1、儋州市新农合管理机构现有编制仅G27个G21在编人员只有G2B人G22以这样少的人力对新农合资金进行有效管理G21没有一个好的制度是做不到的G22经过精心测算G21严密设计并广泛征求意见G21儋州市从去年G2A月份开始G21在该地区四家最大的医疗机构G21即市第一人民医院G23农垦那大医院G23市中医医院G23那大镇卫生院实行总额预付结算制度G22 G27这四家医院新农合资金支出约占全市G24 G29 G30 G22 G28郭梦靓解释说G22总额预付结算制度以收定支G21量入为出G21医疗机构年度预算总额限定G23按月预拨G23年终结算G21即每月按G2A G29 G30预付G21 G23 G
2、29 G30留作考核预留金G22年终结算时G21不超预算且各项控制指标执行到位的单位G21按实际补偿的G23 G29 G29 G30结算G21超过预付额的部分不再偿付G22各项指标执行不到位的G21 G23 G29 G30预留金将被扣除直至扣完G21从而刹住资金超支G27野马G28 G22G5D G5E G5F G41 G60 G61 G62 G63当然G21总额预付制有效控制新农合资金透支问题G21但也可能影响医院积极性G21降低医疗服务质量G21甚至变相推诿病人G22为此G21儋州市设计了转诊率指标G23年服务人次指标以及病人返院率指标等G2A项刚性指标G21从制度设计上提高医院的积极性G
3、21这些指标G21对医院和病人起到了很好的牵制和监督作用G21使资金使用更加阳光透明G22比如转诊率指标规定G2D一级医院转诊率控制在G24 G30以下G21二级医院控制在G2C G30以下G21如果发现哪家医院推诿病人G21第一例扣G24分G21第二例扣G23 G29分G21依次类推G21每扣G23分扣除G21 G30的预留金G21预留金不足的G21扣下年度预算指标G22总额预付结算制度经儋州市卫生局革新后G21有效控制了新农合参保人员在医院的次均住院费用等各项指标G21挤干了新农合资金支出的G27水份G28 G22去年G21该市新农合基金使用率最终控制在G2A G2A G26 G21 G2
4、1 G30 G21资金结余G2B G21万元G21四家试点医院次均住院费用G23平均住院日和实际补偿比例等指标等都有了明显改善G21其中儋州市中医院次均住院费用下降了G23 G24 G2C G26 G25 G2A元G21平均住院日缩短了G29 G26 G27天G21实际补偿比率提高了G25 G26 G29 G2D G30 G22G23 G21 G22 G64 G65 G21 G26 G22 G22 G27 G2A G24A4G21 G66 G3F G67综合G24 G23 G22 G22 G68 G21 G26 G22 G24 G27 G69 G6A G6BG6C G6D G6E G6F G2
5、5 G70 G71 G6E G72 G25 G73 G74 G75 G76 G72 G25 G37 G77 G78G21 G21 G21 G26 G22 G22 G27 G79 G7A G26 G7B G25 G53 G7C G7D G7E G7F G2D G80 G25 G81 G82 G53 G65 G83 G84 G5B G5C G26G21 G22 G85 G86 G87 G88 G89G21 G22 G21 G26 G22 G22 G27 G8A G7A G25 G53 G24 G25 G8B G8C G24 G65 G8D G8E G8F G90 G21 G22 G91 G92 G
