1、提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2. 投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3. 投标文件的构成：3.1 投标文件由技术资信标和商务（价格）标两部分构成：3.1.1技术资信标（1）投标函 （附件一）（2）资格证明文件a. 法定代表人授权书 （附件四-1）b. 投标供应商单位情况表 （附件四-2）c. 投标供应商企业法人有效营业执照副本和税务登记证（复印件加盖单位公章） （3）商务条款、技术规格偏离表 （附件五）（4）
2、详细供货清单说明一览表 （附件六）（5）备品、备件、专用工具清单（如有） （附件七）（6）管理技术人员一览表 （附件八）（7）同类项目业绩表 （附件九）（8）供货、安装、调试方案 （9）培训及售后服务方案 （10）投标人认为需要提供的其他技术资料 （附件十）3.1.2商务（价格）标（1）投标报价一览表 （附件二）（2）投标分项报价表 （附件三）3.2 投标文件格式投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写编写目录和页码并装订成册，分别装于技术资信标和商务（价格）标中。4. 投标报价54.1 投标报价是指中标供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商所有的全部价款，即货
3、物的供货、税金、包装、运输、保险、安装、调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料、管理、招标代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干，报价供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。4.2 投标供应商必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式）并由法定代表人或投标供应商代表签署。4.3 本次投标均以人民币报价，不接受其他货币的报价，投标供应商如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。4.4 招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。4.5 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的
4、权利。4.6 投标报价报出后，投标供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.7 最低报价不能作为中标的保证。5. 投标保证金5.1 投标供应商须提供投标保证金：人民币贰仟元整，必须在采购响应截止时间前到温州德臻招标代理有限公司确认到帐，并换取收据。逾期末交的其投标文件不予接受。温州德臻招标代理有限公司开户银行：温州银行黄龙支行账号：7660001201988868885.2 投标人的投标保证金在中标人与招标人签订了供货合同并提交履约保证金，合同经备案后 5个工作日内退还，未中标人的投标保证金将在确定中标人后 5个工作日内退还。5.3 发生下
5、列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）中标供应商未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3）中标供应商在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4）投标供应商在投标时提供虚假材料或虚假承诺，经评标委员会确认属实的；（5）经查实，投标供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规规定的其他条件。6. 投标有效期6.1 自开标之日起 90天内投标应保持投标有效。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标供应商协商延长投标有效期，这种要求和6答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证
6、金不予退还。同意延长投标有效期的投标供应商不得修改投标文件。有关退投标保证金退还与否的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7. 投标文件的签署和规定7.1 投标供应商应提供技术资信标、商务（价格 ）标各一式陆份的投标文件，分别装订成册。其中正本壹份、副本伍份，每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。7.3 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，每页都要法人签字或盖公章，投标文件的副本可采用正本的复印件。7.4 投标文件如有修改和增删必须由法定代表人或其投标供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.5 投标文件字迹模糊或在关键
7、的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8. 投标文件的密封及标记8.1 投标供应商必须将投标文件的“技术资信标”正本壹份、副本伍份，“商务（价格）标”正本壹份、副本伍份分别密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”或“商务（价格）标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标供应商公章并由法定代表人或投标供应商代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。8.2 如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交1. 投标文件的递交1.1 投标文件必须在招标文
8、件规定的投标文件截止时间前送达到招标文件指定的收标地点，同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）、投标供应商代表有效身份证件、企业法人营业执照副本复印件（加盖公章），由评标委员会确认其投标资格。2. 投标文件的修改和撤回2.1 在投标文件递交截止时间前，投标供应商可以以书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采购单位，但不得影响开标活动的正常进行。2.2 “投标文件修改”或 “投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。72.3 从投标文件递交截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标
9、，否则投标保证金将不予退还。3. 发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2 未密封或未装订的投标文件；3.3 由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.4 以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标1. 评标委员会1.1 招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守温州市国有企业采购管理办法（试行）等有关法律、法规的规定。2. 评标过程的保密性2.1 开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，其投标将被拒绝。3
10、. 开标、评标3.1 招标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”，开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。3.2 投标文件的初审。初审分为资格性审查和符合性检查。（1）资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书（原件）、投标供应商代表有效身份证件（原件）和企业法人营业执照副本复印件（加盖法人公章）等资格证明及投标保证金进行审查，以确定是否具备投标资格。只要有一项审查不合格，则该供应商的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应
