1、 筬筬进住宅小区老旧电梯更新改造,在现有基础上,年内完成居民小区50部老旧电梯更新改造。项目内容一:组织开展食品安全定性定量检测3500批次、食品安全评价性快速检测不低于10万批次。责任单位:区市场监管局项目内容二:推进住宅小区老旧电梯更新改造,在现有基础上,年内完成居民小区50部老旧电梯更新改造。责任单位:区市场监管局配合单位:各街道办事处青岛市市南区人民政府关于公布2019年第一批区级行政权力事项调整目录的通知(2019年2月26日)青南政发201910号区政府各部门、区直各单位、各街道办事处:根据法律法规规章调整情况和青岛市人民政府关于公布2018年第四批市级行政权力事项调整目录的通知(
2、青政发201836号)等文件,结合“一次办好”有关事项梳理工作,按照山东省权力清单动态管理办法(鲁政字201676号)要求,现将我区2019年第一批区级行政权力事项调整目录予以公布。各有关部门(单位)要认真做好衔接落实工作,对取消的事项不得截留或者变相实施,同时要制定后续监管措施,落实监管责任,切实加强监管;对上级下放事项,要制定衔接落实方案,加强同上级部门的沟通对接;对新增事项要优化运行流程,简化办事环节,缩短办理时限,规范自由裁量权;对整合、调整的事项要对名称、编码、设定依据、法定时限等要素及时调整到位。各有关部门(单位)要及时调整行政权力清单,在本部门(单位)网站公布,并按照要求编制公开
3、有关服务指南和业务手册;要根据法律法规规章调整情况和“放管服”改革要求,动态调整行政权力清单,确保清单准确性、权威性。附件:青岛市市南区2019年第一批区级行政权力事项调整目录01区政府文件市南区人民政府公报(2019年第1、2期)泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书第一章 概况一、项目概况（一）项目名称医用塑胶制品项目（二）项目选址xx临港经济技术开发区场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。（三）项目用地规模项目总用地面积30595.29平方米（折合约45.87亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数6
4、3.50%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率5.68%，固定资产投资强度167.52万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积30595.29平方米，建筑物基底占地面积19428.01平方米，总建筑面积51400.09平方米，其中：规划建设主体工程34325.80平方米，项目规划绿化面积2920.49平方米。（六）设备选型方案泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书项目计划购置设备共计91台（套），设备购置费2345.62万元。（七）节能分析1、项目年用电量1329113.61千瓦时，折合163.35吨标准煤。2、项目年总用水量12266.10立方米，折合1.05吨标准煤。3、“医用
5、塑胶制品项目投资建设项目”，年用电量1329113.61千瓦时，年总用水量12266.10立方米，项目年综合总耗能量（当量值）164.40吨标准煤/年。达产年综合节能量54.80吨标准煤/年，项目总节能率24.60%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx临港经济技术开发区发展规划，符合xx临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资9111.51万元，其中：固定资产投资7684.14万元，占项目总投资的84.33%；
6、流动资金1427.37万元，占项目总投资的15.67%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书预期达产年营业收入13714.00万元，总成本费用10338.00万元，税金及附加178.26万元，利润总额3376.00万元，利税总额4019.92万元，税后净利润2532.00万元，达产年纳税总额1487.92万元；达产年投资利润率37.05%，投资利税率44.12%，投资回报率27.79%，全部投资回收期5.10年，提供就业职位256个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行
7、设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx临港经济技术开发区及xx临港经济技术开发区医用塑胶制品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx临港经济技术开发区医用塑胶制品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“医用塑胶制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位256个，达产年纳税总额1487.92万元，可以促进xx临港经济技术开发区区域经济的
8、繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书3、项目达产年投资利润率37.05%，投资利税率44.12%，全部投资回报率27.79%，全部投资回收期5.10年，固定资产投资回收期5.10年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。紧紧抓住新一
9、轮技术创新浪潮带来的重大历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，为制造业的创新发展和转型升级提供了强有力的智力支撑。2015年，企业研发经费占主营业务收入比重达到1.6%，位居全省第一。发明专利申请量达24197件，发明专利授权量达5480件，万人发明专利拥有量达25件，均位居全省前列。我市已经拥有省级以上工程技术研究中心506家，国家、省级高技术研究重点实验室10家，国家级国际合作基地9家，省级外资研发中心41家，省级国际技术转移中心8家，入选“全省重点企业研发机构”84家。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号 项目 单位 指标 备注泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书1 占地面积 平
