how-ai-will-transform-the-cfos-role-2019-report.pdf
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3、招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合 理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序,根据国务院办公厅 关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知 (国办发2018104 号) 、 工程项目招投标领域营商环境专项 整治工作方案 (发改办法规2019862 号)部署要求,本市将 开展工程项目招投标领域营商环境专项整治。 为有力有序推进专 项整治工作,制定本实施方案。 一、工作目标 通过深入开展工程项目招投标领域营商环境专项整治, 消除 招投标过程中对不同所有制企业特别是民营企业、 外资企业设置 的各类不合理限制和壁垒, 促进招标人依法履行招标采购主体责 任,依法规范招标代理机构和评标专家
4、行为,督促市、区招投标 行政监督部门依法履行监管职责, 切实有效解决招投标活动中市 场主体反映强烈的突出问题, 保障不同所有制企业公平参与市场 竞争。 二、整治范围和内容 (一)整治范围 2 1.清理法规政策文件范围: 本市现行涉及工程项目招投标的 地方性法规、地方政府规章、规范性文件及其他政策文件,以及 没有体现到制度文件中的实践做法。 2.项目范围:2018 年 6 月 1 日至 2019 年 11 月 20 日期间根 据必须招标的工程项目规定 (国家发展改革委令第 16 号) 、 必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定 (发改法规规 2018 843 号) 和 北京市工程建设项目招标方
5、案核准办法 (试 行) (京发改规20183 号)依法必须进行招标的项目。 (二)整治内容 根据招标投标法 招标投标法实施条例等有关规定, 清理、排查、纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请 书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操 作中,对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。重点针 对以下问题: 1.违法设置的限制、 排斥不同所有制企业参与招投标的规定, 以及虽然没有直接限制、排斥,但实质上起到变相限制、排斥效 果的规定。 2.违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式、 组织形式, 对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。 3.设定企业股东背景、年平均承接项目数
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