1、筹 集 资 金 19 万 余 元 ， 为 安 塞 县 镰 刀 湾 乡 高 家 塬 两 个 村 民 小 组 370 余 人 打 机 井 两 口 ， 还 拉 通 了 高 压 、 低 压 电 ； 筹 集 7 万 余 元 ， 给 宋 家 洼 三 个 村 民 小 组 360 人 修 了 二 级 抽 水 塔 ； 汶 川 大 地 震 后 ， 他 向 四 川 灾 区 捐 款 3000 元 ， 缴 纳 特 殊 党 费 1 000 元 ， 向 其 他 灾 区 捐 款 1500 元 ； 他 调 解 民 事 纠 纷 40 余 起 、 处 理 上 访 案 件 14 起 ， 挽 回 经 济 损 失 40 余 万 元 ；
2、他 编 写 了 80 余 首 秧 歌 词 ， 印 成 小 册 子 发 给 秧 歌 队 ， 宣 传 总 书 记 讲 话 精 神 ； 向 大 、 中 、 小 学 生 捐 款 2 万 余 元 曹 凯 不 仅 积 极 主 动 地 奉 献 社 会 ， 还 要 求 自 己 的 家 人 也 老 实 做人， 踏实干事， 帮助他人。 曹 凯 家 有 个 传 统 ， 每 年 开 两 次 家 长 会 ， 春 节 和 清 明 节 。 全 家 人 聚 在 一 起 ， 学 习 曹 凯 整 理 下 的 内 容 ， 其 中 包 括 党 的 新 理 论 、 新 政 策、 做 人 的 行 为 准 则 和 倡 导 文 明 新 风、
3、 构 建 和 谐 家 庭 的 一 些 内 容 。 学 完 后 ， 曹 凯 还 会 和 每 一 个 成年儿孙单独谈心。 延 安 市 反 贪 局 局 长 曹 生 江 是 曹 凯 的 二 儿 子 ， 他 告 诉 记 者 ： “ 父 亲 每 年 都 会 和 我 们 谈 心 ， 了 解 我 们 的 工 作 生 活 情 况 ， 并 且 一 直 反 复 教 导 我 们 如 何 做 人 、 做 事 。 父 亲 给 我 们 弟 兄 几 个 言 传 身 教 的 ， 就 是 踏 实 干 事 ， 不 争 、 不 愤 、 忍让 、 宽容。 ” 在 安 塞 县 地 税 局 工 作 的 曹 韬 是 曹 凯 的 孙 子 。
4、提 起 爷 爷 ， 这 位 帅 气 的 小 伙 子 满 怀 敬 佩 ， 他 感 慨 地 说 ： “ 很 多 年 轻 人 不 相 信 社 会 上 有 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 人 ， 但 我 相 信 ， 因 为 爷 爷 就 是 这 样 的 人 ， 他 也 一 直 教 导 我 做 这 样 的 人 ， 他 的 一 言 一 行 对 我 都 有 潜 移默化的影响。 ” “ 一 个 人 做 点 好 事 并 不 难 ， 难 的 是 一 辈 子 做 好 事 。 一 贯 地 有 益 于 广 大 群 众 ， 一 贯 地 有 益 于 革 命 ， 艰 苦 奋 斗 几 十 年 如 一 日 ， 这 才 是
5、最 难 最 难 的 。 ” 无 论 是 在 岗 的 47 年 ， 还 是 离 休 后 的 26 年 ， 无 论 是 参 加 革 命 、 到 地 方 任 职 ， 还 是 离 休 后 背 着 画 板 宣 讲 延 安 精 神 ， 曹 凯 一 直 把 毛 泽 东 的 这 句 话 作 为 座 右 铭 ， 始 终 如 一 地 践 行 着。 就 是 这 样 一 位 老 共 产 党 员 ， 他 对 祖 国 的 未 来 寄 予 厚 望 ， 把 青 少 年 的 事 情 记 在 心 头 。 他 用 自 己 的 “ 曹 式 语 言 ” 宣 讲 延 安 精 神 ， 他 热 心 地 帮 助 周 边 群 众 ， 用 自 己
6、 的 言 行 影 响 着 家 人 和 朋 友 ， 并 不 知 疲 倦 地 践 行 着 延 安 精 神 。 在 陕 北 革 命 老 区 ， 曹 凯 就 是 这 样 一 位永不落伍的共产党员 ！ 本 报 讯 （ 记 者 房 佳 实 习 生 屈 媛 媛 ） 4 月 11 日 下 午 ， 市 人 大 常 委 会 召 开 延 安 市 城 市 市 容 市 貌 管 理 条 例 立 法 部 署 工 作 会 ， 正 式 启 动 我 市 首 部 地 方 性 法 规 立 法 工 作 。 市 人 大 常 委 会 副 主 任 祁 玉 江 出 席 会 议 并 讲 话 。 市 人 大 常 委 会 法 工 委 、 环 资 委