10、方米 30595.29 45.87亩1.1 容积率 1.681.2 建筑系数 63.50%1.3 投资强度 万元/亩 167.521.4 基底面积 平方米 19428.011.5 总建筑面积 平方米 51400.091.6 绿化面积 平方米 2920.49 绿化率5.68%2 总投资 万元 9111.512.1 固定资产投资 万元 7684.142.1.1 土建工程投资 万元 4033.262.1.1.1 土建工程投资占比 万元 44.27%2.1.2 设备投资 万元 2345.622.1.2.1 设备投资占比 25.74%2.1.3 其它投资 万元 1305.262.1.3.1 其它投资占比
11、 14.33%2.1.4 固定资产投资占比 84.33%2.2 流动资金 万元 1427.372.2.1 流动资金占比 15.67%3 收入 万元 13714.004 总成本 万元 10338.005 利润总额 万元 3376.006 净利润 万元 2532.007 所得税 万元 1.688 增值税 万元 465.669 税金及附加 万元 178.2610 纳税总额 万元 1487.9211 利税总额 万元 4019.92泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书12 投资利润率 37.05%13 投资利税率 44.12%14 投资回报率 27.79%15 回收期 年 5.1016 设备数量
12、 台（套） 9117 年用电量 千瓦时 1329113.6118 年用水量 立方米 12266.1019 总能耗 吨标准煤 164.4020 节能率 24.60%21 节能量 吨标准煤 54.8022 员工数量 人 256第二章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后泓域咨询
13、MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。二、公司经济效益分析上一年度，xxx科技公司实现营业收入9029.36万元，同比增长30.25%（2096.82万元）。其中，主营业业务医
14、用塑胶制品生产及销售收入为7854.43万元，占营业总收入的86.99%。上年度营收情况一览表序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计1 营业收入 1896.17 2528.22 2347.63 2257.34 9029.362 主营业务收入 1649.43 2199.24 2042.15 1963.61 7854.432.1 医用塑胶制品(A) 544.31 725.75 673.91 647.99 2591.962.2 医用塑胶制品(B) 379.37 505.83 469.69 451.63 1806.522.3 医用塑胶制品(C) 280.40 373.87 347.1
15、7 333.81 1335.252.4 医用塑胶制品(D) 197.93 263.91 245.06 235.63 942.532.5 医用塑胶制品(E) 131.95 175.94 163.37 157.09 628.35泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书2.6 医用塑胶制品(F) 82.47 109.96 102.11 98.18 392.722.7 医用塑胶制品(.) 32.99 43.98 40.84 39.27 157.093 其他业务收入 246.74 328.98 305.48 293.73 1174.93根据初步统计测算，公司实现利润总额2509.98万元，较去年同期
16、相比增长260.26万元，增长率11.57%；实现净利润1882.49万元，较去年同期相比增长212.15万元，增长率12.70%。上年度主要经济指标项目 单位 指标完成营业收入 万元 9029.36完成主营业务收入 万元 7854.43主营业务收入占比 86.99%营业收入增长率（同比） 30.25%营业收入增长量（同比） 万元 2096.82利润总额 万元 2509.98利润总额增长率 11.57%利润总额增长量 万元 260.26净利润 万元 1882.49净利润增长率 12.70%净利润增长量 万元 212.15投资利润率 40.76%投资回报率 30.57%财务内部收益率 27.20
17、%企业总资产 万元 16277.14流动资产总额占比 万元 33.27%泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书流动资产总额 万元 5414.83资产负债率 27.02%第三章 背景及必要性一、项目建设背景1、制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达
18、到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。2015年5月19日，国务院正式印发中国制造2025。目前，“1+X”规划体系顶层设计基本完成。形成了以中国制造2025为引领，制造业创新中心、智能制造、工业强基等5个重大工程实施指南，发展服务型制造、质量品牌提升等2个专项行动指南，信息产业、制造业人才等4个发展规划指南共11个专项规划以及2个标准化和质量提升规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地抓落实的配套文件为支撑的横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。各地也积极落泓域咨询MACRO/ 医用塑胶制品项目建议书实中国制造2025，制定了相应
19、的规划政策，多个“中国制造2025”示范城市(群)成立。从内外两方面来看，我国必须走制造强国的道路。在内，我国制造业整体发展质量不高，核心技术能力不足，相当一部分高端装备和关键零部件依赖进口，一些制造企业深受“卡脖”之痛；在外，一些拉美国家在迈向高收入国家的门槛上，未能通过转型升级守住制造业的阵地，导致产业发展“空心化”，成为陷入“中等收入陷阱”的重要诱因之一，目前我国也进入了向高收入国家迈进的关键阶段，要警惕出现这种状况，因此，把发展高质量制造业放在第一位是很有必要的。2、在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步
20、减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造满满部收益率 20.54%企业总资产 万元 20056.
