鹰潭市思博瑞金属有限公司金属新材料生产项目环境影响报告书.pdf
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1、鹰潭市思博瑞金属有限公司鹰潭市思博瑞金属有限公司金属新材料生产项目金属新材料生产项目环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书(报批报批稿)稿)建设单位:鹰潭市思博瑞金属有限公司评价单位:鹰潭市宏大环保科技有限公司二二四年八月目录目录第一章第一章概述概述.11.1项目由来及建设特点.11.2环境影响评价的工作过程.21.3关注主要环境问题及环境影响.31.4分析判定相关情况.31.5项目报告书主要结论.21第二章第二章总则总则.232.1编制依据.232.2环境功能区划.252.3评价因子.262.4评价标准.272.5评价工作等级与评价范围.352.6主要环境保护目标.402.7综合能耗分析.
2、432.8清洁生产分析.432.9平面布局合理性分析.46第三章第三章建设项目工程分析建设项目工程分析.473.1建设项目概况.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3.2影响因素分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。3.3污染源强分析.错误!未定义书签。错误!未定义书签。第四章第四章环境现状调查与评价环境现状调查与评价.484.1自然环境概况.484.2依托环保设施概况.494.3环境质量现状调查.504.4区域污染源调查.70第五章第五章环境影响预测与评价环境影响预测与评价.735.1地表水环境影响评价.735.2地下水环境影响评价.765.3大气环境影响预测与评价.885.4声环境影响
3、预测与评价.1265.5固体废物境影响评价.1295.6土壤环境影响分析.1325.7碳排放影响分析.1405.8生态环境影响分析.1425.9环境风险分析.142第六章第六章环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.1566.1废水处理设施.1566.2废气处理设施.1616.3噪声治理措施.1676.4固废处置措施.1676.5地下水、土壤污染防治措施.1696.6环境风险防范措施.1706.7环境经济损益分析.170第七章第七章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.1727.1环保投资分析.1727.2环境成本.1727.3环境效益分析.1737.4经济损益分析.1737
4、.5社会效益分析.173第八章第八章环境管理与监测计划环境管理与监测计划.1758.1环境管理.1758.2环境监测计划.186第九章第九章环境影响评价结论环境影响评价结论.1919.1建设项目概况.1919.2环境质量现状结论.1919.3污染物排放情况.1929.4环境影响评价结论.1939.5环境保护措施.1959.6环境管理结论.1979.7总量控制结论.1989.8公众意见采纳情况.1989.9环境影响评价总结论.198附图附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周围环境图附图 3 项目现状及周边环境现状附图 4 评价范围图附图 5 厂区平面布局及环保设施布局图附图 6 项目所在区
5、块土地利用规划图附图 7 江西余江循环经济产业基地污水处理厂纳污管网图附图 8 土地利用规划图附图 9 鹰潭市环境综合管控单元分类图附图 10 地下水等水位线图及地下水评价范围图附图 11 余江区生态保护红线划定范围图附图 12 地表水水环境功能区划图附图 13 卫生防护距离包络图附图 14 土壤、噪声监测点位图附图 15 地下水、环境空气监测点位图附图 16 园区周边企业分布图附图 17 地表水监测布点图附图 18 区域水文地质图附图 19 地下水污染防治分区图附图 20 环境风险单元分布图附图 21 厂区雨污水管线图附件附件附件 1委托书附件 2项目投资备案表附件 3出租方土地证附件 4租
6、赁协议附件 5 余江工业园区扩区调区规划环评审查意见附件 6 测绘报告附件 7引用的环境现状监测报告附件 8项目环境现状监测报告附件 9取水口证明附件 10原料检测报告附件 11周边村庄不饮用地下水证明附件 12入园证明附件 13总量文件附件 14污水纳管服务协议附件 15专家组评审意见附件 16专家组意见修改清单第一章概述1第一章第一章 概述概述1.1项目由来及建设特点项目由来及建设特点1.1.1 项目由来项目由来鹰潭市思博瑞金属有限公司(简称“思博瑞公司”)成立于 2022 年 5 月,租用鹰潭市余江区工业投资集团有限公司位于余江工业园区潢溪片区的 2#、5#、6#厂房(土地证权利人为鹰潭
