暂行办法的通 .pdf

1、， 一 手 抓 反 腐 倡 廉 ， 做 到 两 手 抓 、 两 促 进 ， 并 在 实 践 中 探 索 积 累 了 一 些 经 验 和 体 会 。 一 是 坚 持 严 防 权 力 寻 租 和 严 惩 腐 败 行 为 相 结 合 ， 通 过 减 权 限 权 、 严 管 公 共 资 金 等 措 施 ， 努 力 消 除 寻 租 腐 败 机 会 ， 从 源 头 上 防 止 围 绕 “ 权 ” 和 “ 钱 ” 滋 生 的 腐 败 。 同 时 以 零 容 忍 的 态 度 严 肃 查 处 各 种 腐 败 问 题 ， 对 腐 败 分 子 形 成 强 大 震 慑 。 二 是 坚 持 建 章 立 制 和 严 格

2、监 督 相 结 合 ， 不 断 完 善 政 府 立 法 、 行 政 执 法 、 政 务 公 开 等 方 面 制 度 ， 及 时 制 定 修 订 行 政 法 规 ， 提 请 审 议 法 律 议 案 ， 从 机 制 上 保 障 政 府 依 法 行 政 。 同 时 持 续 加 强 督 查 落 实 、 行 政 监 察 和 审 计 监 督 ， 增 强 政 府 执 行 力 和 公 信 力 ， 确 保 政 令 畅 通 。 三 是 坚 持 推 动 廉 洁 从 政 和 勤 政 有 为 相 结 合 ， 既 要 求 干 部 严 守 纪 律 底 线 、 严 格 自 律 、 做 到 清 正 廉 洁 ， 又 倡 导 干

3、部 牢 记 职 责 使 命 、 担 当 有 为 、 勤 勉 干 事 创 业 。 各 级 政 府 坚 持 不 懈 抓 反 腐 倡 廉 工 作 ， 推 动 了 廉 洁 政 府 建 设 ， 促 进 了 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 。 这 些 行 之 有 效 的 做 法 ， 在 今 后 工 作 中 还 要 继 续 坚 持 下 去 。 同 时 ， 我 们 也 要 清 醒 地 看 到 ， 政 府 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 仍 然 存 在 一 些 突 出 问 题 。 一 些 地 方 、 部 门 和 单 位 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求 不 严 格 、 不

4、到 位 ， 纪 律 执 行 不 力 ， 有 的 甚 至 顶 风 违 纪 ； 有 的 “ 四 风 ” 问 题 屡 禁 不 绝 ， 一 些 领 域 腐 败 问 题 时 有 发 生 ； 侵 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风 还 比 较 突 出 ； 少 数 干 部 缺 乏 担 当 精 神 ， 存 在 庸 政 懒 政 怠 政 等 现 象 。 我 们 要 深 刻 认 识 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的 长 期 性 、 复 杂 性 、 艰 巨 性 ， 切 实 增 强 责 任 感 、 紧迫感 ， 以更有力措施进一步推进反腐倡廉各项工作 。 二 、 坚 定 不 移 把 政 府 系 统

5、反 腐 倡 廉 工 作 推 向深 入 2017 年 将 召 开 党 的 十 九 大 ， 是 实 施 “ 十 三 五 ” 规 划 的 重 要 一 年 ， 是 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 深 化 之 年 ， 做 好 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 意 义 重 大 。 要 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 、 五 中 、 六 中 全 会 精 神 ， 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新 战 略 ， 统 筹 推 进 “ 五 位 一 体 ” 总 体 布

6、局 和 协 调 推 进 “ 四 个 全 面 ” 战 略 布 局 ， 推 进 标 本 兼 治 ， 着 力 消 除 权 力 寻 租 空 间 ， 着 力 遏 制 重 点 领 域 腐 败 ， 着 力 促 进 政 风 作 风 转 变 ， 推 动 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 向 纵 深发展 ， 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 。 （ 一 ） 以 深 化 “ 放 管 服 ” 改 革 进 一 步 铲 除 滋 生 腐 败 的 土 壤 。 减 权 限 权 是 预 防 腐 败 的 釜 底 抽 薪 之 策 ， 也 是 政 府 自 身 的 一 场 深 刻 革 命 。 各 级 政 府 和 各 部 门