21、47流动资产总额占比 万元 38.04%流动资产总额 万元 7628.58资产负债率 25.33%第三章 建设背景及必要性泓域咨询MACRO/ 医用橡胶制品项目建议书一、项目建设背景1、中国制造2025发布实施两年以来，各项工作取得积极进展，为稳定工业增长，加快制造业转型升级发挥了重要作用：一是顶层设计基本完成，形成了以中国制造2025为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。二是工业基础能力稳步增强。一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题得到初步解决，产业技术基础
22、不断夯实。三是智能制造水平继续提升。标准体系框架初步建立，建成一批智能化工厂、数字化车间。重点行业数字化研发设计工具普及率、数字化生产设备联网率明显提升，个性化定制、协同研发制造快速兴起。四是创新体系建设深入推进。成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新中心，增材制造创新中心也已初具雏形。培育建立了19家省级创新中心。制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。五是质量品牌建设取得新进展。产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成效显著。六是城市试点示范开局良好。批复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”
23、试点示范城市（群）。各试点城市结合实际推出了一系列创新举措，在转型升级新路径新模式上做出了有益探索。泓域咨询MACRO/ 医用橡胶制品项目建议书党的十九大报告提出，建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上，要加快建设制造强国和发展先进制造业。制造业是实体经济的主力军。随着我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，制造业进入提质增效的关键时期，创新成为制造业转型升级的重要驱动力。“十三五”期间，全省工业技术改造投资年均增长10左右，累计完成投资8000亿元。提高技术装备水平。“十三五”期间，建设100个左右智能制造示范车间。到“十三五”末，烟草、有色、磷化工行业保持全国领先，部分达到国
24、际先进水平；生物制药、装备制造等行业部分重点企业技术装备水平处于全国领先。提高创新能力水平。“十三五”期间，新增省认定企业技术中心100个以上。到“十三五”末，全省规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到1%，新产品销售收入突破700亿元。2、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定
25、性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。 青岛市市南区人民政府关于印发2019年区政府工作报告责任分解的通知(2019年2月12日)青南政发20198号区机关各部门,各街道办事处,各相关单位:2019年区政府工作报告已经市南区第十八届人民代表大会第三次会议审议通过,责任分解已经市南区第十八届人民政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。各牵头部门和责任单位要高度重视,提前谋划,制定具体有效的推进措施,明确时间进度,扎扎实实地推进各