7、锦泰实业有限公司,该公司为鹰潭市余江区工投集团有限公司的全资子公司),利用外购的金属废料从事合金生产。项目总投资 5000 万元,配套电解槽、水洗槽、破碎机、电炉等生产设备及辅助设备,年产黄铜棒(管)2.6 万 t、锌合金0.45 万 t 以及副产品铁材 0.0715 万 t、铜材 1.06 万 t,该项目于 2023年通过鹰潭市余江区发展和改革委员会备案(项目统一代码:2303-360622-04-01-202071)。1.1.2 项目特点项目特点(1)项目选址于江西余江工业园区潢溪片区,符合区域用地规划及产业准入,符合园区规划环评及批复要求,符合“三线一单”环境分区管控要求。(2)项目采用
8、镀镍废铁、铜包铁废料、镀锡废铜、镀银废铜、废锌料、废黄铜水箱等回收料作为生产原料,镍废铁、铜包铁废料、镀锡废铜、镀银废铜等回收料来源于电子厂冲压边角料及不合格品,废黄铜水箱主要来源于汽车拆解企业和下游回收企业,废锌料主要来源于锌加工企业边角料、不合格品及锌屑,回收料来源单纯,成分简单。(3)项目生产工艺主要包括电解、熔化、连铸,不含后续轧制、酸洗、退火等精加工工序,工艺相对简单。(4)电镀是利用电解方法在基材表面沉积均匀、致密、结合良好的金属或合金层的过程,湿法冶炼是通过电解、化学法等方式从金属矿或废杂金属中提炼金属单质的过程,其中电解法冶炼是通过电解方式从阴极端获得高纯金属单质的过程。项目主
9、要通过电解、滚磨等方式使基材金属表面的金属层与基材金属的结合力弱化而发生分离、成片剥脱,得到铜基材、铁基材,不改变基材的性质;电解过程中仅有少量金属灰渣在阴极端析出,大部分剥脱下来、沉积到槽液中,槽液和阴极端金属渣不自行利用,而是作为危险废物委外处置或利用,因此项目不属于电镀或湿法冶炼行业。(5)根据部长信箱关于“环土壤201822 号”疑问的回复,以金属状态的有色第一章概述2金属(不含灰渣状态的有色金属)为原料生产合金锭或铸锭的项目,应属于有色金属合金制造或有色金属压延加工业。项目设原料入厂检测制度,对原料的 Cu、Zn 等指标进行检测,生产时优先采用与产品成分接近的原料,主要对原料进行重熔
10、重铸,通过铝锭调整成分,通过除渣工序去除少量杂质成分。熔化炉采用工频电炉,未采用还原剂或燃料,不涉及吹氧熔炼、精炼等氧化还原冶炼工序。因此项目利用废锌料生产锌合金不属于冶炼工业,属于有色金属合金制造业。(6)熔化废气采用袋式除尘设施净化技术处理,电解过程酸、碱雾废气采用喷淋塔处理,废气污染物排放量少;生产废水采用自建污水处理设施处理,生活废水排入江西余江循环经济产业基地污水处理厂集中处理。(7)项目生产涉及的环境风险物质存在量小,环境风险可防可控。1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程项目对镀镍废铁、铜包铁废料、镀锡废铜、镀银废铜、废锌料、废黄铜水箱等回收料进行综合利用生产黄铜棒
11、(管)和锌合金,属于有色金属合金制造业。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例,该项目应进行环境影响评价,并报生态环境部门审批。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,项目属于“常用有色金属冶炼 321;贵金属冶炼 322;稀有稀土金属冶炼 323;有色金属合金制造 324/全部(利用单质金属混配重熔生产合金的除外)”,应当编制环境影响报告书。2022 年 6 月,建设单位委托我单位就金属新材料生产项目编制环境影响报告书。本次环评主要分以下几个阶段:第一阶段:技术单位接受环境影响评价委托后,根据建设单位提供的关于本建设项目的设计方案等有关资料,先确定项目是否符合国家和地方有关
12、法规、政策及相关规划,判定项目的环境影响评价类型,随即在余江区人民政府的网站进行公众参与信息第一次公示。根据建设单位提供的相关资料,进行初步的工程分析,识别环境影响因素、筛选评价因子,确定评价工作等级、评价范围和标准。第二阶段:进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价,了解环境现状情况;进行详细的工程分析,确定各污染因素污染源强,然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。第三阶段:对项目拟采取环保措施进行技术、经济论证,给出项目环境可行结论。项目环评报告书征求意见稿编制完成后,在余江区人民政府网站上进行第二次公示,同期在信息日报进行登报公示,在云星村、潢溪镇政府、逄叶村等地进
13、行粘贴公第一章概述3示。广泛征询利益相关者对本项目建设的看法和建议。报告书报批前,在余江区人民政府网站进行全文及公众参与说明的公示。在此基础上,编制完成了鹰潭市思博瑞金属有限公司金属新材料生产项目环境影响报告书,提交建设单位上报审查。1.3关注主要环境问题及环境影响关注主要环境问题及环境影响(1)项目拟采取的废水、地下水、土壤、废气、噪声、固体废物等拟采取的污染防治措施以及环境风险防控措施的可行性,正常运营过程对周围环境的影响情况。(2)结合周边敏感点分布情况,分析项目与周边环境的相容性。(3)项目建设与当前国家、地方有关政策的符合性分析。1.4分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 与用