7、 要 继 续 以 壮 士 断 腕 的 勇 气 ， 以 更 加 扎 实 有 效 的 举 措 ， 深 入 推 进 “ 放 管 服 ” 改 革 ， 为 企 业 和 群 众 广 开 便 利 之 门 ， 使 政 府 履 职更加廉洁高效 。 一 要 以 清 单 管 理 推 动 减 权 、 规 范 用 权 。 “ 放 管 服 ” 改 革 进 行 到 现 在 ， 减 权 限 权 数 量 不 少 ， 也 有 显 著 成 效 。 但 实 践 中 发 现 ， 目 前 一 些 领 域 的 审 批 事 项 仍 然 较 多 ， 有 些 保 留 的 审 批 事 项 名 义 上 是 一 项 ， 但 实 际 上 里 面 还 细

8、 分 了 很 多 小 项 ， 成 了 “ 权 力 套 娃 ” ， 一 些 部 门 自 行 设 置 的 这 类 事 项 还 有 很 多 ， 有 的 前 面 减 了 后 面 又 以 各 种 名 目 增 加 了 ， 特 别 是 有 些 审 批 事 项 和 相 关 规 定 已 不 合 时 宜 ， 精 简 的 空 间 还 很 大 。 这 些 审 批 不 仅 抬 高 了 制 度 性 交 易 成 本 ， 还 有 可 能 产 生 寻 租 腐 败 。 因 此 ， 简 政 放 权 改 革 还 要 持 续 深 化 ， 最 大 限 度 把 权 力 压 减 到 位 并 规 范 起 来 ， 以 有 效 铲 除 滋 生 腐

9、 败 的 土 壤 。 要 把 全 面 实 行 清 单 管 理 制 度 作 为 深 化 “ 放 管 服 ” 改 革 的 重 要 抓 手 ， 建 立 规 范 政 府 权 力 和 责 任 的 “ 总 台 账 ” ， 将 所 有 权 责 事 项 都 详 尽 地 列 入 清 单 ， 明 明 白 白 向 社 会 公 布 。 清 单 之 内 政 府 部 门 必 须 履 职 尽 责 ， 清 单 之 外 禁 止 擅 自 设 权 扩 权 ， 切 实 把 权 力 置 于 制 度 的 框 架 内 ， 规 范 运 行 。 今 年 要 抓 紧 制 定 国 务 院 部 门 权 力 和 责 任 清 单 ， 并 把 清 单 制

10、 定 作 为 减 权 的 过 程 ， 做 到 能 减 则 减 ， 除 涉 及 重 大 安 全 和 公 共 利 益 等 事 项 外 ， 行 政 审 批 事 项 原 则 上 都 要 依 法 依 程 序 取 消 。 扩 大 市 场 准 入 负 面 清 单 试 点 。 加 快 制 定 工 商 登 记 前 置 审 批 事 项 清 单 和 企 业 设 立 后 的 经 营 许 可 清 单 ， 确 需 保 留 的 实 行 多 证 合 一 、 证 照 联 办 ， 扩 大 “ 证 照 分 离 ” 试 点 。 现 在 ， 我 们 要 推 动 实 体 经 济 转 型 升 级 ， 但 涉 及 工 业 产 品 的 各 种

11、 审 批 和 许 可 仍 有 很 多 。 有 地 方 同 志 反 映 ， 当 前 工 业 生 产 领 域 需 要 审 批 的 产 品 涉 及 几 十 大 类 ， 有 的 地 方 连 化 工 产 品 配 方 、 制 造 业 工 艺 流 程 都 要 审 批 ， 配 方 和 工 艺 是 企 业 的 商 业 秘 密 ， 怎 么 能 审 批 呢 ？ 这 样 做 ， 不 仅 使 企 业 耗 费 大 量 时 间 、 贻 误 市 场 先 机 ， 而 且 加 大 知 识 产 权 外 泄 风 险 、 影 响 企 业 创 新 积 极 性 ， 也 容 易 导 致 寻 租 。 必 须 全 面 清 理 和 大 幅 压 减

