1、本部、运输项目部、新巨龙煤矿开展举报核查。通过对死者的直系亲属、举报人、新巨龙煤矿和立业公司相关人员的调查询问，查阅有关资料，最终查证新巨龙煤矿“1220”运输事故属实。 五、事故原因及性质 (一)直接原因。 在单轨吊车运输局部通风机过程中，局部通风机后端刮碰到其左下方停放在轨道上的支架搬运车，吊耳开焊脱落，致使局部通风机处于前端吊挂、后端掉落的摆动状态，砸伤正在单轨吊车右侧巡道观察的张在营。 (二)间接原因。 1.现场违章作业。一是现场吊装局部通风机时，局部通风机后端用吊链直接吊挂在吊耳上，违反了辅助运输大巷运输安全作业规程的规定；二是单轨吊车司机在局部通风机后端与支架搬运车安全间隙不足的情
2、况下盲目开动，违反了运输专业操作规程的规定；三是巡道人员擅自进入单轨吊车运行区域，违反- 8 -了运输专业操作规程的规定。 2.现场管理不严不细。现场安全管理人员未认真落实安全管理制度，没有监督好职工按正规操作程序作业，未能及时发现并制止职工不按规定捆绑吊装局部通风机等违章操作行为。 3.安全管理不到位。矿井安全管理人员、监督检查人员对运输项目部管理不到位、监督检查不力，职工按章操作意识差，事故现场作业存在多种违章行为；立业公司未认真履行对运输项目部的安全管理职责，没有进行相关的安全管理。 4.安全教育培训不到位。现场作业人员安全意识淡薄，自保互保能力不强，按章作业的自觉性不高，现场作业出现连
3、续违章现象。 (三)事故性质。 根据现场模拟勘察、调查取证、技术分析，事故调查组认定该起事故为责任事故，属于瞒报事故。 六、对事故责任的认定划分以及对事故有关责任人员和责任单位的处理意见 事故调查组依据有关法律法规和党纪政纪处分规定，对事故有关责任人员和责任单位提出以下处理意见： （一）新巨龙煤矿。 1.范纯良，群众，新巨龙煤矿派运输项目部副区长，负责运输项目部安全技术管理工作，事故当班在井下跟班。未认真落实安全管理制度，没有监督好职工按正规操作程序作业，对事故发生负有主要责任。建议给予行政撤职处分。 - 9 -2.陈相蒙，中共党员，新巨龙煤矿派驻运输项目部管理人员，时任运输项目部党支部书记，
4、负责党务、职工培训、安全教育工作，事故当天值班。安全教育培训和“一岗双责”责任落实不到位，职工安全意识淡薄，自主保安能力不强，现场作业出现连续违章现象，对事故的发生负有主要责任。建议给予撤销党内职务处分。 3.陈培国，中共党员，莱芜市万祥矿业有限公司潘西煤矿副总经理，时任新巨龙煤矿副总工程师，协助副总经理负责机电运输专业安全管理工作，参与并组织包括运输项目部在内的机电运输专业人员培训。安全管理和安全教育培训不到位，对事故的发生负有重要责任。建议给予行政记过处分。 4.张俊才，中共党员，新巨龙煤矿副总经理，时任新巨龙煤矿安全监察处处长，负责全矿安全生产监督检查工作，事故当班带班下井。安全监督检查
5、不力，事故发生时现场作业存在多种违章行为，对事故的发生负有重要责任。建议给予行政记过处分。 5.张建，中共党员，新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿总会计师，时任新巨龙煤矿总会计师，事故当天值班领导。没有全面掌握当天安全生产动态，接到事故报告后，没有向总经理汇报，对事故的发生负有重要责任。建议给予行政记过处分。 6.董兆科，中共党员，新巨龙煤矿副处级调研员，时任新巨龙煤矿副总经理，负责机电运输管理及专业安全管理工作。专业安全管理工作不严不细，对运输项目部安全管理不到位，对事故的发生负有重要责任。建议给予党内警告处分、行政记大过处分。 - 10 -7.孙广京，中共党员，新巨龙煤矿副总经理，时任新巨龙
6、煤矿副总经理、总工程师，负责矿井生产组织、安全和技术管理工作。安全管理工作不严不细，对运输项目部安全管理不到位，对事故的发生负有重要责任。建议给予党内警告处分、行政记大过处分。 8.李同琦，中共党员，新巨龙煤矿党委书记，负责全矿安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作。安全教育培训不到位，“一岗双责”责任落实不力，对事故的发生负有重要责任。建议给予党内警告处分。 9.刘玉果，中共党员，新矿集团副总经理，时任新巨龙煤矿总经理，是新巨龙煤矿安全生产第一责任者。安全管理不到位，对事故的发生负有重要责任；事故发生后没有履行上报职责，对瞒报事故负直接责任。建议给予党内严重警告处分、行政撤职处分。 （二）立
