1、 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 1 时事政治 第一节 时政热点 一、中国共产党第十九次全国代表大会 1.报告名称：决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 2.大会主题： 不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 中国共产党人的初心和使命 ， 就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 3.十八大以来， 经济保持中高速增长 ，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四
2、万亿元增长到八十万亿元，稳居 世界第二 ，对世界经济增长贡献率超过 百分之三十 。 脱贫攻坚战取得决定性进展， 六千多万贫困人口稳定脱贫 ，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。 就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。 4.保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后 再延长三十年 深化农村集体产权制度 改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。 5.文化 是一个国家、 一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。 6.要以 培养担当民族复兴大任的时代新人 为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传
3、播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。 7.全党必须牢记， 为什么人的问题 ，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。 8.人民健康 是民族昌盛和国家富强的重要标志。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 2 9.要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现 前瞻性基础研究 、 引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目， 突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新 ，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国
4、、数字中国、智慧社会提供有力支撑。 10.要坚持农业农村优先发展，按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 11.确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业 产业体系、生产体系、经营体系 ，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现 小农户和现代农业发展有机衔接 。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 12.加强农村基层基础工作，健全 自治、法治、德治相结合的乡村治理体系 。培养造就一支懂 农业、爱农
5、村、爱农民 的“三农”工作队伍。 13.以 城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展 的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解 北京非首都功能 为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以 共抓大保护、不搞 大开发 为导向推动长江经济带发展。 14.经济体制改革必须以 完善产权制度和要素市场化配置 为重点，实现 产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰 。 15.加快建立现代财政制度，建立 权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系 。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。
6、 16.深化机构和行政体制改革 转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的 服务型政府 。 赋予 省级及以下政府 更多自主权。 在 省市县 对职能相近的党政机关探索 合并设立或合署办公 。 深化事业单位改革，强化公益属性，推进 政事分开、事企分开、管办分离 。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 3 17.同国家现代化进程相一致，全面推进 军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化 ，力争到 二三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队 。 18.扎实做好各
7、战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的 联合 作战能力、全域作战能力 ，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。 19.中国共产党是 为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党 。中国共产党始终 把为人类作出新的更大的贡献 作为自己的使命。 二、 2018 年政府工作报告 （一）过去五年工作成就 1.经济实力跃上新台阶 。国内生产总值从 54 万亿元增加到 82.7 万亿元， 年均增长 7.1%，对世界经济增长贡献率超过 30%。 城镇新增
8、就业 6600 万人 以上。 2.经济结构出现重大变革。 消费贡献率由 54.9%提高到 58.8%，服务业比重从45.3%上升到 51.6%， 成为经济增长主动力。 城镇化率从 52.6%提高到 58.5%。 3.创新驱动发展成果丰硕。 全社会研发投入年均增长 11%，规模跃居世界第二位。 4.人民生活持续改善。 脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少 6800 多万 ， 贫困发生率由 10.2%下降到 3.1%。 （二） 2018年经济社会发展总体要求和政策取向 1.总体要求 坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作， 大力推进改革开放，创新和完善
9、宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好 防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治 的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 4 2.今年发展主要预期目标 国内生产总值增长 6.5%左右 ；居民消费价格涨幅 3%左右；城镇新增就业 1100万人以上， 城镇调查失业率 5.5%以内，城镇登记失业率 4.5%以内。 积极的财政政策 取向不变，要聚力增效。 稳健的货币政策 保持中性，要松紧适度。 （三）对 2018年政府工作的建议 1.取消流量“漫游”费，移动网络流量
10、资费年内至少降低 30%。 2.进一步减轻企业税负。改革完善增值税， 全年再为企 业和个人减税 8000 多亿元 。 3.加大精准脱贫力度。 今年再减少农村贫困人口 1000 万以上，完成易地扶贫搬迁280 万人。 4.全面深化农村改革。 落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。 5.提高新型城镇化质量。 今年再进城落户 1300 万人， 加快农业转移人口市民化。 6.增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。降低重点国有景区门票价格。 7.稳步提高居民
11、收入水平。 提高个人所得 税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负， 鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。 8.实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平， 居民基本医保人均财政补助标准再增加 40 元，一半用于大病保险。 9.更好解决群众住房问题。 启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工 580 万套。 三 、 十九届三中全会公报 1.通过了中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 5 2.深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场 深刻变革。 党和
12、国家机构职能体系是中国特色社会主义制 度的 重要组成部分 ，是我们党治国理政的 重要保障 。 3.坚持 稳中求进工作总基调， 坚持 正确改革方向， 坚持 以人民为中心， 坚持 全面依法治国， 以加强党的全面领导为统领 ， 以国家治理体系和治理能力现代化为导向 ，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点 ，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。 4.深化党和国家机构改革，必须贯彻 坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则
13、 。 5.深化党和国家机构改革目标 构建系统完备、科学规范、运行高效的 党和国家机构职能体系 ； 形成总揽全局、协调各方的 党的领导体系 ，职责明确、依法行政的 政府治理体系 ，中国特色、世界一流的 武装力量体系 ，联系广泛、服务群众的 群团工作体系 。 四 、 2017 年中央经济工作会议 （一）总结了党的十八大以来的经济成就 1.经济实力再上新台阶，经济年均增长 7.1%，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。 2.在实践中形成了 以新发展理念为主要内容的 习近平新时代中国特色社会主义经济思想 。 它是中国特色社会主义政治经济学的 最新成果 ，是党和国家十分宝贵的精神财富。 （二）我国经济
