山西省教学成果奖（高等教育）申报书 .pdf

1、1政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法第一章 总则第 一 条 为 加 强 政 府 采 购 代 理 机 构 监 督 管 理 ,促 进 政 府 采购 代 理 机 构 规 范 发 展 ， 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 等 法 律 法 规 ， 制 定本 办 法 。第 二 条 本 办 法 所 称 政 府 采 购 代 理 机 构 （ 以 下 简 称 代 理机 构 ） 是 指 集 中 采 购 机 构 以 外 、 受 采 购 人 委 托 从 事 政 府 采 购代 理 业 务 的 社 会 中 介 机 构

2、。第 三 条 代 理 机 构 的 名 录 登 记 、 从 业 管 理 、 信 用 评 价 及监 督 检 查 适 用 本 办 法 。第 四 条 各 级 人 民 政 府 财 政 部 门 （ 以 下 简 称 财 政 部 门 ）依 法 对 代 理 机 构 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 进 行 监 督 管 理 。第 五 条 财 政 部 门 应 当 加 强 对 代 理 机 构 的 政 府 采 购 业 务培 训 ， 不 断 提 高 代 理 机 构 专 业 化 水 平 。 鼓 励 社 会 力 量 开 展 培训 ， 增 强 代 理 机 构 业 务 能 力 。第 二 章 名 录 登 记第 六 条 代 理

3、 机 构 实 行 名 录 登 记 管 理 。 省 级 财 政 部 门 依托 中 国 政 府 采 购 网 省 级 分 网 （ 以 下 简 称 省 级 分 网 ） 建 立 政 府2采 购 代 理 机 构 名 录 （ 以 下 简 称 名 录 ） 。 名 录 信 息 全 国 共 享 并向 社 会 公 开 。第 七 条 代 理 机 构 应 当 通 过 工 商 登 记 注 册 地 （ 以 下 简 称注 册 地 ） 省 级 分 网 填 报 以 下 信 息 申 请 进 入 名 录 ， 并 承 诺 对 信息 真 实 性 负 责 ：（ 一 ） 代 理 机 构 名 称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 、 办 公

4、 场 所 地址 、 联 系 电 话 等 机 构 信 息 ；（ 二 ） 法 定 代 表 人 及 专 职 从 业 人 员 有 效 身 份 证 明 等 个 人信 息 ；（ 三 ） 内 部 监 督 管 理 制 度 ；（ 四 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 提 供 评 审 场 所地 址 、 监 控 设 备 设 施 情 况 ；（ 五 ） 省 级 财 政 部 门 要 求 提 供 的 其 他 材 料 。登 记 信 息 发 生 变 更 的 ， 代 理 机 构 应 当 在 信 息 变 更 之 日 起10个 工 作 日 内 自 行 更 新 。第 八 条 代 理 机 构 登 记 信 息

5、 不 完 整 的 ， 财 政 部 门 应 当 及时 告 知 其 完 善 登 记 资 料 ;代 理 机 构 登 记 信 息 完 整 清 晰 的 ， 财政 部 门 应 当 及 时 为 其 开 通 相 关 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 信 息 发布 、 专 家 抽 取 等 操 作 权 限 。第 九 条 代 理 机 构 在 其 注 册 地 省 级 行 政 区 划 以 外 从 业 的 ，应 当 向 从 业 地 财 政 部 门 申 请 开 通 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 相 关操 作 权 限 ， 从 业 地 财 政 部 门 不 得 要 求 其 重 复 提 交 登 记 材 料 ，3不

6、得 强 制 要 求 其 在 从 业 地 设 立 分 支 机 构 。 第 十 条 代 理 机 构 注 销 时 ， 应 当 向 相 关 采 购 人 移 交 档 案 ，并 及 时 向 注 册 地 所 在 省 级 财 政 部 门 办 理 名 录 注 销 手 续 。第 三 章 从 业 管 理第 十 一 条 代 理 机 构 代 理 政 府 采 购 业 务 应 当 具 备 以 下 条件 ：（ 一 ） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ；（ 二 ） 建 立 完 善 的 政 府 采 购 内 部 监 督 管 理 制 度 ；（ 三 ） 拥 有 不 少 于 5名 熟 悉 政 府 采 购 法 律 法

7、规 、 具 备 编制 采 购 文 件 和 组 织 采 购 活 动 等 相 应 能 力 的 专 职 从 业 人 员 ；（ 四 ） 具 备 独 立 办 公 场 所 和 代 理 政 府 采 购 业 务 所 必 需 的办 公 条 件 ；（ 五 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 具 备 必 要 的 评审 场 地 和 录 音 录 像 等 监 控 设 备 设 施 并 符 合 省 级 人 民 政 府 规 定的 标 准 。第 十 二 条 采 购 人 应 当 根 据 项 目 特 点 、 代 理 机 构 专 业 领域 和 综 合 信 用 评 价 结 果 ， 从 名 录 中 自 主 择

