国家在提出科教兴国战略的同时.doc

1、-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方经济法总论教学大纲主编 赵红梅 李东方撰写人：（按姓氏笔画）霍玉芬 李东方 刘丹 刘 继 锋 时 建 中 孙 虹 薛克鹏 赵 红 梅 郑 俊 果 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方写作分工绪 论 撰 写 人 ： 时 建 中 赵 红 梅第 一 章 撰 写 人 ： 孙 虹第 二 章 撰 写 人 ： 赵 红 梅 刘 继 锋第 三 章 撰 写 人 ： 郑 俊 果 赵

2、红 梅第 四 章 撰 写 人 ： 孙 虹 李东方 赵红梅第 五 章 撰 写 人 ： 刘丹第 六 章 撰 写 人 ： 薛克鹏第七章 撰 写 人 ： 赵红梅 霍玉芬本教学大纲经上述撰 写 人 多 次 商 讨 ， 最 终 由 由赵红梅审稿、定稿。-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方绪 论教学目的及要求通过绪论的教学，使学生了解经济法学的研究对象、经济法学科的地位、特点，初步理解经济法学的学科思想与学术精神，初步了解与运用经济法学的研究方法，了解经济法学的体系。绪论是理解、掌握经济法学的入门知识。要求学

3、生开阔视野，破除思想的禁锢，培养研读精品学术著作的兴趣，掌握经济法学的研究、学习方法。重点及难点教学重点是经济法学的研究对象，经济法学的学科地位、特点。教学难点是经济法学的学科思想与学术精神，经济法学的研究、学习方法。教学时数 3 课时一、经济法学的研究对象作为重要的法学学科之一，经济法学同其他法学学科一样有自己特定的研究对象。经济法学的研究对象决定了经济法学的内容、体系。 经济法学研究对象为：中外经济法史；中外重要的经济法的制定与修订背景，具体内容，实施情况；中外典型的经济法事例、案例；中外经济法学的学术史，中外经济法学的学术动态及研究成果。 二、经济法学的学科地位经济法学是一门独立学科经济

4、法学的学科地位，取决于经济法作为一个部门法在我国社会主义市场经济法律体系中的地位。经济法学是我国法学体系中的一个重要的分支，国家教育部等部门将其定-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方位于法学本科的十四门主干课程之一，经济法学可作为独立的法学二级学科被许多高等院校授予硕士、博士学位。三、经济法学的特点（一）边缘性学科学习经济法学，要全面地知晓、运用法学各个领域的知识，特别是综合运用法理、宪法、民法、商法、行政法、刑法、诉讼法理论。学习经济法学，不仅仅要运用法学学科分析的方法；而且要学会运用其他学科

5、的分析方法。（二）新兴性学科经济法学在世界上只有近 100 年的历史，在新中国只有 20 余年的历史。（三）挑战性学科经济法学在理论上定论较少、流派纷呈，法律数量多、内容丰富、更新速度快，时时催人奋进，富于挑战性。四、经济法学的学科思想与学术精神（一）经济法学的道德观（二）经济法学的价值观（三）经济法学的法律观五、经济法学的研究、学习方法经济法学作为一门新兴的法学学科，在研究方法方面具有超越性、边缘性的特点。研究经济法学，不仅仅要运用传统法学的分析方法，而且要运用现代法学的分析方法；不仅仅要运用法学分析的方法，而且要学会运用其他学科的分析方法，如经济学、社会学等。经济法学的研究方法主要为：1、

6、逻辑推理 2、价值判断3、规范分析4、实证分析；5、法社会学 6、法经济学 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方7、历史分析 8、比较法学 上述方法均可被同学们尝试作为经济法学的学习方法。六、经济法学的体系构成 经济法学的体系及其构成，在很大程度上要取决于经济法的体系和构成。因此，经济法学的体系通常由经济法学研究对象的各部分组成，并依其内在规律进行安排。经济法的体系不完全等同于经济法学教学体系。前者是后者的基础，后者在尊重认知规律的基础上，出于教学需要，对前者加以重新编排。经济法学的体系包括总论

7、与分论。总论为经济法的基础理论，分论为经济法具体制度的理论。本大纲侧重于经济法学总论，主要内容是：经济法产生与发展，经济法的概念与调整对象，经济法的特征与地位，经济法的理念与原则，经济法法律关系，经济法的实施，经济法的体系。经济法的体系涉及一些分论内容。复习与思考题：1、经济法学的研究对象是什么？2、谈谈你对经济法学是一门边缘性学科的看法。3、谈谈你对经济法学是一门挑战性的学科的看法。4、你现在对经济法学的学科思想与学术精神理解到什么程度？5、你能够理解、运用哪些经济法学的研究、学习方法？6、如何认识经济法学体系的构成？参 考 文 献 目 录 ：1、 日 厚 谷 襄 儿 丹 宗 昭 信 ： 现