14、地规划、规划环评及审查意见符合性分析与用地规划、规划环评及审查意见符合性分析1.4.1.1 规划及规划环评情况规划及规划环评情况项目位于江西余江工业园区潢溪片区内,潢溪片区属于余江工业园区的片区,江西省发展和改革委员会于 2012 年 11 月对余江工业园区潢溪片区(原江西余江循环经济产业基地)的设立进行了立项批复(赣发改环资字20122464 号)。潢溪片区于2011 年编制了江西余江循环经济产业基地产业发展规划(20112020),于 2013 年委托编制了江西余江循环经济产业基地规划环境影响报告书,并获得原江西省环境保护厅的审查通过(赣环评函2013238 号)。2022 年,潢溪片区开
15、展了环境影响跟踪评价,编制了江西余江循环经济产业基地规划环境影响跟踪评价报告书。2023年,余江工业园区启动园区调区扩区规划调整工作,在原有基础上调入潢溪片区、龙岗片区、五湖片区和中童片区,形成“一园三区五片”的空间发展格局。2024 年 3 月,江西省生态环境厅出具了江西省生态环境厅关于余江工业园区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环环评函202453 号),对余江工业园区扩区调区规划环评进行了批复。1.4.1.2 用地规划符合性分析用地规划符合性分析项目位于江西余江工业园区潢溪片区内,租用鹰潭市余江区工业投资集团有限公司 2#、5#、6#厂房进行生产。根据项目土地证(编号为赣(20
16、20)余江区不动产权第第一章概述40062629 号,用地权利人为鹰潭锦泰实业有限公司,该公司为余江区工业投资集团有限公司全资子公司),用地性质属于工业用地。项目位于江西余江工业园区潢溪片区内,对照余江工业园区扩区调区控制性详细规划潢溪片区土地利用规划图,项目用地为工业用地。对照余江区土地利用总体规划,项目所在用地为建设用地,符合土地利用规划要求。综上所述,项目用地符合用地规划要求。1.4.1.3 园区规划符合性分析园区规划符合性分析根据余江工业园区扩区调区规划和规划环评,余江工业园区潢溪片区以再生资源和再生铜铝冶炼为主导产业,主要发展方向为以有色金属加工产业为主导产业,大力推进有色金属产业副
17、产品和废弃物的回收利用,包括废铜、废铝等废弃金属回收再利用产业链。项目对镀锡废铜、镀银废铜、镀镍废铁、铜包铁废料、废锌料、废黄铜水箱等金属废料进行综合利用,实现铜、锌等有色金属的综合利用,符合园区主导产业定位和发展方向,与园区规划相符。1.4.1.4 与扩区调区规划环评及审查意见符合性分析与扩区调区规划环评及审查意见符合性分析(1)与规划环评中重点管控区域划分及环境准入要求相符性分析根据扩区调区后的产业布局,规划环评结合区域外部环境敏感目标、产业特征、区域位置、环境问题等分布,将各片区划分为不同的重点管控区域,建议类重点管控区与居民区之间设置 020m 的控制带,类重点管控区与居民区之间设置
18、2050m的控制带,类重点管控区与居民区之间设置 50100m的控制带。在满足国家和地方产业政策、环保政策,以及上述准入标准的前提下,根据园区所面临的环境问题、所在地环境特征,同时为便于管理,对园区各片区产业区的提出禁止准入及限制准入环境准入清单。表 1-1 潢溪片区潢溪片区重点管控区域一览表重点管控区域一览表所在片区所在片区管控级别管控级别面积(公顷)面积(公顷)管控区域管控区域潢溪片区类重点管控区122.5再生资源产业和部分再生铜铝冶炼组团的二类工业地块类重点管控区49.31再生铜铝冶炼组团中的三类工业地块本项目位于潢溪片区II类重点管控区范围内,项目厂房与最近居民区距离为第一章概述512
19、3.50m,满足“II类重点管控区与居民区之间设置2050m的控制带”的管控要求。表 1-2 潢溪片区重点管控区域环境准入总体要求一览表潢溪片区重点管控区域环境准入总体要求一览表清单清单类型类型管控要求管控要求本项目情况本项目情况符合性符合性分析分析空间布局约束(1)类重点管控区内禁止新建不符合产业定位的涉重项目;(2)类重点管控区禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。(3)类重点管控区禁止新建、改扩建铜线杆(黑杆)生产工艺。(4)类重点管控区限制引入不符合产业定位或碳排放要求的“两高”项目。本项目位于 II 类重点管控区内,符合潢溪片区产业定位,项目利用金属废料生产有色金属合金,不属于“