7、 及 市 政 府 法 制 办 、 市 城 管 局 、 交 通 局 、 规 划 局 等 市 直 有 关 部 门 和 宝 塔 区 政 府 ， 城 市 街 道 办 及 有 关 乡 镇 负 责 同 志 参 加 了 会 议 。 在 认 真 听 取 了 相 关 人 员 对 立 法 前 期 准 备 工 作 、 立 法 过 程 、 立 法 计 划 、 条 例 起 草 进 展 情 况 的 详 细 汇 报 及 各 部 门 的 意 见 和 建 议 后 ， 祁 玉 江 指 出 ， 延 安 市 地 方 立 法 工 作 意 义 深 远 ， 责 任 重 大 ， 市 人 大 常 委 会 法 工 委 、 环 资 委 、 市 政
8、 府 法 制 办 等 部 门 一 定 要 站 在 全 市 的 高 度 ， 秉 持 科 学 立 法 理 念 ， 保 证 我 市 立 法 工 作 开 好 头 ， 起 好 步 ； 要 集 思 广 益 ， 起 草 好 我 市 首 部 地 方 性 法 规 ， 按 期 完 成 今 年 立 法 任 务 ， 为 全 市 人 民 交 上 一 份满意的答卷。 祁 玉 江 强 调 ， 要 全 面 落 实 党 的 十 八 大 四 中 全 会 精 神 ， 高 度 重 视 立 法 工 作 ， 切 实 做 好 立 法 各 项 工 作 ， 为 我 市 经 济 社 会 发 展 提 供 有 力 保 障 。 他 要 求 ， 一 定
9、 要 把 我 市 的 首 部 地 方 性 法 规 立 成 一 部 善 法 、 良 法 、 管 用 的 法 ； 要 组 织 精 干 高 效 的 立 法 工 作 队 伍 ， 加 强 相 关 人 员 培 训 ， 把 握 好 时 间 节 点 ， 制 定 好 法 规 提 纲 ， 有 序 推 进 全 市 立 法 工 作 ； 要 处 理 好 全 局 与 局 部 ， 上 位 法 与 本 级 法 以 及 保 护 与 发 展 之 间 的 关 系 ， 发 挥 地 方 立 法 对 经 济 社 会 发 展 的 引 领 和 推 动 作 用 ； 要 学 习 借 鉴 其 他 地 方 的 立 法 经 验 ， 结 合 延 安 实
10、 际 ， 统 筹 协 调 立 法 工 作 ， 加 快 我 市 立 法 工 作 步 伐 ； 要 搞 好 宣 传 动 员 工 作 ， 广 泛 听 取 ， 充 分 吸 收 社 会 各 方 面 意 见 ， 使 广 大 群 众 参 与 和 监 督 立 法 的 全 过 程 ， 保 障 人 民 群 众 利 益， 切实提高立法质量。 我市首部地方性法规 立法工作正式启动 部署 延安市城市市容市貌管 理条例 立法工作 近 日 ， 桥 沟 街 道 东 苑 社区与延安苏宁易购联合 组织开展了 “ 活力春天” 全 民 参 与 跳 棋 比 赛 ， 共 有 来 自 10 个 小 区 的 20 多 名 选 手 参 加 。
11、比 赛 中 ， 参 赛 选 手充分发挥自己的聪明才 智， 沉着应战， 在棋盘上展 开了激烈的较量。经过四 轮 淘 汰 赛 ， 三 名 选 手 进 入 了 最 后 的 决 赛 ， 分 获 冠 亚 季军。 本报记者 王婷 摄 乐 永不落 伍的共产党员泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请焊锡条项目立项申请围绕“中国制造2025”已明确的任务和措施，加快启动高端装备创新、智能制造、工业强基、绿色制造、国家制造业创新中心建设等重大工程，以及质量品牌提升、发展服务型制造行动计划，针对当前产业转型升级的迫切要求，启动实施一批市场潜力大、关联程度高、带动能力强、产业基础好的重大项目。通过工程实施提振需求，
12、改造传统产业，推动重点领域发展，提高产业竞争力。一、项目名称及承办单位（一）项目名称焊锡条项目（二）项目承办单位xxx科技发展公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某产业园（二）项目负责人杜xx泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请三、项目承办单位基本情况公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同
13、时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。四、项目建设地基本情况园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受
