1、监督管理，未经省政府批准，一律不准建设“两高一资”项目。要建立并实施新增能耗等量淘汰制度，凡是建设高耗能项目，必须等量淘汰相应能耗量的落后产能。要加强对各级政府和企业执行项目建设“八项必要条件”情况的监督检查。把“两高一资”项目审批和建设情况列入省政府年度督查内容，严肃查处违规项目，追究主管领导和当事人的责任。（三）进一步加快淘汰落后产能。淘汰落后产能是推动节能的有效手段。要坚持依法行政，着力抓好重点行业淘汰落后产能工作，确保完成今年关停小火电机组 130 万千瓦，淘汰立窑水泥850 万吨、小焦化 16 万吨、小酒精 7 万吨。对淘汰落后产能工作开展不力的地区，实行项目限批；完不成淘汰任务的市
2、政府，年底要向省政府写出书面报告。要严格实行淘汰落后产能公示和督查制度，研究制定鼓励支持企业淘汰落后产能的奖励政策，安排好企业职工就业和生活，健全和完善落后产能退出机制。（四）进一步推进技术节能。技术创新与改造是促进节能降耗的重要举措。要围绕实施工业发展“新、特、优”工程，把技术节能放在更加突出的位置，尤其在钢铁、电力、化工、建材等高耗能行业，要大力研发节能新技术、推广节能新装备、扶持节精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-能好项目。要多渠道筹措资金，加大投入，鼓励企业开展节能技术攻关，加快自主创新，深入挖潜改造。进一步加强对外交
3、流合作，引进消化吸收国外先进节能技术和管理经验。（五）进一步发展节能服务产业。发展节能服务产业是促进节能工作深入开展的必然要求。要尽快研究制定鼓励节能服务产业发展的意见，把节能服务产业作为生产性服务业的重要内容，予以重点培育。支持发展一批合同能源管理公司，培育一批专业化节能技术服务咨询机构。鼓励开展诊断、设计、融资和实施等节能中介服务。加强节能产品认证工作，促进推广应用节能技术产品。（六）进一步抓好重点领域节能。着力推进千户企业节能，加强企业能源管理体系建设，完善能源计量、统计等基础管理工作，确保今年实现节能 1014 万吨标准煤的目标。以钢铁、化工、建材等行业为重点，抓好能效水平对标试点，总
4、结经验，逐步推开。切实抓好建筑、交通和公共机构三大领域节能。各市、县新建建筑要严格执行建筑节能标准。积极推进既有建筑节能改造，今年要完成 1900 万平方米既有居住建筑热计量及节能改造。认真落实高效照明产品财政补贴政策，确保完成 300 万只节能灯推广任务。制订实施政府机构能耗分项计量管理、统计数据信息管理、定额标准管理三大体系。要推进交通节能，进一步加快老旧精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-汽车报废更新，加强营运车辆等级评定，严格执行营运车辆技术标准，引导使用节能、高效、环保车辆。（七）进一步推动循环经济发展。发展循环经济是
5、实现节能降耗的重要途径。要以落实循环经济试点省实施方案为总抓手，大力推进循环经济型城市和园区建设，突出抓好国家循环经济试点企业和省重点培育的 300 家循环经济型企业，抓好钢铁、煤炭、建材等十大高耗能重点行业，抓好清洁生产、资源综合利用和再生资源回收利用等重点领域，努力探索符合我省实际的循环经济发展模式。要抓紧建立健全鼓励支持循环经济发展的政策体系，尽快形成政府推动、市场驱动、群众参与的循环经济发展新局面。（八）进一步强化依法监管。行政执法是市场经济条件下推动节能的重要手段。要认真贯彻新节能法，抓紧配套完善我省节能法规体系。切实抓好 52 项强制性能耗限额标准的实施，组织制定以工业、建筑、交通
6、及公共机构等领域为重点的节能管理标准。落实好差别电价等价格政策。加快建立完善经济、行政、司法相结合的节能执法体系，进一步加大节能执法力度，加强监督检查，严肃查处违法行为。要切实加强对节能工作的领导。各级各部门要把节能工作作为一把手工程，摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，分精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-管负责同志要靠上抓。各级节能减排领导小组要充分发挥作用，搞好组织协调，加强督查指导。省直各部门、各单位要按照分工，充分履行职责，密切配合，搞好对全省节能的依法监管、政策引导和服务指导。企业要强化主体责任，遵守节能法规和标
7、准，以节能求发展，向节能要效益。要实行严格的节能工作责任制和问责制，加强节能目标责任考核，认真落实“四不一奖”规定，完不成节能减排任务的地方、单位和企业，一律不能参加评优树先活动；完不成节能减排目标的市、县政府主要负责人不予提拔重用；完不成节能减排目标的国有、国有控股企业领导班子不能享受年终考核奖励；完不成节能减排任务或存在节能环保违法行为企业的主要负责人，不能担任各级党代表、人大代表和政协委员。对超额完成节能目标的，要大张旗鼓地予以表彰奖励。要大力开展节能减排全民行动，弘扬节约风尚，倡导绿色消费。支持新闻媒体加强舆论监督，广泛宣传节能的紧迫性和节能法规政策，表扬先进，批评后进，曝光违法行为，
8、在全社会形成人人关心、支持、监督节能工作的良好氛围。下午 13：00 17：00B实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意, 可自行安排工作和休息时间。312 打卡制度3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应
9、填写 外勤登记表 ,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。3.1.2.5 手工考勤制度3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。3.1.2.7 参
10、与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤 ,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差, 持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;3.2 加班管理3.2.1 定义加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标
11、准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8 小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写 加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。 加班