14、发展进入了新时代 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代， 基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 6 （三） 2018年经济工作安排 1.指导思想 以 习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，加强党对经济工作的领导， 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化 ， 按照 高质量发展的要求 ，统筹推进 “五位一体” 总体布局和协调推进 “四个全面” 战略布局，坚持以 供给侧结构性改革为主线 ，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。 2.坚
15、持稳中求进工作总基调 稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则 ，要长期坚持。 3.抓好三大攻坚战 按照党的十九大的要求，今后 3 年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战 。 五、 2017 年中央农村工作会议 （一）党的十八大以来“三农”工作的成就 1.城乡发展一体化迈出新步伐，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨， 8000 多万 农业转移人口成为城镇居民。 2.脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生效， 6600 多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展 。 （二）实施乡村振兴战略 1.实施乡村振兴战略的指导思想 坚持把解决好“三农”问题
16、作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展， 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求 ，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 7 农业农村现代化， 走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为 有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园 。 2.实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则 （ 1）实施乡村振兴战略的目标任务 第一，到 2020 年，乡村振
17、兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成； 第二，到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现； 第三，到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 （ 2）实施乡村振兴战略的基本原则 实施乡村振兴战略，要坚持 党管农村工作 ，坚持 农业农村优先发展 ，坚持 农民主体地位 ，坚持 乡村全面振兴 ，坚持 城乡融合发展 ，坚持 人与自然和谐共生 ，坚持 因地制宜、循序渐进 。 3.走中国特色社会主义乡村振兴道路 （ 1）必须重塑城乡关系，走 城乡融合发展 之路 （ 2） .必须巩固和完善农村基本经营制度，走 共同富裕 之路 （ 3）必须深化农业供给侧结构性
18、改革，走 质量兴农 之路 （ 4）必须坚持人与自然和谐共生，走 乡村绿色发展 之路 （ 5）必须传承发展提升农耕文明，走 乡村文化兴盛 之路。 （ 6）必须创新乡村治理体系，走 乡村善治 之路。 （ 7）必须打好精准脱贫攻坚战，走 中国特色减贫 之路。 六 、 2018 年中央一号文件 文件名： 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 ： 改革开放以来第20 个、新世纪以来第 15 个 指导“三农”工作的中央一号文件。 1.坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求 ，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体
19、系。 2.目标任务 （ 1）到 2020 年，乡村振兴 取得重要进展 ，制度框架和政策体系 基本形成 。 （ 2）到 2035 年，乡村振兴 取得决定性进展 ，农业农村现代化 基本实现 。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 8 （ 3）到 2050 年，乡村 全面振兴 ，农业强、农村美、农民富 全面 实现 。 3.实施乡村振兴战略的十项举措 乡村振兴，产业兴旺是重点 。 必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。 乡
20、村振兴，生态宜居是关键 。 良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。 乡村振兴，乡风文明是保障 。 必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断 提高乡村社会文明程度。 乡村振兴，治理有效是基础 。 必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 乡村振兴，生活富裕是根本 。 要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农
21、民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。 乡村振兴，摆脱贫困是前提 。 必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。 实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中 。 要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。 实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约 。 要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造
22、就更多乡土人才，聚天下人才而用之。 实施乡村振兴战略，必须 解决钱从哪里来的问题 。 要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 9 实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识，真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处。 七、关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见 2018 年 5 月，中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为
23、的意见（以下简称意见）。主要内容如下： （一）大力教育 引导干部担当作为、干事创业 1.“两个坚持” ：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。 2.“两个教育” ：教育引导广大干部深刻领会 新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求 ；教育引导广大干部 不负党和人民重托 。 3.各级领导干部要切实发挥 示范表率作用 。 （二）鲜明树立重实干重实绩的用人导向 “五个坚持” 1.坚持好干部标准； 2.坚持 从对党忠诚的高度 看待干部是否担当作为； 3.坚持 有为才有位 ； 4.坚持全面历史辩证地看待干部； 5.坚持 优者上、庸者下、劣者汰 。 （三
24、）充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用 适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。主要措施有：（ 1）突出 对党中央决策部署贯彻执行情况 的考核；（ 2）体现 差异化 要求；（ 3）完善政绩考核；（ 4）强化考核结果分析运用；（ 5）加强考核结果反馈。 学员专用 请勿外泄 中公教育学员专用资料 报名专线： 400-6300-999 10 （四）切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲 通过以下措施，为敢于担当的干部撑腰鼓劲： 1.建立健全容错纠错机制，全面落实“三个区分开来”； 2.各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握 事业
25、为上、实事求 是、依纪依法、容纠并举 等原则； 3.对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理； 4.准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处； 5.坚持 有错必纠、有过必改 。严肃查处诬告陷害行为。 （五）着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力 主要从以下几个方面增强干部能力：（ 1）加强 专业知识、专业能力 培训；（ 2）注重培养 专业作风、专业精神 ；（ 3）突出 精准化和实效性 ；（ 4）优化干部成长路径。 （六）满怀热情关心关爱干部 1.坚持严格管理和关心信任相统一； 2.完善和落实谈心谈话制度； 3.健全干部待遇激励保障制度体系； 4.要给基层干部特别是工作在 困难艰苦地区 和战斗在 脱贫攻坚第一线 的干部更多理解和支持。 （七）凝聚形成创新创业的强大合力 各级党组织要深刻把提新时代新使命新征程，切实增强“四力”，大力弘扬“四个伟大精神”，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竟相进发。具体要求： 1.加强科学统等，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指号、精准施策，充分发挥政策的 激励引导和保障支持 作用； 2.大兴调查研究之风， 尊重基层首创精神 ，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动干事创业的积极性；
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