7、业公司。 1.张在营，群众，运输项目部单轨吊车司机。安全意识淡薄，自主保安意识差，在吊装局部通风机时对局部通风机后端未按规定捆绑,违章吊装在吊耳上，违章进入单轨吊车运行区域巡道，对事故发生负有直接责任。鉴于在事故中死亡，不予追究责任。 2.刘守敬，群众，运输项目部单轨吊车司机。安全互保意识差，吊装局部通风机时违章作业，在安全间隙不足的情况下，违反运输专业操作规程盲目开动单轨吊车，对事故发生负有直接责任。建议给予留用察看二年处分。 20c86491b2fb0165216a0c711c93&classid=4d1c164c97834d1c940e8aedc1d7ac5b18 学 校 公 费 医 学
8、 生 录 取 分 数 线 （ 2018年 ） http:/ 招 生 问 答 http:/ 2018硕 士 研 究 生 招 生 简 章 http:/ 以 同 等 学 力 毕 业 在 职 申 请 硕 士 学 位人 员 培 养 须 知 http:/ 组 织 开 展 “ 最 美 读 书 声 ” 系 列 活 动 ， 为 读 者 奉 上 精 美 的 文 化 盛 宴 。 开 展 “ 最 美 读 书 声 ” 进 基 层 活 动 ， 为 军 营 、 社 区 、 校 园 、 福 利 院 、 乡 村 送 去 精 神 文 化 大 餐 。 组 织 “ 最 美 读 书 声 ” 快 闪 活 动 ， 向 新 中 国 七 十
9、华 诞 真 情 表 达 新 华 儿 女 的 炙 热 情 怀 。 组 织 申 报 最 美 书 香 城 市 ， 集 中 检 阅 和 展 示 南 阳 大 地 全 民 阅 读 活 动 的 丰 硕 成 果 。 活 动 参 与 者 纷 纷 表 示 ， 开 展 “ 最 美 读 书 声 ” 系 列 活 动 ， 既 传 播 了 阅 读 的 魅 力 ， 弘 扬 了 优 秀 传 统 文 化 ， 也 通 过 诵 读 传 达 情 感 之 美 ， 抒 发 对 新 中 国 成 立 7 0 周 年 的 激 动 之 情 。 7 市 委 召 开 全 市 领 导 干 部 会 议 传 达 学 习 习 近 平 总 书 记 视 察 河
10、南 重 要 讲 话 精 神 不 忘 初 心 使 命 砥 砺 奋 斗 精 神 以 更 加 强 烈 的 争 先 出 彩 意 识 添 彩 中 原 张 文 深 主 持 并 讲 话 霍 好 胜 出 席 营 造 书 香 氛 围 献 礼 祖 国 华 诞 全 市 各 地 广 泛 开 展 “ 最 美 读 书 声 ” 系 列 活 动 市 民 在 书 店 读 书 本 报 记 者 王 鸿 洋 摄1山 东 中 医 药 大 学 2017-2018 学 年 信 息 公 开 工 作 报 告根 据 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工作 的 意 见 和 教 育 部 办
11、公 厅 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 实 施 意 见 （ 教 办 厅 20173号 ） ， 严 格 落 实 高 等 学 校 信 息 公 开 办 法 教 育部 关 于 公 布 的 通 知 （ 教 办 函 201423号 ， 以 下 简 称 清 单 ） 要 求 ， 结 合 学 校 各 部 门 、 单 位 的 信 息 公 开 情 况 编制 2017-2018学 年 信 息 公 开 工 作 报 告 。报 告 包 括 概 述 ； 主 动 公 开 情 况 ； 依 申 请 公 开 和 不 予 公 开 情 况 ； 对信 息 公 开 的 评 议 情 况 ； 因 学 校 信 息 公 开 工