14、理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。五、项目提出理由随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的
15、生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为焊锡条，根据市场情况，预计年产值51776.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积54947.46平方米（折合约82.38亩），其中：净用地面积54947.46平方米（红线范围折合约82.38亩）。项目规划总建筑面积60442.21平方米，其中：规划建设主体工程43126.45平方米，计容建筑面积60442.21平方米；预计建筑工程投资5036.61万元。2、项目计划购置设备共计124台（套），设
16、备购置费4166.06万元。七、设备购置泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费4166.06万元。八、节能分析1、项目年用电量1185421.25千瓦时，折合145.69吨标准煤。2、项目年总用水量31726.02立方米，折合2.71吨标准煤。3、“焊锡条项目投资建设项目”，年用电量1185421.25千瓦时，年总用水量31726.02立方米，项目年综合总耗能量（当量值）148.40吨标准煤/年。达产年综合节能量63.60吨标准煤/年，项目总节能率25.32%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某产业园发展规划，符合某某产业园产业结构调
17、整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资22793.33万元，其中：固定资产投资16354.08万元，占项目总投资的71.75%；流动资金6439.25万元，占项目总投资的28.25%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入51776.00万元，总成本费用40207.94万元，税金及附加411.26万元，利润总额11568.06万元，利税总额13574.91万元，税泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请后净利润8676.05万元，达产年纳税总额4898.86万元
18、；达产年投资利润率50.75%，投资利税率59.56%，投资回报率38.06%，全部投资回收期4.13年，提供就业职位956个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“焊锡条项目”主要从事焊锡条项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性焊锡条项目选址于某某产业园，
19、项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请1、生态保护红线：焊锡条项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、
20、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“焊锡条项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业园经济发展，为社会提供就业职位956个，达产年纳税总额4898.86万元，可以促进某某产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率50.75%，投资利税率59.56%，全部投资回报
21、率38.06%，全部投资回收期4.13年，固定资产投资回收期4.13年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请主要经济指标一览表序号 项目 单位 指标 备注1 占地面积 平方米 54947.46 82.38亩1.1 容积率 1.101.2 建筑系数 59.57%1.3 投资强度 万元/亩 198.521.4 基底面积 平方米 32732.201.5 总建筑面积 平方米 60442.211.6 绿化面积 平方米 3350.58 绿化率5.54%2 总投资 万元 22793.332.1 固定资产投资 万元 16354.082.1.