8、 代 经 济 法 入 门 ， 李 锡 忠 等 译 ， 群 众 出版 社 1985 年 版 。2、 法 阿 莱 克 西 .雅 克 曼 居 伊 .施 朗 斯 ： 经 济 法 ， 宇 泉 译 ， 商 务 印 书馆 1997 年 版 。3、 美 博登海默：法理学法律哲学与法律方法 ，邓正来译，中国政法-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方大学出版社1999年版。第 一 章 经 济 法 的 产 生 与 发 展教 学 目 的 和 要 求全 面 了 解 经 济 法 产 生 、 发 展 轨 迹 ， 掌 握 在 经

9、 济 法 产 生 、 发 展 过 程 中 的 代表 性 事 件 及 具 有 典 型 意 义 的 法 律 ； 对 经 济 法 产 生 、 发 展 的 社 会 经 济 根 源 和 法律 、 法 学 背 景 根 源 有 初 步 认 识 。重点及难点教学重点是不同国家在 经 济 法 产 生 、 发 展 过 程 中 的 代 表 性 事 件 及 具 有 典型 意 义 的 法 律 ， 经济法产 生 、 发 展 的 社 会 经 济 根 源 及 法 律 与 法 学 背 景 根 源 。教学难点是世界各国为什么会有如此不同的发展方向和现状。教学时数 6 课时第 一 节 经 济 法 的 产 生 与 发 展一 、 西

10、方 国 家 经 济 法 的 产 生 与 发 展（ 一 ） “经 济 法 ”概 念 的 产 生1、 “经 济 法 ”概 念 的 出 现 （ 18 世 纪 至 19 世 纪 中 叶 ）摩 莱 里 自 然 法 典 （ 1755 年 ）德 萨 米 公 有 法 典 （ 1844 年 ）蒲 鲁 东 论 工 人 阶 级 的 政 治 力 量 （ 1865 年 ）德 国 创 刊 的 世 界 经 济 年 鉴 （ 1906 年 ）2、 法 学 概 念 上 “经 济 法 ”的 产 生 （ 19 世 纪 末 至 20 世 纪 初 ）“经 济 法 ”（ Wirtschaftsrecht） 一 词 ， 在 学 术 上 开

11、始 使 用 主 要 是 在 第一 次 世 界 大 战 前 后 的 德 国 。原 因 ：-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方德 国 在 战 时 及 战 后 一 段 时 期 大 力 推 行 经 济 管 制 ， 制 定 了 以 “经 济 法 ”命 名 对 重 要 物 资 实 行 社 会 化 的 特 殊 立 法 ；德 国 法 学 追 求 概 念 结 构 的 缜 密 性 和 理 论 的 精 密 性 ， 将 上 述 社 会 化 的 特 殊立 法 作 为 极 为 理 想 的 研 究 素 材 。（ 二 ） 经

12、济 法 立 法 的 产 生1、 垄 断 资 本 主 义 初 期 国 家 规 制 市 场 的 法 律 （ 19 世 纪 末 至 20 世 纪 初 ）此 一 时 期 ， 西 方 国 家 陆 续 进 入 垄 断 资 本 主 义 阶 段 ， 垄 断 经 济 的 负 面 作 用开 始 显 现 。 为 缓 和 经 济 领 域 以 及 社 会 领 域 的 矛 盾 及 冲 突 ， 出 现 了 一 些 新 的 立法 。 这 些 法 律 认 可 国 家 直 接 干 预 私 人 经 济 活 动 ， 与 自 由 放 任 经 济 时 期 的 法 律之 间 存 在 着 明 显 的 区 别 。2、 “战 争 经 济 法 ”

13、 的 出 现 （ 20 世 纪 初 ）德 国 发 动 第 一 次 世 界 大 战 ， 在 战 时 及 战 后 一 段 时 期 大 力 推 行 经 济 管 制 ，于 1919 年 制 定 了 以 “经 济 法 ”命 名 ， 对 重 要 物 资 实 行 社 会 化 的 特 殊 立 法 。（ 二 ） 经 济 法 立 法 的 发 展1、 世 界 经 济 危 机 与 第 二 次 世 界 大 战 时 期 （ 1929 年 -1945）20 世 纪 20 年 代 末 ， 为 应 对 世 界 经 济 危 机 带 来 的 问 题 ， 主 要 西 方 国 家 纷纷 抛 弃 不 干 涉 立 场 ， 用 政 府 的