20、两高”项目符合污染物排放管控(1)新、改建工业项目主要污染物治理要高于国内同行业先进水平;(2)铜冶炼企业执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值;(3)新、改扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则,减量替代比例应符合有关规定;(4)禁止引入排放高盐废水或高浓度有机废水,且不能有效处置的项目。项目为再生资源和合金制造行业,不属于铜冶炼企业,不属于涉重重点行业,外排废水不属于高盐废水或高浓度有机废水。项目主要污染物治理符合高于国内同行业先进水平的要求,废水废气中不涉及重点重金属污染物。符合环境风险防控(1)类重点管控区禁止新建环境风险潜势等级高于级的建设项目。本项目环境风
21、险潜势等级为级,不高于级。符合资源开发利用(1)单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等指标应达到国内先进水平。项目单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等指标达到国内先进水平。符合(2)与园区生态环境准入清单相符性分析本项目与园区生态环境准入清单相符性分析,见下表。表 1-3与环境准入要求相符性分析与环境准入要求相符性分析维维度度清单编制清单编制要求要求准入清单准入清单本项目本项目是否相是否相符符空间布局约束允许开发建设活动的要求允许符合城镇总体规划、国土空间规划、土地利用规划、产业发展规划的开发建设活动。本项目符合国土空间规划、土地利用规划、园区用地规划、产业定位和发展方向。相符禁止开发建设活
22、动的要求1、禁止引入列入产业结构调整指导目录(2019 年本)市场准入负面清单(2022年版)外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020 年版)长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺、设备。本项目不属于上述产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺、设备。相符限制开发建设活动的要求1、不得在区域的主导风上风向新建、扩建大规模排放大气污染物的项目,现已有的涉及大气污染物排放的建设项1、本项目位于区域主导风向的下风向,且不属于大规模排放大气污染物的项目。相符第一章概述6目,改扩建时应提高环保准入门槛。2、与主导产业相关的“两高”类项目需按照国家
23、及江西省相关政策要求严格控制引入,并经过环境影响充分论证。2、本项目不属于“两高”类项目。污染物排放管控现有源提标升级改造工业园区现有企业需预处理达到污水集中处理设施接管标准。本项目废水经预处理后达到江西余江循环经济产业基地污水处理厂纳管限值要求。相符新增源等量或倍量替代新建项目污染物排放量应实施区域平衡,区域污染物排放总量不增加。重金属污染物排放量实施减量替代原则,减量替代比例不低于 1.2:1。本项目污染物排放量符合区域平衡要求,废水废气中不涉及重点重金属。相符新增源排放标准限值1、新建、改建、扩建排放废水的项目,废水必须经预处理达到园区污水处理厂接管要求,其中一类污染物需在车间或污染治理
24、设施排口处达标;新建、改建、扩建污水集中处理设施的出水水质应当达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A标准。2、严格控制废水中五类重金属外排。1、本项目废水经预处理后达到江西余江循环经济产业基地污水处理厂纳管限值要求,江西余江循环经济产业基地污水处理厂尾水符合城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准。2、本项目外排废水不涉及五类重金属。相符污染物排放绩效水平准入要求1、保留现有的冶炼企业等达到相应行业准入要求和清洁生产二级及以上水平。2、园区现有冶炼企业能效水平在规划末期达到“发改产业20211609号”中标杆水平。本项目属于再生资源和有色金属合金生产项目,不属于冶炼项目。相符环境风险防控用
25、地环境风险防控要求区内部分紧邻规划居住用地等环境敏感目标的工业用地,严格限制涉及使用剧毒化学品的企业进入。本项目不涉及剧毒化学品。相符园区环境风险防控要求紧邻居住、行政等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级高的建设项目。园区应建立三级环境风险防控体系。本项目 Q 值小于 1,风险等级低。相符企业环境风险防控要求新增或改扩建存在环境风险的项目,在建设项目环评阶段须重点开展环境风险评价,与项目周边环境敏感目标之前控制合理的风险控制距离,提出并落实风险防范措施及应急联动要求,编制应急预案,并与园区应急预案联动。本项目 Q 值小于 1,风险等级低,且项目拟建立三级环境风险防控体系,落实风险防范措
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