6、93 G94 G95 G61 G96 G97 G98 G25 G99 G9A G9B G9CG9D G9E G9F GA0 GA1 G96 GA2 G65 G83 GA3 GA4 GA5 GA4 GA6 G61 GA7 GA8 GA9 GAA GAB GAC GAD G26 GAE GAF G25 G24 G25 G5B GA6 G65 G83 GAF GB0 G25 GB1 GB2 G51GB3 GB4 G27 G23 G23 GB5 G26雾锁琼北G21 G26 G22 G23 G27 G25 GB6 G70 G4A GB7 G42 G24 G28 G29 G27 GB8 GB9 G27
7、G4A GA7 GA8 GBA G3A G21 G21 G26 G29 G27 G28 G26 GBB GBC GB5 G61 GBD GBE G8B GBF GC0 G84 GC1 G28 G99 GC2 GC3 GC4 G29 GC5 GC6 GB6 G70 GC7 GC8 GAC G29 G23 G2A G26 GB6 G70 GA6 GC7 GC9 G59GC2 GC4 GCA GCB GCC GCD G27 GCE GCF GD0 GD1 G49 GB6 GD2 GD3 G25 G4C GD4 GD5 G68 G79 GD6 G68 GD7 GD8 GB7 G59 GD9 GDA G
8、26 G21 G22 G85 G86 GDB GA7 GDC G89G82 G83 G84 G85 G86 G87 G61 G88 G89 G8A G24 G8B G8C G8D G8EG23 G2E G2F G30 G31 G32 G24 G24 G25 G26 G27 G24 G28 G21G23 G33 G34 G35 G36 G37 G38 G39 G32G28 G25 G25 G24 G24 G26 G29 G28 G26G23 G3A G3B G35 G36 G37 G38 G39 G32 G25 G28 G28 G26 G26 G29 G28 G26有错即改G21 G22 G21
9、 G26 G22 G22 G27 G2B G2C GDD G2A G45 G66 GDE GDF GE0GE1 GE2 G22 G2C G27 GE3 G22 G2C G2B G99 GE4 G25 GE5 GE6 GE7 GCA GE4 G84 G61G2C GE8 GE9 GEA G29 GEB G5A G2C GE8 GEC GEA G29 G25 G9D GED GEE GEF G26G21 G8F G90 G91 G92 G93 G94 G95 G96 G97 G4F G50GF0 GF1 GF2 G68 GF3 GF4 G5B G25 GF5 G21 GF6 GF7G21 G22
10、G24 G25 G21 G26 G22 G22 G27 G23 G21 G35 G22 G4B G4C G4DG4E G4F G48 G50 G56 G2A G27十二五G28期间G21一汽海马汽车有限公司将加快拓展国际市场的步伐G22记者昨天从省商务厅与企业相关合作会议上了解到G21继成功开拓俄罗斯等市场后G21未来五年G21海马汽车将努力开拓更广阔的国际市场G21使出口车销量争取达到G2D万辆以上G21出口车销量占总销量的G23 G29 G30以上G21出口额达到G2D亿美元G22自G21 G29 G29 G27年以来G21海马汽车公司相继开拓了北非G23南非G23东欧等海外市场G21特别
11、是去年G23 G21月G21海马汽车在俄罗斯G33 G34 G35组装项目正式投产G21这也是海马汽车的首个海外G33 G34 G35市场G22国内汽车企业在海外建立生产基地G21对开拓海外市场具有积极意义G22作为中国汽车自主品牌G21俄罗斯组装项目的投产G21使海马的国际化战略初步实现了从产品输出到技术输出的重要跨越G22统计数据显示G21去年G21海马汽车全年产量为G2F G2D G26 G2B万辆G21销售G2F G2C万辆G21其中按实际报关发运统计G21完成整车出口G2F G25 G22 G27辆G21 G34 G35部件G2F G2D G22 G22套G21合计G2D G22 G