14、有 形 之 手 涉 入 市 场 ， 以 挽 救 崩 溃 了 的 经 济 ， 缓和 社 会 矛 盾 。 其 典 型 事 件 为 美 国 “罗 斯 福 新 政 ”。 为 达 此 目 的 制 定 的 法 律 被学 者 形 象 地 概 括 为 “危 机 对 策 经 济 法 ”。30 年 代 末 爆 发 的 第 二 次 世 界 大 战 ， 使 德 日 等 战 争 发 起 国 家 及 其 他 参 战 国 ，运 用 强 制 手 段 ， 全 面 掌 控 国 家 经 济 ， 将 其 纳 入 战 时 体 制 。 为 达 此 目 的 制 定 的法 律 继 续 延 续 “战 争 经 济 法 ”的 特 征 。2、 战

15、后 经 济 法 的 发 展 （ 1945 年 -1989 年 ）战 后 经 济 法 的 发 展 方 向 ， 在 德 国 和 日 本 ， 初 期 表 现 为 制 定 法 律 解 散 财 阀 ，禁 止 垄 断 ， 恢 复 市 场 竞 争 秩 序 。 进 入 经 济 高 速 发 展 时 期 后 ， 表 现 为 运 用 宏 观调 控 手 段 ， 促 进 产 业 结 构 的 合 理 化 ， 使 国 民 经 济 稳 步 协 调 发 展 经 济 法 进 入 理性 发 展 阶 段 。3、 经 济 全 球 化 进 程 中 的 经 济 法 （ 20 世 纪 90 年 代 以 后 ）-专业最好文档，专业为你服务，急

16、你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方经 济 全 球 化 是 对 20 世 纪 后 叶 各 国 经 济 不 仅 仅 以 国 内 、 进 而 以 世 界 作 为统 一 大 市 场 的 舞 台 ， 所 上 演 的 竞 争 与 合 作 剧 目 的 一 种 描 述 ， 其 中 世 界 贸 易 组织 （ WTO） 建 立 的 贸 易 规 则 为 主 要 篇 章 。 在 多 边 谈 判 中 ， 各 国 政 府 都 或 多 或少 地 修 正 了 本 国 法 律 与 世 贸 规 则 冲 突 部 分 ， 使 得 国 际 间 贸 易 规 则 不 断

17、 趋 同 。特 别 是 世 界 贸 易 组 织 纠 纷 解 决 机 制 的 创 建 ， 使 得 国 际 法 第 一 次 具 有 了 国 内 法的 价 值 。 世 贸 规 则 越 来 越 深 刻 地 影 响 着 各 国 法 律 的 走 向 。二 、 前 苏 联 （ 现 俄 罗 斯 ） 、 东 欧 国 家 经 济 法 的 产 生 与 发 展（ 一 ） 前 苏 联 经 济 法 的 产 生 与 发 展1、 前 苏 联 经 济 法 的 产 生 与 发 展十 月 革 命 后 的 苏 联 在 政 权 巩 固 以 后 ， 经 济 活 动 以 社 会 主 义 经 济 组 织 （ 主要 是 国 有 企 业 、 集

18、 体 农 庄 ） 为 载 体 ， 主 要 由 国 家 计 划 掌 控 ， 私 法 没 有 生 存 的土 壤 。 公 共 权 力 的 运 作 基 本 依 靠 国 家 政 策 和 行 政 指 挥 ， 以 控 权 法 为 特 征 的 公法 也 缺 乏 生 存 的 空 间 。2、 现 俄 罗 斯 经 济 法 的 现 状90 年 代 初 ， 前 苏 联 解 体 。 俄 罗 斯 走 上 了 以 私 有 制 为 基 础 的 市 场 经 济 道 路 ，为 调 整 变 化 了 的 社 会 关 系 制 定 了 民 法 典 。 同 时 ， 为 实 现 宏 观 调 控 的 目 标 ， 国家 加 强 了 有 关 金 融

19、 领 域 的 法 律 监 管 ； 为 防 止 市 场 失 灵 ， 应 对 新 的 纠 纷 和 冲 突 ，制 定 了 体 现 国 家 “有 形 之 手 ”对 市 场 规 制 的 环 境 保 护 法 、 消 费 者 保 护 法 等 法律 ； 并 且 在 1995 年 颁 布 了 竞 争 法 （ 全 称 关 于 竞 争 和 在 商 品 市 场 中 限 制 垄断 活 动 的 法 律 ） ， 设 置 了 专 门 的 机 构 -联 邦 反 垄 断 局 。（ 二 ） 东 欧 国 家 经 济 法 的 产 生 与 发 展1、 前 东 欧 社 会 主 义 国 家 经 济 法 的 产 生前 东 欧 社 会 主 义