12、申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。3
13、.2.3 加班的申请、审批、确认流程3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写 加班申请表加班前到部门考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员) 保管。3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。下
14、午 13：00 17：00度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写 外勤登记表 ,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月
15、底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。3.1.2.5 手工考勤制度3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤 ,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差, 持出差证
16、明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;3.2 加班管理3.2.1 定义加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 92.882.1.1.1土建工程投资占比万元21.10%2.1.2设备投资万元2859.932.1.2.1设备投资占比20.85%2.1.3其它投资万元3300.842.1.3.1其它投资占比24.07%2.1.4固定
17、资产投资占比66.02%2.2流动资金万元4659.802.2.1流动资金占比33.98%3收入万元32367.004总成本万元25701.315利润总额万元6665.696净利润万元4999.277所得税万元1.018增值税万元919.419税金及附加万元246.9810纳税总额万元2832.8111利税总额万元7832.0812投资利润率48.61%13投资利税率57.11%14投资回报率36.46%15回收期年4.2416设备数量台（套）11017年用电量千瓦时944252.4318年用水量立方米27344.5719总能耗吨标准煤118.3920节能率28.11%21节能量吨标准煤39.
18、4622员工数量人728勥勥设备投资占比31.65%2.1.3其它投资万元817.442.1.3.1其它投资占比8.00%2.1.4固定资产投资占比70.86%2.2流动资金万元2978.352.2.1流动资金占比29.14%3收入万元19891.004总成本万元15237.365利润总额万元4653.646净利润万元3490.237所得税万元1.438增值税万元641.889税金及附加万元180.7310纳税总额万元1986.0211利税总额万元5476.2512投资利润率45.53%13投资利税率53.57%14投资回报率34.15%15回收期年4.4316设备数量台（套）6417年用电量
19、千瓦时1265810.8618年用水量立方米13468.1219总能耗吨标准煤156.7220节能率20.57%21节能量吨标准煤57.9622员工数量人306姜大明同志在全省城镇化工作会议上的讲话同志们：这次全省城镇化工作会议，是省委、省政府确定召开的一次重要会议。主要任务是，学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理视察我省重要讲话精神，以科学发展观为指导，回顾总结 2000 年以来我省城镇化发展情况，研究部署当前和今后一个时期新型城镇化工作。会前，省委书记姜异康同志对加快我省城镇化建设作出重要指示，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、我省城镇化进入新的发展阶段省委、省政府始终
20、高度重视城镇化工作，把城市化作为全省经济社会发展的四大战略之一，多次召开会议研究部署，先后出台实施了关于加快城市化进程的意见等一系列政策措施。全省各级、各部门认真贯彻落实省委、省政府的重大决策部署，牢固树立以人为本、科学发展的理念，按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的原则，科学谋划，大力推进城镇化进程，取得了显著成效，城镇化进入了一个新的发展阶段。一是城镇化水平快速提高。2000 年到 2008 年，是我省城镇化发展速度最快、质量最高、城乡面貌变化最大的时期，2008 年城镇化率达到 47.6%，高于 2000 年 9.4 个百分点；城镇人口、城镇建成区面积分别达到 4480 万人、717
21、0 平方公里，分别比 2000 年增长 30.5%、71.2%。从世界各国城镇化发展规律看，我省正处于城镇化发展的加速时期。二是层级合理的城镇体系初步形成。目前，全省共有 6 个特大城市、10 个大城市、30 个中等城市、62 个小城市和 1314 个小城镇，有10 个区域中心城市位列全国城市综合实力前 100 名，26 个县市位居全国百强，95 个小城镇跨入全国千强。在全国各省区中，我省大中城市数量最多而且分布较为均衡，中等城市实力较强，省域城镇体系梯次明显、布局合理、功能完善、结构完整，大中小城市和小城镇协调发展的格局正在形成。城市群加速崛起，山东半岛城市群已经成为继长三角、珠三角、京津冀之后的全国第四大城市群，济南都市圈、黄河三角洲城镇发展区、鲁南城镇带都呈现加快发展态势。三是城镇综合承载能力明显增强。全省城镇市政公用基础设施投资规模逐步扩大，服务能力和供给能力进一步增强。目前，全省设市城市、县城和小城镇拥有的日供水能力、城镇道路、市政管线、用气人口、公交营运车辆、集中供热面积，分别比 2000 年增长46.3%、78.7%、122%、147%、166%、276%，交通、电力、通讯等基础设施建设也都发展迅速，投资环境、产业发展环境显著改善。四是城乡产业结构不断优化。城镇化的加快，促进了二三产业快速发展和结构提升，2008 年我省三次产业比例由 2000年的 15.2
个人主页