12、22 G27辆G36套G21出口额达到G21 G24 G2D G21万美元G22一汽海马汽车有限公司有关负责人介绍G21按照公司制定的G27十二五G28规划目标G21未来五年G21海马汽车国际市场将由目前的G2F G24个国家增加至G2D G27个国家G21海外G34 G35组装项目由目前的G2F个增加到G2D个G22 1第 18 期（总第 210 期）上海市嘉定区合作交流办公室 二一三年九月二十九日 部委政策科技部 要求政府推动企业技术创新9 月 16 日，科技部党组书记、副部长王志刚邀请来自企业、高校、科研机构的 8 位全国人大代表召开座谈会，就科技与经济结合和企业技术创新工作听取人大代表
13、的意见和建议，与人大代表进行深入交流。王志刚强调，企业主体地位不仅体现在自身的创新能力上，还要体现在带动中小企业、带动产学研结合，形成创新的集群效应上。政府推动企业技术创新，关键是要构建良好的创新生态环境，保证规则公平、机会公平，让每个企业都有成为创新主体的可能。同时十分重要的是，推动企业技术创新，必须从产业层面来认识和推动，通过抓产业，来带企业，能够把握产业和技术发展方向的企业才能最终成长起来。科技部将加快转变理念和工作，把落实政府机构改革和职能转变的要求与深化科技体制改革结合起来，研究提出统筹科技资源，整体提升产业技术创新能力的政2策措施，全面推进以企业为主体的技术创新体系建设，为落实创新
14、驱动发展战略、打造中国经济升级版作出更大的贡献。多部委 将在细颗粒物治理任务较重的区域推广新能源汽车9 月 17 日，国家工信部、财政部、科技部、发展改革委联合公布关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知 ，明确从今年至 2015 年，依托城市推广应用新能源汽车，对消费者购买新能源汽车给予补贴，并对示范城市充电设施建设给予财政奖励。通知明确，重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群推广应用新能源汽车。对消费者购买新能源汽车给予补贴，如对续驶里程在80 公里至 150 公里的纯电动乘用车，每辆补助 3.5 万元；对车身长 6 米至 8 米的纯电动
15、客车，每辆补助 30 万元；对用于邮政、物流、环卫等领域的纯电动专用车，按电池容量每千瓦时补贴 2000元，每辆车补贴总额不超过 15 万元。此外，中央财政将安排奖励资金，主要用于示范城市的充电设施建设。工信部 致力五年内打造一批有影响力的信息化服务平台9 月 26 日，作为第十届中国国际中小企业博览会重要活动之一的“中小企业信息化应用推广活动暨中小企业信息化论坛”在广3州隆重举行。工业和信息化部中小企业司副司长许科敏在论坛上表示，工信部将以实施中小企业信息化推进工程为载体，进一步提高信息化服务平台的综合服务和专业服务能力，着力解决中小微企业在技术创新、企业管理、市场开拓、投资融资、人才培养、
16、信息咨询等方面的突出困难，降低中小微企业信息化应用门槛，力争到 2018 年，形成一批有影响力和公信力的中小企业信息化服务平台，培育一批通过应用信息技术持续稳定发展的中小企业和工业园区、产业集群。宏观经济周子勋 经济回暖须关注可持续性汇丰集团 9 月 23 日公布的数据显示,中国 9 月汇丰 pmi 延续了8 月的反弹趋势,预览值升至 51.2,再次高于预期,创六个月最高水平。其中,新订单指数创下 6 个月高点,新出口订单指数更是 6 个月来首次回到 50%以上的扩张区间,显示内需与外需同步改善,经济增长继续企稳回暖。然而,问题的关键在于,这种复苏态势是否可以持续?这是值得进一步观望的问题。当