12、作 受 到 举 报 、 复 议 、 诉 讼 的情 况 ； 本 年 度 信 息 公 开 工 作 的 新 做 法 新 举 措 、 主 要 经 验 、 问 题 和 下 一步 改 进 措 施 ； 其 他 需 要 报 告 的 事 项 ； 清 单 事 项 公 开 情 况 表 八 方 面 内 容 ，数 据 统 计 时 间 范 围 为 2017 年 9 月 1日 至 2018年 8 月 31日 。一 、 概 述2017-2018学 年 ， 我 校 认 真 执 行 高 等 学 校 信 息 公 开 办 法 教育 部 关 于 公 布 的 通 知 及 上 级 主 管 部 门关 于 高 校 信 息 公 开 工 作 的
13、各 项 部 署 。 继 续 坚 持 “ 以 公 开 为 常 态 ， 不 公开 为 例 外 ” 的 原 则 ， 严 格 遵 照 各 级 规 章 制 度 的 要 求 ， 对 照 检 查 学 校 相关 事 项 的 公 开 情 况 ， 依 法 公 开 ， 确 保 公 开 信 息 全 面 、 及 时 、 准 确 。（ 一 ） 加 强 组 织 领 导 ， 完 善 体 制 机 制学 校 高 度 重 视 信 息 公 开 工 作 ， 将 其 作 为 探 索 建 立 现 代 大 学 制 度 的重 要 载 体 ， 加 快 推 进 学 校 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 ， 促 进 学 校 依 法治
14、校 、 民 主 管 理 ， 保 障 社 会 公 众 知 情 权 、 参 与 权 和 监 督 权 ， 为 建 设 高2水 平 中 医 药 大 学 提 供 重 要 支 撑 和 保 障 ， 从 思 想 上 统 一 认 识 ， 组 织 上 加强 领 导 ， 行 动 上 积 极 落 实 。 学 校 信 息 公 开 领 导 小 组 统 一 领 导 工 作 ， 党委 办 公 室 组 织 协 调 ， 各 信 息 产 生 单 位 积 极 配 合 ， 形 成 了 从 学 校 到 各 二级 单 位 的 两 级 信 息 公 开 工 作 体 系 ， 构 建 起 全 校 信 息 公 开 工 作 网 络 。 学校 认 真
15、对 照 教 育 部 办 公 厅 关 于 深 入 落 实 高 校 信 息 公 开 清 单 做 好 高 校信 息 公 开 年 度 报 告 工 作 的 通 知 各 项 要 求 ， 结 合 学 校 行 政 管 理 与 新 旧动 能 转 换 改 革 进 程 ， 重 点 加 强 信 息 公 开 工 作 体 系 建 设 ， 明 晰 学 校 及 校内 二 级 单 位 在 落 实 清 单 信 息 公 开 方 面 的 职 责 与 工 作 标 准 ， 强 化 对 执 行情 况 的 监 督 核 查 。 依 法 、 及 时 、 全 面 、 准 确 的 向 社 会 公 开 各 项 政 策 和重 要 事 项 。（ 二 ）
16、严 格 遵 循 原 则 公 开 信 息严 格 遵 循 公 正 、 公 平 、 便 民 的 原 则 ， 建 立 信 息 公 开 工 作 机 制 和 各项 工 作 制 度 。 公 开 信 息 ， 不 得 危 及 国 家 安 全 、 公 共 安 全 、 经 济 安 全 、社 会 稳 定 和 学 校 安 全 稳 定 。 建 立 健 全 信 息 发 布 保 密 审 查 机 制 ， 坚 持 “ 谁主 管 、 谁 负 责 ， 谁 公 开 ， 谁 审 查 ” 的 原 则 ， 修 订 了 山 东 中 医 药 大 学信 息 公 开 实 施 办 法 。 在 加 强 顶 层 设 计 的 同 时 ， 各 信 息 产 生
17、 单 位 结 合自 身 的 职 能 特 点 和 工 作 实 际 ， 完 善 管 理 制 度 ， 对 公 开 的 内 容 、 形 式 、程 序 、 标 准 、 时 间 等 方 面 做 出 详 细 规 定 。 依 照 国 家 有 关 规 定 或 者 根 据实 际 情 况 需 要 审 批 的 有 关 信 息 ， 学 校 都 按 规 定 程 序 履 行 了 审 批 手 续 ，未 经 审 批 的 坚 决 不 公 开 。（ 三 ） 加 强 重 点 信 息 公 开根 据 上 级 各 项 要 求 ， 学 校 进 一 步 细 化 主 动 公 开 范 围 和 公 开 目 录 ，3做 好 动 态 部 署 ， 特 别
