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1、2016XI CHOU XIAN JING JI GONG ZUO SHOU CE西畴县经济工作手册西畴县人民政府办公室西 畴 县 统 计 局国家统计局西畴调查队二 一七年六月编辑说明经济建设是社会发展的“推进器” 和 “压舱石”，没有经济建设的保障，社会进步也就成了空中楼阁。2016年是西畴县“十三五 ”规划开局之年，西畴县积极应对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重改革发展稳定任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促发展、调结构、重生态、惠民生各项工作，全县经济社会发展趋稳。为进一步加强宏观经济监测，提高为党政决策服务水平，县政府办公室、县统计局、西畴调查队联合编辑了2016年西畴县经济工

2、作手册。所包含内容丰富：有涉及2016年国家、省、州、县主要国民经济指标，有细项各乡镇农村经济指标，也有关注民生和谐发展的数据，具有简洁、实用、权威、易览、便携等特点。希望经济手册能发挥应有的指导作用，成为广大干部从事经济工作的好帮手。由于本书编辑时间紧，编者水平有限，不足之处在所难免，敬请阅者提出宝贵意见和建议。西畴县人民政府办公室西 畴 县 统 计 局国家统计局西畴调查队二一七年六月西畴县经济工作手册编辑委员会和编辑人员名单编辑委员会顾 问：黄明勇主 任：郑 锦副主任：周茂文 王华祥 严 松委 员：张 津 侬家微 程教渊 编辑部主 编：李富剑 编 辑：张才俊 陈翠祥 徐 燕易元芳 陆光灿

3、徐服胜聂朝民 王 琼 胡延广胡美文概 述西畴县位于文山壮族苗族自治州中部，位于东经1042210458、北纬23062337之间。北回归线横贯县境。东南接麻栗坡县，西南隔盘龙河与马关县相望，西靠文山、砚山两县，东北与广南县隔达马河相望。县境东西长63.6公里，南北宽59公里。全县总面积1506平方公里，其中裸露、半裸露岩溶面积1135平方公里，占全县总面积的75.4。县城西洒镇海拔1473.4米，距省会昆明438公里，距自治州首府文山80公里。地势北部和中部高，东南、西南低，境内山峦起伏，地形复杂。境内最高点海拔1962.9米，最低点海拔654米。全县有大小河流12条，属红河水系，其中鸡街河、

4、畴阳河、盘龙河、达马河是主要河流。属亚热带低纬季风气候区，干雨季节分明，立体气候明显，年均气温15.9，年均无霜期340-362天，年均降雨量 1294毫米，年日照时数15001600小时，年均相对湿度为82。总体县情特点可以用“老、少、山、穷、战”5 个字来概括。“老”即革命老区。1941年，中共西（畴）麻（栗坡）支部在西畴秘密成立，播下了红色革命的火种；革命前辈彭大同、张丕洪等在马街乡大江东成立护乡大队，发动了马街暴动，并成立了“西畴县人民讨蒋自救军” ；1949 年6月，桂滇边工委在西畴县成立了滇东南专员公署；1955年，毛泽东主席对西畴县东升合作社一个混乱的合作社整顿好了一文作出批示，

5、树立了农业合作化运动的一面旗帜。“少” 即人多耕地少，2016年末全县仅有耕地19.2万亩，人均耕地0.74亩。同时， 1 少数民族人口占总人口的18.7%，属少数民族杂居地。 “山”即山大石头多，石漠化程度深，全县99.9%的国土面积属于山区，裸露、半裸露的喀斯特山区占75.4%，是全省石漠化程度最严重的地区之一，曾被澳大利亚岩溶专家称为“基本失去人类生存条件的地方”。“ 穷”即财困民穷， 2016年地方公共财政预算收入持续增加达到1.8亿元，地方公共财政预算支出高达23.8亿元；人均生产总值、人均财政收入和城乡居民人均可支配收入几项主要指标与全国、全省、全州差距较大。“ 战 ”即受战争影响

6、大，从上个世纪50年代的援越抗法，60年代的援越抗美，70年代末90年代初的对越自卫还击战，西畴一直是屯兵积粮的战略重地，1992年中越关系实现正常化后，西畴县才从“一切为了前线，一切为了胜利” 转移到以经济建设为中心的轨道上来，战争导致西畴错过了改革开放大搞经济建设的良好时机，改革开放比内地整整晚了14年，致使全县经济社会发展严重滞后。西畴又是山珍野菜食品阳荷的主要产地，被国家农业部命名为“中国阳荷特产之乡” 。2016年末，全县常驻人口26.19万人。其中:农业人口占总人口的87.2；非农业人口占12.8。境内居住着汉、壮、苗、瑶、彝、蒙古等民族，其中少数民族人口4.9万人， 占总人口的1

7、8.8。 全县辖西洒、兴街2个镇和蚌谷、莲花塘、新马街、柏林、法斗、董马、鸡街7个乡，全县9个乡镇下设69个村民委员会，3个社区。2016年，全县完成地区生产总值33.7亿元，增长10.5%（按可比价格计算）。其中：第一产业增加值9.7亿元，增长5.7%；第二产业增加值8.2亿元，增长 21.8%；第三产业增加值15.8亿元，增长8.1%。三次产业结构从上年的 30:23:47调整 2 为29:24:47，产业结构进一步优化。按常住人口计算，人均GDP 12889元，增长10.9%。完成地方财政总收入29601万元，同比增长17.3%，其中：公共财政预算收入 18163万元，增长12.7%；完

8、成公共财政预算支出237861 万元，增长26.6% 。规模以上固定资产投资218649万元，增长22%；社会消费品零售总额完成135729万元，增长11%；城镇常住居民人均可支配收入23217元，增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入7930元，增长10%；各项存款余额565840万元，增长 12%；各项贷款余额311892万元，增长11.7%；万元GDP综合能耗下降1.83%；居民消费价格指数102.8%。 3 2017年全国经济工作总体要求及主要工作总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总

9、书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“ 四个全面 ”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要目标国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3

10、%左右；城镇新增就业 1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续下降。 4 主要任务一、用改革的办法深入推进“三去一降一补” ；二、深化重要领域和关键环节改革；三、进一步释放国内需求潜力；四、以创新引领实体经济转型升级；五、促进农业稳定发展和农民持续增收；六、积极主动扩大对外开放；七、加大生态环境保护治理力度；八、推进以保障和改善民生为重点的社会建设；九、全面加强政府自身建设。 5 2017年云南省经济工作总体要求及主要工作总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中

11、、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省第十次党代会决策部署，统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面 ”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，筑牢“稳” 的基础、下足“进” 的功夫，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面完成脱贫攻坚年度目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。预期目标生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长 16%以上，地方一般公共预算收入增长4%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业44万人以上，完成国家下达的节能减排任务。主要工作一、深化供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”； 6