22、1 土建工程投资 万元 5036.612.1.1.1 土建工程投资占比 万元 22.10%2.1.2 设备投资 万元 4166.062.1.2.1 设备投资占比 18.28%2.1.3 其它投资 万元 7151.412.1.3.1 其它投资占比 31.38%2.1.4 固定资产投资占比 71.75%2.2 流动资金 万元 6439.252.2.1 流动资金占比 28.25%3 收入 万元 51776.004 总成本 万元 40207.945 利润总额 万元 11568.066 净利润 万元 8676.057 所得税 万元 1.108 增值税 万元 1595.599 税金及附加 万元 411.2
23、6泓域咨询MACRO/ 焊锡条项目立项申请10 纳税总额 万元 4898.8611 利税总额 万元 13574.9112 投资利润率 50.75%13 投资利税率 59.56%14 投资回报率 38.06%15 回收期 年 4.1316 设备数量 台（套） 12417 年用电量 千瓦时 1185421.2518 年用水量 立方米 31726.0219 总能耗 吨标准煤 148.4020 节能率 25.32%21 节能量 吨标准煤 63.6022 员工数量 人 956泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请焊锡膏项目立项申请“十二五”期间，我国工业总体上保持了平稳较快发展，在新型工业化进程中迈出
24、了坚实步伐。工业保持持续快速增长。“十二五”期间，全部工业增加值年均增速达11.3%，全国城镇工业企业投资总额年均增速达26.1%，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达30.2%。2010年，全部工业实现增加值16万亿元，占国内生产总值的40.2%，全国城镇工业企业完成投资9.9万亿元，规模以上工业企业实现利润总额4.2万亿元。一、项目名称及承办单位（一）项目名称焊锡膏项目（二）项目承办单位xxx有限责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx经开区（二）项目负责人方xx泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请三、项目承办单位基本情况公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，
25、专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。四、项目建设地基本情况园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服
26、务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请五、项目提出理由完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高
27、了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为焊锡膏，根据市场情况，预计年产值9508.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积21263.96平方米（折合约31.88亩），其中：净用地面积21263.96平方米（红线范围折合约31.88亩）。项目规划总建筑面积23815.64平方米，其中：规划建设主
28、体工程17433.76平方米，计容建筑面积23815.64平方米；预计建筑工程投资2034.51万元。2、项目计划购置设备共计54台（套），设备购置费2157.71万元。七、设备购置项目计划购置设备共计54台（套），设备购置费2157.71万元。泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请八、节能分析1、项目年用电量694296.08千瓦时，折合85.33吨标准煤。2、项目年总用水量4418.76立方米，折合0.38吨标准煤。3、“焊锡膏项目投资建设项目”，年用电量694296.08千瓦时，年总用水量4418.76立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.71吨标准煤/年。达产年综合节能量27.0
29、7吨标准煤/年，项目总节能率22.64%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx经开区发展规划，符合xxx经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6186.11万元，其中：固定资产投资5149.90万元，占项目总投资的83.25%；流动资金1036.21万元，占项目总投资的16.75%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入9508.00万元，总成本费用7443.36万元，税金及附加119.23万元，利润总额2064.64万元，利税总额2
30、468.65万元，税后净利润1548.48万元，达产年纳税总额920.17万元；达产年投资利润率33.38%泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请，投资利税率39.91%，投资回报率25.03%，全部投资回收期5.49年，提供就业职位131个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“焊锡膏项目”主要从事焊锡膏项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（
31、2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性焊锡膏项目选址于xxx经开区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请1、生态保护红线：焊锡膏项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量
32、底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“焊锡膏项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位131个，达产年纳税总额920.17万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳
33、定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率33.38%，投资利税率39.91%，全部投资回报率25.03%，全部投资回收期5.49年，固定资产投资回收期5.49年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请主要经济指标一览表序号 项目 单位 指标 备注1 占地面积 平方米 21263.96 31.88亩1.1 容积率 1.121.2 建筑系数 50.36%1.3 投资强度 万元/亩 161.541.4 基底面积 平方米 10708.531.5 总建筑面积 平方米 23815.641.6 绿化面积 平方米 1802.