20、国 家 ， 如 匈 牙 利 、 保 加 利 亚 、 南 斯 拉 夫 、 捷 克 斯 洛 伐 克等 二 战 之 后 建 立 了 社 会 主 义 国 家 ， 为 消 除 资 本 主 义 的 剥 削 制 度 ， 政 府 纷 纷 采用 直 接 控 制 的 方 式 发 展 本 国 的 经 济 。 与 此 相 适 应 ， 前 东 欧 社 会 主 义 国 家 法 律的 主 要 功 能 是 保 障 公 有 制 的 实 现 ， 以 及 社 会 主 义 经 济 组 织 之 间 计 划 合 同 的 履行 。 特 别 值 得 一 提 的 是 ， 前 捷 克 斯 洛 伐 克 于 1964 年 颁 布 了 世 界 上 唯

21、 一 一 部经 济 法 典 ， 全 称 捷 克 斯 洛 伐 克 社 会 主 义 共 和 国 经 济 法 典 。-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-文档下载最佳的地方2、 东 欧 国 家 经 济 法 的 现 状随 着 东 欧 巨 变 ， 这 些 国 家 走 上 了 以 私 有 制 为 基 础 的 市 场 经 济 道 路 。 但 是 ，这 并 不 意 味 着 这 些 国 家 采 取 经 济 放 任 政 策 ， 国 家 仍 负 有 宏 观 调 控 以 及 维 护 公平 竞 争 秩 序 的 职 责 。 体 现 在 法 律

22、 方 面 ， 1990 年 匈 牙 利 颁 布 了 禁 止 不 正 当竞 争 法 及 同 年 波 兰 颁 布 了 反 垄 断 法 ， 这 些 就 是 很 好 的 例 证 。三 、 中 国 经 济 法 的 产 生 与 发 展（ 一 ） 中 华 民 国 时 期 的 经 济 法1、 1949 年 之 前 的 经 济 法国 民 党 政 府 执 政 期 间 ， 在 法 律 等 方 面 仿 习 德 日 两 国 ， 经 济 法 的 立 法 也 不例 外 。 二 十 世 纪 20 年 代 末 至 40 年 代 ， 颁 行 了 大 量 国 家 干 预 、 管 制 社 会 经 济的 法 律 ， 只 是 由 于 种

23、 种 原 因 ， 这 些 法 律 并 未 全 面 实 施 。2、 台 湾 地 区 的 经 济 法 （ 1949 年 至 今 ）国 民 党 政 府 到 台 湾 后 ， 延 用 了 在 大 陆 时 期 制 定 的 法 律 。 初 期 ， 为 休 养 生息 ， 并 未 过 多 干 预 经 济 活 动 ， 而 是 鼓 励 私 人 投 资 兴 办 实 业 ， 尊 重 民 间 交 易 习惯 ， 积 极 吸 引 外 资 ， 经 济 逐 步 进 入 快 速 发 展 轨 道 。 80 年 代 以 来 ， 为 加 快 产业 升 级 和 产 业 结 构 的 调 整 ， 支 持 岛 内 企 业 参 与 国 际 竞 争

24、 ， 台 湾 政 府 颁 布 及 完善 了 一 系 列 与 对 外 贸 易 有 关 的 法 规 ； 同 时 ， 为 使 经 济 持 续 良 性 发 展 ， 实 施 了有 关 资 源 和 能 源 合 理 开 发 利 用 的 法 律 ， 特 别 是 出 台 了 公 平 交 易 法 和 贸 易 法 等典 型 的 经 济 法 。（ 二 ） 新 中 国 的 经 济 法1、 改 革 开 放 前 的 经 济 法 （ 1949 年 1978 年 ）中 华 人 民 共 和 国 成 立 之 初 ， 大 量 的 社 会 关 系 依 靠 政 策 、 政 府 命 令 予 以 调整 。 在 社 会 主 义 改 造 完 成 之 后 ， 由 于 思 想 上 的 误 差 ， 没 有 及 时 转 向 以 法 治 国的 道 路 ， 并 且 随 着 一 场 场 政 治 运 动 ， 仅 存 的 法 律 也 没 有 得 到 应 有 的 实 施 ， 到了 文 革 时 期 则 被 毁 灭 殆 尽 。 因 此 ， 这 个 时 期 ， 可 以 说 有 政 府 管 理 经 济 的 实 践 ，却 几 乎 没 有 相 关 的 法 律 成 果 。2、 改 革 开 放 后 至 入 世 前 的 经 济 法 （ 1979 年 2000 年 ）1979 年 至 1986 年 ， 由 于