务局对撤销的市级认定企业技术中心予以公布。第六章 管理第二十条 企业技术中心实行评价制（详见第四章评价） 。第二十一条 企业上报的申请认定材料、评价材料和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，三年内不得再次申报；已被认定为市级企业技术中心的撤销其认定资格，三年内不得申报。第二十二条 因第十八条原因被撤销市级企业技术中心资格的，两年内不得重新申报。 第二十三条 市发展改革委、市科技局在创新能力建设、高新技术产业化、战略性新兴产业发展、科技计划、技术改造

10、等方面，对我市企业技术中心予以支持。第二十四条 市发展改革委对评价优秀的市级企业技术中心，优先推荐认定省和国家级企业技术中心。对企业技术中心所在企业申报项目优先安排、推荐各类政策资金支持。第二十五条 认定为市级企业技术中心，是申请认定省级企业技术中心的必要条件。第二十六条 各县（市、区)发改部门可参考本办法并结合本地实际，开展各县（市、区)企业技术中心的认定和评价工作。第七章 附则第二十七条 本办法由市发展改革委会同市科技局、市税务局负责解释。第二十八条 市发展改革委根据本办法制定企业技术中心申报、评价、总结具体要求。第二十九条 本办法将根据国家、省企业技术中心管理办法的变化，适时进行调整。第三十条 本办法自发布之日起施行。 邢台市企业技术中心认定管理办法 （邢发改规2018482 号）同时废止。