18、 加 强 了 对 招 生 、 财 务 、 招 标 、 资 产 处 置 等 重 点 领域 信 息 公 开 的 力 度 ， 主 动 接 受 外 部 监 督 。 招 生 信 息 公 开 方 面 ， 重 点做 好 录 取 程 序 、 咨 询 以 及 申 诉 渠 道 、 重 大 事 件 违 规 处 理 结 果 、 录 取 新生 复 查 结 果 、 考 试 加 分 考 生 资 格 公 示 等 信 息 公 开 工 作 。 财 务 信 息 公 开方 面 ， 定 期 主 动 公 开 财 务 预 决 算 的 信 息 ， 加 快 实 施 “ 阳 光 财 务 ” ， 依法 依 规 做 好 财 务 信 息 依 申 请
19、公 开 工 作 。 招 标 信 息 公 开 方 面 ， 按 照 相 关文 件 要 求 ， 做 到 需 求 公 开 ， 招 标 、 中 标 、 废 标 公 开 等 招 标 流 程 的 公 开 。资 产 处 置 信 息 公 开 方 面 ， 严 格 按 照 上 级 文 件 ， 通 过 公 开 处 置 的 方 式 召集 各 部 门 ， 请 有 意 向 的 党 委 投 标 ， 增 强 资 产 处 置 的 公 开 、 公 正 ， 最 大程 度 进 行 残 值 回 收 。（ 四 ） 充 分 发 挥 信 息 公 开 平 台 作 用学 校 充 分 利 用 门 户 网 站 、 微 信 公 众 号 、 会 议 、
20、文 件 、 校 报 、 公告 栏 、 电 子 屏 、 年 鉴 等 主 平 台 对 外 公 开 发 布 信 息 ， 利 用 电 话 或 电 子信 箱 等 接 受 咨 询 ， 进 一 步 推 动 学 校 各 项 工 作 信 息 公 开 。 在 校 园 网 站外 网 开 设 的 “ 学 校 新 闻 ” 、 “ 信 息 公 开 ” 等 专 栏 ， 及 时 面 向 社 会 公众 发 布 新 闻 、 公 告 以 及 招 标 、 聘 任 等 重 大 信 息 。 综 合 利 用 校 报 校 刊 、校 园 广 播 、 微 信 公 众 号 、 宣 传 栏 、 电 子 屏 等 形 式 ， 并 在 校 园 内 设 置
21、专 门 的 信 息 公 开 专 栏 及 时 公 开 信 息 。 学 校 开 放 “ 山 东 中 医 药 大 学 官方 微 信 ” 、 山 东 中 医 药 大 学 学 生 会 、 山 东 中 医 药 大 学 学 生 社 团 联 合会 、 二 级 学 院 微 信 平 台 等 多 个 微 信 公 众 平 台 ， 实 现 学 校 信 息 公 开 的动 态 化 、 常 态 化 ， 有 效 拓 展 信 息 公 开 的 服 务 渠 道 和 方 式 方 法 。二 、 主 动 公 开 信 息 情 况4（ 一 ） 主 动 公 开 形 式学 校 门 户 网 站 、 微 信 公 众 号 、 各 部 门 网 站 等 网
22、 络 形 式 ；校 报 、 年 鉴 、 文 件 、 简 报 、 新 生 报 到 材 料 、 招 生 宣 传 手 册 、 学 生手 册 等 纸 质 资 料 ；校 园 广 播 、 电 视 、 各 相 关 部 门 单 位 官 方 微 博 等 ；电 子 显 示 屏 、 信 息 公 告 栏 、 宣 传 橱 窗 等 ；各 种 公 开 会 议 ；其 他 方 式 。（ 二 ） 主 动 公 开 内 容 和 数 量2017-2018年 ， 学 校 主 动 公 开 内 容 主 要 包 括 ： 学 校 基 本 办 学 信 息 、党 政 工 作 信 息 以 及 外 事 工 作 信 息 ； 各 学 历 层 次 和 各 类 学 生 招 生 政 策 、招 生 资 格 及 有 关 考 生 资 格 、 招 生 计 划 、 录 取 信 息 等 招 生 工 作 信 息 ； 学生 评 奖 评 优 、 奖 助 学 金 、 贷 款 、 勤 工 助 学 等 政 策 、 办 法 、 结 果 以 及毕 业 生 就 业 服 务 等 学 生 管 理 服 务 和 学 风 建 设 信 息 ； 干 部 任 免 、 教 职 工招 聘 、 教 职 工 退 休 、 教 职 工 培 训 、 职 称 评 审 办 法 和 结 果 等 有 关 干 部 人事 工 作 信 息 ； 专 业 设 置 申 请
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