26、项工作;要对本部门承担的工作任务进一步细化和量化,压实责任,逐项落实到科室和具体工作人员;要加强督导检查和廉政建设,强化内部监督和考核机制,严格依法依规按程序办事,确保按期、保质、安全地完成各项目标任务。区政府工作报告中标有的36项重点工作,将纳入区政府专项督查系统,按月进行督查。附件:2019年政府工作报告确定事项责任分解附件2019年政府工作报告确定事项责任分解1.全区生产总值增长7%左右。分管领导:辛民志责任单位:区发展改革局,区统计局、区商务局、区文化和旅游局、区地方金融监管局、区人力资源社会保障局、区财政局、区城市建设局等2.区级一般公共预算收入增长6%左右。分管领导:辛民志责任单位
27、:区财政局,区税务局3.城区登记失业率控制在4%以内。分管领导:高健责任单位:区人力资源社会保障局4.以“双百千”工程和“一业一策”为抓手,聚焦总部经济、时尚经济两大特色经济,着力构建“254”现代产业体系,不断提升发展的质量效益。分管领导:辛民志责任单位:区发展改革局,区教育体育局、区科技局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源社会保障局、区城市建设局、区城市管理局、区商务局、区文化和旅游局、区卫生健康局、区市场监管局、区地方金融监管局、区大数据局、区软管办、国土市南分局、规划市南分局、生态环境局市南分局5.大力集聚国内外知名时尚机构和企业,支持商业机构、社会组织等开展时尚展演、组织时尚
28、活动,促进时尚经济、时尚文化与时尚生活交织融合,加速推动市南区成为时尚流行的策源地、时尚文化的交汇地、时尚扩散的枢纽地,打造国际时尚中心。1市南区人民政府公报(2019年第1、2期)区政府文件分管领导:刘存东、宋建青、辛民志责任单位:区发展改革局、区商务局、区文化和旅游局(分别主办),各相关单位6.巩固提升青岛总部经济核心区地位,集聚发展国际化、领军型、创新型企业总部,提升总部经济发展能级。强化高端商务载体宣传推介,推动海天中心、绿城深蓝中心等提前布局和引进跨国公司总部,建设北方高端总部经济基地。分管领导:宋建青责任单位:区商务局,各相关单位7.推进总投资732.3亿元的40个重点项目,新开工
29、5个、竣工11个,完成投资65亿元以上。分管领导:辛民志责任单位:区发展改革局,各相关单位8.强化五大优势产业支撑。发展全业态金融,大力引进法人金融机构、证券期货、股权投资、基金公司、财富管理、融资租赁机构,全年新增金融机构及金融类企业40家以上。分管领导:宋建青责任单位:区地方金融监管局9.推动深交所等机构在青岛资本市场服务基地设立办公室,为企业提供一站式投融资综合解决方案,新增上市挂牌企业10家以上。分管领导:宋建青责任单位:区地方金融监管局10.支持海信广场、万象城等集聚时尚品牌、发展中高端消费,引导商业实体店融合发展,打造“线上+线下”“零售+体验”等消费新模式,促进传统消费设施向消费
30、体验中心、文化时尚中心转变。利用过境免签等利好政策促进国际消费,争创国际消费城市核心区。分管领导:宋建青责任单位:区商务局,区文化和旅游局11.推动奥帆中心常态化开展系列主题演出,推出“跟着名人游青岛”等精品线路,大力发展海上观光、婚恋旅游、演艺旅游等新业态,用足做好“灯光秀”文章,促进夜间经济发展,建设国际著名旅游度假目的地。分管领导:刘存东责任单位:区文化和旅游局,区城市管理局等12.持续扩大赏花会、大学生时尚大赛、婚恋文化周等时尚节会的知名度和影响力,拉长产业链条,打造时尚文化品牌,以“节会经济”助推文化产业做强做大。分管领导:刘存东、孙晋华、辛民志责任单位:区发展改革局、区城市管理局、区文化和旅游局(分别主办),区商务局等13.支持新媒体基地、新壹百产业园打造国内领先的数字新媒体、文创产业基地。分管领导:刘存东、宋建青责任单位:区科技局、区文化和旅游局(分别主办),区发展改革局、区商务局14.推动中央音乐学院青岛中心落地。分管领导:管寿果责任单位:区教育体育局,各相关单位15.大力推进电影街区建设。分管领导:刘存东责任单位:区保发局,区文化和旅游局、区城市建设局16.鼓励社会力量发展博物馆、美术馆、特色书店、民宿等新型业态,打造文化产业集聚区。分管
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