34、56 绿化率7.57%2 总投资 万元 6186.112.1 固定资产投资 万元 5149.902.1.1 土建工程投资 万元 2034.512.1.1.1 土建工程投资占比 万元 32.89%2.1.2 设备投资 万元 2157.712.1.2.1 设备投资占比 34.88%2.1.3 其它投资 万元 957.682.1.3.1 其它投资占比 15.48%2.1.4 固定资产投资占比 83.25%2.2 流动资金 万元 1036.212.2.1 流动资金占比 16.75%3 收入 万元 9508.004 总成本 万元 7443.365 利润总额 万元 2064.646 净利润 万元 1548
35、.487 所得税 万元 1.128 增值税 万元 284.789 税金及附加 万元 119.23泓域咨询MACRO/ 焊锡膏项目立项申请10 纳税总额 万元 920.1711 利税总额 万元 2468.6512 投资利润率 33.38%13 投资利税率 39.91%14 投资回报率 25.03%15 回收期 年 5.4916 设备数量 台（套） 5417 年用电量 千瓦时 694296.0818 年用水量 立方米 4418.7619 总能耗 吨标准煤 85.7120 节能率 22.64%21 节能量 吨标准煤 27.0722 员工数量 人 1312 0 1 3年8月1 0日星期六第五版民主周刊
36、第1 1 5期周刊部主办周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊民意民权民主法制速递南辰宗巍陆文军周蕊叶健主题阅读汽 车 三 包 ： 能 否 让 消 费 者 做 回 “ 上 帝 ”家用汽车产品修理、更换、退货责任规定于今年1月1 5日正式公布，离1 0月1日正式实施仅有5 2天时间，各项准备工作已经进入倒计时阶段。8日，质检总局就备受各界关注的家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证 、 家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法 ，正在征求意见的家用汽车产品严重安全性能故障判断指南中的一些焦
37、点问题进行了解读。至此，汽车三包法规体系的神秘面纱终于慢慢揭开。根据新的汽车三包政策，从今年1 0月1日起，一支汽车三包争议处理专家队伍将活跃在全国各地。除了为消协等部门提供技术咨询，在征得同意前提下，专家还将为争议双方提供有偿技术咨询。可以说，在当前汽车纠纷愈演愈烈背景下，专家们扮演了调解矛盾的角色。期待汽车三包能让车主坐上“上帝”宝座。资料图片临 时 工 占 比 不 超 1 0 % 能 否 “ 一 刀 ” 见 效“辅助”干着“主力”的活；工作冲前头，工资拿零头；成“棘手”事件推责“挡箭牌” 近年来，劳务派遣市场日渐红火的同时，一些矛盾也日益凸显。 7日，人社部发布劳务派遣若干规定（征求意见
38、稿） ，规定辅助性岗位用工比例拟不超过1 0 % 。面对3 7 0 0多万劳务派遣工的庞大群体， “一刀切”式比例控制是否可行？如何科学应对劳务派遣市场“成长的烦恼” ？记者进行了采访。劳务派遣比例动辄过半， 1 0 %的可行性有多大？“人社部门拟具体规定劳务派遣人数具体比例，这还是第一次。 ”中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说，这释放了一个积极信号，劳务派遣用工制度将得到有力规范，但实施起来，还有不少困难。劳动合同法规定，劳务派遣工只能用于临时性、辅助性或者替代性岗位。本次征求意见稿明确， 1 0 %适用于辅助性岗位，但由于一些单位用工不规范，岗位性质界定模糊，因此，辅助性岗位用
39、工占据用工总量的大多数，往往被统称“临时工” 。劳务派遣是世界多国通行的用工方式。我国的劳务派遣始于2 0世纪8 0年代初，随着经济社会发展，这种模式迅速壮大， 2 0 0 8年正式写入劳动合同法。记者采访发现，执行1 0 %比例最大的困难并不在于私企，而在于政府部门和国有企业。在一些政府机关、事业单位，特别是银行、电信、电力等行业，劳务派遣人员比例甚至可达7 0 % 。“编制”是一道坎。安徽省某市辖区城管局有各类城管人员1 2 0余人，其中协管就有9 5人，占8成之多，承担着1 3 0余项工作。负责人向记者诉苦： “如果要砍掉劳务派遣人员，恐怕正常工作都没法保证了。 ”对企业而言，成本是最大
