合浦县交通运输局 .doc

1、合浦县交通运输局重大行政执法决定法制审核工作流程一、报送提请审核重大行政执法决定，相关执法单位、股室报送法制机构进行审核，应提交下列材料：（一）情况说明；（二）立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本；（三）相关的证据资料；（四）法规股认为需要的其他有关材料。情况说明主要包括基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用，以及听证、评估、鉴定等情况。执法（职能）股室送审材料齐全的，法规股应当受理；材料不齐全的，执法单位、职能股室应当在 2 日内补充，逾期不补充的，予以退回。二、重点审核内容 法规股主要从以下方面进行审核：（一）执法事项是否超越本机关执法权限；（二）执法人员是否具备

2、执法资格和亮证执法情况；（三）基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；（四）行政裁量权适用是否适当；（五）程序是否合法；（六）法律文书是否规范；（七）其他应当审核的内容。法规股以书面审核为主，必要时，可以向当事人了解情况。法规股应组织法律顾问参与重大执法决定法制审核相关工作。三、出具审核意见 法制机构审核后，应当视情节作出处理：（一）认为属于本单位、股室执法权限，基本事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量适用适当，程序合法，法律文书规范的，作出同意的审核意见。（二）认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；（三

3、）认为超越本单位、股室执法权限的，提出移送有权机关的审核意见。法制机构应当自受理之日起 7 个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长 5 个工作日。审核意见书一式两份，法制机构、执法单位、股室各留存一份。四、处理审核异议执法单位、股室对审核意见有异议的，可以在 2 个工作日内向法制机构申请复审，法规股应在 3 个工作日内作出答复。经复审，执法单位、股室仍不同意审核意见的，应当及时提请局领导班子集体研究决定。四、审核材料归档法制机构应当将法制审核相关材料整理存档。执法单位、股室应当将法制审核意见附卷。五、严格责任追究未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大执法决

4、定。不严格执行重大行政执法决定法制审核制度的，依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任；导致重大行政执法决定错误，造成重大损失或不良社会影响的，从重追责。重大行政执法决定提请法制审核报告（样本）XX 法规股：根据合浦县交通运输局重大行政执法决定法制审核制度规定，现将对 XXX(行政相对人）拟作出的 XX 决定，送你股法制审核。附件：1.情况说明（基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用以及听证、评估、鉴定等情况，属于重大行政执法决定法制审核范围）；2.立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本；3.相关的证据资料；4.其他有关材料。事件承办人签字：分管领导签字：年 月 日关于 XX 案的法制审核意见（样本）X 法核201XXX 号XX：送来重大行政执法决定提请法制审核报告收悉，根据XX 局重大行政执法决定法制审核制度（文号）和XX 局重大行政执法决定法制审核目录清单规定，XX 案属于法制审核范围。经审核，意见如下：一、执法权限方面；二、执法人员资格方面、亮证执法等方面；三、案件事实、证据、适用依据等方面；四、行政裁量权适用方面；五、程序方面；六、文书规范方面；七、其他需要说明的方面。综上，(同意、纠正、移送的具体意见)法制机构年 月 日 备注：一式两份，一份存档，一份附卷。