8、优 选 择 代 理 机 构 。任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 摇 号 、 抽 签 、 遴 选 等 方 式 干 预 采购 人 自 行 选 择 代 理 机 构 。第 十 三 条 代 理 机 构 受 采 购 人 委 托 办 理 采 购 事 宜 ， 应 当与 采 购 人 签 订 委 托 代 理 协 议 ， 明 确 采 购 代 理 范 围 、 权 限 、 期4限 、 档 案 保 存 、 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 、 协 议 解 除 及 终 止 、违 约 责 任 等 具 体 事 项 ， 约 定 双 方 权 利 义 务 。 第 十 四 条 代 理 机 构 应 当 严 格 按 照 委

9、 托 代 理 协 议 的 约 定依 法 依 规 开 展 政 府 采 购 代 理 业 务 ， 相 关 开 标 及 评 审 活 动 应 当全 程 录 音 录 像 ， 录 音 录 像 应 当 清 晰 可 辨 ， 音 像 资 料 作 为 采 购文 件 一 并 存 档 。第 十 五 条 代 理 费 用 可 以 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 ， 也可 由 采 购 人 支 付 。 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 的 ， 供 应 商 报 价应 当 包 含 代 理 费 用 。 代 理 费 用 超 过 分 散 采 购 限 额 标 准 的 ， 原则 上 由 中 标 、 成 交 供 应 商

10、支 付 。代 理 机 构 应 当 在 采 购 文 件 中 明 示 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标准 ， 随 中 标 、 成 交 结 果 一 并 公 开 本 项 目 收 费 情 况 ， 包 括 具 体收 费 标 准 及 收 费 金 额 等 。第十六条 采购人和代理机构在委托代理协议中约定由代理机构负责保存采购文件的，代理机构应当妥善保存采购文件，不得伪造、变造、隐匿或者销毁采购文件。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少十五年。采购文件可以采用电子档案方式保存。采用电子档案方式保存采购文件的，相关电子档案应当符合中华人民共和国档案法中华人民共和国电子签名法等法律法规的要求。5第四章 信

11、用评价及监督检查第十七条 财政部门负责组织开展代理机构综合信用评价工作。采购人、供应商和评审专家根据代理机构的从业情况对代理机构的代理活动进行综合信用评价。综合信用评价结果应当全国共享。第 十 八 条 采 购 人 、 评 审 专 家 应 当 在 采 购 活 动 或 评 审 活动 结 束 后 5个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。供 应 商 可 以 在 采 购 活 动 结 束 后 5个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。代

12、理 机 构 可 以 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 查 询 本 机 构 的职 责 履 行 情 况 ， 并 就 有 关 情 况 作 出 说 明 。第 十 九 条 财 政 部 门 应 当 建 立 健 全 定 向 抽 查 和 不 定 向 抽查 相 结 合 的 随 机 抽 查 机 制 。 对 存 在 违 法 违 规 线 索 的 政 府 采 购项 目 开 展 定 向 检 查 ； 对 日 常 监 管 事 项 ， 通 过 随 机 抽 取 检 查 对象 、 随 机 选 派 执 法 检 查 人 员 等 方 式 开 展 不 定 向 检 查 。财 政 部 门 可 以 根 据 综 合 信 用 评 价

13、结 果 合 理 优 化 对 代 理 机构 的 监 督 检 查 频 次 。第 二 十 条 财 政 部 门 应 当 依 法 加 强 对 代 理 机 构 的 监 督 检查 ， 监 督 检 查 包 括 以 下 内 容 ：（ 一 ） 代 理 机 构 名 录 信 息 的 真 实 性 ；（ 二 ） 委 托 代 理 协 议 的 签 订 和 执 行 情 况 ；6（ 三 ） 采 购 文 件 编 制 与 发 售 、 评 审 组 织 、 信 息 公 告 发 布 、评 审 专 家 抽 取 及 评 价 情 况 ；（ 四 ） 保 证 金 收 取 及 退 还 情 况 ， 中 标 或 者 成 交 供 应 商 的通 知 情 况

14、；（ 五 ） 受 托 签 订 政 府 采 购 合 同 、 协 助 采 购 人 组 织 验 收 情况 ；（ 六 ） 答 复 供 应 商 质萀(萀搀圀蠀絅吂萀讀缁缀古節貔%頀h栀椀謂甃驒獧棿桎塙鴀湏乎瀀搀昀瀀椀挀最椀昀驒獧棿桎塙鵏湏乎瀀搀昀尀尀戀戀挀戀愀愀挀愀挀戀昀挀攀猀吀椀唀氀眀唀礀爀娀甀搀椀昀洀攀攀倀漀儀嘀甀眀堀儀渀渀倀伀椀漀瀀驒獧栀桎塙鴀湏一挀戀挀搀愀愀搀戀昀戀愀挀搀謀祎攀斀獧骉葛敎謀祎箘譼骋鵛湏嬰譬嵟驒獧栀桎塙鴀湏乎煬豑靨琀浻桜桎堀湨琀嵻桜桎塙谀猰蹑萀驑捏湨琀S栀桎塙猰蹑譬萀驑捏慬蕧嵓慎敎斀獧骉葛靵敎b慖敎斀獧骉葛靵敎b嬰嶉驒獧乎煬豑扒鴀湏乎煬豑靨鹬慥譧琀乎煬豑扒汓沁睥乎煬豑扒扒玖蹑蒉驑琀

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