17、前中国经济亟须关注以下几个问题:第一,从 7 月开始的这轮“稳增长”,仍然是走投资需求扩张的“老路”,可持续性存疑,并加大政府与企业的债务压力。中国社科院研究员刘煜辉日前透露,预计目前的地方债规模将突破 20 万亿。4事实是,继地方政府债务问题之后,中国整体债务的杠杆率水平也成为市场担心的问题。第二,此前高层多表态要主动把经济增长指标降下来,但自 8 月份以后的主要数据(pmi、外贸、通胀以及规模以上工业、投资和消费)都向好,“稳增长”政策效果初显,决策层如此表态,我们担心有关部门和企业可能又要头脑发热,把经济结构调整和产业升级放到一边,因为重启过剩产能效果最快最明显。第三,中国宏观经济增长并
18、未利好中小企业。正如专家所言,中国经济增长还可在中速状态有一个成长时间段是可信的。但问题在于,宏观经济的增长与“大批中小企业的发展”不是一回事。事实上,中小企业在中国的困境是极为明显的,而且宏观经济增长并不同步。重视这些问题显然是必须的,尤其是在中国经济依然处于下行通道、全球经济企稳、西方掀起新一轮全球产业并购重组的当下,中国转型升级需要加大力度,中国经济运行效率亟须提高,也更须关注发展的可持续性。郑功成 以房养老并不意味着替代政府养老9 月 25 日，民盟中央经济委员会主任、中国人民大学教授郑功成在人民网强国论坛接受专访，就“以房养老”与“政府养老”的关系等作了深入解读。他认为，目前有些公众
19、对“以房养老”的认识不够准确， “以房养老”并不意味着替代“政府养老” 。5“以房养老”只是个人自愿的补充养老保障措施。媒体与公众对“以房养老”的反应有些过度。国务院关于加快发展养老服务业的若干意见是内容非常丰富的政策文件，其目的是要加快发展养老服务业，为所有老年人构建一个尽可能完善的养老保障体系。意见突出的主要是政府责任，核心是政府要加大公共投入、加大支持力度、加快发展步伐，这是我国政府适应人口老龄化进程、高度重视养老服务的重要信号。但是，一些媒体与公众却并未关注其主体内容，只对仅仅点到的“以房养老”做出过度反应，甚至将其误解为政府是在推卸养老保障制度建设中的责任，这显然是不准确的。“以房养
20、老”和“政府养老”有什么联系和区别呢？郑功成说， “以房养老”不可能替代“政府养老” 。在我国多层次养老保障体系的构建中， “以房养老”可以定位为个人自愿的补充养老保障措施之一，是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为，政府的责任只是规范这种市场行为并监察其正常运转，以确保选择“以房养老”者不受欺诈。“以房养老”是一个新的金融保险产品。 “以房养老”的积极意义在于，让老年人再多一条自我改善老年生活质量的途径，它只与个人的自愿选择、市场交易行为有关，确实没有必要引起人们对养老保障制度的担忧。针对“以房养老”在实施中可能遇到的问题，要把“以房养老”理解为一个新的金融保险产品，成败与否最终要由市
21、场说了算。6作为一个新的保险产品和一种市场交易行为， “以房养老”除了需要保险公司设计出好的产品并提供优质服务外，特别需要有相应的政策规范，因为房屋通常是城乡居民最昂贵的家庭财产。国家保险监管部门有必要制定相应的政策规范，用以指导保险公司的经营行为，并确保参与这种保险的客户有相应的利益保障。如果发展得好，将是保险客户与保险公司双赢的事情，值得期待。各地 要情天津 与两部门联手推进农业物联网建设日，天津市人民政府与农业部、中国科学院共同推进天津市农业物联网建设合作框架协议签字仪式在迎宾馆举行。根据协议，天津市将高水平做好农业物联网区域试验平台的建设运营管理，并组织农业物联网建设的整体规划设计、技