40、阻力。 1 1家公布“临时工”具体数据的上市银行中，有6家银行的“临时工”占比超过2 0 % 。一位银行支行负责人向记者算了一笔账，如果减少“辅助性”劳务派遣人员至1 0 % ，该支行一年工资性成本将增加2 2万元。“经济利益是用工单位难以抵抗的诱惑，用工单位能否将辅助性劳务派遣人员降到1 0 % ，关键在于肯不肯割自己的肉。一些国有企业认为，劳务派遣方式不但降低了用工成本，而且考核表上更加好看 。 ”中山大学法学院讲师黄巧燕说。是减少人数，还是改变待遇不公？“我国正处于劳动力从农村向城市转移的高峰期，待就业量巨大。 ”中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文说，“最先减的不是人数而是不公 ” 。
41、盘点各岗位劳务派遣用工情况不难发现，劳务派遣主要分布在环卫、安保、服务员等后勤和一些工业企业的劳动密集型岗位，这些群体是劳动纠纷“重灾区” 。问题一：工作冲在前头，薪水拿着零头，同工不同酬。在北京市卫生局下属单位工作的王先生每天下班要到附近天桥下开私家车“趴活” 。 “干的是事业单位的活，顶的是劳务派遣的帽子，一个月顶多拿人家一半。养家糊口都困难，还考虑什么面子？ ”记者调查发现，同工同酬虽然入法已有一月余，但严格执行的单位寥寥。问题二：身份是临时的，用工是长久的。 “答应干得好就转正，但好像是个无底洞。 ”这是许多劳务派遣人员的困惑，大量劳务派遣人员长期在用人单位中固定的主营业务岗位上服务，
42、被称为计划经济时代之后出现的“长期固定临时工” 。由于“身份”不同，两种劳动人员的社会保险、奖金福利等待遇,更是相去甚远。问题三：生病工伤，一辞了之。近年来，由于工伤、怀孕等原因被辞退而引发的纠纷屡屡发生。“用人单位和员工之间没有直接劳动合同，对用人单位来说，聘用、辞退有很大的自由度和灵活性，承担的法律风险低，因此更易发生侵犯劳务派遣人员权益的行为。 ”湖北华徽律师事务所律师李超说。还有一些劳务派遣人员被当作推脱问责的“挡箭牌”和“替罪羊” 。“低投诉率并不代表问题不严重。 ”李超说， “由于许多人担心投诉用工单位就会丢掉工作，因此长期忍气吞声。这恰恰更增加了劳务派遣工人权益、尊严感的缺失。“
43、超标”的名额哪里去，考验政府智慧“两天没睡好觉，本来就业就难，万一我成了那1 0 %以外的人，生计怎么办？ ”一名环卫工人说。如果新规执行，将不可避免地分流出数量庞大的劳务派遣“超标”人员。在就业形势严峻的当下，这部分劳动者的就业问题更令人关注。专家认为，不能一切了之，解决了一个“小”问题，却造成了社会就业压力加大的“大”问题。如何解决被“砍”掉的这部分人的就业安置，考验政府智慧。“整治劳务派遣滥用现象，还应防止步入一管就死、一放就乱、乱了就管的怪圈。 ”郑秉文认为，除数量控制外，应多管齐下想办法，督促用工单位严格执行劳动合同法；切实发挥好工会的监督职能，倒逼企业实现规范用工。广东穗南律师事务
44、所律师张志明建议，劳务派遣制度应回归到本来面目，仅作为短期、临时、辅助性的用工形式存在。眼下，针对劳务派遣工遭遇的种种维权困境，国家应通过立法赋予劳动者更多诉权，让劳动者获得更多法律支持。专家建议，一方面，严肃查处劳务派遣中侵害派遣工权益的行为，如克扣工资、拒缴社会保险费等；另一方面，应规范和引导大量、长期使用劳务派遣工的用人单位，严厉查处“超标”使用派遣工的行为，将违法违规使用的派遣工转为劳动合同工，保障劳务派遣工的合法权益。 （据新华社）责任编辑马守敏联系电话 6 7 5 5 0 7 4 7电子邮件m z z k r m f y b . c nQ Q群号5 9 2 6 1 4 5 8建言献策程苏全国人大代表、民盟青海省委专职副主委坚 决 取 缔 非 法 行 医近年来,随着人们生活水平的提高和消费观念的更新，我国整容整形产业迅速壮大，成为有着巨大利润空间和市场潜力的产业。目前,我国整形行业从业人员超过2 0 0 0万人，行业年发展速度平均呈4 0 %以上的增长态势。而与之形成鲜明对比的,则是中国消费者协会统计的一组数据：在中国整容整形业兴起的1 0年中，平
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