11、程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.3 在对各投标供应商的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的,经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未按招标文件要求加盖投标供应商单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的；（3）投标文件附有采购人不能接受的条件；（4）技术资信标中出现投标报价的；8（5）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（6）投标供应商代表未提交本人有效身 份 证 件 或 授权代表无法定代表人合法有效授权委托书的；（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。3
12、.4 开商务(价格)标（1）开商务(价格)标时邀请所有投标供应商代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标供应商代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布各投标供应商资格性审查结果和技术资信标得分情况。（3）检查有效投标供应商“商务(价格)标”的密封情况，确认无误后开启“商务(价格)标”，唱读“投标报价一览表”全部内容。唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和唱读的投标文件，原封退回给投标供应商。（5）开商务(价格)标时，指定专人作好记录，存档备查。3.5 “商
13、务(价格)标”开启后，由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清，投标文件中投标报价一览表内容与投标分项报价表不一致的，以投标报价一览表为准，计算上的错误，可按下面方法修改：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（2）如果投标供应商不接受对其价格错误的修改，其投标将被拒绝。3.6 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和
14、规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8 评标委员会对审查合格的投标文件，按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.9 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4. 投标文件的澄清4.1 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明
15、或补正应以书面形式并由投标供应商代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决9其投标。4.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标文件则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，不进入下一步评审。5 确定中标候选供应商5.1 本次招标由评标委员会确定中标候选供应商。5.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分（即技术资信分与商务（价格）分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标供应商确定为该项目的第一和第二中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，
16、技术指标优的排序第一）。5.3 排名第一的中标候选供应商因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的候选供应商为中标供应商。5.4 招标采购单位对中标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。6. 评标细则详见第七部分“评标原则及方法”。7. 未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。六、 授予合同1. 最终审查1.1 评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标候选
17、供应商进行最终审查，审查内容主要是中标供应商是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1.2 如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选供应商进行类似审查。若排名第二的候选供应商审查仍未通过，此次采购失败，重新组织招标采购。1.3 评标委员会确定的中标候选供应商经采购人审查同意后，在国资委指定的信息网上公告中标结果。2. 中标通知书2.1 中标供应商确定后，招标采购单位将向中标供应商发出中标通知书。2.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。3. 授标时更改采购货物数量的权力3.1 采购人在授
18、予合同与实际安装实施时根据实际情况有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。在一些錯誤。由此推測，在本次計畫重新檢視的範圍之外，整合字表仍有可能存在若干錯誤。因此，我們亦建議在適當的時機，就整合字表進行通盤的檢討及適宜的調整與更新。計畫緣由與目的西元 2003 年，網際網路 Internet 標準組織 IETF (Internet Engineering Task Force) 的國際化域名 (Internationalized Domain Name，簡稱 IDN) 工作小組制定的 IDNA (Internationalizing D
19、omain Names in Applications) 標準擴展了使用者註冊網路名稱(Domain Name)時可以使用的文字範圍，從原有的英文字母(A-Z)、數字(0-9)、及短橫線(-)，擴展到萬國碼 (Unicode)中的大部份文字，大大的降低了只能使用英文網路名稱對非英文語系使用者所造成的障礙。然而，我們也注意到，萬國碼的中日韓認同表意文字(CJK Unified Ideography)區塊中，包含了許多意義相同、發音一樣、甚至形體也相似的異體字。由於國人對於異體字的使用習慣上，普遍認為兩個異體字可互相替代，這將造成一個中文域名有多個音義相同、但字形不同的表示法。當這些不同表示法的中
20、文域名被使用的時候，極有可能會造成使用者在流覽網際網路時的困擾。比如說，清有一個異體字淸，真有一個異體字眞，清真寺與淸眞寺是同一個詞。很顯然的，如果清真寺與淸眞寺被當成不同的網路名稱，被不同的註冊人或組織註冊，以致於被網路名稱系統(Domain Name System)解析到不同的網路位址，使用者將會覺得十分的混淆。這種混淆有可能進一步地引起商業糾紛，衝擊華人社會。比如說，可能會有網路蟑螂註冊淸華大學，藉此向清華大學訛取錢財；更有甚者，歹徒惡意註冊國税局，詐欺想去上國稅局網站的人(註一)。此外，在中日韓認同表意文字區塊中還有為數不少的日本、韓國、越南等國的專用漢字，與國人使用的國字形體十分相近。如曽、単等字，分別與國人日常所用的曾、單兩字相似，而且這些字亦經常在書寫的時候被當成俗字在使用(註二)。2為了降低上述因為異體字的使用所造成的混淆，中、日、韓的專家學者等經過不斷的討論後，共同發表了被稱為Jet Guidelines的網際網域標
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