22、术研发、试验等工作。农业部将支持该市开展农业物联网建设应用理论、标准规范、共性技术和设备研发，合作共建农业信息化科研创新基地，组织开展相关培训。中科院将充分利用自身技术、资源与人才优势，在农业普适化感知、云计算、大数据处理等方面进行关键技术研发、集成及示范，并提供相关数据、系统、智力资源和专业团体支持。7无锡市 从四方面推动外资外贸增长日，无锡市召开今年以来的第三次以外资外贸为主题的专题推进会，推动全市全力做好四季度外资外贸工作，无锡市要求，各地区各部门奋力拼搏，完成全年目标。、全力以赴引进重大外资项目，积极对上争取、加快审批进程，推动重大外资项目尽快落地；排出一批影响全市外资到位的重大项目，
23、逐个分析并有针对性地解决问题。、深入企业一线，做好重大外资项目跟踪服务；强化招商引资，继续引进和储备一批重大外资项目；不断优化投资环境，切实增强集聚吸纳外来资本能力。、多措并举推动外贸稳定增长，加强监测分析，有针对性地帮扶解决各类困难和问题；加大服务支持力度，在通关效率、品牌建设、企业融资、信用保险等方面给予更大支持。、加大市场开拓力度，帮助企业通过展会、经贸活动、电子商务走向更广的国际市场；着力培育外贸新增长点，通过探索发展市场采购贸易方式、支持企业“走出去”等扩大出口。北京朝阳区 内外贸一体化助推区域经济发展北京市朝阳区内外贸一体化的有机整合，已成为区域经济可持续增长的推手。朝阳区与中国东
24、盟中心就共同促进“中国东盟经贸合作”达成战略合作共识。中心通过东盟各国驻华使馆、中国驻东盟各国使馆以及中国和东盟各国的新闻8媒体等渠道，向东盟各国宣传和推介朝阳区优秀的企业和良好的经贸环境，并通过自身渠道定期为朝阳区提供投资、教育、文化、旅游等领域的合作信息，宣传推介中国东盟自由贸易区政策，建设全方位展示中国东盟合作商机的综合性经贸洽谈合作平台。随着朝阳区的外贸结出累累的硕果，朝阳将以外贸为支点，加大与国内各省合作，从两地共同发展需要出发，重点围绕电子信息、生物医药、先进装备制造、文化创意和商贸服务等产业进行项目对接，将朝阳区的市场、技术、资本优势与其他省市的成本、资源、政策优势结合起来，共同
25、推动朝阳区产业向其他省市辐射转移，推动朝阳区企业总部在各省设立分支机构和生产基地，实现互惠互利、共同发展。厦门火炬高新区 三举措促进园区产业发展一是打造创新驱动集中区。以厦门科技创新园为基础集中打造一批体现产业创新内涵的空间载体，用于吸纳企业办公总部、大型科研机构分支及其产业化基地、高校科研院所分部、软件及设计等高端研发力量入驻。二是打造科技金融结合示范区。建设海西股权投资中心，为 庆 祝 中 华 人 民 共 和 国 成 立 70 周 年 ， 由 上 海 市 摄 影 家 协 会 、 上 海 图 书 馆 主 办 的 “ 喜 迎 新 中 国 70 华 诞 图 述 时 代 庆 祝 上 海 解 放 7
26、0 周 年 主 题 摄 影 展 正 在 上 海 图 书 馆 隆 重 展 出 。 展 出 的 228 件 照 片 来 自 于 一 万 三 千 余 幅 投 稿 作 品 和 部 分 邀 请 作 品 ， 以 点 带 面 ， 展 示 70 年 来 上 海 在 中 国 共 产 党 领 导 下 革 命 、 建 设 、 创 造 、 发 展 和 人 民 生活等方面的今昔巨变 。 王志强 摄影报道 抓拍 D ONG FANG CHENG XIANG BAO 2019 / 9 / 20 星期五 责任编辑 顾向民 2 一周 点击 事件众议 贴 出 这 则 暖 心 告 示 的 是 一 位 叫 潘 在 芳 的 超 市 女