12、 工 业 产 品 生 产 许 可 证 ， 确 需 保 留 的 要 制 定 清 单 、 严 格 管 理 ， 真 正 为 企 业 创 新 清 障 松 绑 。 对 政 府 性 基 金 、 行 政 事 业 性 收 费 和 中 介 机 构 、 行 业 协 会 商 会 等 涉 企 收 费 ， 也 要 实 行 清 单 管 理 。 各 类 清 单 都 要 及 时公开晾晒 ， 让社会监督 ， 使腐败没有藏身之地 。 二 要 以 创 新 事 中 事 后 监 管 保 障 廉 洁 执 法 。 放 权 减 权 的 同 时 ， 政 府 部 门 要 把 主 要 精 力 转 到 加 强 事 中 事 后 监 管 上 。 这 两

13、 年 我 们 推 行 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 监 管 ， 通 过 随 机 抽 查 加 执 法 公 开 ， 既 让 监 管 对 象 头 上 利 剑 高 悬 ， 始 终 感 到 监 管 的 无 形 压 力 ， 不 敢 心 存 侥 幸 ， 也 能 防 止 任 性 检 查 和 执 法 过 程 中 的 人 为 干 扰 ， 减 少 监 管 部 门 寻 租 腐 败 。 今 年 要 实 现 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 监 管 全 覆 盖 。 加 快 推 进 跨 部 门 联 合 检 查 ， 这 既 有 利 于 减 轻 企 业 负 担 ， 又 可 以 让 检 查 部 门 相 互 监 督 。 同

14、 时 ， 要 加 强 信 用 监 管 、 联 合 惩 戒 ， 建 好 用 好 国 家 企 业 信 用 信 息 归 集 系 统 ， 推 动 部 门 间 、 地 区 间 涉 企 信 息 交 换 和 共 享 ， 提 高 监 管 效 能 。 要 深埤(譨萁攀輀%瀀蔀W蔀譨萁讀缁缀谀螏頀h退椀礂錃錃錃处吀稀瀀坥鶇兏乿漀匀唀倀聎瀀搀昀瀀椀挀最椀昀夀吀稀瀀坥鶇兏乿漀匀唀倀聎瀀搀昀尀尀戀愀挀昀搀愀昀挀挀搀搀戀昀昀昀稀渀挀倀琀眀礀砀瘀愀焀攀唀猀甀嘀愀猀夀砀琀最一匀昀琀昀唀娀圀瘀夀挀堀娀儀栀夀甀儀礀搀洀栀稀挀搀洀愀瀀坥鶇兏渀漀椀猀甀瀀耀搀愀攀愀戀戀挀戀攀搀搀愀昀漀愀氀愀戀攀愀爀蕖夀W蔀哉n核孄3埤核胔-(輀(棙i

15、缀$YD-T 1078-2000 SDH传输网技术要求-网络保护结构间的互通.pdfpic1.gifYDT10782000SDH传输网技术要求网络保护结构间的互通.pdf2019-78d8201bc3-9e15-442a-bf34-130c891473f913iOhGbROZMPVCHwBeXRO+pk+0y7mXjThgvXa5Ly1LgCdc9pKd/nKQ=yd,sdh,传输,技术,要求,请求,网络,保护,维护,结构,互通c81e45301e43e397cad2f5cdeb02cacaKoalabear0002500001国内标准20190708210725723Y0廟f埤(譨萁輀%蔀W蔀譨萁讀缁缀谀螏頀h琀椀贂攃攃攃攃眃謃錃錃錃夃吀蹗吀萀鉙博兞瀀搀昀瀀椀挀最椀昀夀吀蹗吀萀鉙博兞瀀搀昀尀尀昀戀昀攀愀昀愀攀戀搀攀眀稀戀娀稀嘀稀眀漀吀最搀攀稀倀愀栀礀礀最圀甀琀伀砀猀瀀挀眀礀搀蹗愀琀洀鉙博兞憃搀挀戀戀昀搀挀搀搀漀愀氀愀戀攀愀爀蕖夀W蔀核