27、 老 板 ， 独 自 经 营 这 家 超 市 已 有 4 年 的 时 间 。 这 则 告 示 很 暖 心 ， 而 促 使 她 贴 出 这 则 告 示的， 却是一些让人动容的故事 。 这 家 超 市 靠 近 医 院 ， 平 时 来 光 顾 的 病 人 家 属 较 多 ， 久 而 久 之 ， 潘 在 芳 注 意 到 一 些 病 人 家 属 购 物 时 不 是 神 情 凝 重 ， 就 是 只 挑 最 便 宜 的 商 品 买 。 这 其 中 有 患 了 鼻 咽 癌 的 儿 子 ， 与 父 亲 两 人 只 舍 得 喝 一 瓶 饮 料 ； 有 60 多 岁 的 病 人 家 属 询 问 “ 有 没 有 过
28、期 食 品 ” ， 正 是 基 于 对 这 些 困 难 人 群 最 朴 素 的 同 情 心 ， 这 位 女 老板开始做善事 ， 并且上了 “ 瘾” 。 无 论 是 急 人 之 所 急 ， 为 病 人 家 属 免 费 提 供 很 难 买 到 的 冰 袋 ； 还 是 贴 出 暖 心 告 示 ， 告 诉 人 们 “ 如 果 你 真 有 需 要 ， 请 你 小 声 告 诉 我 ” ， 潘 在 芳 做 善 事 不 仅 考 虑 问 题 极 为 周 到 细 腻 ， 也 很 顾 及 他 人 的 面 子 和 心 理 感 受 ， 而 这 无 疑 让 义 举 发 挥 了 最 大 的效力 。 处 于 困 境 当 中
29、的 人 ， 也 希 望 能 够 保 持 体 面 。 这 位 老 板 接 触 的 困 难 人 群 大 多 是 患 者 和 他 们 的 家 属 ， 他 们 的 心 理 更 敏 感 脆 弱 ， 而 “ 请 你 小 声 告 诉 我 ” ， 透 露 出 她 对 受 助 者 的 理 解 与 尊 重 ， 也 让 她 的 善 举 更 纯 粹。 不 得 不 说 这 位 超 市 女 老 板 足 够 心 地 善 良 ， 正 是 因 为 这 种 善 良 的 底 色 ， 才 让 她 做 好 事 的 方 式 方 法 浸 润了更多暖色 。 赠 人 玫 瑰 ， 手 留 余 香 。 反 过 来 ， 以 恰 当 的 方 式 给
30、予 他 人 帮 助 ， 也 让 她 获 得 了 更 多 甜 蜜 的 心 理 体 验 ， 做 善 事 上 瘾 ， 就 是 这 种 心 理 体 验 的 写 照 。 相 信 这 种 愉 悦 也 是 一 种 超 值 享 受 ， 远 远 大 于 做 好 事 所 付 出的代价 。 来 自 陌 生 人 的 善 意 是 人 性 馈 赠 的 礼 物 ， 因 为 不 可 求 ， 所 以 更 显 弥 足 珍 贵 。 潘 在 芳 在 自 己 力 所 能 及 的 范 围 内 ， 用 自 己 的 善 良 温 暖 了 我 们 ， 也 带 给 我 们 启 示 ， 不 妨 量 力 而 行 地 回 馈 社 会 ， “ 有 能 力
31、 的 时 候 就 去 帮 助 他 人 ” ， 善 行 义 举 就 会 得 到传承 ， 正能量就会被不断弘扬 。 最 纯 粹 的 善 良 是 给 人 体 面 的 帮 助 【 事 件 回 放 】 “ 人 在 外 遇 到 困 难 是 难 免 的 ， 如 果 你 真 有 需 要 ， 请 你 小 声 告 诉 我 ， 我 能 解 决 你 一 顿 温 饱 ， 不 求 回 报 ， 只 希 望 你 有 能 力 的 时 候 再 去 帮 助 他 人 。 ” 最 近 ， 扬 州 市 区 荷 花 池 南 街 一 家 超 市 贴 出 一 则 暖 心 告 示 ， 感 动 整 座 城 。 超 市 老 板 潘 在 芳 的 善 举 被 多 家 媒 体 报 道 ， 感 动 了 无 数 网 友 。 【 微博热帖 】 吴 林 斌 ： 古 人 追 求 “ 仁 心 ” ， 也 就 是 恻 隐 之 心 ， 是 一 种 善 良 的 体 现 。 无 论 是 何 种 社 会 形 态 、 何 时 何 地 ， 这 份 “ 仁 心 ” 都 值 得 提 倡 。
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